补充水源工程招标预告（松桃苗族自治县水务局2026）
一、项目基本信息
项目名称：松桃县黄板镇茶园及周边村寨补充水源工程
项目编号：PRJD2026-018CG
采购预算：665000元
最高限价：665000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2026年03月26日至 2026年03月30日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：松桃苗族自治县水务局
项目联系人：黄光帅
联系电话：15185919900
2、代理机构
代理全称：贵州普瑞君德工程咨询有限公司
联系人：杨渊、李丽君、柳圆圆
联系方式： 18083548701
五、附件
附件信息：
需求公示及附件.pdf563.1K
松桃县黄板镇茶园及周边村寨补充水源月意工，工程需求公示其苏中1、项目名称：松桃县黄板镇茶园及周边村寨补充水源工程703.26.2、项目编号：PRJD2026-018CG3、公示期限：2026年3月2日-2026年月0日（不少于两个工作日）4、采购预算：665000.00元5、最高限价：元6、采购预算确定依据：政府采购计划书7、采购单位名称：松桃族自治县水务同）U联系人：黄光帅联系电话：151859199008、采购代理机构全称：贵州普瑞君德工程咨询有限公司君德T3项目联系人杨渊季丽君、柳圆圆联系电话：18083548701.HE9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。665000.00第四章磋商、评审及成交一、磋商前准备（一）受采购人委托，采购代理机构工作人员将按磋商公告规定的时间组织采购活动，由采购人或者采购代理机构工作人员公布供应商名单，核对保证金缴纳情况，发起响应文件解密，唱读磋商文件规定的需要宣布的其他内容。磋商分为现场参与电子开标和远程“不见面”参与电子开标两种。采用现场参与电子开标的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照磋商公告载明的时间和地点前往参加开标，并按采购文件要求携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘等前往开标现场。采用远程“不见面”参与电子开标的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照磋商公告载明的时间和模式等要求参加开标。在提交响应文件截止时间前30分钟，应当登录“不见面”系统开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照采购代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开标的，各供应商在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中因不可抗力原因出现无法正常解密的，采购代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应文件将被拒绝，作无效响应处理。解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有响应文件，获取投标保证金交纳情况（如有），响应文件提交及解密情况。（二）开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。（三）提交响应文件截止时间后，供应商数量不满足法定要求的，不得开标。同时，本次采购活动结束。（四）开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：1.经检查数字证书无效的；2.因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；3.如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。二、磋商小组磋商小组由贵州省综合评标专家库中随机抽取的专家和采购人的代表组成。按照《贵州省公共资源交易管理办法》规定，采购人代表应当选派本单位责任心强、熟悉业务、公道正派的人员,并遵守利益冲突回避原则。如采购人不委派代表参与评审，则磋商小组全部由专家组成。磋商小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和磋商文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。磋商小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该成员回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、磋商程序（一）首次报价按规定时间，由采购代理机构启动开标程序，公布供应商名单，解密响应文件。（二）磋商顺序磋商小组根据系统中供应商响应文件提交的时间顺序确定供应商磋商顺序。（三）资格性和符合性审查资格性审查。竞争性磋商项目开标结束后，磋商小组应当依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。符合性审查。磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过资格性和符合性审查的有效供应商方可进入综合评分阶段。资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，视为评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的供应商按无效响应处理。除法律特殊规定的情形外，如通过资格性和符合性的供应商少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。对各供应商进行符合性审查过程中，对初步被认定为无效响应者，由磋商小组将集体意见以书面形式告知相应供应商。系统抓取并记录到供应商与同项目（标包）其他响应供应商电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同（开标现场上传电子响应文件的除外）的情形，磋商小组应认定其响应无效。1.资格审查（1）磋商小组根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定对供应商的资格进行审查，供应商出现不符合下表所列情形之一时，作无效响应处理，不得参与后续磋商环节。序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件（除项目为银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，法人的分支机构不能参与报价），或自然人身份证明；提供法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商是法人的，应提供经审计的近两年内任一年度（2024年度或2025年度）财务报告或基本开户银行出具的资信证明。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，如近一年任意1个月及以上的证明材料或者无拖欠税收、免税等证明、免缴纳社保证明等。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《无重大违法记录的声明函》，见模板。6法律、行政法规规定的其他条件（1）未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供“信用中国”网站和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单查询的信用记录情况等。）（2）本项目是专门面向中小（或小微）企业采购，请投标供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》出具规定的《中小企业声明函》。（3）.其他特殊资格要求：供应商应具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。（2）磋商小组以“信用中国”网站和“中国政府采购网”为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别（如供应商未提供查询记录，磋商小组现场查询），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（3）资格审查环节中如磋商小组认定供应商不合格，磋商小组应当将结果书面告知供应商。（4）未通过资格审查或无效响应的，不作符合性审查。2.符合性审查（1）磋商小组应当对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效响应处理。序号符合性审查内容1两次（首次和最后报价）报价确定且符合要求。2有盖章、签署要求的已按要求盖章、签署。3响应文件完全满足磋商文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》以及磋商文件要求提供相应的证明材料和相关承诺)。4未发现属无效响应的其他情形（见表末说明）。说明：以下为属无效响应的其他情形：①除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一项目或同一标包磋商的；②磋商期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的；③响应文件提供虚假材料的；④供应商以他人的名义参与磋商、串通磋商、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式磋商的；⑤供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍磋商公平、公正的；⑥响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；⑦法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（2）对不通过符合性审查或被认定其无效响应的，磋商小组签署书面意见后，并告知供应商。（3）不通过资格审查、符合性审查或无效响应的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。（四）磋商及报价1.供应商须由法定代表人（凭身份证原件）或其委托代理人（凭加盖单位公章的法定代表人授权书和身份证原件）以现场或“不见面”开标方式参加磋商。供应商应在开标时间前到达磋商地点或“不见面”开标大厅等候参加磋商。如供应商未在磋商小组规定的时间内到达磋商地点或采用指定网上参与方式进行磋商，磋商小组有权视为供应商退出磋商。（同一项目多个标包同时开标时，请参加其他标包的供应商耐心等待，如因离开产生的相应后果须自行承担。）2.磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。3.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商应在接到澄清通知1小时内作出书面说明并提供加盖公章的相关证明材料，逾期未提供说明的，视为放弃澄清权利。4.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商应在接到重新提交响应文件通知1小时内按要求重新提交响应文件，逾期未提交的，视为放弃重新提交响应文件权利。5.磋商小组认为供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商应在接到澄清通知1小时内作出书面说明并提供加盖公章的相关证明材料；供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商为低于成本报价，响应无效。6.供应商提交的响应文件中填写的报价为第一轮报价。磋商小组完成资格性审查和符合性审查后，如有效供应商符合法定数量，磋商小组会发起第二轮报价（若磋商小组认为有必要，可增加报价次数）。请供应商保持通讯畅通，并在接到报价指令后30分钟内完成第二轮报价（其中，磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求的，第二轮报价应当小于或等于第一轮报价，大于第一轮报价的视为无效报价，最终以第一轮报价作为最后报价）。逾期未完成的，视为以第一轮报价作为最后报价。7.在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与磋商有关供应商的技术、价格和其他信息。（五）评审及推荐1.评审方法（1）本次磋商采用综合评分法。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。（2）价格修正响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：①铜仁市电子招投标交易平台填写的投标报价与响应文件中开标一览表（报价表）不一致的，以响应文件中开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；⑤若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子响应文件为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖公章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。（3）响应文件的澄清①磋商小组可在评审过程中发起在线澄清（远程“不见面”开标）或线下澄清（现场开标），要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。采购代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式电话告知。若因供应商联系方式错误未接听电话或超时未进行澄清造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。②磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。③磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。2.评分标准细则序号评分项评审因素分值（分）评审标准备注1价格部分（30分）投标报价30分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价×价格权值×1002技术部分（37分）施工方案与技术措施8分根据供应商提供的施工方案与技术措施进行横向比较：（1）施工方案与技术措施详细、具打，针对性、操作性强得8分；（2）施工方案与技术措施完整，针对性、操作性一般得5分；（3）施工方案与技术措施完整，针对性、操作性较差得3分；（4）施工方案与技术措施内容缺项较多得1分；（5）未提供不得分；质量保证措施5分根据供应商提供的质量保证措施进行横向比较：（1）质量保证措施详细、具打，针对性、操作性强得5分；（2）质量保证措施完整，针对性、操作性一般得4分；（3）质量保证措施完整，针对性、操作性较差得2分；（4）质量保证措施内容缺项较多得1分；（5）未提供不得分；施工总进度（包括施工进度计划横道图或网络图）及保证措施5分根据供应商提供的结合工程进度要求编制的施工进度计划进行横向比较：（1）施工进度计划详细、具打，针对性、操作性强得5分；（2）施工进度计划完整，针对性、操作性一般得4分；（3）施工进度计划完整，针对性、操作性较差得2分；（4）施工进度计划内容缺项较多得1分；（5）未提供不得分；施工安全措施5分根据供应商提供的施工安全措施进行横向比较：（1）施工安全措施方案详细、具打，针对性、操作性强得5分；（2）施工安全措施方案完整，针对性、操作性一般得4分；（3）施工安全措施方案完整，针对性、操作性较差得2分；（4）施工安全措施方案内容缺项较多得1分；（5）未提供不得分；文明施工措施5分根据供应商提供的文明施工措施进行横向比较：（1）文明施工措施方案详细、具打，针对性、操作性强得5分；（2）文明施工措施方案完整，针对性、操作性一般得4分；（3）文明施工措施方案完整，针对性、操作性较差得2分；（4）文明施工措施方案内容缺项较多得1分；（5）未提供不得分；施工环保措施3分根据供应商提供的施工环保措施进行横向比较：（1）施工环保措施方案详细、具打，针对性、操作性强得3分；（2）施工环保措施方案完整，针对性、操作性一般得2分；（3）施工环保措施方案完整，针对性、操作性较差得1分；（4）施工环保措施方案内容缺项较多得0.5分；（5）未提供不得分；现场组织管理机构3分根据供应商提供的现场组织管理机构进行横向比较：（1）现场组织管理机构方案详细、具打，针对性、操作性强得3分；（2）现场组织管理机构方案完整，针对性、操作性一般得2分；（3）现场组织管理机构方案完整，针对性、操作性较差得1分；（4）现场组织管理机构方案内容缺项较多得0.5分；（5）未提供不得分；与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合3分根据供应商提供的与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合进行横向比较：（1）与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合方案详细、具打，针对性、操作性强得3分；（2）与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合方案完整，针对性、操作性一般得2分；（3）与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合方案完整，针对性、操作性较差得1分；（4）与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合方案内容缺项较多得0.5分；（5）未提供不得分；3商务部分（33分）项目经理5分供应商拟派的项目经理具备水利工程相关专业中级职称得5分。备注：提供项目经理身份证、注册证、执业资格证及供应商为其缴纳的社会保险等证明材料，提供不完整不得分。企业业绩8分提供2022年至投标截止之日的类似业绩，每提供一个得4分，本项最高得8分。备注:类似业绩指:水利工程施工业绩，提供中标通知书或合同协议书复印件并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。技术负责人5分供应商拟派的技术负责人具备水利工程相关专业中级及以上职称得5分，备注：技术负责人必须是供应商本单位人员，提供技术负责人身份证、职称证及供应商为其缴纳的社会保险等证明材料。如技术负责人职称证上的单位名称与供应商单位名称不一致或未注明单位的，由供应商提供劳动合同，提供不完整不得分。主要管理人员10分拟投入本项目的管理成员同时具备施工员（1名）、质量员（1名）、材料员（1名）、资料员（1名）、安全员（1名）得10分，任缺一人不得分。备注：①提供主要管理人员的身份证、岗位证书及劳动合同等证明材料的复印件加盖供应商公章（施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证，安全员附安全生产考核合格证（C类），还应附缴纳的社会保险等证明材料。②如主要管理人员岗位证上的单位名称与供应商单位名称不一致或未注明单位的，由供应商提供劳动合同为证明材料。质量承诺5分供应商承诺施工质量符合国家现行有关施工质量验收规范标准，并在出现质量缺陷后12小时响应5分，24小时内响应得2分。超过24小时响应不得分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本补充水源工程涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
