贵州省年度效率招标预告（贵州省人民政府国有资产监督管理委员会2026）
一、项目基本信息
项目名称： 对3户监管企业效率导向经营评价工作
项目编号： WHC26006
采购预算： 600000 元
最高限价： 600000 元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间： 2026年03月20日 至 2026年03月23日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据： 贵州省政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称： 贵州省人民政府国有资产监督管理委员会
项目联系人： 李老师
联系电话： 0851-86821170
2、代理机构
代理全称： 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司
联系人： 王才举、潘昱帆、邵玲
联系方式： 0851-86907107
五、附件
附件信息：
2.（需求附件）.pdf
对3户监管企业效率导向经营评价工作（项目名称）需求附件（2026年3月）项目序列号：项目名称：对3户监管企业效率导向经营评价工作采购方式：竞争性磋商采购类别：服务项目编号：WHC26006采购人：贵州省人民政府国有资产监督管理委员会详细地址：贵阳市中华北路省政府大院7号楼联系人：李老师联系电话：0851-86821170代理机构：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司详细地址：贵阳市云岩区延安中路81号鑫海大厦19楼B座联系人：王才举、潘昱帆联系电话：0851-86907107第1页共15页第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目对3户监管企业效率导向经营评价工作，标项1：对“贵州**投资控股集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项2：对“贵州铁路投资集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项3：对“贵州省公路建设养护集团有限公司”效率导向经营评价工作。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为陆拾万元整（￥600000.00元）。本项目的最高限价为：大写：陆拾万元整（其中标项1：贰拾万元整；标项2：贰拾万元整；标项3：贰拾万元整）小写：600000.00元（其中标项1:200000.00元；标项2：200000.00元；标项3：200000.00元）三、采购合同管理：1.是否允许分包：不允许2.分包履行的具体内容、金额或者比例：/四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是专门面向中小企业采购，具体内容为：标项1：对“贵州**投资控股集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项2：对“贵州铁路投资集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项3：对“贵州省公路建设养护集团有限公司”效率导向经营评价工作，所属行业为：其它未列明行业。供应商须为中小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位，提供相关的声明函。五、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。第2页共15页六、采购人1.采购人名称：贵州省人民政府国有资产监督管理委员会2.地址：贵阳市中华北路省政府大院7号楼3.联系人：李老师4.联系电话/传真：0851-868211705.电子邮箱：/七、代理机构1.名称：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司2.地址：贵阳市云岩区延安中路81号鑫海大厦19楼B座3.联系人：潘昱帆、邵玲、王才举4.联系电话/传真：0851-869071075.电子邮箱：/八、监督部门监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省贵阳市中华北路省政府大院7号楼第3页共15页第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目采购的服务范围要求为本国合法生产商、经销商提供的对3户监管企业效率导向经营评价工作。二、服务须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准：达到国家相关标准，满足采购文件及采购人要求。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供供应商是法人的，应提供2024年度经审计的财务报告，对于新成立或成立不满一年的新公司，应提供2026年1月至今基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，应提供2026年1月至今银行出具的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（自行承诺，格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年度6月（含6月）至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，如不须缴纳税收和社保的供应商须提供真实有效的证明材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人4/61名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：投标供应商具有有效的财政部门核发的会计师事务所执业证书。（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目是专门面向中小企业采购，具体内容为：标项1：对“贵州**投资控股集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项2：对“贵州铁路投资集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项3：对“贵州省公路建设养护集团有限公司”效率导向经营评价工作，所属行业为：其它未列明行业。供应商须为中小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位，提供相关的声明函。5/61第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数标包号标包名称服务内容数量（家）项1对“贵州**投资控股集团有限责任公司”效率导向经营评价工作对“贵州**投资控股集团有限责任公司”按照《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》的规定开展年度效率导向经营评价1项2对“贵州铁路投资集团有限责任公司”效率导向经营评价工作对“贵州铁路投资集团有限责任公司”按照《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》的规定开展年度效率导向经营评价1项3对“贵州省公路建设养护集团有限公司”效率导向经营评价工作对“贵州省公路建设养护集团有限公司”按照《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》的规定开展年度效率导向经营评价1一、工作内容以企业2024年度经营成果为基础，对3户监管企业按照《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》的规定开展年度效率导向经营评价。二、工作要求1.严格按照《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》规定的程序、内容、方法对3户被评价企业的年度效率导向经营成效进行综合评价，并提出管理建议，按企业出具年度效率导向经营评价报告。2.根据《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》规定，指标体系由2方面构成，一是经营绩效定量评价，依托经中介机构审计的年度财务决算为基础依据对企业年度经营成效从经营效率、盈利回报、债务风险防控、价值创造等4个方面进行对标评价，对标依据为国务院国资委发布的年度国有企业标准值；二是管理绩效评价，依托行业专家对企业党建处发展、发展创新、风险控制、合规管理、社会贡献、重点工作推进等6个方面进行综合评价。通过财务经营绩效的定对标定量评价和管理绩效的定性评价，依据《贵州省国有企业效率导向经营评价管理暂行办法》规定的指标权重系数确立评价得分，综合反映运营管理成效，发现存在的问6/61题，推动企业管理提升。注：该项目实行总价包干制度，包含服务费、专利费、交通费、保险费、保管费、税费等一切成本费用。7/61第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：(标项1、2、3)合同签订之日起60个工作日内完成评价，并提交评价报告。服务地点：采购人指定地点。二、验收规范根据采购文件及相关规范进行验收。三、付款方式合同签订后支付30%预付款项，报告验收合格后支付70%款项。四、履约保证金无。五、投标有效期90日历天六、售后服务提交的报告如采购人有异议，中标供应商积极配合修改处理。七、其他要求/8/61第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1响应采购文件“第二章采购清单、技术参数及商务要求”中第二节商务要求所有内容。响应采购文件“第二章采购清单、技术参数及商务要求”第一节采购清单、技术参数须完全响应。234……说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专家磋商小组理解采购文件。9/61第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。本项目分为3个标项，标项1：对“贵州**投资控股集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项2：对“贵州铁路投资集团有限责任公司”效率导向经营评价工作；标项3：对“贵州省公路建设养护集团有限公司”效率导向经营评价工作。一家单位可以同时选择标项1、标项2和标项3进行投标，但一家单位只能成为其中一个标项的成交供应商。若一家单位在标项1、标项2和标项3的综合得分排名均为第一，那么该单位即为标项1的成交供应商，标项2由综合得分排名第二的单位为成交供应商，标项3以此顺延。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋商响应文件进行独立评审、打分。三、评分标准1.初步审查表10/61资格审查表项目名称：项目编号：2026.X.X序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查提供法人或其他组织的营业执照等证明文件2供应商是法人的，应提供2024年度经审计的财务报告，对于新成立或成立不满一年的新公司，应提供2026年1月至今基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，应提供2026年1月至今银行出具的资信证明；3提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（自行承诺，格式自拟）4提供2025年度6月（含6月）至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，如不须缴纳税收和社保的供应商须提供真实有效的证明材料；5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）66.法律、行政法规规定的其他条件（1）承诺11/618特殊资格审查投标供应商具有有效的财政部门核发的会计师事务所执业证书9中小企业供应商须为中小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位，提供相关的声明函。10投标保证审查以系统显示为准，提供保证金已交纳的依据资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：符合性审查表项目名称：项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务实质性响应审查满足第二章第二节商务要求2技术实质性响应审查满足“第二章采购清单、技术参数及商务要求”第一节采购清单、技术参数。3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目竞争性磋商文件无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：13/612.评分表评分表（标项1、标项2、标项3）序号评审因素分值评分标准1价格分（10分）10投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10注：①评标基准价指满足招标文件要求且最低的投标报价，投标报价指满足招标文件要求的各供应商的投标报价。②评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序；要求供应商30分钟内提供相关证明材料。1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2技术分（45分）30供应商根据本次采购内容提供对项目的理解及总体工作思路，磋商小组根据供应商提供的“项目理解及总体工作思路”的内容是否深刻、总体工作思路是否清晰全面合理、完整详细、可操作性强进行综合评分，提供得基础分15分。评标委员会根据投标供应商所提供的服务方案进行综合评分。2技术分（45分）30注：1.服务方案内容完整、科学合理、针对性强、条例清晰的得15-10分；2.服务内容方案较为完整、基本合理得9-5分；3.服务方案内容基本完整得4-2分；4.服务方案内容不完整得1-0分。10管理制度：提供档案管理制度，保密制度，质量保证制度，监管制度，每提供一项得2.5分，本项满分10分，不提供不得分。5质量保证方案方案需包含质量保证措施、质量控制方法、向采购人定期沟通协调的方案、分析研究数据真实性承诺四项核心内容，按以下梯度评分：1.四项核心内容齐全，表述具体、针对性强，保障措施和控制方法具备落地可操作性，沟通协调方案明确具体沟通频次、形式及对接人,得4-5分；2.四项核心内容齐全，表述较简陋、针对性不足，保障措施和控制方法可操作性一般，沟通协调方案无明确细节，得2-3分；3.缺失1项及以上核心内容，或内容空洞无实际意义，不具备任何可操作性，0-1分。3商务分（45分）101、项目负责人（1人，本项满分10分）：①项目负责人具有高级职称或注册会计师的，得10分；②具有中级职称得5分。其他不得分。注：提供①身份证；②职称证书；③任职文件；④社保证明等152、其他团队成员（不含项目负责人，本项满分15分）：①团队成员不少于5人，得5分；②具有高级职称或注册会计师的，每人得2分，最多得8分。③具有中级及以上职称的，每人得1分，最多得2分。同一人员不重复得分。注：提供①身份证；②职称证书；③任职文件；④社保证明等20供应商2020年1月1日至今具有国有企业经营管理领域课题研究业绩、国有企业经营评价类业绩或国有企业年报审计业绩的，每提供1个业绩得5分，满分20分。提供合同复印件加盖公章、履约验收证明（验收报告、采购人正式确认函等有效证明文件）。2技术分（45分）100分供应商根据本次采购内容提供对项目的理解及总体工作思路，磋商小组根据供应商提供的“项目理解及总体工作思路”的内容是否深刻、总体工作思路是否清晰全面合理、完整详细、可操作性强进行综合评分，提供得基础分15分。评标委员会根据投标供应商所提供的服务方案进行综合评分。第15页共15页
投标 / 标书制作要点（原创）
本年度效率涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
