安徽改造招标预告（安徽金凤酒店管理有限公司2026）
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公告正文
【招标文件预公示】铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目
铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目项目招标文件预公示
招标项目名称
铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目
招标人
安徽金凤酒店管理有限公司
招标代理
安徽十力工程咨询有限公司
招标人联系人
曹健强
联系方式
18056200811
代理机构联系人
张平
联系方式
17384328817
招标文件下载地址（详见网站附件）
铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目招标文件招标项目编号：招标人：安徽金凤酒店管理有限公司（盖章）招标代理机构：安徽十力工程咨询有限公司（盖章）2026年3月目录第一章招标公告1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.开标时间及地点7.发布公告的媒介8.联系方式9.其他事项说明10.投标保证金收款银行账户信息第二章投标人须知投标人须知前附表附录1资格审查条件（资质最低条件）附录2资格审查条件（业绩最低要求）附录3资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）投标人须知正文修改一览表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容-1-第三章评标办法第四章合同条款及格式第一节合同协议书第二节通用合同条款第三节专用合同条款第五章工程量清单1.计价依据2.工程造价确定3.招标工程量清单编制要求（见总说明）4.最高投标限价编制要求（见总说明）5.投标报价参考编制要求6.工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式一、投标资格初步审查资料二、商务标三、资格审查及技术标第一章招标公告铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目招标公告（电子招标投标）1.招标条件1.1项目名称：铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目；1.2项目审批、核准或备案机关名称：铜陵市义安区发展和改革委员会；1.3批文名称及编号：铜陵市义安区发展和改革委员会备案表；1.4招标人：安徽金凤酒店管理有限公司；1.5项目业主：安徽金凤酒店管理有限公司；1.6资金来源：自筹资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：综合评估法；1.10定标方法：本次招标采用评定分离。2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：铜陵市义安区钟林毓秀城邻里中心1#、2#楼改造项目；2.2招标项目编号：TLGC202600；2.3标段划分：一个标段；2.4招标项目标段编号：TLGC202600；2.5建设地点：位于铜陵义安区顺安镇泰康路；2.6建设规模：主要包括1#楼地上3层,2#楼地上4层，总建筑面积约6985平方米，具体内容详见图纸及工程量清单中所载明内容；2.7合同估算价（最高投标限价）：最高投标限价为20402353.53元(含暂列金额168万元，暂列金不计取税金；含专业工程暂估价23万元整（不计取税金），分别为:室外改造绿化部分10万元整(不计取税金)、洗衣房设备3万元整(不计取税金)、安装水箱屋面加固部分5万元整(不计取税金)、能耗检测管理平台(EMAP)5万元整(不计取税金))；2.8计划工期：180日历天；2.9招标范围：图纸设计范围内1#楼、2#楼地上装饰工程以及涉及的给排水、电气、暖通、消防改造、空调、弱电等相关专业改造工程。具体详见图纸、招标文件及工程量清单中所载明内容；2.10项目类别：装修装饰工程；2.11其他：/；3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包一级资质，并具有有效的安全生产许可证。3.2投标人业绩要求：投标人自2021年3月1日以来（业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期为准，业绩金额以施工合同为准）至少完成过一项单项合同金额≥1000万元的装饰装修工程施工业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委派项目经理须具备有效的建筑工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格（B类）证书。3.4项目经理业绩要求：无。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标本项目不接受联合体投标的理由：本项目是非特大型房屋建筑或市政基础设施工程。3.7本项目非专门面向中小企业招标。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取4.1获取时间：起始为公告挂网时间，终止为开标时间。4.2获取方式：（1）潜在投标人可登录铜陵市公共资源交易系统查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，可在铜陵市公共资源交易系统自行下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：/。（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日上午8:30至11:30，下午2:30至5:30）拨打0562-5885805（新点软件）。4.3招标文件价格：0元。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同））为2026年月日09时15分，投标人应在投标截止时间前通过铜陵市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2026年月日09时15分。6.2开标地点：铜陵市公共资源交易中心三楼开标室。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省公共资源交易监管网、铜陵市公共资源交易平台上发布。8.联系方式对本项目存在异议或质疑的，可在公示期内通过以下联系方式向招标人或代理机构提出。8.1招标人招标人：安徽金凤酒店管理有限公司地址：铜陵市义安区顺安镇顺凤路95号邮编：244000联系人：曹先生电话：0562-88268098.2招标代理机构招标代理机构：安徽十力工程咨询有限公司地址：铜陵市铜官区红星美凯龙后一号商务楼266室邮编：244000招标代理机构项目负责人：张平17384328817招标代理项目组成员：王燕婷13339124302、倪涛（造价）138656230668.3电子交易系统电子交易系统名称：铜陵市公共资源电子交易系统电子交易系统电话：0512-581885168.4电子服务系统电子服务系统名称：铜陵市公共资源电子服务系统电子服务系统电话：0512-581885168.5招标监督管理机构招标监督管理机构：铜陵市公共资源交易监督管理局地址：铜陵市铜都大道与铜井路交叉口投资大厦四楼电话：0562-5886095、0562-58860279.其他事项说明9.1投标人不得存在的其他关联情形、不得存在的其他不良状况或不良信用记录详见投标人须知前附表。9.2本项目投标保证金为40万元，可采用转账、保函、保证保险等方式缴纳，具体开具方法见投标人须知前附表。9.3为方便投标人，提倡采取在铜陵市公共资源交易系统线上异议的方式，线上异议材料需按规定实行电子签章。10.投标保证金收款银行账户信息转账形式的保证金请缴至以下账号：户名：铜陵市公共资源交易中心账号：详见网站招标公告开户银行：徽商银行铜陵狮子山支行第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期计划工期：见招标公告（预计开工日期以工程开工通知书为准）。计划开工日期：/年/月/日计划竣工日期：/年/月/日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：/1.3.3质量要求质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见附录1（2）业绩要求：见附录2（3）信誉要求：见附录3（4）项目经理资格：见附录4（5）其他要求：见附录51.4.2是否接受联合体投标☑不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在其他不良状况或不良信用记录有下列失信行为之一的，不得推荐为中标候选人：（1）被铜陵市住建局纳入“黑名单”管理的；（2）如本项目为重新招标，在之前投标中放弃中标资格的；1.9.1踏勘现场☑不组织，投标人自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：条款号条款名称编列内容1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包□不允许☑允许：分包内容要求：关键性、主体工程不得分包。分包金额要求：非专门面向中小企业采购的工程，如中标单位非中小企业，应当中标后将非关键性、非主体工程，适宜由中小企业承揽工程的40%以上份额专业分包给中小企业，其中分包给小微企业的比例不低于60%。中小企业划分标准执行工信部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。接受分包的第三人资质要求：需符合国家有关规定，并须经监理单位及招标人同意和认可。招标人依法负责对转包、分包行为的监督处理，并在处理的同时及时向工程所在地的行业主管部门报告。2.1构成招标文件的其他资料补充公告（如有）、工程量清单、施工图纸、图纸答疑等随招标文件发布的全部资料。2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：投标截止10日前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子交易系统发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.4.1对招标文件提出异议的最迟时间投标截至10日前。2.4.2对招标文件提出异议的方法为方便投标人，提倡采取在铜陵市公共资源交易系统线上异议的方式，线上异议材料需按规定实行电子签章。（1）招标人名称：安徽金凤酒店管理有限公司条款号条款名称编列内容2.4.2对招标文件提出异议的方法联系人：曹先生电话：0562-8826809（2）招标代理机构名称：安徽十力工程咨询有限公司联系人：张女士电话：173843288172.4.3招标文件的澄清和异议回复对招标文件的修改将在铜陵市公共资源交易平台发布；对异议的回复将通过铜陵市公共资源交易系统线上进行，回复按规定实行电子签章。3.2.1增值税税金相关要求（1）计税方法：☑一般计税方法□简易计算方法（2）发票类型：☑增值税专用发票□增值税普通发票增值税税率按照国家有关规定执行。3.2.4最高投标限价最高投标限价为20402353.53元(含暂列金额168万元，暂列金不计取税金；含专业工程暂估价23万元整（不计取税金），分别为:室外改造绿化部分10万元整(不计取税金)、洗衣房设备3万元整(不计取税金)、安装水箱屋面加固部分5万元整(不计取税金)、能耗检测管理平台(EMAP)5万元整(不计取税金))；3.2.5投标报价的其他要求见工程量清单编制说明及工程量清单。3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金本项目是否要求投标人提交投标保证金：□不要求☑要求，投标保证金金额：见招标公告。投标保证金递交形式，以下形式中的任意一种均可，但不得采用两种（含两种）以上形式：第一类：银行转账、银行电汇第二类：纸质银行保函第三类：电子保函条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金投标保证金递交要求：（1）如采用第一类形式：①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示（2）如采用第二类形式：采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户银行出具的见索即付无条件见索即付银行保函，投标人在投标文件中必须提供“基本账户开户许可证”扫描件（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息。中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理）。（3）如采用第三类形式：电子保函须采用铜陵市公共资源金融服务平台开具和提交投标保证金（链接地址：http://60.173.1.248:8181/financeplatform），具体操作方法详见《铜陵市公共资源交易电子投标保函操作手册》（铜陵市公共资源交易中心门户网—下载专区—铜陵市公共资源交易“电子保函”操作手册http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/infodetail/?infoid=5dca7f69-ca48-45f6-a995-9f25b8e84180&categoryNum=004001。投标保证金递交注意事项：保证金截止时间以开评标系统时间为准。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形（1）法律法规规定视为串通投标的情形。（2）投标人通过弄虚作假、相互串通、借用资质等违法手段谋取中标的。（3）其他法律法规规定的不予退还投标保证金的情形。3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许；□允许：；条款号条款名称编列内容3.7.1施工组织设计编制的特殊要求（1）本招标项目重点难点：/；（注：本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述）（2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：/。（3）施工组织设计编制采用：□明标。☑暗标，不符合下述要求的施工组织设计一律按0分计取。具体要求：1.标书内容及排版（各类图表除外）：统一使用A4幅面，字形、字体一律采用三号宋体，黑色；2.各类图表：均采用黑色打印，图表用纸幅面小于A4的用A4幅面，大于A4幅面的一律使用A3幅面。3.页码在页面右下角，按“-1-，-2-，-3-......”格式设置，使用宋体五号字。除页码外，不得设置文本边框、页眉、页脚等格式。4.不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，也不得插入实景照片或其他具有标识性作用的符号、图案等。5.页数不得超过200页，否则施工组织设计不予计分。3.7.4非加密投标文件递交1.非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。（1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明和法定代表人的有效身份证件；（2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。2.非加密投标文件介质：光盘或U盘4.1.2非加密投标文件及工程保函密封和标记要求无需递交4.2.2递交非加密投标文件及工程保函地点无需递交条款号条款名称编列内容4.2.3是否退还投标文件☑否□是，退还安排：；5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告5.2开标程序（1）解密时间：60分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）。（2）公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期等招标文件要求公布的内容。（3）对商务、技术、报价文件开启顺序按照评标办法的规定执行。多标段开标顺序：/；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人（含）以上单数评标专家确定方式：省评标专家库相关专业随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数采用“评定分离”，推荐3名中标候选人。7.1中标候选人公示公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：招标人原则上在收到评标报告之日的当天最长不超过3日内公示中标（定标）候选人。公示期不少于3日。公示内容：中标（定标）候选人除公示国家和省规定的内容外，评标报告中载明的经评审认定的中标（定标）候选人业绩及奖项情况、报价抽取情况、系数抽取情况、投标人未通过评审的具体原因也一并公示。具体按《关于进一步规范评标结果公示的通知》（铜公管〔2023〕53号）文件执行。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标（定标）候选人公示期间通过电子交易系统提出，招标人将在收到异议之日起3日内通过电子交易系统作出答复，上述异议的提出和答复均需按规定进行电子签章。在异议及后期投诉调查过程中如发现投标人存在弄虚作假、串通投标等违法违规行为或不符合招标文件实质性要求的，无论其是否为中标候选人，均不对评标基准值重新计算。7.4确定中标人是否授权评标委员会：□是☑否☑采用“评定分离”方式的项目，招标人应于中标候选人公示期满结束无异议、无投诉后7日内在公共资源交易中心召开定标会议。定标办法详见“第三章评标（定标）办法”。条款号条款名称编列内容7.4确定中标人不采用“评定分离”方式的项目，招标人原则上将在中标候选人公示结束后的次日确定中标人并公告中标结果，最长不超过3日。7.5中标通知书发出公告中标（定标）结果的同时发放中标通知书，发放采取数据电文的方式，即网上签章发放，中标人应网上签章领取。7.6中标结果公示公示媒介：同招标公告发布媒介。招标人原则上将在中标候选人公示结束后的次日确定中标人并公告中标结果，最长不超过3日。采用“评定分离”方式的项目，招标人自定标会议结束之日起1日内公告中标（定标）结果。7.7.1履约保证金（1）形式：银行转账、银行电汇、银行保函、担保机构担保、保证保险均可；（2）比例/金额：中标合同金额的2％（不含暂列金额及甲供材）。7.8签订合同中标通知书发出之日起5日内，应委派代表与招标人联系并商讨书面合同签订事宜。中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.需要补充的其他内容10.1招标文件获取与通知10.1.1图纸获取说明铜陵市公共资源交易系统对应本项目附件自行下载。10.1.2获取与查看通知本项目的招标文件、工程量清单、最高投标限价、澄清及修改等相关资料均通过电子服务系统发布，投标人应自行下载。投标人应当及时登录电子服务系统查看。10.1.3电子招标本项目采用电子招标投标方式。10.2主要材料要求□主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购其中甲供材料为：/☑主要材料由中标人自行采购如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要求，应在招标文件第七章“技术标准和要求”品牌推荐表中推荐不少于三个品牌。对于招标人推荐品牌的材料、设备，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌；采用其他品牌的应在报价文件《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评条款号条款名称编列内容10.2主要材料要求审，未在《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明且未提供相关技术性能指标、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，合同价格不予调整。☑本工程采用商品砼。☑本项目采用预拌砂浆。主要材料推荐品牌：序号材料设备名称推荐品牌参数要求1瓷砖新中源、东鹏、鹰牌均为全瓷玻化砖、吸水率要求：E≤6%2乳胶漆立邦、三棵树、多乐士须同时具备净味环保、双倍防霉抗碱、耐擦洗、可调色功能、总挥发性有机化合物TVOC及甲醛的释放量均符合JG/T481-2015《低挥发性有机化合物（VOC）水性内墙覆盖涂料》）A+标准3卫生洁具（含五金配件）摩恩、法恩莎、TOTO所有用水器具应满足《节水生活用水器具》；具体详见设计白皮书4灯具JOJO照明、西顿照明、华格照明灯具应符合国内相关照明规范和标准；具体详见设计白皮书5开关插座欧普、鸿雁、三雄允许最大电流：10A/16A/32A，进行设计选样，后期经过样板房的现场论证6门控及五金杨格、得安、奔智、斯力高、汇泰龙、GMT具体详见设计白皮书7管材日丰、伟星、中财、联塑埋地给水引入管DN≤70mm采用钢塑复合PE给水管，室内污废水管采用HDPE静水排水管，P=1.25MPa满足GB/T18742.2，RC管满足GB/T3091，SC管满足GB/T3091，JDG满足T/CECS120，PVC-U管满足GB/T5836.18电线、电缆铜泉、长江、铜冠WDZ-YJY、WDZN-RYJSP、WDZN-BYJ、BBTRZ、WDZ-YJV22、NH-RVS、BVR、WDZN-RYJS、WDZN-KYJY，均为铜芯9中央空调三菱电机、格力、美的变制冷剂流量多联分体空调，一级节能标准；具体详见图纸及清单注：如本项目列出了主要材料或设备的推荐品牌，仅为说明而非具有限制性，投标人可以选用其他品牌，但其质量标准应优于或相当于技术规格中条款号条款名称编列内容要求的标准。10.3投标文件的编制要求10.3.1报价文件编制要求（1）发布的工程量清单为18tlzb格式，投标人应及时升级造价软件，生成的已标价工程量清单文件后缀名须为18tltb。（2）投标人制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作软件和造价软件，产生的一切后果由投标人自行承担。（3）在使用过程中如有技术问题，请致电0512-58188516系统服务电话。（4）本标段工程量清单、最高投标限价发出后，投标人应对其数据进行复核，如认为数据有误，可按照本招标文件规定的程序及时限要求提出。10.3.2相关政策要求（1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖政办〔2016〕22号）以及《贯彻落实〈工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的通知》（皖人社发〔2022〕5号）等文件精神的有关规定，依法与招用的农民工签订劳动合同，并按规定及时足额支付工资。（2）省外建设工程企业按照《关于优化进皖建设工程企业信息登记服务和管理有关工作的通知》（建市规〔2025〕4号）进行相关信息登记。（3）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金执行《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号文件）及安徽省住建厅《关于进一步推行房屋建筑和市政基础设施工程保函保险制度有关工作的通知》精神，全面推行保函、保证保险等方式，招标人不得限定各类保证金的形式为现金方式，不得强制预留工程款作为质量保证金。（4）农民工工资保证金应按照《关于建立健全保障建筑工程农民工工资支付长效机制的通知》（建函〔2022〕210号）、《关于建立长效机制切实保障建筑行业农民工工资支付工作的通知》（建市函〔2022〕490号）、《关于进一步推进农民工工资保证金保函替代工作的通知》执行，在工程建设领域推行保函方式缴存农民工工资保证金。（5）建设单位应按《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程建设领域工程款支付担保管理工作的通知》（建市〔2022〕54号）文件要求，在取得条款号条款名称编列内容10.3.2相关政策要求施工许可证3个月内办理工程款支付担保。（6）根据《安徽省绿色建筑发展条例》等文件精神，施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件，编制符合绿色建筑标准等级的施工方案，并在建筑工程施工现场公示绿色建筑标准等级和主要技术指标。（7）按照《安徽省人民政府关于促进装配式建筑产业发展的意见》（皖政〔2020〕21号）精神，装配率超过50%的装配式建筑，可采用邀请招标方式，倡导轻钢结构、木结构在旅游度假、园林景观和仿古建筑项目中的应用。10.4评标过程中的澄清、说明或补正专家质询、业绩奖项等客观得分通知、否决投标通知及投标人的答复均通过交易系统完成，请各投标人关注系统通知，并在30分钟内在系统内进行回复，逾期未回复的，评标委员会可能会做出不利于投标人的评审。10.5招标代理服务费本项目以下费用：□招标人支付☑中标人支付招标代理服务费：55000元。投标人在投标报价时综合考虑以上费用成本并包含在投标总价中，中标人向招标代理单位一次性支付，不得再向招标人收取。10.6其他（1）项目经理必须是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚。（2）如本项目招标文件中出现特定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性。（3）投标人对所提交的投标人或拟派项目经理业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构依法处理。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中“发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。10.8关于招标工程量清单、最高投标限价及投标报价编制特别说明本项目最高投标限价材料、设备价格依据造价管理部门发布的市场价格信息并结合市场实际价格综合考虑编制，投标人应根据设计图纸、招标工程量清单、补疑，并结合企业自身实力理性报价。条款号条款名称编列内容10.9解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按评标办法、招标公告、投标人须知、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理机构负责解释。（6）招标文件中若存在已失效（或已过期）的法律法规政策性文件的，则按照最新文件要求执行。10.10招标人补充的其他内容（1）创建优质工程☑不要求。□要求。①创建优质工程奖励要求：□获得市级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；□获得省级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；□获得国家级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；②创建优质工程其他要求：。（2）暂估价暂估价材料、工程设备及专业工程约定：/；（3）安全生产①须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。②坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。条款号条款名称编列内容10.10招标人补充的其他内容（4）重要提示①竣工验收合格后竣工资料须及时齐备移交档案馆，移交费用由中标人承担，费用在报价清单中不单列，投标人投标报价时综合考虑以上费用成本并包含在投标总价中，不得再向招标人收取。②本项目采用网上电子开评标，不需提供纸质投标文件，仅中标单位在领取中标通知书时需提供一份正本，四份副本纸质投标文件（必须和电子版投标文件一致）10.11重要提示注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告(无违法违规证明版或核查版)》代替《诚信承诺书》。《公共信用信息报告(无违法违规·证明版或核查版)》可通过·“信用中国(安徽)”网站信用报告核验系统·(htps://cedit.ah.gov.cn/xinyong-fuwuxvbahw/index.htmm1)进行核验。核验不一致或提交《公共信用信息报告(无违法违规证明版或核查版)》的企业在省外有失信行为的将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。附录1资格审查条件（资质最低条件）资质证书及其他要求1.具备有效的营业执照。2.具备有效的资质证书（见招标公告要求）、具备有效的安全生产许可证。注：投标人应提供营业执照、资质证书、安全生产许可证，纸质证照和电子证照皆可。附录2资格审查条件（业绩最低要求）投标人业绩要求业绩要求详见招标公告要求。注：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：①有效的业绩证明材料指：时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期为准，业绩金额以施工合同为准）完成过单项合同金额≥1000万元的装饰装修工程施工业绩【该业绩施工合同中工程内容或工程承包范围中须能体现该业绩工程为装饰装修工程≥1000万元），若施工合同无法体现上述要求，则另须同时提供该业绩建设单位出具的证明材料，否则不予认可。】；②投标人须同时提供以下有效的业绩证明材料复印件或扫描件放入投标文件中：a.施工合同、业绩建设单位出具的证明材料（如有）；b.工程竣工验收资料（工程竣工验收资料指：竣工验收报告或竣工验收单或竣工验收备案表，且必须不少于有建设、监理、施工、设计、四方单位盖章认可）。③提供的业绩证明材料中的施工合同中若不能明确反映出单项合同金额，则另须同时提供该业绩建设单位出具的证明材料，否则不予通过；④投标人业绩仅限以投标单位名称的法人（不含总公司或下属公司）所取得的业绩；若投标人名称等信息发生过变更，以至于影响到评审时，投标人应提供市场监督管理部门（工商行政管理部门）出具的证明文件；⑤投标人与总包单位签订的分包工程业绩不予认可。⑥如投标人提供的业绩多于评审需要的业绩数量时，按照投标人提供的业绩顺序评审招标文件要求的业绩数量，超出规定数量的业绩不再评审。资格审查业绩可以作为评分业绩计分。2.业绩需在投标文件中“资格审查资料”栏“企业业绩情况一览表”中注明并提供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求见诚信承诺书格式条款注：投标人在诚信承诺书中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，若已经签订合同，则招标人有权解除合同，并将报监管部门处理。注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信承诺书》。附录4资格审查条件（项目经理最低要求）人员资格要求项目经理（1）项目经理资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员（招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理开标截止时间前半年内连续三个月的（社保时间要求）社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料（退休人员须提供退休证明及劳务合同），项目经理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（2）项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，以下情形除外：①法定情形；②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。注：1、关于拟委任项目经理注册建造师电子证书的特别说明：（1）拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。电子证书使用时限为180天。本人应确认该证书的使用时限。超出使用时限的电子证书无效，（2）拟委任项目经理为二级注册建造师的，须符合安徽省《关于执行务平台电子证照二级建造师注册证书>标准的通知》，投标人提供的安徽省新版二级建造师电子注册证书纸质版需在安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后应由二级建造师本人在证书的个人签名处手写本人签名，二级建造师本人在个人签名栏手写本人签名未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。其余省份按当地主管部门相关文件要求执行。附录5资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）附表1资格审查评审条件（主要管理人员最低要求）人员岗位数量资历要求项目技术负责人1☑技术职称为建筑工程专业中级及以上并提供投标人所属社保机构出具的拟委派的项目技术负责人开标截止时间前半年内在该投标单位连续三个月的（社保时间要求）社保缴费证明或其他能够证明拟委派的项目技术负责人参加社保的有效证明材料，项目技术负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）。注：投标人应提供项目技术负责人的注册建造师证书（如要求）、安全生产考核合格证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如要求）。附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求人员岗位数量说明施工员1住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、质量员/质检员1安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况不列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按安全员1照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标资料员1人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中取样员（可兼任）1标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。注：1、中标人和招标人在签订合同时应按照不低于附表1和附表2配置的要求填写附件6：承包人主要施工管理人员表，否则招标人有权不与之签订合同。2、投标单位须在投标文件中承诺：一旦我方中标，我方保证按招标文件附录5附表2资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）的要求配备其他主要管理人员和技术人员。格式自拟，否则作无效标处理。投标人须知正文修改一览表投标人须知正文条款内容修改如下：序号条款名称改动的条款1“投标报价编制依据”增加：（1）执行《2018版安徽省建设工程计价依据》和相关国家计量规范、《安徽省建设工程计价依据动态调整（第1期）》。安徽省建设工程造价管理总站造价〔2019〕7号文《关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知》。（2）材料价格参照2026年第2期《铜陵工程造价》（除暂定价、招标人限价外）并结合市场价由投标人自行报价，并由投标人自行考虑投标期和施工期内各类材料价格上涨所带来风险。人工价格参考2025年第四季度铜陵市建设工程人工价格157.78元/工日。（3）措施项目费包括夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、临时保护设施费、赶工措施费、其他措施项目费（含本工程施工时所需修建的临时便道、降水和保证现行排水及保证道路畅通等所涉及的一切相关费用）等全部费用。（4）投标人的投标报价须包含安全生产、文明施工及文明创建的所有费用，中标后发包人不因此而支付任何额外费用。投标单位应自行进行现场踏勘，对工程的地理位置，施工现场情况和影响的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，做出自己的判断、结论和估价，投标报价时要充分考虑上述因素（如与周边社会关系的协调、材料场内二次搬运、运输距离和土方外运、建筑垃圾外运（外运垃圾的弃土点由投标人自行考虑）过程中交通、城管等部门对装卸的限制、环境影响等各种因素等）。（5）投标人的投标报价应充分考虑工程施工期间因雨季、汛期发生的排水等相关措施费，结算时不再另行计算。投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式地增加工程造价或索赔的要求。（6）投标人的投标报价中包含出入口冲洗设备的采购、安装费及所涉及的一切相关费用，不再单列，招标人不再另行支付费用。2“投标人的费用项目编制原则”投标人的费用项目编制原则：1.投标人的投标报价应是完成工程量清单、施工图纸所列招标工程范围内容的全部以及完成上述内容所必须的附属工程、临时工程（其中含施工围档、施工便道、场地硬化、临时设施，施工现场周围管线的保护及不影响原道路畅通的导流措施等）及工程施工过程中发生的所有措施费用等全部费用。2“投标人的费用项目编制原则”2.投标单位应自行现场踏勘，对工程的地理位置、施工现场情况和影响的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，做出自己的判断、结论和估价，投标报价时要充分考虑上述因素（如与周边社会关系的协调，与相关部门的协调，施工现场用水、用电等有关费用，协调费、检测费、材料设备校验费等有关费用，工程检测、材料试验费含常规、非常规实验等）。3.投标人投标报价中须考虑招标文件中及施工组织设计中描述的所有措施费，并去施工现场实地考察施工环境，须满足本工程施工中所有相关措施需要。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求，材料进场（含检测、施工设施设备进场）；任何机械若因招标人原因或工艺需要存在多次进退场，招标人也不另行承担任何费用。按相关规范及图纸要求的实施的室外工程相应的检测费也在包含在报价中，如:管道闭水实验、压实度、沉弯、厚度检测（取芯）等。4.对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用由承包人自行承担。5.投标人应自行考虑施工期间的赶工措施费，此项费用包含在措施费项目及投标总价中，招标人不再另行支付费用。6.投标人应自行考虑工程排污费，此项费用包含在投标总价中，招标人不再单列和另行支付费用。7.投标人投标报价中须考虑招标文件中及施工组织设计中描述的所有措施费，并综合考虑以上所有费用，须满足本工程施工中所有相关措施需要。投标单位不得以不完全了解现场情况等原因为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。安全文明施工及扬尘污染防治主要工作内容包括且不限于如下：（1）施工现场必须采用全封闭围挡，本工程所有路段围挡高度不小于2.5m，须满足行业主管部门及文明城市国检要求。围挡定期清洗，每周清洗一次；围挡外侧应按照“绿色围挡”标准予以美化（围挡须按招标人要求制作，经招标人确认后方可实施）。（2）施工期间，主要出入口均须设置冲洗槽、冲洗设备。（3）施工期间，必须采取扬尘抑尘措施，增设扬尘污染防治设备，配备洒水车（根据现场情况业主有权要求增加相应除尘车辆），根据主管部门要求安装扬尘污染在线检测设备。施工单位不履职，业主有权指定安排，费用在结算中扣除。（4）施工期间活动围挡、锥筒、警示灯、警示标识、道路周边交通组织指示牌、临时标牌等按工程需要配置到位，以满足交警部门和建设单位要求为准。（5）施工期间禁止裸露黄土，现场裸露部分土体必须全部用绿色防尘网覆盖。（6）施工期间，各出入口安排专人全天候保洁。（7）办公区、居住区、钢筋加工区、搅拌区等不在红线范围内设置。（8）如果清单项目特征中关于安全文明施工的做法与以上要求不一致的，以以上要求为准。施工期间承包人若不能满足以上要求，则由发包人在工程款中扣除相关费用，且承包人须向发包人承担合同价5%的违约金，由发包人从工程款中直接扣除。8.招标文件中第六章合同专用条款中增加“对项目经理（建造师）及承包人相关要求及违约责任”，投标人投标报价须充分考虑由此带来的风险因素，一旦中标，必须严格执行招标文件中专用合同条款，否则招标人有权取消投标人中标资格，或没收承包人履约保证金，终止施工合同，将承包人清退出场。9.施工过程中承包人应严格控制变更，若变更造成的投资增加超过中标价的10%以上，10%以上部分发包人可能将不予支付（经批准不可预见等特殊因素除外）。竣工结算过程中，承包方不允许高估冒算。10.本工程施工中使用的所有运输车必须执行铜陵市人民政府办公室（办〔2017〕174号）《铜陵市推广使用全密闭新型绿色环保运输车实施方案的通知》要求，渣土运输证中标人自行办理（费用自理）；本项目外购土方、渣土外运运距及弃土点均由投标人自行考虑，包含在投标报价中。运输过程中，土石方在道路上的遗洒、破坏、污染、扬尘等事宜以及引发的一切经济与安全责任、发生的一切费用由中标单位承担。同时须符合有关环卫、市容、城管、交通等部门要求，相关费用由中标单位自理。投标人自行考虑由此带来的风险因素，如不能满足以上文件要求，招标人有权责令停工，并扣除中标人20%履约保证金。11.投标人中标后，在签订施工合同时同时签订安全生产协议，严格遵守先行的有关安全生产各项技术规范、规程以及建筑施工安全检查标准等（如：临时用电、机械设备、土石方、模板、脚手架、高处作业、塔式起重机等），尤其是塔式起重机，严格遵守塔式起重机安全规程（GB/5144-2006）、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010）等。（特种设备租赁需满足相关主管单位的要求，工程所有特种设备每月强制一次安全检查保养，由保养单位出具保养检查清单，并建立相关安全检测、检查台账。）施工期间中标人若不能满足各项施工安全要求，如因在各项安全检查过程中被主管部门检查不合格要求停工整改现象，则由招标人在工程款中扣除相关费用，且中标人须向招标人承担合同价5%的违约金，由招标人从工程款中直接扣除。12.工程建设及竣工后，项目包含的环保、消防、防雷、桩基、测量、节能、CCTV检测、室内环境检测等其他所有第三方检测费用，由施工单位承担相关费用（由投标人自行考虑，包含在投标单价和投标总价中，招标人不再单独计量支付）。第三方检测机构由发包方确认后实施。3重要提示（一）1.施工期间，招标人要求施工单位必须做到安全生产、文明施工。安全防护、文明施工及扬尘污染防治具体实施执行现行国家、省、市、地方、主管部门及市住建局（建函〔2024〕497号）《关于印发〈铜陵市占用、挖掘城市道路安全文明施工管理实施细则〉和〈铜陵市占用挖掘城市道路修复实施细则〉的通知》等相关文件要求，以高要求为准，投标人投标报价中已考虑招标文件中及施工组织设计中描述的所有措施费，并已综合考虑以上所有费用，能够满足本工程施工中所有相关措施需要，中标后，中标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。施工期间中标人若不能满足要求，则由招标人在工程款中扣除相关费用，且中标人须向招标人承担合同价5%的违约金，由招标人在结算审核中直接扣除。2.相关报批手续由施工单位配合建设单位办理，施工单位应按许可内容进行文明施工。施工区域垃圾、污水由施工单位自行处理，自行承担发生的所有费用，不得污染周围环境。3.本工程施工质量管理严格执行《住房城乡建设部关于开展质量管理标准化工作的通知》（建质【2017】242号）、《安徽省建设工程施工质量标准化示范工程管理指导意见》、《安徽省建设工程施工质量标准化示范工程实施细则（试行）》、“关于印发《铜陵市建设工程施工质量标准化工作方案和实施办法》的通知”（建函【2018】84号）文件要求。4.本工程中标人必须严格执行住建部和人社部建市[2019]18号文《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》及市人社局铜人社[2019]32号文《关于做好我市建设工程领域农民工实名制登记及工资支付监管信息化管理工作的通知》。5.投标人应充分考虑现场交通情况，投标报价中须考虑招标文件中及施工组织设计中描述的所有措施项目费，须满足本工程施工中所有相关措施需要，并在技术标内体现出完整详细的交通组织专项方案。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。6.施工中应加强对施工范围内基础设施的保护措施，严禁野蛮施工，如有损坏应无条件修复。7.投标人必须自行踏勘现场，对现场可能需要实施的施工便道，场内、外排水，雨季施工额外措施费等外部不利施工的其他因素，在投标报价内综合考虑，中标后一律不予额外增加费用。投标前潜在投标人须充分了解项目情况，报价综3重要提示（一）合考虑项目风险费用。8.项目保证光缆、5G信号覆盖通过供电共享三网合一验收合格。9.本工程所有主要材料须按工期、施工节点及招标人要求时间及时采购并进场施工，否则因此造成的造成的一切损失均由中标人承担。10.中标后一个月内施工单位需提供材料采购合同，建设单位考察材料生产厂家。4重要提示（二）1.本工程所有设备、设施及主要材料采购前，中标单位须根据招标人要求提供方案或样品报经建设单位及监理单位审核确认后，方可自行采购；设备、设施及主要材料进场施工前，须经建设单位及监理单位验收合格，方可进行施工；否则招标人有权对中标人擅自采购的设备、设施、主要材料及施工不予认可且不支付任何费用，造成的一切损失均由中标人承担。2.停工损失：投标单位在报价时应考虑现场实际情况等因素造成的停工损失，如实有发生，施工时不得提出停工损失补偿要求。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）作为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）作为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被县级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格，且处于有效期内；（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（3）被责令停业，暂扣或吊销执照、安全生产许可证，或吊销资质证书；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；（7）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入重大税收违法案件当事人名单；（8）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目经理有行贿犯罪行为的；（9）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“失信名单”；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况等为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附表中载明；（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出或者在铜陵市公共资源交易系统线上异议的方式，线上异议材料需按规定实行电子签章。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：商务文件：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查资料；（8）其他资料。报价文件：（1）投标函（含报价）；（2）工程量清单报价书。（3）其他资料。技术文件：（1）施工组织设计；（2）新材料、新工艺、新技术应用（如有）；（3）其他内容。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“工程量清单报价书”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见第八章“投标文件格式”要求。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；如果签订合同后发现中标人提供了虚假材料，招标人有权解除合同。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。施工组织设计编制的特殊要求见投标人须知前附表。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。（2）在第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一张数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4电子交易系统生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无法解密、导入时的补救措施。投标人应按投标人须知前附表的要求递交非加密投标文件。3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件（指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密投标文件）无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。4.投标4.1投标文件的加密（密封）和标记4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。4.1.2如投标人须知前附表规定接受投标人提供非加密投标文件（与加密的投标文件为同时生成的版本），则非加密投标文件应当单独密封包装在一个封套中。封套的封口处加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。采用工程保函形式提交投标保证金的，工程保函原件应密封在单独的封套中。非加密投标文件及工程保函封套上应写明的内容要求见投标人须知前附表。非加密投标文件及工程保函未按规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，将加密投标文件在电子交易系统上传。4.2.2投标人递交非加密投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文件后由投标人代表登记或向投标人出具验收凭证。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。4.2.5如投标人须知前附表允许递交非加密投标文件，投标人逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招标文件要求从电子交易系统递交的加密投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密投标文件的，投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密开始规定时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如投标人须知前附表允许使用非加密投标文件作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交非加密投标文件，则可导入非加密投标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子交易系统将拒绝导入。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具验收凭证。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件及工程保函原件的密封情况（如评标办法有要求）；（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交的非加密投标文件；（5）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标采用“评定分离”方式的项目，定标过程中存在违法违规情形的，应当重新组织招标。按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以在中标候选人名单中确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公示招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标结果。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。履约保证金以联合体各方或者联合体牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法1.总则根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标委员会和评标办法暂行规定（七部委12号令）》等法律法规的精神，结合本市实际制定本办法。本招标文件其他部分与本评标办法不一致的，以本办法的规定为准。2.开标评标程序2.1开标时，评标委员会应按照本章规定的评审环节依次进行。前一顺序评审通过的方可进行下一顺序评审，任一环节未通过的均视为无效投标，已进入下一顺序评审的，除下列所列情形外，评审委员会不得对前面顺序评审的结果进行修改：①分值汇总计算错误的；②分项评分超出评分标准范围的；③评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当场修改评标结果，并在评标报告中记载，同时报监管部门备案。2.2实行网上电子开评标的，电子投标文件由投标人一次性解密，解密顺序如下：①电子数据文件，一般情况下均应使用此方式解密。②数据光盘，仅在我市公共资源交易系统或解密设备出现故障，导致投标人电子数据文件无法解密时方可使用。投标人可自由选择在开标现场解密或远程解密投标文件，但应在约定的时间内完成，具体解密时限见投标须知前附表。2.3实行网上电子开评标，出现以下情况之一的，视为撤销投标或作无效投标处理：①投标人未按招标文件规定，提交有效电子投标文件的；②因投标人原因，造成递交的电子投标文件无法解密或未在规定的时间内解密的；③投标人递交的电子投标文件因编制不规范，无法导入评标系统的；④递交的未加密的电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致的。2.4评标委员会对招标文件及评标方法中存在模糊不清、不易理解的内容，可要求招标人或代理机构解释澄清。解释澄清的内容合理的，评委会应当接受；解释澄清的内容超出了招标文件字面含义、违背了相关法律法规的，评委会应当拒绝并根据自己的专业素质作出判断。2.5采用全程电子化交易的项目，澄清需通过交易系统签章提交。2.6如本招标文件的部分投标文件格式要求与电子交易系统不相一致（例如诚信承诺书的格式不一致等），投标人按照本招标文件的格式要求填写或按电子交易系统格式要求填写均为有效投标。2.7评标委员会按评标办法，推荐有排序的预中标候选人。对否定的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上；对认定出现异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评委对评标结论有异议的应用书面方式阐述，评委拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。2.8当通过报价初步评审的投标人少于3家的，评标委员会应当对本次招标是否具有竞争性进行评审。评标委员会所有成员一致认为仍具有竞争性的，应当继续评审，并在评标报告中予以说明。评标委员会个别或全部成员认为不再具有竞争性的，评标委员会应当否决全部投标，本次招标做招标失败处理。2.9招标失败的项目，评标委员会应出具招标失败分析报告，除说明项目招标失败的理由外，分析招标失败产生的可能原因、招标文件有无不合理条款，并提出预防再次招标失败的措施和建议。3.技术标评审：施工组织设计招标人不得对国家已取消的住房城乡建设领域现场专业人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员、监理员、见证员持证情况提出评审要求。3.1采用综合评分法的一律实行暗标评审。3.2暗标评审的格式要求：按投标人须知前附表执行，违反的，施工组织设计一律按零分处理。3.3施工组织设计评分表：评分标准分值施工组织（10分）1.主要施工方法各主要分部施工方法符合项目实际，工艺创新、方法科学合理，好的得0.8-1分，一般得0.4-0.7分，差的得0-0.3分。12.拟投入的主要物资计划施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、进场时间安排合理，投入的施工材料绿色环保，好的得0.8-1分，一般得0.4-0.7分，差的得0-0.3分13.拟投入的主要施工机械、设备计划投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、进场时间满足需要得0.8-1分，不完全满足得0-0.3分。14.劳动力安排计划劳动力安排计划明细，劳动力投入经济合理，满足施工需要得0.8-1分，不完全满足得0-0.3分。15.确保工程质量的技术组织措施施工项目有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系完整合理得0.8-1分，较好得0.4-0.7分，差的得0-0.31分。6.确保安全生产的技术组织措施人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求，现场防火、安全防护措施得力，科学合理得0.8-1分，较好得0.4-0.7分，差的得0-0.3分。17.确保工期的技术组织措施在施工工艺、方法、材料、劳动力、机械设备、技术等方面有保证工期的具体措施。有控制工期的施工进度计划，有施工总进度表或施工网络图。图表编制完善，安排科学合理；科学合理得0.8-1分，较好得0.4-0.7分，差的得0-0.3分。18.确保文明施工的技术组织措施针对本工程项目特点，现场文明施工计划、环境保护措施，内容达到“安全文明示范工地”标准，满足得0.8-1分，不完全满足得0-0.3分。0.59.确保施工总平面布置图的实施应有施工总平面布置图，安排科学合理；科学合理得0.8-1分，较好得0.4-0.7分，差的得0-0.3分。110.工程施工的重点和难点及保证措施工程施工的重点和难点保障方案优、措施得当得0.6-1分，一般得0.1-0.5分，没有得0分。1注：①施工组织设计得分按各分项评委打分平均值汇总后计取，各分项平均值总得分均四舍五入保留至小数点后两位。②对施工组织设计得分在90%以上（含）、60%以下（含）的，该评委要提出充足的理由，并在评标报告中书面记录。例：某施工组织设计共设9个分项评审因素，A公司得分=分项1（所有评委打分平均值）+分项2（所有评委打分平均值）+……+分项10（所有评委打分平均值）。4.报价初步评审4.1投标文件需包含投标报价文件的组价软件版，未提供的投标人，投标将被否决。4.2运用电子辅助评标工具对所有投标人商务标书进行符合性检查。对于暂不具备电子清标条件的（如人工费、暂列金、暂定价等内容），评委仅需对抽取的样本单位和进入资格审查及信用评审环节的投标人的上述内容进行人工清标，在符合性检查中发现商务标存在以下重大偏差之一者，将作为否决投标处理（电子辅助清标只是辅助专家评标的工具，评标委员会应对被电子辅助清标工具提示存在问题的报价是否符合交易文件中重大偏差的定义进行复核后做出结论）：①不同投标人电子标书中出现相同唯一标识符（同一文件制作机器码、同一文件创建标识码、同一MAC地址、同一CPU序列号、同一硬盘号、同一数字证书、同一联系方式）的。②投标文件未按照规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台使用第三方验证工具认定被篡改的；不同投标人已标价的工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同的。③不同投标人编制的投标文件经交易平台查重分析，存在内容异常一致或实质性相同的。④投标人投标报价超过最高投标限价的。⑤投标人工费工日单价低于157.78元/工日的。⑥投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项分部工程的项目名称、项目特征或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单不一致以致影响评标结果的。⑦投标人在需要评审的主要材料和设备中报价为0，或改变评审表报价顺序造成难以进行数据比对而无法评标的。⑧管理费、利润低于零进行报价的。⑨不可竞争费用中有其中一项修改计费标准或擅自修改不可竞争费用项目进行竞争的。⑩投标报价中变更暂列金额或招标人提供的暂定价格的。⑪评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，将要求其在规定的时间内（具体时间由评标委员会确定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料，评标委员会认定其报价低于成本的将否决其投标，未在规定时间递交说明或证明材料的投标也将被否决。⑫有关法律法规规定的其他否决投标条件。存在上述①②③条情形之一的属于投标文件雷同，评标委员会应在评标报告中作为异常情况予以记录并及时报告。4.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，投标人的投标将被否决。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。4.4投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审标准或其他实质性要求，投标人的投标将被否决。4.5投标文件中的其它重大偏差（包括缺项，漏项），存在此类情形的，将被否决投标：①投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。②法律法规规定的其它情形。5.报价评审详细评审以下所有涉及报价计算的结果均按四舍五入原则保留三位小数。5.1确定参与报价抽取及平均值计算的报价范围5.1.1投标报价因重大偏差被认定为否决投标或无效报价的不参与报价的抽取和平均值的计算。5.1.2低于最高投标限价的81%或高于最高投标限价的91%的投标报价（不含本数），均不参与以下报价的抽取和平均值的计算。当最高投标限价的81%与最高投标限价的91%之间无投标报价时（含本数），属于报价异常，本项目做招标失败处理。5.2计算投标报价算术平均值b5.2.1设通过前述各步骤评审的投标人数量为M，最高投标限价为A。当M≤10时，按由高到低顺序去掉报价高的M×20%（四舍五入取整数）家和按由低到高顺序去除报价低的M×10%（四舍五入取整数）家后，在此范围内的所有投标报价取算术平均值为b值（当投标单位家数M≤5时，则取所有投标报价的算术平均值为b值）；当M＞10时，去除n个最高报价和n个最低报价后（不同投标人报价相同的不作为1个报价计算），代理机构在开标现场从其他投标报价中随机抽取N个投标报价进行算术平均（抽取方法见下表），算术平均值为b：投标人数量(M)去除的报价数量(n)抽取的投标数量(N)算术平均值(b)10﹤M≤20n=2N=6对抽取的N个报价算术平均20﹤M≤30n=3N=830﹤M≤40n=4M值以此类推n值以此类推5.2.2对上述参与算术平均值计算的N个投标人需进行投标资格初步评审，如有因初步评审未通过导致投标人不足N家且仍有合格的投标人可递补的，按照参与报价抽取范围的条件，补充抽取至满足N家为止。序号评审项目证明材料情况说明1企业资质按附录1资格审查条件（资质最低条件）提供材料2项目经理按附录4资格审查条件（项目经理最低要求）提供材料3业绩按附录2资格审查条件（业绩最低要求）提供材料4信誉（如有）按附录3资格审查条件（信誉最低要求）提供材料5其他管理人员和技术人员按附录5资格审查条件提供材料6投标保证金按投标人须知前附表3.4.1的要求提供材料1.转账形式保证金及电子保函缴纳情况由系统与已经投标并解密的投标人名单对比确认并生成名单。2.投标保证金其他要求见投标人须知前附表。7诚信承诺书或《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》无投标人须知前附表及投标人须知1.4.3、1.4.4规定的不得投标的关联关系、不良状况和不良信用记录。投标人需提供《诚信承诺书》原件或《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》复印件或扫描件放入投标文件。注：注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信承诺书》。《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》可通过“信用中国（安徽）”网站信用报告核验系统（https://credit.ah.gov.cn/xinyong-fuwu/xvbahv/index.html）进行核验。核验不一致或提交《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》的企业在省外有失信行为的将视作不诚信行为，评审不予通过。评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。8项目经理到岗承诺按给定的格式填写签章9其他管理人员和技术人员到岗承诺书按给定的格式填写签章由法定代表人签署并加盖公章的承诺书，原件放入投标文件。10投标报价文采取清单报价的需提供投标报价文件的组价软件版10件的组价软件版采取清单报价的需提供投标报价文件的组价软件版11授权委托书、法定代表人身份证明书非法定代表人的，提供授权委托书，需按给定的格式填写、签章；法人到场的，无需授权委托书。身份证提供扫描件或复印件加盖公章放入投标文件。12资质动态核查根据《关于进一步规范全市建筑市场秩序的通知》（建函〔2024〕69号）要求，投标人的注册建造师必须满足相应建筑业企业资质标准要求，开标当日，由评标委员会对抽取的N个投标人进行查询，并根据开标当日查询结果进行评审，具体要求如下：登录全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）进行实时查询，并结合《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事项的通知》（建办市函〔2022〕361号）和安徽省住建厅《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建市函〔2022〕748号），对关系企业履约能力的建造师数量进行评审，即：（1）建筑装修装饰工程专业承包壹级资质企业：建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。（2）建筑装修装饰工程专业承包贰级资质企业：建筑工程专业注册建造师不少于3人。投标人注册建造师不满足要求的，投标资格初步评审不合格。备注：（1）以上各项中有一项不符合即为不合格。（2）各类资质证书、合同、验收报告、营业执照、施工企业及项目经理资质等级证书、安全生产考核证书等均不要求投标人提供原件。（3）投标文件封面、投标函、工程量清单报价表封面未按招标文件规定的投标文件格式签字或盖章的即为不合格（电子签章件与原件的效力等同）。（4）不得推荐为中标候选人的不良状况和不良信用记录均不需投标人提供相关证明材料，只需按投标文件规定格式填写并提交《诚信承诺书》即可。（5）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的资格评审不合格。（6）本招标文件中要求提供的社保证明材料，投标人可提供社会保险的任一险种，均予认可。5.3计算评标基准值B（二次平均法）
投标 / 标书制作要点（原创）
本改造涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
