杭州市病原微生物高通量测序委托招标预告（杭州市疾病预防控制中心(杭州市卫生监督所)2026）
项目概况
杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）病原微生物高通量测序委托项目采购项目的潜在供应商应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取采购文件，并于2026年04月13日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJ-2630823
项目名称：杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）病原微生物高通量测序委托项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：820000
最高限价（元）：/,/
采购需求：
标项一 标项名称：病原微生物基因组测序2000次（DNA）以及症候群样本宏基因组测序45次（DNA+RNA） 数量：1 预算金额（元）：520000 单位：项 简要规格描述：详见第三部分 用户需求书 备注：
标项二 标项名称：1000个样本进行全基因组测序并进行标准分析、高级分析和个性化分析 数量：1 预算金额（元）：300000 单位：项 简要规格描述：详见第三部分 用户需求书 备注：
合同履约期限：标项 1、2，按采购文件要求
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2026年04月02日至2026年04月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录乐采云平台www.lecaiyun.com申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，上传打款凭证，申请获取采购文件）
售价（元）：300.00
收款单位（户名）：浙江国际招投标有限公司
开户银行：中国工商银行杭州武林支行
银行账号：1202021209906782015
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月13日 09:30（北京时间）
地点：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址: LeCaiYunSetup.latest.exe
五、响应文件开启
开启时间：2026年04月13日 09:30（北京时间）
地点：乐采云平台（http://www.lecaiyun.com）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（1）投标事宜①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（http://www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标文件的制作：在“乐采云电子投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；③采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；④投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（4）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起3个工作日。（5）本项目为非政府采购项目。（6）质疑联系人招标人联系人：曹老师；联系电话：0571-86411218代理机构联系人：苑洪春，联系方式：0571-81061814
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市疾控中心（杭州市卫生监督所）
地 址：杭州市上城区明石路568号
联系方式：0571-86411273
2.采购代理机构信息
名 称：浙江国际招投标有限公司
地 址：浙江省杭州市西湖区文三路90号东部软件园1号楼3楼
联系方式：0571-81061813
3.项目联系方式
项目联系人：张域
电 话：0571-81061813
附件信息：
磋商文件-杭州疾控病原微生物高通量测序委托项目-乐采云.doc304.5K
竞争性磋商文件采购编号：ZJ-2630823项目名称：病原微生物高通量测序委托项目杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）浙江国际招投标有限公司2026年4月目录第一部分竞争性磋商公告2第二部分磋商须知8一、总则8二、竞争性磋商文件8三、响应文件编制要求9四、响应文件的递交12五、开启响应文件12六、磋商人员及相关原则13七、磋商程序14八、确定成交供应商17九、签订合同17十、终止竞争性磋商采购活动18第三部分用户需求书19第四部分合同主要条款24第五部分附件（响应文件格式）261.第一部分竞争性磋商公告项目概况杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）病原微生物高通量测序委托项目采购项目的潜在供应商应在http://www.lecaiyun.com/获取（下载）采购文件，并于2026年4月13日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2630823项目名称：杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）病原微生物高通量测序委托项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：820000最高限价（元）：820000采购需求：标项一：标项名称：病原微生物基因组测序2000次（DNA）以及症候群样本宏基因组测序45次（DNA+RNA）数量：1项预算金额（元）：520000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第三部分用户需求书备注：标项二：标项名称：1000个样本进行全基因组测序并进行标准分析、高级分析和个性化分析数量：1项预算金额（元）：300000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第三部分用户需求书备注：合同履约期限：标项1，标项2，按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标二、申请人的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2026年4月2日至2026年4月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上方式：供应商登录乐采云平台（http://www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，上传打款凭证，申请获取采购文件）售价（元）：300.00收款单位（户名）：浙江国际招投标有限公司开户银行：中国工商银行杭州武林支行银行账号：1202021209906782015四、响应文件提交截止时间：2026年4月13日09:30（北京时间）地点：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址:LeCaiYunSetup.latest.exe五、响应文件开启开启时间：2026年4月13日09:30（北京时间）地点：乐采云平台（http://www.lecaiyun.com）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜（1）投标事宜①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（http://www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标文件的制作：在“乐采云电子投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；③采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；④投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（4）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起3个工作日。（5）本项目为非政府采购项目。（6）质疑联系人招标人联系人：曹老师；联系电话：0571-86411218代理机构联系人：苑洪春，联系方式：0571-81061814八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）地址：杭州市上城区明石路568号联系人：王涛联系方式：0571-864112732.采购代理机构信息名称：浙江国际招投标有限公司地址：杭州市西湖区文三路90号东部软件园1号楼3楼项目联系人：张域联系方式：0571-81061813前附表序号名称内容1采购人采购人：杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）采购人地址：杭州市上城区明石路568号联系人：王涛联系电话：0571-864112732采购代理机构名称：浙江国际招投标有限公司地址：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼联系人：张域联系电话：0571-81061813邮编：310012Email：zy@zmeetb.com3踏勘现场采购人不组织现场踏勘4资金来源已落实5响应产品主体£ 适用 不适用6响应保证金£ 适用 不适用7响应文件有效期自响应截止时间起90天8提交首次响应文件截止时间按“竞争性磋商公告”规定9响应文件递交地点按“竞争性磋商公告”规定10响应文件开启时间按“竞争性磋商公告”规定11答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2026年4月10日17：00之前将疑问发送至该电子邮件（邮箱zy@zmeetb.com）。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。12采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在响应截止时间至少5日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。13响应文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备二种形式的响应文件：电子加密响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件。（1）“电子加密响应文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件，用于供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。备份响应文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。14响应文件的上传和递交（1）电子加密响应文件：响应文件制作完成并生成加密文件，在响应截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至乐采云平台，到达开标时间后，进行解密。（具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）供应商未能在响应截止时间前成功上传电子加密响应文件的响应无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至至开标地点，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。（3）供应商若选择非开标当天递交，请确保在投标截止时间的一个工作日之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用。（地址：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼307室，接收人：张域，电话：135 7549 1017）15询标澄清在评标过程中，如评审小组对响应文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。16质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。17投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。18样品£ 提供 不提供19演示£ 提供 不提供20联合体和分包（1）以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。21联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。22其他（1）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的响应文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密响应文件，其响应无效。（3）供应商上传了电子加密响应文件，未提供备份响应文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在乐采云平台下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。2.第二部分磋商须知2.1.一、总则本项目参照政府采购法相关规定执行，如与政府采购法相关规定不一致的，以本文件为准。1．适用范围1.1本次磋商工作仅适用于本项目。1.2本项目采购方式采用竞争性磋商方式。2．定义2.1采购人系杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）。采购人委托浙江国际招投标有限公司为本项目采购代理机构。2.2供应商：响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.3货物：系指供应商按磋商文件或合同要求，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字材料。2.4服务：系指采购文件或合同规定供应商须承担的设计、安装、调试、试运行、技术协助、培训、售后服务以及其他类似的义务。3．采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4．合格的供应商详见竞争性磋商采购公告供应商的资格要求规定。5．磋商费用供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2.2.二、竞争性磋商文件6.磋商文件的组成6.1本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料。6.2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对采购人和供应商无任何约束力。6.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。6.4磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的文件，将可能被拒绝或以无效文件处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。7．磋商文件的澄清与修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.3.三、响应文件编制要求8．响应文件的组成供应商向采购人递交的书面响应文件（以下简称响应文件）由报价文件、资信和商务技术文件三部分组成，具体如下：8.1报价文件（1）磋商响应初始报价一览表；（2）磋商响应报价明细表；（3）供应商认为需要提供的其他文件及资料。8.2资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；各供应商须在响应文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，响应文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目响应截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无（4）联合协议（如为联合体投标）；8.3商务技术文件内容可以是资料，图表或说明，必须包含但不仅限于以下内容：（1）磋商响应函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）中标服务费支付承诺书；（6）廉政承诺书；（7）磋商响应供应商基本情况表及简介；（8）磋商响应供应商拥有的其它资质、荣誉证书情况表及相关材料（如有）；（9）业绩：供应商2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）承接过同类测序及分析服务项目案例情况，提供合同复印件；（10）技术/商务规格偏离表；（11）技术方案，内容可以是资料，图表或说明，包含但不仅限于以下内容：a.项目实施方案；b.实施进度计划；c.重点、难点的分析及应对措施；d.内部考核制度；e.检测场地情况；f.检测的相关仪器设备；g.检测方案；h.应急预案及处理；i.售后服务方案；j.项目服务团队情况（包括人员、分工、专业、经验、学历资质证书、社保材料等）；（12）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明。（如有）（13）磋商响应供应商认为需要提供的其它文件及资料。（如有）注：以上内容为复印件的应加盖供应商公章或电子签章，附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，供应商根据磋商文件要求自行编制。8.4磋商货币本次磋商项目货币为人民币。8.5供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件的相关要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性。8.6不按磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。9．报价要求9.1本次报价方式为总价包干。此报价应包括本项目整个服务期所需的一切货物、人工、住宿、餐旅、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由投标人承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在可能涉及的一切费用。未计入报价而应该发生的费用的，视为已含在其他分项投标报价中。响应供应商应认真计算可能发生的各相关费用并计入投标报价内，在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用。如上述没有提及但该项目仍需要的内容，请响应供应商自行考虑一并计入投标报价中（未计入的，视为响应供应商的优惠）。9.2供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。9.3磋商内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。9.4成交供应商需向采购代理机构支付采购代理服务费。结算方式及时间为：在领取成交通知书时由成交供应商一次性向采购代理机构付清，按预算金额作为计算基数。采购代理服务收费按计价【2002】1980号文规定的80%（见下）收取：预算金额P（万元人民币）采购代理服务费（万元人民币）100万(含)以内P*1.5%100万－500万（含）0.4+P*1.1%结算方式及时间为：中标之日起5个工作日之内一次性支付给招标代理公司。收款单位（户名）：浙江国际招投标有限公司开户银行：中国工商银行杭州武林支行银行账号：12020212099067820159.5磋商过程中所发生的一切费用均包含在磋商总价中。9.6成交供应商放弃中标资格导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。10．磋商保证金10.1本项目不收取磋商保证金。11．响应文件的有效期11.1响应文件的有效期为磋商截止时间之日后90日历天。不足有效期的视为非实质性响应，其磋商将被拒绝。11.2在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商对此须以书面形式予以答复。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。12．响应文件的规定12.1本项目实行网上投标。12.2供应商应准备二种形式的响应文件：电子加密响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件。响应文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。（1）“电子加密响应文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件，用于供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。备份响应文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。12.3响应文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）。12.4以联合体形式参与本项目投标的，联合协议中联合体成员均需盖章。其他采购文件要求需盖章的部分，仅由联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。2.4.四、响应文件的递交13.响应文件的上传和递交见供应商须知前附表“响应文件的上传和递交”。14．响应文件的修改与撤回14.1在响应截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密响应文件，进行内容修改。修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的电子加密响应文件，将予以拒收。14.2从响应截止期至供应商在响应函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。2.5.五、开启响应文件5.1开标准备5.1.1采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过乐采云平台组织开标、开启电子加密响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致电子加密响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）5.2开标流程（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密响应文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密响应文件解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购代理机构将备份响应文件上传至乐采云平台，上传成功后，原电子加密响应文件自动失效。（4）转入评审阶段。（5）解密后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《采购活动现场确认声明书》（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：zy@zmeetb.com，联系人：张域）；说明：未按上述要求提供《采购活动现场确认声明书》的，视同不存在《声明书》中所涉及的利害关系。2.6.六、磋商人员及相关原则17．参加磋商人员17.1供应商应派法定代表人的授权代表参加磋商。该授权代表须出具法定代表人资格证明及授权委托书（格式详见第五部分），并出示身份证件。授权代表如是法定代表人的，只须提供法定代表人证明并出示相关证明、证件即可。如是法定代表人参加磋商且又授权其代表参加磋商，则磋商工作将以法定代表人的授权代表为准。17.2未能出示上述文件或者证件的，磋商小组将拒绝与该供应商磋商。18.磋商小组18.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。18.2评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。18.3磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。18.4评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。19．磋商评审原则19.1磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。19.2客观、公正的对待所有供应商，对所有供应商均采用相同的程序和标准，依据磋商评审程序列。19.3在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问与其无关的磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。19.4在磋商过程中，评审专家不得与供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，评审专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关的人（包括供应商）。19.5在磋商和评定成交供应商的过程中履约，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止磋商。19.6采购人不向未成交供应商解释原因，不退还响应文件，不符合密封、装订要求而被拒绝的响应文件除外。2.7.七、磋商程序20.对所有响应文件的初审20.1采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求，如以联合体形式参加政府采购活动的，是否出具联合协议或联合协议是否符合采购文件规定的。20.2符合性评审。审查不合格的，其磋商响应将无效，不再进行后续磋商。如有下列情形的，符合性审查不合格：（1）未按采购文件规定提供中标服务费支付承诺书；（2）供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应方案，未声明哪一份有效的；（3）磋商响应文件非供应商法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；（4）磋商响应文件中法定代表人和授权代表身份证复印件不齐全的；（5）磋商响应文件内容未按磋商文件规定盖章的；（6）磋商响应文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；（7）供应商未按磋商文件变更通知更改磋商响应文件的；（8）未实质性响应磋商文件中带“▲”条款要求的磋商响应文件；（9）磋商有效期、服务期不能满足磋商文件要求的；（10）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款；（11）供应商提供虚假材料的，或响应情况与事实不符的；（12）磋商响应文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；（13）供应商IP、MAC、设备硬件信息一致的；（14）供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；（15）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经磋商小组认定的其他属于重大偏离。20.3在最后报价评审时，如发现下列情形之一的，响应将被视为无效：（1）供应商提交两份或两份以上内容不同的响应报价，未声明哪一份有效的；（2）响应文件内容未按采购文件规定盖章的；（3）报价超出预算金额或最高限价的；（4）报价具有选择性的；（5）不接受按采购文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（6）供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品或服务质量或者不能诚信履约，磋商小组要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），供应商未提供书面说明的或提供的书面说明（相关证明材料）不能证明其报价合理性的；（7）投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；（8）供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；（9）未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件；（10）投标文件附有采购人不能接受的条款；（11）供应商提供虚假材料的，或响应情况与事实不符的；（12）投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；（13）供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；（14）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。20.4磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。20.5磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当盖单位公章或电子签章。21.磋商21.1初审合格的供应商进入下一步的磋商活动。21.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。21.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.4磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时同时通知所有参加磋商的供应商。21.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并盖单位公章或电子签章。21.6磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。22.最后报价22.1磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。22.2最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。若最终报价与初始报价不一致，且未递交最终分项报价，则分项报价将进行同比例调整。22.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。22.4所有供应商递交了最终报价后，公布商务资信技术得分。22.5磋商小组采用综合评分法对供应商的最终报价进行综合评分。22.6综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。23.评审因素标项1、223.1商务资信技术部分磋商小组对各供应商的技术和服务方案、资信业绩充分审核、讨论及评议后，每人一份评分表，进行独自打分并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。供应商技术部分的得分为磋商小组各成员的有效评分的算术平均值。评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序。序号评审内容评分标准分值1供应商管理体系认证供应商具有有效的质量管理体系认证（1分），环境认证体系认证（1分），职业健康管理体系认证（1分），提供证书复印件并加盖公章，不提供不得分。32业绩供应商2023年1月1日以来（以合同签定时间为准）承接过同类测序及分析服务项目的案例情况。每提供一个业绩得1分，最多得5分。提供合同复印件，合同与要求不符不得分，同一用户单位业绩不重复记分。53采购需求响应对应于采购文件“第三部分 用户需求书”的第二项内容的响应情况，每一条条款不满足采购需求的扣3分，扣完为止。（如要求提供证明材料未按要求提供的，视为不满足采购文件要求）274总体实施方案根据供应商提供的整体服务方案的针对性、科学性、完整性等进行评审，0-5分。5针对本项目服务重点、难点的分析，并提供应对措施，0-4分。4根据供应商提供的项目工作进度安排情况及其合理性、可行性进行评审，0-5分。5根据供应商提供的服务质量保障措施及其合理性、可行性、可实施性进行评审，0-4分。45服务能力供应商具有完善的内部考核制度，有专人负责对本项目进行监管，具有质量管理考核细则，0-5分。5供应商应具有满足检测工作需要的独立的、固定的检测场地，有格局合理的检验区，0-4分。提供相关证明材料，包括但不限于实验室情况及图片说明。4供应商为本项目检测的相关仪器设备情况评分，0-5分。提供设备清单，包括品牌、型号、产地，具体性能参数。56检测方案供应商根据采购需求制定检测方案，对方案科学详细可实施性进行评审，0-5分57应急预案及处理根据供应商针对本项目提供的各类应急预案与应急措施情况进行评审，0-5分58项目服务团队拟派项目负责人职称、专业、经验、业绩情况，0-3分；提供在投标单位近三个月内任意一个月的社保缴纳证明，未提供不得分。3项目小组整体人员的素质、技术能力、专业分布、经验等情况，0-5分。数量是否充足，配置是否合理等；是否具有相关类似项目对应的服务经验，提供项目组人员资质、工作履历、工程实践证明资料等情况及在投标单位近三个月内任意一个月的社保缴纳证明，未提供不得分。523.2报价部分商务评标按综合评分细则对磋商响应供应商的有效磋商报价进行统一计算评分，由磋商小组按综合评分因素及标准要求集体判定评分。（1）满足采购文件要求且最终有效磋商价格中最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分15分。（2）其他磋商响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）×价格权值（即15%）×100此项由评标委员会集体核实后统一打分。23.3其他评分时保留小数点后1位小数，计算评分值时保留小数点后2位小数，由磋商小组当场统一计算。磋商响应供应商的最终总得分为商务技术资信及报价部分得分的总和。23.4磋商文件没有规定的评审标准不作为评审依据。23.5磋商小组成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，所有磋商小组成员的打分平均值为每个供应商的得分。24.推荐成交候选供应商24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.8.八、确定成交供应商25.确定成交供应商25.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。25.2采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。2.9.九、签订合同26.签订合同26.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的和服务要求等事项签订政府采购合同。26.2拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以磋商违约处理，应赔偿采购人由此造成的直接经济损失。26.3签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则，采购人有权终止合同。转包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应的赔偿责任。2.10.十、终止竞争性磋商采购活动27.终止竞争性磋商采购活动27.1在竞争性磋商采购活动过程中，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。3.第三部分用户需求书标项1：一、采购内容病原微生物基因组测序2000次（DNA）以及症候群样本宏基因组测序45次（DNA+RNA）。二、服务要求1.进行样本的DNA提取，构建宏基因组文库，采用illumina平台测序，测序策略为PE150，平均每个样品测序产生的原始下机数据量>12Grawdata，要求数据质量Q30≥85%，Q20≥90%2.进行样本的RNA提取，构建宏转录组文库，采用illumina平台测序，测序策略为PE150，平均每个样品测序产生的原始下机数据量>12Grawdata，要求数据质量Q30≥85%，Q20≥90%3.对细菌等病原微生物基因组DNA和对病毒等病原微生物扩增子产物，构建小片段文库，采用illumina平台测序，测序策略为PE150，平均每个样品测序产生的原始下机数据量>1Graw，要求数据质量Q30≥85%，Q20≥90%4.数据分析内容4.1宏基因组4.1.1标准分析数据质控与数据处理，宿主过滤，Metagenome组装，基因预测及丰度分析，物种与注释及统计，常用功能数据库注释(KEGG、eggNOG、CAZy)，物种与功能多样性分析，组间物种与功能差异分析，抗性基因注释与分析等。4.1.2个性化分析4.1.2.1SEED数据库注释：A-SEED（Annotator’sSEED）：是国际研究人员一起，通过基因组注释的拷贝，包括大约1000个基因组，PubSEED（PublicSEED）是面向公众的一部分，也是使用应用最多最广泛的一部分。4.1.2.2BacMet抗菌杀菌剂与金属抗性基因数据库注释：BacMet数据库中的所有抗性基因均根据其分子功能和诱导的抗性表型进行了整理。主要包含两个子库：具有实验确定的抗药性功能的基因的手动管理数据库；基于与具有实验确认功能的基因的序列相似性来预测抗性基因的数据库。4.1.2.3Contigbinning：是指把宏基因组数据中来自同一菌株的序列聚到一起，得到一个菌株的基因组，先对数据过滤和质控、组装，通过MetaBAT进行binning，基于binning分类结果进行后续单菌组装和分析。4.1.2.4环境因子分析（1）直接梯度分析（CCA/RDA分析）：首先对物种数据矩阵作除趋势对应分析，即DCA(Detrendedcorrespondenceanalysis)分析，根据梯度值确定线性模型（RDA）和单峰模型(CCA)，交付结果中RDA和CCA的结果均会给出。（2）VPA分析：配合CCA/RDA使用，重点研究各环境因子对微生物群落分布的解释率，可得到影响样品分布的环境驱动因子的影响大小。需要提供环境因子的数据，比如pH值，温度值，临床因子等，以及想比较的环境因子分组。（3）相关性分析（spearman、manteltest分析）：研究环境因子与物种之间，环境因子与物种丰富度（alpha多样性）之间的相关性，目前常用的有spearman相关性分析和Manteltest分析，来检验两两矩阵之间的相关性，并得到显著性的p值。4.1.2.5Network绘制：使用的文件为OTU、物种、抗性基因或者环境因子等丰度信息，使用Spearman计算因子之间的相关性，将点文件和边文件导入Cytoscape或Gephi中绘制网络图。4.2宏转录组分析原始数据进行去除接头、污染序列及低质量reads的处理，测序评估数据质量评估，转录本Denovo组装，基因功能注释(eggNOG/COG、GO、KEGG、CAZy、ARDB、抗性基因功能注释，基因相对丰度统计，mRNA物种注释和分类，多样品间eggNOG/COG功能比较分析，多样品间KEGG功能分析，多样品物种组成PCoA分析，差异表达分析，差异表达基因GO功能显著性分析，样品间差异基因的KEGG富集分析。4.3微生物基因组4.3.1标准分析原始数据进行去除接头、污染序列及低质量reads的处理，测序评估数据质量评估，与参考基因组比对，SNP、Indel、CNV、SV检测及注释，SNP突变频谱分析，编码区和全基因组InDel长度分布分析，COG、GO、KEGG数据库功能注释，SV长度分析，CNV注释位置分布，变异检测结果可视化。4.3.2个性化分析（1）进化树构建：基于样品和参考菌株群体的SNP矩阵构建系统进化树。（2）共有特有SNP分析：不同样品间的SNP差异分析。5.交付周期5.1宏基因组测序分析：样本质检合格后，45个样本14个工作日交付下机数据和标准分析结果。5.2宏转录组测序分析：样本质检合格后，45个样本14个工作日交付下机数据和标准分析结果。5.3细菌基因组测序分析：样本质检合格后，100个样本范围内8个工作日交付下机数据和标准分析结果。1000个样本范围内，48个工作日交付下机数据和标准分析结果。二、商务要求1.付款方式：合同签订后，采购人在合同生效且项目具备实施条件后7个工作日支付合同金额的50%作为预付款；项目验收后支付合同剩余金额。▲2.报价方式：2.1本次报价方式为总价包干，提供分项单价。此报价应包括整个服务期完成本项目所需的一切货物、人工、住宿、餐旅、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由投标人承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在可能涉及的一切费用。未计入报价而应该发生的费用的，视为已含在其他分项投标报价中。投标人应认真计算可能发生的各相关费用并计入投标报价内，在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用。2.2单价最高限价：病原微生物基因组测序：1G/样，illumina平台，建库测序，含标准分析加高级分析，进化树，共有特有SNP分析，199元/样；宏基因组测序（DNA）：PE150，12G数据/样本，illumina平台包高级分析，1250元/样；宏转录组测序（RNA）：PE150，12G数据/样本，illumina平台包标准分析，1400元/样。3.售后服务要求:3.1每例实验需提供明细实验步骤和结果，包括所有测序原始数据，生物信息学数据分析。3.2如因供应商原因导致项目失败，如服务或产品质量不合格等，供应商承担全部责任并退还付款。3.3数据存贮周期:不少于6个月。3.4保密内容:原始资料、技术路线、实验报告及与实验有关的资料结果、服务价格，以及甲方及甲方工作人员因履行本合同而了解、知悉的乙方商业秘密与技术秘密。保密期限:自合同生效日起永久保密。4.验收4.1项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。a.系统实施确认书；b.项目验收报告。4.2项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购人根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10号文，进行履约验收。初次验收费用由采购人支付。如初次验收未通过，后续验收费用由中标人支付。标项2：一、采购内容1000个样本进行全基因组测序并进行标准分析、高级分析和个性化分析。二、服务要求1.样品接收必须配备专人负责实验样品的收集及运输，根据客户需求实时收取样品（干冰由供应商提供），保障所有样品质量不受损。含核酸提取费用。2.供应商技术要求2.1主要测序设备要求：测序平台应能完成双端150bp及以上测序，供应商必须使用固定型号的测序仪器进行项目测序，以确保测序数据质量稳定性；供应商必须具备自主测序平台、测序能力及自主数据分析能力，以保障项目正常周期内交付。2.2测序设备需要每年做验证，且有验证报告。（要求在投标文件中提供测序设备的设备验证报告证明，验证报告出具时间要求在投标文件提交截止时间前1年内）3.数据要求3.1交付数据包括原始数据（rawdata和cleandata，数据格式为fastq）及项目分析报告等；3.2从原始样本中对呼吸道难培养细菌（肺炎支原体、百日咳等）进行捕获测序，PE150（双端测序，单向读长150bp）及以上测序，得到全基因组数据；3.3单样本原始数据量为（碱基数）1G，利用fastQC系统检查每个文库数据量不低于目标数据量的90%，平均Q20＞95%，Q30＞85%。单碱基错误率低于十万分之一；4.质控要求4.1样本质控要求：原始样品收到后，应及时进行提取并需严格质控；核酸样本收样后，需利用Nanodrop、凝胶电泳等技术进行样本片段大小等指标检测，进行质量验收工作，合格后方能进行下一步文库构建。样品自收到之日起，必须于5个自然日内提供样品质量检测报告。4.2文库质检：文库构建完成后，先使用Qubit3.0等同类型荧光定量仪进行初步定量，随后使用Agilent2100等同类型生物分析仪对文库的insertsize进行检测，insertsize符合预期后，使用qPCR方法对文库的有效浓度（＞2nM）进行准确定量，以保证文库质量，并提供相应的文库检测报告。4.3数据质控：每个样品产生≥1G数据量，且Q20≥95%、Q30≥85%，单碱基错误率平均低于1%，最高不超过6%，符合以上要求的数据判定为合格；测序多测出的数据量为采购人无偿所有，不符合以上质量要求的样品，供应商必须免费补测直至数据质量符合采购人要求，并补偿同样数量测序数据。供应商需提供完整的rawdata，cleandata及数据分析报告等。4.4项目周期：样本检测合格起至标准分析结题，≤20个自然日内完成。5.数据分析5.1数据分析：进行全基因组测序，对不少于1000个样本进行测序并进行标准分析、高级分析和个性化分析。细菌基因组分析要求：细菌全基因组测序分析，可兼容主流二代和三代测序平台，包括数据质控、拼接组装（可进行二代和三代混混合组装）、基因组质量评估、鉴定、进化树绘制和个性化绘图；风险预警要求：风险预警内容含经编审的病原微生物知识库信息（表型信息、生理生化信息、风险等级、致病性、环境分布等信息）；数据库要求：数据分析的基因组序列数据库需要经过验证，提供准确性等验证数据。5.2数据交付形式：所有数据交付方式至少能同时提供包括硬盘交付、加密云或FTP等2种方式交付。原始数据供应商需保存≥2年。二、商务要求1.付款方式：合同签订后，采购人在合同生效且项目具备实施条件后7个工作日支付合同金额的50%作为预付款；项目验收后支付合同剩余金额。▲2.报价方式：2.1本次报价方式为总价包干，提供分项单价。此报价应包括整个服务期完成本项目所需的一切货物、人工、住宿、餐旅、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由投标人承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在可能涉及的一切费用。未计入报价而应该发生的费用的，视为已含在其他分项投标报价中。投标人应认真计算可能发生的各相关费用并计入投标报价内，在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用。2.2单价最高限价：全基因组测序分析，300元/样。3.售后服务要求:3.1每例实验需提供明细实验步骤和结果，包括所有测序原始数据，生物信息学数据分析。3.2如因供应商原因导致项目失败，如服务或产品质量不合格等，供应商承担全部责任并退还付款。3.3保密内容:原始资料、技术路线、实验报告及与实验有关的资料结果、服务价格，以及甲方及甲方工作人员因履行本合同而了解、知悉的乙方商业秘密与技术秘密。保密期限:自合同生效日起永久保密。4.验收4.1项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。a.系统实施确认书；b.项目验收报告。4.2项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购人根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10号文，进行履约验收。初次验收费用由采购人支付。如初次验收未通过，后续验收费用由中标人支付。第4部分合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）委托方（以下简称甲方）：杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）受托方（以下简称乙方）：甲、乙双方根据项目采购结果和有关采购文件的要求、应标文件的承诺，依照《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立以下合同：1．服务内容1.1服务内容：对照采购文件第三部分用户需求书1.2实施地点：在甲方及其指定地点工作时，应遵守相关规章、制度等。2、合同金额本项目合同总价为人民币元（大写￥）。3、付款方式：4、合同期限：自年月日至年月日止。5、乙方的服务要求5.1乙方承诺：参照采购文件第三部分用户需求书以及投标文件的相关响应承诺。5.2对甲方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。5.3乙方必须在规定期间内完成服务。5.4如乙方无法按承诺完成工作，甲方有权请第三方解决，所需费用由乙方支付。6、违约责任6.1如一方违反本合同中所规定的义务，违约方在收到守约方要求纠正其违约行为的书面通知时，应立即停止其违约行为，并在七（7）日内赔偿守约方因此受到的所有损失.6.2如违约方在收到守约方要求纠正其违约行为的书面通知后，仍未终止其违约行为并/或拒不履行其应有义务，则违约方须赔偿守约方合同总价的20%作为违约金，并有权提前终止本合同。7、其他7.1在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方可向甲方所在地人民法院起诉。7.2转让和分包：未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。7.3采购文件、响应文件及评标过程中形成的文字资料、纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。7.4本合同经甲、乙方签字盖章之日起生效。本合同一式份，甲方执份，乙方执份。7.5适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。甲方：（公章） 乙方：（公章）甲方代表：（签字） 乙方代表：(签字）电话： 电话：签约地点：签约日期：年月日第五部分附件（响应文件格式）说明：1.响应文件由供应商根据照磋商文件要求参照附件格式编制。2.附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，自行编制。3.1.一、磋商响应文件封面_（项目名称）磋商响应文件注明：资信和商务技术文件或报价文件供应商：（盖单位公章或电子签章）年月日3.2.二、报价文件目录（1）磋商响应初始报价一览表……………………………………………………（页码）（2）磋商响应报价明细表…………………………………………………………（页码）（3）供应商认为需要提供的其他文件及资料。…………………………………（页码）1.磋商响应初始报价一览表磋商响应初始报价一览表项目名称：采购编号：标项内容：价格单位：元人民币项目名称投标总价（人民币：元）备注小写： 大写： 供应商全称（盖单位公章或电子签章）：日期：年月日2、磋商响应报价明细表磋商响应报价明细表项目名称：招标项目编号：标项内容：价格单位：元人民币序号报价项目内容数量单价（元）总价（元）12…… 响应总报价人民币：大写： 小写：供应商全称（盖单位公章或电子签章）：日期：年月日3、供应商认为有必要提供的其它文件3.3.三、资格文件目录以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；各供应商须在响应文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，响应文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目响应截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无（4）联合协议（如为联合体投标）。基本资格条件相关证明材料a.具有独立承担民事责任能力的证明材料：供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：1如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函：承诺函（采购人）：我方（供应商全称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；3.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；4.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖单位公章或电子签章）：日期：年月日c.商业信誉：至本项目响应截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无（4）联合协议（如为联合体投标）联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）（采购编号：）投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（盖单位公章或电子签章）：联合体成员名称（盖单位公章或电子签章）：……4.日期：年月日4.3.1.1四、商务技术文件目录（1）磋商响应函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）中标服务费支付承诺书；（6）廉政承诺书；（7）磋商响应供应商基本情况表及简介；（8）磋商响应供应商拥有的其它资质、荣誉证书情况表及相关材料（如有）；（9）业绩：供应商2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）承接过同类测序及分析服务项目案例情况，提供合同复印件；（10）技术/商务规格偏离表；（11）技术方案，内容可以是资料，图表或说明，包含但不仅限于以下内容：a.项目实施方案；b.实施进度计划；c.重点、难点的分析及应对措施；d.内部考核制度；e.检测场地情况；f.检测的相关仪器设备；g.检测方案；h.应急预案及处理；i.售后服务方案；j.项目服务团队情况（包括人员、分工、专业、经验、学历资质证书、社保材料等）；（12）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明。（如有）（13）磋商响应供应商认为需要提供的其它文件及资料。（如有）注：以上内容为复印件的应加盖供应商公章或电子签章，附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，供应商根据磋商文件要求自行编制。1、磋商响应函磋商响应函致（采购人单位名称）：根据贵方为项目采购的磋商邀请（采购编号），授权委托人（全名、职务）经正式授权并代表（磋商供应商名称）提交下述文件进行投标。（1）竞争性磋商初始报价单。（2）按磋商供应商须知要求提供的全部文件。据此函，授权委托人宣布同意如下：（1）磋商供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。（2）磋商供应商已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。（3）其磋商自磋商日起有效期为个日历天。（4）磋商供应商同意提供按照采购人的可能要求的与其磋商有关的一切数据和资料，完全理解采购人不一定要接受最低价的磋商供应商。（5）与本磋商有关的一切正式来往通讯请寄：供应商地址：邮编：电话：传真：供应商全称（盖单位公章或电子签章）：日期：2、法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书供应商名称：法定地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：该同志系公司法定代表人。特此证明！供应商：（盖单位公章或电子签章）日期：年月日附：法定代表人身份证复印件3、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）致：（采购代理机构）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（采购单位，项目名称）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人姓名：职务：被授权人身份证号码：法定代表人姓名：职务：身份证号码：供应商：（盖单位公章或电子签章）签署时间：年月日附：法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件附：社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件4、分包意向协议（如有分包）分包意向协议（供应商名称）若成为（项目名称）（采购编号：）的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。供应商名称（盖单位公章或电子签章）：分包供应商名称：……日期：年月日5、中标服务费支付承诺书4.4中标服务费支付承诺书4.5.浙江国际招投标有限公司：4.64.7.本单位在此承诺：如在本项目中标，中标之日起5个工作日之内，向贵公司按采购文件约定支付中标服务费。供应商全称（盖单位公章或电子签章）：日期：年月日浙江国际招投标有限公司中标服务费收取账号收款单位（户名）：浙江国际招投标有限公司开户银行：中国工商银行杭州武林支行银行账号：12020212099067820156、廉政承诺书廉政承诺书杭州市疾病预防控制中心（杭州市卫生监督所）：我单位响应你单位项目采购要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守政府采购法、招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动。由此引起的相应损失均由我单位承担。磋商响应供应商名称（公章）：法定代表人（签章）：日期：年月日7、磋商响应供应商基本情况表及简介单位名称 单位地址 联系电话 联系人成立时间 注册资金(万元) 固定资产(万元) 法人代表 技术负责人 资质等级情况 资质名称 颁发部门 资质等级 颁发时间 投标人近三年有无不良记录或因招投标违规涉及司法诉讼情况 有（ ），无（ ） 投标人情况简述其他有竞争力的说明 8、磋商响应供应商拥有的其它资质、荣誉证书情况表及相关材料（如有）9、业绩：供应商2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）承接过同类测序及分析服务项目案例情况，提供合同复印件；10、技术/商务规格偏离表技术/商务规格偏离表项目名称：招标项目编号：标项内容：序号招标要求投标响应偏离情况说明供应商全称（盖单位公章或电子签章）：日期：年月日注：1、与第三部分用户需求书逐条对应2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”11、技术方案:包括且不限于以下内容内容可以是资料，图表或说明，包含但不仅限于以下内容：a.项目实施方案；b.实施进度计划；c.重点、难点的分析及应对措施；d.内部考核制度；e.检测场地情况；f.检测的相关仪器设备；g.检测方案；h.应急预案及处理；i.售后服务方案；j.项目服务团队情况（包括人员、分工、专业、经验、学历资质证书、社保材料等）；12、关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明。（如有）13、磋商响应供应商认为需要提供的其它文件及资料。（如有）附件1采购活动现场确认声明书浙江国际招投标有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本病原微生物高通量测序委托涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
