直增殖放流 草鱼 青鱼 团头鲂 胭脂鱼 长吻鮠招标预告（黄冈市农业技术促进中心2026）
2026年度黄冈市直增殖放流项目公开招标征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：HBGJCG[2026]0330
（二）项目名称：2026年度黄冈市直增殖放流项目
（三）政府采购计划备案号：421100-2026-00651
二、项目内容
（一）项目基本情况：
放流品种为草鱼、青鱼、团头鲂经济鱼类苗种和长吻鮠、胭脂鱼等珍稀濒危物种总计1100万尾。
（二）采购内容及要求：
详见附件
（三）项目预算：200万元，预算控制最高价：186万元。
三、征求意见截止日期
从2026年04月14日至2026年04月16日
四、征求意见的提交方式
自公告发布之日起至2026-4-16 17:00:00止。请按照附件提供的参考格式回复意见。对采购需求提出相关意见(应说明理由)应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式(加盖公章)提交至湖北高景企业管理咨询有限公司，同时还须将反馈意见的电子文档(word版本)发送至公告指定的电子邮箱（651503073@qq.com），邮件主题注明“(公司名称)关于(项目名称)采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、项目联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见附件
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：黄冈市农业技术促进中心
地 址：黄州区西湖三路60号
联系人姓名：李玉龙
联系电话：15212162793
采购代理机构：湖北高景企业管理咨询有限公司
地 址：黄冈市黄州区东门路9号
项目联系人：孙益
联系电话：15897922122
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需求公示4.7_20260413095801.pdf
招标公告文件_69368.pdf
黄冈市政府采购采购需求文件项目名称：2026年黄冈市直渔业增殖放流项目采购内容：2026年黄冈市直渔业增殖放流鱼苗采购采购人：黄冈市农业技术促进中心二0二六年四月目录第一部分供应商资格要求第二部分采购需求一、项目依据二、流放方案三、项目目标任务四、质量要求五、技术要求六、商务要求第三部分评审方法及评分标准一、评审方法二、评审因素及评分标准2026年黄冈市直渔业增殖放流项目采购需求依据黄冈市政府采购实施计划备案号：421100-2026-00651号的要求，现委托湖北高景企业管理咨询有限公司就“2026年黄冈市直渔业增殖放流项目”进行公开招标方式采购。政府采购计划备案号：421100-2026-00651号采购预算：200.00万元最高限价：186.00万元采购人：黄冈市农业技术促进中心联系人：李玉龙联系电话：15212162793地址：黄州区西湖三路60号第一部分供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目专门面向中小微企业采购，本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：农、林、牧、渔业。供应商应符合工信部联企业〔2011〕300号文中对该行业中小企业划型标准，提供本单位的《中小企业声明函》。或符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号》文件规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。或符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号》文件规定，提供《监狱单位声明函》。4.投标人特定资格要求：（1）具有渔业行政主管部门颁发有效的水产苗种生产许可证；（2）能够生产用于增殖放流的亲体、苗种等，苗种应当是本地种的原种或者子一代；（3）投标人同意并接受招标人所制定的后期增殖放流相关文件和规定（提供承诺书，格式自拟）。第二部分采购需求一、项目依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《中央财政增殖放流项目管理工作规范》3.《湖北省实施办法》4.农业部《水生生物增殖放流管理规定》5.《湖北省水生生物增殖放流管理办法》6.《湖北省苗种管理办法》7.《中国水生生物资源养护行动纲要》二、流放方案放流品种为草鱼、青鱼、团头鲂经济鱼类苗种和长吻鮠、胭脂鱼等珍稀濒危物种总计1100万尾。三、项目目标任务（一）实施地点黄冈市境内长江干流。（二）放流品种、规格及数量黄冈市境内长江干流增殖放流明细表序号采购标的名称规格（cm)单（元/尾）数量（万尾）金额（万元）所属行业要求/备注1草鱼5-8cm0.165065农、林、牧、渔业2青鱼5-8cm0.1210213团头鲂5-8cm0.1200204胭脂鱼5-8cm32060核心产品5长吻鮠5-8cm12020合计1100186四、质量要求1.必须满足“农渔资环便〔2025〕115号”文件要求。（本项目总项目资金为200万元）2.鱼种经有资质单位检验并出具种质鉴定、检疫合格证明。3.鱼苗质量：规格整齐，活力强，外观完整，体表光洁，规格合格率100%，运输成活率不低于98%，伤残率、体色异常率之和不超过2%。投标人提供的鱼种未达到招标文件规定要求，且对招标人造成损失的，由投标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失200%。4.积极配合相关单位做好放流苗种的标记工作，鱼种运输到指定的地点后应保证鱼种符合规格要求，运输成活率低于98%的，由放流苗种供应单位另行补齐。增殖放流区域内抽样调查满意度应≥95%.5.配合公证单位全程公证，出具公证书。6.放流苗种应是本地种的原种或子一代，无畸形无病。五、技术要求1.总体服务方案2.鱼苗投放方案配合及技术支持3.质量保证措施4.应急方案六、商务要求合同履行期限：招标人通知后10天内完成，根据天气情况可以选择分批次进行。付款方式：签订合同时约定。第三部分评审方法及评分标准一、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）的供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审因素及评分标准评标项目评标分项分值子项目及分值价格部分（30分）价格评审30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价)×价格权值×100价格权值=30%备注：符合投标人须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。技术部分（60分）总体服务方案25评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定总体服务方案，内容包括但不限于：①鱼苗按期交付时间节点安排；②鱼苗装运标准；③鱼苗运输交通工具及路线规划；④鱼苗运输安全措施⑤配合采购人做好增殖放流服务等。2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得25分，每缺少一项评审考核内容的扣5分，每项评审考核内容的评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未提供的得0分。鱼苗投放方案配合及技术支持15评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定项目投放方案，内容包括但不限于：①投放流程；②注意事项；③技术支持等。2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得15分，每缺少一项评审考核内容扣5分，每项评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未提供的得0分。评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定质量保障措施，内容包括但不限于：①鱼苗合格评标项目评标分项分值子项目及分值质量保证措施10保证措施；②鱼苗存活率保证措施等；2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得10分，每缺少一项评审考核内容扣5分，每项评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未响应或未提供的得0分。应急方案10评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定项目应急方案，内容包括但不限于：①鱼苗疫病应急方案；②鱼苗疫病更换方案等；2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得10分，每缺少一项评审考核内容扣5分，每项评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未响应或未提供的得0分。商务部分（10分）业绩6投标人具有近五年（投标截止日往前倒推五年）类似项目业绩的证明材料，每提供一个符合要求的业绩及证明材料得2分，满分6分。业绩证明需提供中标（成交）通知书或合同协议书等证明材料；未提供或提供的不符合要求不得分。企业实力2供应商人员中每提供一个水产相关的中级及以上职称得1分，此项累计最高得2分。(提供人员证书复印件加盖公章，未提供或提供的不符合要求不得分。)服务承诺2供应商提供响应服务及时性承诺，承诺能在2小时内到达现场的得2分，2-3小时到达现场的得1分，3小时以上的得0.5分，未提供不得分；满分2分。合计100附件1：采购需求的修改建议书具体修改建议（一）供应商认为存在限制性的要求1.明确具体条款，以及在采购需求书中对应的页码、行数；2.具体理由；3.修改建议。（注：“限制性要求”是指采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、限制或者排斥了其他潜在供应商）（二）供应商认为表述不够清晰的要求1.明确具体条款2.具体理由3.修改建议。（三）供应商优化建议1.具体理由；2.优化建议。供应商：地址：（加盖公章）供应商联系人:职务：手机：邮箱：日期：年月日法定代表人授权书兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日电话号码：附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴授权人身份证（复印件）粘贴被授权人身份证（复印件）温馨提示：合格的修改意见和建议书要求1、供应商提出修改意见和建议的，须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。4、注意事项：（1）针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与采购人联系。（2）逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理。黄冈市政府采购采购需求文件项目名称：2026年黄冈市直渔业增殖放流项目采购内容：2026年黄冈市直渔业增殖放流鱼苗采购采购人：黄冈市农业技术促进中心二0二六年四月目录第一部分供应商资格要求第二部分采购需求一、项目依据二、流放方案三、项目目标任务四、质量要求五、技术要求六、商务要求第三部分评审方法及评分标准一、评审方法二、评审因素及评分标准2026年黄冈市直渔业增殖放流项目采购需求依据黄冈市政府采购实施计划备案号：421100-2026-00651号的要求，现委托湖北高景企业管理咨询有限公司就“2026年黄冈市直渔业增殖放流项目”进行公开招标方式采购。政府采购计划备案号：421100-2026-00651号采购预算：200.00万元最高限价：186.00万元采购人：黄冈市农业技术促进中心联系人：李玉龙联系电话：15212162793地址：黄州区西湖三路60号第一部分供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目专门面向中小微企业采购，本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：农、林、牧、渔业。供应商应符合工信部联企业〔2011〕300号文中对该行业中小企业划型标准，提供本单位的《中小企业声明函》。或符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号》文件规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。或符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号》文件规定，提供《监狱单位声明函》。4.投标人特定资格要求：（1）具有渔业行政主管部门颁发有效的水产苗种生产许可证；（2）能够生产用于增殖放流的亲体、苗种等，苗种应当是本地种的原种或者子一代；（3）投标人同意并接受招标人所制定的后期增殖放流相关文件和规定（提供承诺书，格式自拟）。第二部分采购需求一、项目依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《中央财政增殖放流项目管理工作规范》3.《湖北省实施办法》4.农业部《水生生物增殖放流管理规定》5.《湖北省水生生物增殖放流管理办法》6.《湖北省苗种管理办法》7.《中国水生生物资源养护行动纲要》二、流放方案放流品种为草鱼、青鱼、团头鲂经济鱼类苗种和长吻鮠、胭脂鱼等珍稀濒危物种总计1100万尾。三、项目目标任务（一）实施地点黄冈市境内长江干流。（二）放流品种、规格及数量黄冈市境内长江干流增殖放流明细表序号采购标的名称规格（cm)单（元/尾）数量（万尾）金额（万元）所属行业要求/备注1草鱼5-8cm0.165065农、林、牧、渔业2青鱼5-8cm0.1210213团头鲂5-8cm0.1200204胭脂鱼5-8cm32060核心产品5长吻鮠5-8cm12020合计1100186四、质量要求1.必须满足“农渔资环便〔2025〕115号”文件要求。（本项目总项目资金为200万元）2.鱼种经有资质单位检验并出具种质鉴定、检疫合格证明。3.鱼苗质量：规格整齐，活力强，外观完整，体表光洁，规格合格率100%，运输成活率不低于98%，伤残率、体色异常率之和不超过2%。投标人提供的鱼种未达到招标文件规定要求，且对招标人造成损失的，由投标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失200%。4.积极配合相关单位做好放流苗种的标记工作，鱼种运输到指定的地点后应保证鱼种符合规格要求，运输成活率低于98%的，由放流苗种供应单位另行补齐。增殖放流区域内抽样调查满意度应≥95%.5.配合公证单位全程公证，出具公证书。6.放流苗种应是本地种的原种或子一代，无畸形无病。五、技术要求1.总体服务方案2.鱼苗投放方案配合及技术支持3.质量保证措施4.应急方案六、商务要求合同履行期限：招标人通知后10天内完成，根据天气情况可以选择分批次进行。付款方式：签订合同时约定。第三部分评审方法及评分标准一、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）的供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审因素及评分标准评标项目评标分项分值子项目及分值价格部分（30分）价格评审30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价)×价格权值×100价格权值=30%备注：符合投标人须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。技术部分（60分）总体服务方案25评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定总体服务方案，内容包括但不限于：①鱼苗按期交付时间节点安排；②鱼苗装运标准；③鱼苗运输交通工具及路线规划；④鱼苗运输安全措施⑤配合采购人做好增殖放流服务等。2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得25分，每缺少一项评审考核内容的扣5分，每项评审考核内容的评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未提供的得0分。鱼苗投放方案配合及技术支持15评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定项目投放方案，内容包括但不限于：①投放流程；②注意事项；③技术支持等。2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得15分，每缺少一项评审考核内容扣5分，每项评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未提供的得0分。评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定质量保障措施，内容包括但不限于：①鱼苗合格保评标项目评标分项分值子项目及分值质量保证措施10证措施；②鱼苗存活率保证措施等；2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得10分，每缺少一项评审考核内容扣5分，每项评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未响应或未提供的得0分。应急方案10评审标准：1.评审考核内容：供应商根据文件要求，制定项目应急方案，内容包括但不限于：①鱼苗疫病应急方案；②鱼苗疫病更换方案等；2.评审指标：①符合度：是否进行充分响应，是否提供与本评审项无关内容；②完整性：需结合整体需求，进行全方面的描述，是否缺项；③合理性：需依据本项目阐述，具有可执行性。内容完全满足以上评审标准的得10分，每缺少一项评审考核内容扣5分，每项评审指标中存在缺陷的每处扣2分，扣完为止；未响应或未提供的得0分。商务部分（10分）业绩6投标人具有近五年（投标截止日往前倒推五年）类似项目业绩的证明材料，每提供一个符合要求的业绩及证明材料得2分，满分6分。业绩证明需提供中标（成交）通知书或合同协议书等证明材料；未提供或提供的不符合要求不得分。企业实力2供应商人员中每提供一个水产相关的中级及以上职称得1分，此项累计最高得2分。(提供人员证书复印件加盖公章，未提供或提供的不符合要求不得分。)服务承诺2供应商提供响应服务及时性承诺，承诺能在2小时内到达现场的得2分，2-3小时到达现场的得1分，3小时以上的得0.5分，未提供不得分；满分2分。合计100附件1：采购需求的修改建议书具体修改建议（一）供应商认为存在限制性的要求1.明确具体条款，以及在采购需求书中对应的页码、行数；2.具体理由；3.修改建议。（注：“限制性要求”是指采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、限制或者排斥了其他潜在供应商）（二）供应商认为表述不够清晰的要求1.明确具体条款2.具体理由3.修改建议。（三）供应商优化建议1.具体理由；2.优化建议。供应商：地址：（加盖公章）供应商联系人:职务：手机：邮箱：日期：年月日法定代表人授权书兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日电话号码：附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴授权人身份证（复印件）粘贴被授权人身份证（复印件）温馨提示：合格的修改意见和建议书要求1、供应商提出修改意见和建议的，须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。4、注意事项：（1）针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与采购人联系。（2）逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本直增殖放流 草鱼 青鱼 团头鲂 胭脂鱼 长吻鮠涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
