生产连基础设施改扩建招标预告（呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司2026）
一、项目概况
主要建设内容及规模：谢尔塔拉农牧场第二连（队）改造办公区 240 平方米、改造宿舍食堂 360.48 平方米及配套附属设施。
二、公示目的
为广泛听取各方意见，确保招标文件的公平、公正、科学和可操作性，现对《2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目》（草案）进行公示，公开征求潜在投标人及社会公众的意见和建议。
三、公示文件
本次公示的文件包括（但不限于）：
1.招标公告（草案）
2.投标人须知（草案）
3.评标办法（草案）
4.合同条款及格式（草案）
5.清单及图纸（草案）
6.发包人要求（草案）
7.发包人提供的资料（草案）
8.投标文件格式（草案）
四、获取方式
潜在投标人及社会公众可自即日起登录以下网站免费下载查阅招标文件草案：内蒙古自治区公共资源交易网（http：//ggzyjy.nmg.gov.cn）
五、意见反馈
1.反馈对象：所有反馈意见请提交至本招标代理机构。
2.反馈要求：
意见须以书面形式提出，并加盖单位公章（个人可签字）。
意见应具体明确，指出招标文件草案中的具体条款、页码或内容，阐述修改理由及依据，并提出具体的修改建议。
请注明反馈单位的名称、联系人姓名、联系电话及电子邮箱。
3.反馈渠道：
电子邮箱：943957797@qq.com
邮寄地址：海拉尔区建设大厦11楼
邮编：021000(请注明“2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目招标文件意见反馈”)
4.反馈截止时间：2026年04月21日17:00前（以邮件发送时间或邮戳时间为准）。
六、预公示期
2026年04月17日至2026年04月21日。
七、重要声明
1.本次公示的招标文件为征求意见草案，并非正式招标文件，不构成招标要约。
2.招标人/招标代理机构将对收集到的意见和建议进行汇总、研究，但不承诺采纳所有意见。最终发布的正式招标文件以届时发布的招标公告及文件为准。
3.本次公示及意见征集活动对招标人/招标代理机构不具有约束力，招标人/招标代理机构保留对招标文件的最终解释权和修改权。
4.潜在投标人或其他利害关系人如对招标文件草案有异议，应严格按照本公告要求在公示期内提出。逾期未提出或未按要求提出的异议，视为无异议。
5.正式招标公告将在公示期结束并完善招标文件后另行发布。
八、联系方式
招 标 人：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司
地 址：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场办公楼
联 系 人：张先生
电 话：13347010093
招标代理机构：内蒙古腾烁建设项目管理有限公司
地 址：海拉尔区建设大厦11楼
联 系 人：赵女士
电 话：18647009616
九、发布媒介
本公告在内蒙古自治区公共资源交易网（http：//ggzyjy.nmg.gov.cn）上发布。
附件：
【招标文件】2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目.docx
（连队）招标文件公平竞争审查自查表.pdf
2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目招标文件招标编号：标段(包)编号：招标单位：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司招标代理机构：内蒙古腾烁建设项目管理有限公司二○二六年四月目录第一章招标公告....................1第二章投标人须知....................5第三章评标办法(综合评估法)....................31第四章合同条款及格式....................44第五章清单及图纸....................156第六章发包人要求158第七章发包人提供的资料160第八章投标文件格式161第一章招标公告2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目招标公告1.招标条件本招标项目2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目已由呼伦贝尔农垦集团有限公司批准建设，招标人为呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司，建设资金来自企业自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目2.2建设地点：谢尔塔拉农牧场第二连（队）2.3招标规模：谢尔塔拉农牧场第二连（队）改造办公区240平方米、改造宿舍食堂360.48平方米及配套附属设施。2.4项目计划投资：121.1万元2.5标段划分：标段编号标段名称2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目招标范围合同估算价（万元）121.1工期（日历天）1233.投标人资格要求3.1本次招标所有标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.2投标资格能力要求：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单(评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询),并具备以下资格：（1）施工方（联合体牵头人）资质要求：国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质，资质证书在有效期内；（2024年1月4日内建行函〔2024〕4号《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》）的文件。如投标人还未申办以上资质，“投标人须具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质,资质证书且在有效期内”具备有效的安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）设计方（联合体成员）资质要求：国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或建筑行业建筑工程设计专业资质乙级及以上资质，资质证书在有效期内。其他要求：财务、业绩、信誉只作为评标得分依据，不作为资格审查标准财务资料：近三财务资料(财务审计报告，若为联合体，由联合体成员分别提供。业绩要求：近三年承包工程质量合格率100%,具有类似工程的经验和业绩。信誉要求：投标人不得存在下列情形之一：(1)被责令停业的；(2)被暂停或取消投标资格的；(3)财产被接管或冻结的；其他要求：财务、业绩、信誉证明文件以原件扫描件为准。3.3其他要求：无4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026-0-000:00至2026-0-23:59（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（内蒙古）"打开查看。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026-0-09:30，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）上发布。7.其他说明7.1项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：农牧工程7.2按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。8.联系方式招标人：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司地址：谢尔塔拉机关办公楼联系人：张崟联系电话：13347010093招标代理：内蒙古腾烁建设项目管理有限公司地址：呼伦贝尔市海拉尔区建设大厦11楼联系人：赵玉联系电话：18647009616行业监管：呼伦贝尔农垦集团有限公司地址：呼伦贝尔农垦集团有限公司联系电话：199047077909.提出异议的渠道和方式投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。10.投标注意事项：10.1、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司 地 址：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉农牧场办公楼联系人：张先生电话：133470100931.1.3招标代理机构招标代理机构：内蒙古腾烁建设项目管理有限公司 地址：呼伦贝尔市海拉尔建设大厦11楼联系人：赵女士电话：186470096161.1.4项目名称2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目1.1.5建设地点谢尔塔拉农牧场第二连（队）1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围主要建设内容：谢尔塔拉农牧场第二连（队）改造办公区 240 平方米、改造宿舍食堂 360.48 平方米及配套附属设施。（1）施工：含施工图设计和设计变更范围内全部工程的施工、竣工验收、工程交付、工程保修等全部施工工作内容，直至竣工验收、试运行、联合试运转、质量缺陷责任期内的缺陷修复等全部相关内容。（2）设计：施工勘察设计评审和专项勘察设计评审、规划设计及施工图审查等工作内容。1.3.2计划工期总工期为123日历天上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行1.3.3质量要求设计要求的质量标准：各阶段设计成果符合国家技术规范标准及规程要求，经招标人书面认可。施工要求的质量标准：符合国家及行业现行验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件资质条件：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国 ”网站(www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记录，即截止开标当 日评审时未被记入失信名单(评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询),并具备以下资格：（1）施工方（牵头方）资质要求：国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质，资质证书在有效期内；（2024年1月4日内建行函〔2024〕4号《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》）的文件。如投标人还未申办以上资质，“投标人须具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质,资质证书且在有效期内”具备有效的安全生产许可证。 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）设计方（联合体成员）资质要求：国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或建筑行业建筑工程设计专业资质乙级及以上资质，资质证书在有效期内。项目总负责人及设计负责人要求：(1)项目负责人的资格要求：具备建设工程专业贰级(含贰级)及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。(2)设计负责人资格要求：具备建筑专业副高级及以上专业技术职称资格。项目管理机构及人员要求：(1)设计人员：设计单位在满足项目需求的前提下合理配备，至少应包括相关专业人员。设计满足项目需求合理配备各专业人员。(2)五大员：施工员、质检员、材料员、资料员具备有效的岗位证书，安全员具备有效的安全生产考核合格证书。(注：如投标企业所在省份已取消安全员岗位证书，则需提供相关取消文件及有效的安全 生产考核合格证书。)以上人员均须提供相关部门出具的投标截止前1年内连续6个月有效的在本单位缴纳社会保险的证明材料及和本单位签订的劳动合同(退休返聘人员无需提供社会保险证明材料须提供劳动合同及退休证明)。其他要求：财务、业绩、信誉只作为评标得分依据不作为资格审查标准。财务资料：近三财务资料(财务审计报告，若为联合体，由联合体成员分别提供。业绩要求：近三年承包工程质量合格率100%,具有类似工程的经验和业绩。信誉要求：投标人不得存在下列情形之一：(1)被责令停业的；(2)被暂停或取消投标资格的；(3)财产被接管或冻结的；其他要求：财务、业绩、信誉1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，应满足下列要求：联合体牵头单位应为施工总承包单位，并满足投标须知1.4.1施工资质要求；2、如投标人不能同时满足1.4.1要求，可组联合体进行投标，组成联合体成员最多2家；3、联合体各成员应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。4、联合体投标的各方应共同签订联合体协议书，联合体各单位法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员单位法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。5、联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；组成联合体投标各方在报名后，不得在变更其组织形式及成员构成。1.4.4资格审查方式及审查资料本次招标资格审查方式采用资格后审。审查资料：(1)企业营业执照(“三证合一”版的营业执照)(2)资质证书(3)基本账户开户许可证或“基本存款账户信息”(4)施工企业安全生产许可证(5)项目总负责人证书、设计负责人职称证书、建造师注册证书及安全生产考核合格证书、“五大员”证(施工员、质检员、资料员、材料员、安全员及其安全生产考核合格证书);(6)国家公共信用信息中心主办网站“信用中国”相关信用记录(评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询);(7)企业业绩资料(业绩资料只作为评标得分依据，不作为资格审查标准)。注：投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照、资质证书、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息等相关资质证照原件电子版制作在投标文件中。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标委员会审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件为准。投标人应对其投标文件信息真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。1.9.1踏勘现场☑不组织□组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题 的截止时间在投标截止时间的10日前以匿名方式在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格。1.10.3招标人澄清的时 间投标截止时间15日前1.11分包☑不允许□允许1.12偏离☑不允许□允许2.1构成招标文件的 其他材料招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10天2.2.2投标截止时间2026年月日09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认，以招标人在内蒙古公共资源交易中心：http://ggzyjy.nmg.gov.cn发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认，以招标人在内蒙古公共资源交易中心：http://ggzyjy.nmg.gov.cn时间为准。关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如 投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。3.1.1构成投标文件的 其他材料针对投标文件做出的澄清、说明或补正文件3.4.1投标保证金□不要求☑要求投标保证金的形式：开具电子保函。投标保证金的金额：0元截止日期：2026年月日注 ：1.因内蒙古公共资源交易网系统原因本项目投标保证金只接受电子保函形式，无法以其他形式缴纳缴纳投标保证金。2.招标(采购)人代表需携带本人身份证和招标(采购)人数字证书参加开标。招标(采购)代理机构工作人员需携带本人身份证和招标(采购)代理机构数字证书。招标(采购)人代表在开标系统内核验投标保证金(包括非采用网上招标)。3.电子保函需在投标保证金有效缴纳截止时间前出函，未在保证金缴纳截止时间前出函将视为放弃投标或无效投标。4.投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年(2023年1月1日至2025年12月31日或2022年1月1日至 2024年12月31日)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年，2023年1月1日至本项目投标截止时间止3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，2023年1月1日至本项目投标截止时间止3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.3投标文件签字或盖 章要求1、单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致2、“投标文件格式”中要求盖单位章和(或)法人盖章的地方，投 标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章。3、投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名(投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，电子锁内有法人代表签字的，可用电子锁内签字加盖在指定签字位置)。3.7.4投标文件递交及投标文件份数投标文件递交：投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用软件生成的电子版加密投标文件，在系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件的，招标(采购)人不予受理。详见内 蒙古公共资源交易中心>办事指南。投标文件份数：开标现场无需递交纸质版文件，中标候选人公示期间，中标候选人排名前三位的投标单位需递交2份纸质版投标文件，纸质版投标文件为电子版非加密投标文件的打印版本(封面页须加盖单位公章)开标结束后在中标候选人公示期送至代理公司处。投标人需对纸质版投标文件的真实性负责，如纸质投标文件与评标系统中投标文件不一致，则投标人承担一切法律后果。4.1.2封套及密封要求无4.2.2递交投标文件地 点无需现场递交投标文件，投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使 用软件生成的电子版加密投标文件，在系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件的，招标(采购)人不予受理。详见内蒙古公共资源交易中心>办事指南。4.2.3是否退还投标文 件☑否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本项目采用不见面开标形式，投标人无需前往开标地点参加 开标会议，投标人在规定的开标时间节点前提前半小时自行登录内蒙古公共资源交易中心不见面开标系统参加网上开标会议。5.2开标程序开标顺序：1、投标人代表自行登录内蒙古公共资源交易中心网不见面开标系统在规定的投标截止时间前完成签到；2、公布投标人；3、招标人对投标人的投标保证金或电子保函进行查询；4、投标人代表登录内蒙古公共资源交易中心不见面开标系统自行对加 密的投标文件进行解密，如超时不能解密带来的后果自行承担(解密时长为30分钟);5、招标人对加密的投标文件解密并导入；6、开标系统自动唱标；7、开标结束；8、招标人对唱标结果签章确认；1、关于投标人使用不见面开标系统的前期准备工作、具体开标流程及操作详见内蒙古公共资源交易中心>办事指南。投标人需自行仔细阅读上述附件。如因投标人未按上述附件进行准备工作出现异常，一切后果 由投标人自行承担。2、不见面开标投标文件解密时间为30分钟且系统无法更改解密时间。投标人需在规定时间内自行解密投标文件，如因超时原因导致投标文件不能解密而带来的后果由投标人自行承担。3、不见面开标各投标人需提前做好收听开标流程及唱标的系统前期准备(在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑 无内置音频播放器需连接音频播放设备收听唱标),以免影响开标。4、根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。5、若投标人首次参加本地区项目，需提前检查驱动程序及确保CA锁可 以正常解密投标文件；已办理其他地区CA锁的投标人需提前做好CA锁互认工作(关于新办CA锁及CA锁互认详情咨询呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易中心)。若在开标过程中遇到上述问题，投标人则需在 投标文件解密的30分钟内解决，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人(依据《评标委员会和评标方法暂行规定》确定)评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库随机抽取5人 及招标人代表2人。7.1是否授权评标委 员会确定中标人□是☑否，推荐三名有排序的中标候选人7.3.1履约保证金☑要求：履约担保金额：中标金额的10%,向招标人缴纳。履约担保形式：现金、银行保函、专业担保公司的保证担保等方式缴入。履约担保的提交时间：中标通知书发出之后，合同协议书签订之前。 10 . 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：建筑类工程项目。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：在以往招标投标和生产建设过程中存在违法、违规行为。被建设行政主管部门给予处罚、处分的情形。招标控制价□不设招标控制价☑设 招 标 控 制 价 ：121.1万元投标人报价不得高于招标控制价，投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招 标控制价的，该项目将重新招标。10.3“暗标”评审是否采用“暗标” 评审方式☑不采用□采用8.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用软件生成的电子版加密 投标文件，在系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件的，招标(采购)人不予受理。详见内蒙古公共资源交易中心>办事指南8.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标□否☑是8.6投标人代表出席开标会本项目采用不见面开标形式，投标人代表无需到达开标现场参加开标会议，投标人在规定的开标时间节 点提前30分钟自行登录内蒙古公共资源交易中心网不见面开标系统参加网上开标会议。其他地区CA证书是否能跟呼伦贝尔地区全面互通，请提前与第三方数字认证服务企业驻场机构北京数 字认证股份有限公司确认，办理地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心5楼538室联系电话：0470-8110357,否则因此原因导致影响投标，后果由投标人自行承担。8.7合同的签订签订合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订合同，即视为违约，没收其投标保证金并承担相关损失，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.8特别说明投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本账户汇出或转出的；(4)投标文件未按规定签署、盖章的；(5)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价),内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；(6)投标报价高于招标控制价上限的；(7)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);(8)投标人未在规定时间前登陆内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易中心不见面开标大厅参加开标会议 ；(9)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；(10)投标文件含有招标人不能接受的条件；(11)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。(12)投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。(13)项目经理未在投标人注册的(按招标文件要求提供职称证书的除外);(14)投标文件中有调价函的。(15)投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的；(16)投标人被认定为相互串通投标的其中认定相互串通投标的有以下几种情形：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或 造价员编制投标报价及工程量清单部分)；b.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；c.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；d.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；e不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传f不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印不同投标人的投标文件由同一投标人上传；不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。(17)电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且 无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。(18)电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC 地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。(19)投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单 位或者个人办理投标事宜。(20)投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。(21)其他不符合相关法律法规的相关行为。8.9中标公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。中标候选人公示内容 包括中标候选人的排序、单位名称、投标报价、质量、工期以及评标情况，投标文件载明的项目管理机 构人员姓名及其相关证书名称和编号，响应招标文件要求的资格能力条件和单位以及人员获得加分的具 体业绩、信誉等，投标承诺，所有被否决的投标以及否决原因，提出异议的渠道和方式。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条规定，“投标人或其它利害关系人对该公示内 容有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。”对招标人答复仍持有异议的，应当在收到答复之日起 十日内持招标人的答复及投诉书，向招标投标监督部门提出投诉。8.10知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目 所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.11重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。8.12同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人” 和“投标人”进行理解。8.13监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。8.14解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容， 以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格 式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一 组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.15招标人补充的其他内容1、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。2、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由 招标人对招标文件进行解释。8.16招标人承诺的付款方式：详见合同条款。8.17其他说明8.17.1如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。8.17.2如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系， 由招标人对招标文件进行解释。8.17.3招标代理服务费由招标人支付。8.17.4否决投标条款1.不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；2.不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；3.不同投标人的投标文件由同一投标人上传；4.不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；5.电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传 ；6.电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡 MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；7.投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标；9.投标文件存在以上禁止情形或被认定属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。8.17.5投标人应当认真阅读招标文件，并将招标文件所要求提供的各种证明材料的原件扫描件编 制在投标文件中，评标委员会根据其投标文件中所提供的相关证明材料进行评审，投标人应对提供 的相关证明材料的真实性、合法性、有效性、完整性负责，否则，投标人应承担相应责任。如有弄 虚作假行为，一经发现取消投标资格并追究其相关法律责任。8.17.7根据呼伦贝尔市住房和城乡建设局文件要求，关于印发《呼伦贝尔市国有资金投资房屋建筑和市政工程招标文件编制指导意见》的通知文件精神，严禁投标文件中不加区分提交大量明显不符合招标文件要求的业绩奖项证明。根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施招标文件编制指导意见》的通知：当投标人的投标报价低于最高投标限价80%,且可能低于该投标人个别成 本影响履约的，投标人应当作出必要的澄清、说明，包标但不限于投标报价合理性、主要材料设备 价格和人工费用等内容及相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标报价低于成本。投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本项目的监理人；(4)为本项目的代建人；(5)为本项目提供招标代理服务的；(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4资格审查方式：见投标人须知前附表1.5费用承担投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件不予退还。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成招标公告投标人须知评标办法(综合评估法)合同条款及格式发包人要求项目清单发包人提供的资料投标文件格式根据本章招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应及时在网站上向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关信息，未关注者后果自行承担。2.3招标文件的修改招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：投标文件：投标函及投标函附录法定代表人身份证明授权委托书联合体协议书投标保证金价格清单承包人建议书承包人实施方案项目管理机构资格审查资料其他材料3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按“项目清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“价格清单”中的相应报价。此修改须符合本章的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实；(4)根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；(5)其他不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证等材料。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)原件。承建的工程在质量、安全生产、文明施工、经营管理等方面获奖证明文件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。招标人认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”,投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件，制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人盖章并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人盖章确认。盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应清楚地写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按招标人要求澄清、说明或补正的；(3)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标单位基本帐户汇出或转出的；(4)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；(5)投标文件未按规定签署、盖章的；(6)投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的；(7)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价),内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；(8)投标报价高于招标控制价上限的；(9)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);(10)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的；(11)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的；(12)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；(13)投标文件含有招标人不能接受的条件；(14)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。(15)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。(16)项目经理未在投标单位注册的(按招标文件要求提供职称证书的除外);(17)投标文件中有调价函的。(18)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分);b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；(19)投标人有以下情况的：a.不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；b.不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；c.不同投标人的投标文件由同一投标人上传；d.不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。(20)电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。(21)电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。(22)投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(23)投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。(24)投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。(25)其他法律法规等阐明的。5.开标5.1开标时间和地点及要求具体要求见投标人须知前附表。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：具体要求见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。采用网上招标的，评标委员会在评标系统内电子化初审、详细评审(打分，包括投标报价得分自动计算),以评标系统内初审、详细评审为准。评标委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果，如不一致请及时与电子监察室人员联系，由江苏国泰新点软件有限公司技术人员核实处理是否为系统问题。7.合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经招标人评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：(投标人名称):(项目名称)设计施工设备总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。附件：质疑问卷(项目名称)标段施工招标评标委员会(经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章)年月日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：(项目名称)设计施工总承包招标评标委员会：问题澄清通知(编号：)已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日附表三：确认通知确认通知(招标人名称):你方年月日发出的(项目名称)设计施工设备总承包招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：(盖单位章)年月日第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号条款号条款号条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准形式评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致@continue@@continue@@continue@@continue@投标函盖章有法定代表人或其委托代理人盖章并加盖单 位公章@continue@@continue@@continue@@continue@投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求，投标文 件必须严格按照招标文件目录顺序编制，并且 在制作招标文件必须与目录相关联@continue@@continue@@continue@@continue@联合体投标人(如有)提交联合体协议书，并明确联合体牵头人@continue@@continue@@continue@@continue@报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准资格评审标准资格评审标准营业执照具备有效的营业执照(三证合一”版的营业执 照 )@continue@@continue@@continue@@continue@安全生产许可证具备有效的安全生产许可证@continue@@continue@@continue@@continue@资质等级符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@银行开户许可证具备有效的银行开户许可证@continue@@continue@@continue@@continue@项目总负责人符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@设计负责人符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@施工项目经理符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@项目管理机构及人员符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@信用记录查询情况投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站 (www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记 录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单@continue@@continue@@continue@@continue@其他要求符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@联合体投标人符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标 准响应性评审标 准响应性评审标 准投标内容符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@工期符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@工程质量符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@@continue@投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金投标保证金符合第二章“投标人须知”规定符合第二章“投标人须知”规定@continue@@continue@@continue@权利义务权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 “合同条款及格式”的相关规定投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 “合同条款及格式”的相关规定@continue@@continue@@continue@技术标准和要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定符合第七章“技术标准和要求”规定@continue@@continue@@continue@投标价格投标价格低于(含等于)第二章“投标人须知”前 附表载明的招标控制价。低于(含等于)第二章“投标人须知”前 附表载明的招标控制价。@continue@@continue@@continue@分包计划分包计划符合第二章“投标人须知”规定符合第二章“投标人须知”规定条款号条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容2.2.12.2.12.2.1分值构成(总分100分)分值构成(总分100分)投标报价：30分施工：60分资信业绩：10分投标报价：30分施工：60分资信业绩：10分条款号条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准2.2.4(1)2.2.4(1)投标报价 30分偏差率偏差率偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/ 评标基准价。偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/ 评标基准价。@continue@@continue@@continue@评标基准价评标基准价评标基准价=A×70%+B×30%即评标基准价为招标控制价的70%与投标人 有效投标报价的算数平均值的30%之和(A为招标控制价，B为投标人有效投标报价的算数 平均值)。1)当n(投标人个数，下同)≤5时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值；2)当521时，所有投标人的有效投标报价去掉4个最高、5个最低后的算术平均值。评标基准价=A×70%+B×30%即评标基准价为招标控制价的70%与投标人 有效投标报价的算数平均值的30%之和(A为招标控制价，B为投标人有效投标报价的算数 平均值)。1)当n(投标人个数，下同)≤5时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值；2)当521时，所有投标人的有效投标报价去掉4个最高、5个最低后的算术平均值。@continue@@continue@@continue@投标报价投标报价投标报价满分30分。打分方法以评标基准价为基数，投标报价与评标基准价一致得30分，比评标基准价低1%减1分，比评标基准价高1%减1分(不足1%按比例计算),最高扣3分。投标报价满分30分。打分方法以评标基准价为基数，投标报价与评标基准价一致得30分，比评标基准价低1%减1分，比评标基准价高1%减1分(不足1%按比例计算),最高扣3分。2.2.4(2)2.2.4(2)施工方案60分设计解读及构思(8分)设计解读及构思(8分)设计说明内容全面并符合实际情况，设计方案合理、有新意，得6-8分；设计说明内容较全 面，工程技术方案较合理，得3-5分；设计说 明内容不够全面，工程技术方案欠合理，得 0-2分。设计说明内容全面并符合实际情况，设计方案合理、有新意，得6-8分；设计说明内容较全 面，工程技术方案较合理，得3-5分；设计说 明内容不够全面，工程技术方案欠合理，得 0-2分。@continue@@continue@@continue@项目设计方案(12分)项目设计方案(12分)总体布局否合理、美观，功能布设符合周边场 地需求，与周边环境协调，设计项目功能完善， 得9-12分；设计布局较合理，基本满足周边场地需求，得5-8分，设计布局合理性、美观性较弱，对周边环境及需求考虑欠充分，得1-4分。总体布局否合理、美观，功能布设符合周边场 地需求，与周边环境协调，设计项目功能完善， 得9-12分；设计布局较合理，基本满足周边场地需求，得5-8分，设计布局合理性、美观性较弱，对周边环境及需求考虑欠充分，得1-4分。@continue@@continue@@continue@施工方案与技术措施 (10分)施工方案与技术措施 (10分)施工方案合理可行，技术措施对工程质量、工 期和施工安全有充分保障的得6-10分；施工方案基本可行，技术措施对工程质量、工期和施工安全有部分保障的得1-5分；不能满足要求，可行性不强的不得分。施工方案合理可行，技术措施对工程质量、工 期和施工安全有充分保障的得6-10分；施工方案基本可行，技术措施对工程质量、工期和施工安全有部分保障的得1-5分；不能满足要求，可行性不强的不得分。@continue@@continue@@continue@质量管理体系与措施(10分)质量管理体系与措施(10分)质量管理体系与措施完善的得10-6分；基本完 善的得1-5分；不能满足要求，可行性不强的 不得分。质量管理体系与措施完善的得10-6分；基本完 善的得1-5分；不能满足要求，可行性不强的 不得分。@continue@@continue@@continue@环保管理体系与措施(5分)环保管理体系与措施(5分)环境保护管理体系与措施完善的得1-3分；基本完善的得1-2分；不能满足要求，可行性不 强的不得分。环境保护管理体系与措施完善的得1-3分；基本完善的得1-2分；不能满足要求，可行性不 强的不得分。@continue@@continue@@continue@安全管理体系与措施(5分)安全管理体系与措施(5分)安全管理体系与措施完善的得3-5分；基本完 善的得1-2分；不能满足要求，可行性不强的 不得分。安全管理体系与措施完善的得3-5分；基本完 善的得1-2分；不能满足要求，可行性不强的 不得分。@continue@@continue@@continue@工程进度计划与措施(5分)工程进度计划与措施(5分)工程进度计划与措施合理可行的得3-5分；工 程进度计划与措施基本合理可行的得1-2分； 不能满足要求，可行性不强的不得分。工程进度计划与措施合理可行的得3-5分；工 程进度计划与措施基本合理可行的得1-2分； 不能满足要求，可行性不强的不得分。@continue@@continue@@continue@资源配备计划 (5分)资源配备计划 (5分)现场设备配备及劳动力配置合理、健全的得3-5分；配置基本合理、基本健全得1-2分； 拟投入的设备、劳动力配置不合理、不健全不 得分。现场设备配备及劳动力配置合理、健全的得3-5分；配置基本合理、基本健全得1-2分； 拟投入的设备、劳动力配置不合理、不健全不 得分。2.2.4(2)资信业绩10分投标企业业绩(10分)设计业绩要求：单位近三年承担过一项类似本工程规模的设计业绩，每提供1项加2.5分，最多加5分。(需提供中标通知书及合同)施工业绩要求：单位近三年承担过一项类 似本工程规模的施工业绩，每提供1个加2.5分，最多加5分。(属于政府财政投资项目，业绩必须具备中标通知书和施工合同及竣工验收报告(三项缺一不可);属于非申请上级专项资金和地方财政资金项目，业绩必须具备施工合同和竣工验收报告(两项缺一不可);(业绩有效日期以竣工验收报告时间为准)) 注：合同必须提供合同首页、合同金额所在页、 签字盖章页、合同标的页。条款号编列内容3.1.2废标条件详见本章附件B:废标条件注：投标人应在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在诚信库 内上传提交平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示(采用 网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前),评标(评审) 委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息 栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、 完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后(采用网上招标的 在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后)投标人再行上传信息或更 改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标办法(综合评估法)正文部分1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。(适用于未进行资格预审的)3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按评分表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A:评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：(1)评标准备；(2)初步评审；(3)详细评审；(4)澄清、说明或补正；(5)推荐中标候选人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的)第二章“投标人须知”要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签章确认后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)A2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”),从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。A2.5.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。A2.5.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。(适用于未进行资格预审的)A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.4判断投标是否为废标A3.4.1判断投标人的投标是否为废标的全部条件(包括本章第3.1.2项中规定的条件),在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：A4.2判断投标报价是否低于成本根据本章规定，评标委员会判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。A4.3澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.4汇总评分结果A4.4.1评标委员会成员填写详细评审评分汇总表。A4.4.2详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。A5.2.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制评标报告评标委员会根据本章规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签章，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：(1)基本情况和数据表；(2)评标委员会成员名单；(3)开标记录；(4)符合要求的投标一览表；(5)废标情况说明；(如有时)(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；(7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件);(8)经评审的投标人排序；(9)推荐的中标候选人名单(如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜；(10)澄清、说明、补正事项纪要。A6.特殊情况的处置程序A6.1暗标评审的评审程序规定(适用于对施工组织设计进行暗标评审的)如果第二章“投标人须知”要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第五、六、七章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的，则评标委员会需将施工组织设计(暗标)评审提前到初步评审之前进行。施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目管理机构评审。项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系。A6.2关于评标活动暂停A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.3关于评标中途更换评委A6.3.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.3.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.4记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。A7.补充条款附件B:废标条件废标条件B0.总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。B1.废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。B1.4在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B1.5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。B1.6投标报价文件(投标函除外)未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的。B1.7在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。B1.8评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。B1.9投标人未按第二章“投标人须知”第10.5款规定出席开标会的。B1.10投标人须知及本章正文所提到的有关废标其他情形。备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的，应增加“废标情况说明表”格式，废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。第四章合同条款及格式GF-2020-0216建设项目工程总承包合同(示范文本)中华人民共和国住房和城乡建设部国家市场监督管理总局制定第一部分合同协议书发包人(全称):呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司承包人(全称):根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：2026年呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司生产连(队)基础设施改扩建项目2.工程地点：谢尔塔拉农牧场第二连（队）3. 工程审批、核准或备案文号： 呼垦建字[2026]82号 4.资金来源：企业自筹5.工程内容（主体工程）及规模：谢尔塔拉农牧场第二连（队）改造办公区240平方米、改造宿舍食堂360.48平方米及配套附属设施。6.工程承包范围：本项目采用设计施工、电力、联合试运转一体化模式工程总承包(EPC)。招标范围：1、设计：施工勘察设计评审和专项勘察设计评审（包括室内装修设计）、规划设计及施工图审查等工作内容。2、施工：含施工图设计和设计变更范围内全部工程的施工、竣工验收、工程交付、工程保修等全部施工工作内容，直至竣工验收、试运行、联合试运转、质量缺陷责任期内的缺陷修复等全部相关内容。二、合同工期计划开始工作日期：2026年5月30日。计划开始现场施工日期：2026年5月30日。。计划竣工日期：2026年9月30日。工期总日历天数：123天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准设计要求的质量标准：各阶段设计成果符合国家技术规范、标准及规程要求，经招标人书面认可施工质量标准。施工要求的质量标准：符合国家及行业现行验收规范合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价(含税)为：人民币(大写)(¥_元)。具体构成详见价格清单。其中：(1)设计费(含税):人民币(大写)(¥元);适用税率：%,税金为人民币(大写)(¥元);(2)设备购置费(含税):人民币(大写)(¥元);适用税率：%,税金为人民币(大写)(¥元):(3)建筑安装工程费(含税):人民币(大写)(¥元);适用税率：%,税金为人民币(大写)(¥元);(4)暂估价(含税):人民币(大写)(¥元)。(5)暂列金额(含税):人民币(大写)(¥元)。(6)双方约定的其他费用(含税):人民币(大写)_(¥元);适用税率：%,税金为人民币(大写)(¥元)。2.合同价格形式：合同价格形式为固定总价合同，根据最终审定的工程量据实结算。合同当事人对合同价格形式的其他约定：_o五、工程总承包项目经理工程总承包项目经理：o六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：(1)招标文件(2)中标通知书(如果有);(3)投标函及投标函附录(如果有);(4)专用合同条件及《发包人要求》等附件；(5)通用合同条件；(6)承包人建议书；(7)价格清单；(8)双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。八、订立时间本合同于年月日订立。九、订立地点本合同在呼伦贝尔农垦谢尔塔拉农牧场有限公司订立。十、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自双方当事人签字盖章后生效。十一、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：(签字)(签字)统一社会信用代码：统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条件第1条一般约定1.1词语定义和解释合同协议书、通用合同条件、专用合同条件中的下列词语应具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书(如果有)、投标函及其附录(如果有)、专用合同条件及其附件、通用合同条件、《发包人要求》、承包人建议书、价格清单以及双方约定的其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标书面文件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等是中标通知书的组成部分。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6《发包人要求》:指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》的文件，其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7项目清单：是指发包人提供的载明工程总承包项目勘察费、设计费、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额、预备费和双方约定的其他费用的名称和相应数量等内容的项目明细。1.1.1.8价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人提供的项目清单规定的格式和要求填写并标明价格的清单。1.1.1.9承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程实施有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条件中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和(或)承包人。1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。本合同中“因发包人原因”里的“发包人”是指所有发包人人员的原因。1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。1.1.2.4联合体：是指经发包人同意由两个或两个以上法人或者其他组织组成的，作为承包人的临时机构。1.1.2.5发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场，在发包人授权范围内行使发包人权利和履行发包人义务的人。1.1.2.6工程师：是指在专用合同条件中指明的，受发包人委托按照法律规定和发包人的授权进行合同履行管理、工程监督管理等工作的法人或其他组织；该法人或其他组织应雇用一名具有相应执业资格和职业能力的自然人作为工程师代表，并授予其根据本合同代表工程师行事的权利。1.1.2.7工程总承包项目经理：是指由承包人任命的，在承包人授权范围内负责合同履行的管理，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.8设计负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调设计工作并具有相应资格的人员。1.1.2.9采购负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调采购工作的人员。1.1.2.10施工负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调施工工作并具有相应资格的人员。1.1.2.11分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人或其他组织。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和(或)临时工程。1.1.3.2工程实施：是指进行工程的设计、采购、施工和竣工以及对工程任何缺陷的修复。1.1.3.3永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.4临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.5单位/区段工程：是指在专用合同条件中指明特定范围的，能单独接收并使用的永久工程。1.1.3.6工程设备：指构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置，包括其配件及备品、备件、易损易耗件等。1.1.3.7施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.8临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条件中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需永久占用土地。1.1.3.11临时占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需临时占用土地。1.1.4日期和期限1.1.4.1开始工作通知：指工程师按第8.1.2项[开始工作通知]的约定通知承包人开始工作的函件。1.1.4.2开始工作日期：包括计划开始工作日期和实际开始工作日期。计划开始工作日期是指合同协议书约定的开始工作日期；实际开始工作日期是指工程师按照第8.1款[开始工作]约定发出的符合法律规定的开始工作通知中载明的开始工作日期。1.1.4.3竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第8.2款[竣工日期]的约定确定。1.1.4.4工期：是指在合同协议书约定的承包人完成合同工作所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更及按合同约定承包人有权取得的工期延长。1.1.4.5缺陷责任期：是指第11.2款[缺陷责任期]所约定的，承包人履行第11.3款[缺陷责任]下质量缺陷责任的期限包括根据合同约定进行的延长。1.1.4.6保修期：是指承包人按照合同约定和法律规定对工程质量缺陷责任承担保修责任的期限，该期限自缺陷责任期起算之日起计算。1.1.4.7基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。1.1.4.8天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.4.9竣工试验：是指在工程竣工验收前，根据第9条[竣工试验]要求进行的试验。1.1.4.10竣工验收：是指承包人完成了合同约定的各项内容后，发包人按合同要求进行的验收。1.1.4.11竣工后试验：是指在工程竣工验收后，根据第12条[竣工后试验]约定进行的试验。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括暂估价及暂列金额等。1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂估价：是指发包人在项目清单中给定的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备、专业工程的金额。1.1.5.5暂列金额：是指发包人在项目清单中给定的，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.7质量保证金：是指按第14.6款[质量保证金]约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的担保。1.1.5.8成本：指承包人在现场内外履行合同过程中所发生(或将发生)的所有合理开支，包括税金、管理费用及类似的支出，但不包括利润。1.1.6利润：系指专用合同条件中所列的适用的利润百分比(如未列出，则为百分之五(5%))。如承包人根据本合同的任何条款有权就成本加利润获得支付，则利润应以该部分成本作为基数计算。1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.6.2承包人文件：指由承包人根据合同约定应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件、函件、洽商性文件和其他技术性文件。1.1.6.3变更：指根据第13条[变更与调整]的约定，经指示或批准对《发包人要求》或工程所做的改变。1.2语言文字合同文件以中国的汉语简体语言文字编写、解释和说明。专用术语使用外文的，应附有中文注释。合同当事人在专用合同条件约定使用两种及以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。与合同有关的联络应使用专用合同条件约定的语言。如没有约定，则应使用中国的汉语简体语言文字。1.3法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章等。合同当事人可以在专用合同条件中约定合同适用的其他规范性文件。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条件中约定。1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条件中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3没有相应成文规定的标准、规范时，由发包人在专用合同条件中约定的时间向承包人列明技术要求，承包人按约定的时间和技术要求提出实施方法，经发包人认可后执行。承包人需要对实施方法进行研发试验的，或须对项目人员进行特殊培训的，除签约合同价已包含此项费用外，双方应另行签订协议作为合同附件，其费用由发包人承担。1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在《发包人要求》中予以明确。除专用合同条件另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条件另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1)合同协议书；(2)中标通知书(如果有);(3)投标函及投标函附录(如果有);(4)专用合同条件及其附件；(5)通用合同条件；(6)《发包人要求》;(7)承包人建议书；(8)价格清单；(9)双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6文件的提供和照管1.6.1发包人文件的提供发包人应按照专用合同条件约定的期限、数量和形式向承包人免费提供前期工作相关资料、环境保护、气象水文、地质条件进行工程设计、现场施工等工程实施所需的文件。因发包人未按合同约定提供文件造成工期延误的，按照第8.7.1项[因发包人原因导致工期延误]约定办理。1.6.2承包人文件的提供除非专用合同条件另有约定，承包人文件应包含下列内容，并用第1.2款[语言文字]约定的语言制作：(1)《发包人要求》中规定的相关文件；(2)满足工程相关行政审批手续所必须的应由承包人负责的相关文件；(3)第5.4款[竣工文件]与第5.5款[操作和维修手册]中要求的相关文件。承包人应按照专用合同条件约定的期限、数量和形式向工程师提供应当由承包人编制的与工程设计、现场施工等工程实施有关的承包人文件。工程师对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送工程师。合同约定承包人文件应经审查的，工程师应在合同约定的期限内审查完毕，但工程师的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。承包人文件的提供和审查还应遵守第5.2款[设计审查]和第5.4款[竣工文件]的约定。1.6.3文件错误的通知任何一方发现文件中存在明显的错误或疏忽，应及时通知另一方。1.6.4文件的照管除专用合同条件另有约定外，承包人应在现场保留一份合同、《发包人要求》中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其他根据合同收发的往来信函。发包人和工程师有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内(如无约定，应在合理期限内)通过特快专递或专人、挂号信、传真或双方商定的电子传输方式送达收件地址。1.7.2发包人和承包人应在专用合同条件中约定各自的送达方式和收件地址。任何一方合同当事人指定的送达方式或收件地址发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方通过约定的送达方式送达至收件地址的来往文件。拒不签收的，由此增加的费用和(或)延误的工期由拒绝接收一方承担。1.7.4对于工程师向承包人发出的任何通知，均应以书面形式由工程师或其代表签认后送交承包人实施，并抄送发包人；对于合同一方向另一方发出的任何通知，均应抄送工程师。对于由工程师审查后报发包人批准的事项，应由工程师向承包人出具经发包人签认的批准文件。1.8严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失并承担相应的法律责任。承包人不得与工程师或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人不得为工程师提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向工程师支付报酬。1.9化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知工程师。发包人、工程师和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10知识产权1.10.1除专用合同条件另有约定外，由发包人(或以发包人名义)编制的《发包人要求》和其他文件，就合同当事人之间而言，其著作权和其他知识产权应归发包人所有。承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.10.2除专用合同条件另有约定外，由承包人(或以承包人名义)为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物，就合同当事人之间而言，其著作权和其他知识产权应归承包人享有。发包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经承包人书面同意，发包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.10.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。1.10.4除专用合同条件另有约定外，承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。1.10.5合同当事人可就本合同涉及的合同一方、或合同双方(含一方或双方相关的专利商或第三方设计单位)的技术专利、建筑设计方案、专有技术、设计文件著作权等知识产权，签订知识产权及保密协议，作为本合同的组成部分。1.11保密合同当事人一方对在订立和履行合同过程中知悉的另一方的商业秘密、技术秘密，以及任何一方明确要求保密的其它信息，负有保密责任。除法律规定或合同另有约定外，未经对方同意，任何一方当事人不得将对方提供的文件、技术秘密以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。一方泄露或者在本合同以外使用该商业秘密、技术秘密等保密信息给另一方造成损失的，应承担损害赔偿责任。当事人为履行合同所需要的信息，另一方应予以提供。当事人认为必要时，可签订保密协议，作为合同附件。1.12《发包人要求》和基础资料中的错误承包人应认真阅读、复核《发包人要求》以及其提供的基础资料，发现错误的，应及时书面通知发包人。发包人作相应修改的，按照第13条[变更与调整]的约定处理。《发包人要求》或其提供的基础资料中的错误导致承包人增加费用和(或)工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误，并向承包人支付合理利润。1.13责任限制承包人对发包人的赔偿责任不应超过专用合同条件约定的赔偿最高限额。若专用合同条件未约定，则承包人对发包人的赔偿责任不应超过签约合同价。但对于因欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失，赔偿的责任限度不受上述最高限额的限制。1.14建筑信息模型技术的应用如果项目中拟采用建筑信息模型技术，合同双方应遵守国家现行相关标准的规定，并符合项目所在地的相关地方标准或指南。合同双方应在专用合同条件中就建筑信息模型的开发、使用、存储与传输等相关内容进行约定。除专用合同条件另有约定外，承包人应负责与本项目中其他使用方协商。第2条发包人2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并承担因发包人违反法律给承包人造成的任何费用和损失。发包人不得以任何理由，要求承包人在工程实施过程中违反法律、行政法规以及建设工程质量、安全标准，降低工程质量。2.2提供施工现场和工作条件2.2.1提供施工现场发包人应按专用合同条件约定向承包人移交施工现场，给承包人进入和占用施工现场各部分的权利，并明确与承包人的交接界面，上述进入和占用权可不为承包人独享。如专用合同条件没有约定移交时间的，则发包人应最迟于计划开始施工日期7天前向承包人移交施工现场，但承包人未能按照第4.2款[履约担保]提供履约担保的除外。2.2.2提供工作条件发包人应按专用合同条件约定向承包人提供工作条件。专用合同条件对此没有约定的，发包人应负责提供开展本合同相关工作所需要的条件，包括：(1)将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；(2)保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；(3)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木、文物、化石及坟墓等的保护工作，并承担相关费用；(4)对工程现场临近发包人正在使用、运行、或由发包人用于生产的建筑物、构筑物、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施，竖立禁止入内、禁止动火的明显标志，并以书面形式通知承包人须遵守的安全规定和位置范围；(5)按照专用合同条件约定应提供的其他设施和条件。2.2.3逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场和施工条件的，由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期。2.3提供基础资料发包人应按专用合同条件向承包人提供施工现场及工程实施所必需的毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并根据第1.12款[《发包人要求》和基础资料中的错误]承担基础资料错误造成的责任，双方在专用合同条件中另有约定的除外。按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应工程实施前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常履约为限。2.4办理许可和批准2.2.4发包人在履行合同过程中应遵守法律，并办理法律规定或合同约定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等许可和批准。对于法律规定或合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件、批件或备案，发包人应给予必要的协助。2.2.5因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期，并支付承包人合理的利润。2.5支付合同价款2.2.6发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.2.7发包人应当制定资金安排计划，除专用合同条件另有约定外，如发包人拟对资金安排做任何重要变更，应将变更的详细情况通知承包人。如发生承包人收到价格大于签约合同价10%的变更指示或累计变更的总价超过签约合同价30%;或承包人未能根据第14条[合同价格与支付]收到付款，或承包人得知发包人的资金安排发生重要变更但并未收到发包人上述重要变更通知的情况，则承包人可随时要求发包人在28天内补充提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。2.2.8发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用现金、银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条件中约定。2.6现场管理配合发包人应负责保证在现场或现场附近的发包人人员和发包人的其他承包人(如有):(1)根据第7.3款[现场合作]的约定，与承包人进行合作；(2)遵守第7.6款[安全文明施工]、第7.7款[职业健康]和第7.8款[环境保护]的相关约定。发包人应与承包人、由发包人直接发包的其他承包人(如有)签订施工现场统一管理协议，明确各方的权利义务。2.7其他义务发包人应履行合同约定的其他义务，双方可在专用合同条件内对发包人应履行的其他义务进行补充约定。第3条发包人的管理3.1发包人代表发包人应任命发包人代表，并在专用合同条件中明确发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表应在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。除非发包人另行通知承包人，发包人代表应被授予并且被认为具有发包人根据合同约定享有的全部权利，涉及第16.1款[由发包人解除合同]的权利除外。发包人代表(或者在其为法人的情况下，被任命代表其行事的自然人)应：(1)履行指派给其的职责，行使发包人托付给的权利；(2)具备履行这些职责、行使这些权利的能力；(3)作为熟练的专业人员行事。如果发包人代表为法人的，发包人代表应向双方发出通知，告知被任命和授权代表的自然人以及任何替代人员。此授权在双方收到本通知后生效。发包人代表撤销该授权时也应同样发出该通知。发包人更换发包人代表的，应提前14天将更换人的姓名、地址、任务和权利、以及任命的日期书面通知承包人。发包人不得将发包人代表更换为承包人根据本款发出通知提出合理反对意见的人员，不论是法人还是自然人。发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。3.2发包人人员发包人人员包括发包人代表、工程师及其他由发包人派驻施工现场的人员。发包人或发包人代表可随时对一些助手指派和托付一定的任务和权利，也可撤销这些指派和托付。这些助手可包括驻地工程师或担任检验、试验各项工程设备和材料的独立检查员。这些助手应具有适当的资质、履行其任务和权利的能力。以上指派、托付或撤销，在承包人收到通知后生效。发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。3.3工程师3.3.1发包人需对承包人的设计、采购、施工、服务等工作过程或过程节点实施监督管理的，有权委任工程师。工程师的名称、监督管理范围、内容和权限在专用合同条件中写明。根据国家相关法律法规规定，如本合同工程属于强制监理项目的，由工程师履行法定的监理相关职责，但发包人另行授权第三方进行监理的除外。3.3.2工程师按发包人委托的范围、内容、职权和权限，代表发包人对承包人实施监督管理。若承包人认为工程师行使的职权不在发包人委托的授权范围之内的，则其有权拒绝执行工程师的相关指示，同时应及时通知发包人，发包人书面确认工程师相关指示的，承包人应遵照执行。3.3.3在发包人和承包人之间提供证明、行使决定权或处理权时，工程师应作为独立的专业人员，根据自己的专业技能和判断进行工作。但工程师或其人员均无权修改合同，且无权减轻或免除合同当事人的任何责任与义务。3.3.4通用合同条件中约定由工程师行使的职权如不在发包人对工程师的授权范围内的，则视为没有取得授权，该职权应由发包人或发包人指定的其他人员行使。若承包人认为工程师的职权与发包人(包括其人员)的职权相重叠或不明确时，应及时通知发包人，由发包人予以协调和明确并以书面形式通知承包人。3.4任命和授权3.4.1发包人应在发出开始工作通知前将工程师的任命通知承包人。更换工程师的，发包人应提前7天以书面形式通知承包人，并在通知中写明替换者的姓名、职务、职权、权限和任命时间。工程师项目负责人超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.4.2工程师可以授权其他人员负责执行其指派的一项或多项工作，但第3.6款[商定或确定]下的权利除外。工程师应将被授权人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的人员在授权范围内发出的指示视为已得到工程师的同意，与工程师发出的指示具有同等效力。工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.5指示3.5.1工程师应按照发包人的授权发出指示。工程师的指示应采用书面形式，盖有工程师授权的项目管理机构章，并由工程师或工程师的授权人员签字。在紧急情况下，工程师或工程师的授权人员可以口头形式发出指示或当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。工程师应在发出口头指示或临时书面指示后24小时内发出书面确认函，在24小时内未发出书面确认函的，该口头指示或临时书面指示应被视为工程师的正式指示。3.5.2承包人收到工程师作出的指示后应遵照执行。如果任何此类指示构成一项变更时，应按照第13条[变更与调整]的约定办理。3.5.3由于工程师未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误，并向承包人支付合理利润。3.6商定或确定3.6.1合同约定工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，工程师应及时与合同当事人协商，尽量达成一致。工程师应将商定的结果以书面形式通知发包人和承包人，并由双方签署确认。3.6.2除专用合同条件另有约定外，商定的期限应为工程师收到任何一方就商定事由发出的通知后42天内或工程师提出并经双方同意的其他期限。未能在该期限内达成一致的，由工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。确定的期限应为商定的期限届满后42天内或工程师提出并经双方同意的其他期限。工程师应将确定的结果以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。3.6.3任何一方对工程师的确定有异议的，应在收到确定的结果后28天内向另一方发出书面异议通知并抄送工程师。除第19.2款[承包人索赔的处理程序]另有约定外，工程师未能在确定的期限内发出确定的结果通知的，或者任何一方发出对确定的结果有异议的通知的，则构成争议并应按照第20条[争议解决]的约定处理。如未在28天内发出上述通知的，工程师的确定应被视为已被双方接受并对双方具有约束力，但专用合同条件另有约定的除外。3.6.4在该争议解决前，双方应暂按工程师的确定执行。按照第20条[争议解决]的约定对工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行，由此导致承包人增加的费用和延误的工期由发包人承担。3.7会议3.7.1任何一方可通过向另一方发出通知，要求另一方出席会议，讨论工程的实施安排或与本合同履行有关的其他事项。发包人的其他承包人、承包人的分包人和其他第三方可应任何一方的请求出席任何此类会议。3.7.2除专用合同条件另有约定外，发包人应保存每次会议的记录，并将会议纪要提供给出席会议的人员。任何根据此类会议以及会议纪要采取的行动应符合本合同的约定。第4条承包人4.1承包人的一般义务承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：(1)办理法律规定和合同约定由承包人办理的许可和批准，将办理结果书面报送发包人留存，并承担因承包人违反法律或合同约定给发包人造成的任何费用和损失；(2)按合同约定完成全部工作并在缺陷责任期和保修期内承担缺陷保证责任和保修义务，对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的目的；(3)提供合同约定的工程设备和承包人文件，以及为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、施工、运行、维护、管理和拆除；(4)按合同约定的工作内容和进度要求，编制设计、施工的组织和实施计划，保证项目进度计划的实现，并对所有设计、施工作业和施工方法，以及全部工程的完备性和安全可靠性负责；(5)按法律规定和合同约定采取安全文明施工、职业健康和环境保护措施，办理相关保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程实施造成的人身伤害和财产损失；(6)将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员(包括农民工)工资，并及时向分包人支付合同价款；(7)在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。4.2履约担保发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条件中约定履约担保的方式、金额及提交的时间等，并应符合第2.5款[支付合同价款]的规定。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，承包人为联合体的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交，具体由合同当事人在专用合同条件中约定。承包人应保证其履约担保在发包人竣工验收前一直有效，且发包人应在竣工验收后7天内将履约担保退还给承包人。因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。4.3工程总承包项目经理4.3.1工程总承包项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条件中明确工程总承包项目经理的姓名、注册执业资格或职称、联系方式及授权范围等事项。工程总承包项目经理应具备履行其职责所需的资格、经验和能力，并为承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交工程总承包项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为工程总承包项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，工程总承包项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换工程总承包项目经理，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。同时，发包人有权根据专用合同条件约定要求承包人承担违约责任。4.3.2承包人应按合同协议书的约定指派工程总承包项目经理，并在约定的期限内到职。工程总承包项目经理不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程总承包项目经理。工程在现场实施的全部时间内，工程总承包项目经理每月在施工现场时间不得少于专用合同条件约定的天数。工程总承包项目经理确需离开施工现场时，应事先通知工程师，并取得发包人的书面同意。工程总承包项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的资格、经验和能力。4.3.3承包人应根据本合同的约定授予工程总承包项目经理代表承包人履行合同所需的权利，工程总承包项目经理权限以专用合同条件中约定的权限为准。经承包人授权后，工程总承包项目经理应按合同约定以及工程师按第3.5款[指示]作出的指示，代表承包人负责组织合同工作的实施。在紧急情况下，且无法与发包人和工程师取得联系时，工程总承包项目经理有权采取必要的措施保证人身、工程和财产的安全，但须在事后48小时内向工程师送交书面报告。4.3.4承包人需要更换工程总承包项目经理的，应提前14天书面通知发包人并抄送工程师，征得发包人书面同意。通知中应当载明继任工程总承包项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任工程总承包项目经理继续履行本合同约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换工程总承包项目经理，在发包人未予以书面回复期间内，工程总承包项目经理将继续履行其职务。工程总承包项目经理突发丧失履行职务能力的，承包人应当及时委派一位具有相应资格能力的人员担任临时工程总承包项目经理，履行工程总承包项目经理的职责，临时工程总承包项目经理将履行职责直至发包人同意新的工程总承包项目经理的任命之日止。承包人擅自更换工程总承包项目经理的，应按照专用合同条件的约定承担违约责任。4.3.5发包人有权书面通知承包人要求更换其认为不称职的工程总承包项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命的工程总承包项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任工程总承包项目经理继续履行本合同约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的，应按照专用合同条件的约定承担违约责任。4.3.6工程总承包项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备履行相应职责的能力，并应事先将上述人员的姓名、注册执业资格、管理经验等信息和授权范围书面通知发包人并抄送工程师，征得发包人书面同意。4.4承包人人员4.4.1人员安排承包人人员的资质、数量、配置和管理应能满足工程实施的需要。除专用合同条件另有约定外，承包人应在接到开始工作通知之日起14天内，向工程师提交承包人的项目管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的关键人员名单及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件，以及设计人员和各工种技术工人的安排状况。关键人员是发包人及承包人一致认为对工程建设起重要作用的承包人主要管理人员或技术人员。关键人员的具体范围由发包人及承包人在专用合同条件中另行约定。4.4.2关键人员更换承包人派驻到施工现场的关键人员应相对稳定。承包人更换关键人员时，应提前14天将继任关键人员信息及相关证明文件提交给工程师，并由工程师报发包人征求同意。在发包人未予以书面回复期间内，关键人员将继续履行其职务。关键人员突发丧失履行职务能力的，承包人应当及时委派一位具有相应资格能力的人员临时继任该关键人员职位，履行该关键人员职责，临时继任关键人员将履行职责直至发包人同意新的关键人员任命之日止。承包人擅自更换关键人员，应按照专用合同条件约定承担违约责任。工程师对于承包人关键人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在工程师所质疑的情形。工程师指示撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条件的约定承担违约责任。4.4.3关键人员在岗要求除专用合同条件另有约定外，承包人的关键人员离开施工现场每月累计不超过7天的，应报工程师同意；离开施工现场每月累计超过7天的，应书面通知发包人并抄送工程师，征得发包人书面同意。关键人员因故离开施工现场的，可授权有经验的人员临时代行其职责，但承包人应将被授权人员信息及授权范围书面通知发包人并取得其同意。关键人员未经工程师或发包人同意擅自离开施工现场的，应按照专用合同条件约定承担违约责任。4.5分包4.5.1一般约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。承包人不得将法律或专用合同条件中禁止分包的工作事项分包给第三人，不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。承包人不得将设计或施工的主体、关键性工作分包给第三人。4.5.2分包的确定承包人应按照专用合同条件约定对除设计或施工的主体、关键性工作之外的工作事项进行分包，确定分包人。专用合同条件未列出的分包事项，承包人可在工程实施阶段分批分期就分包事项向发包人提交申请，发包人在接到分包事项申请后的14天内，予以批准或提出意见。未经发包人同意，承包人不得将提出的拟分包事项对外分包。发包人未能在14天内批准亦未提出意见的，承包人有权将提出的拟分包事项对外分包，但应在分包人确定后通知发包人。4.5.3分包人资质分包人应符合国家法律规定的资质等级，否则不能作为分包人。承包人有义务对分包人的资质进行审查。4.5.4分包管理承包人应当对分包人的工作进行必要的协调与管理，确保分包人严格执行国家有关分包事项的管理规定。承包人应向工程师提交分包人的主要管理人员表，并对分包人的工作人员进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。4.5.5分包合同价款支付(1)除本项第(2)目约定的情况或专用合同条件另有约定外，分包合同价款由承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包合同价款；(2)生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项，将扣款直接支付给分包人，并书面通知承包人。4.5.6责任承担承包人对分包人的行为向发包人负责，承包人和分包人就分包工作向发包人承担连带责任。4.6联合体4.6.1经发包人同意，以联合体方式承包工程的，联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。4.6.2承包人应在专用合同条件中明确联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项。联合体各成员分工承担的工作内容必须与适用法律规定的该成员的资质资格相适应，并应具有相应的项目管理体系和项目管理能力，且不应根据其就承包工作的分工而减免对发包人的任何合同责任。4.6.3联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得变更联合体成员和其负责的工作范围，或者修改联合体协议中与本合同履行相关的内容。4.7承包人现场查勘4.7.1除专用合同条件另有约定外，承包人应对基于发包人提交的基础资料所做出的解释和推断负责，因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，按照第2.3项[提供基础资料]的规定承担责任。承包人发现基础资料中存在明显错误或疏忽的，应及时书面通知发包人。4.7.2承包人应对现场和工程实施条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。承包人提交投标文件，视为承包人已对施工现场及周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估施工现场及周围环境对工程可能产生的影响，自愿承担相应风险与责任。在全部合同工作中，视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。4.8不可预见的困难不可预见的困难是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条件约定的其他情形，但不包括气候条件。承包人遇到不可预见的困难时，应采取克服不可预见的困难的合理措施继续施工，并及时通知工程师并抄送发包人。通知应载明不可预见的困难的内容、承包人认为不可预见的理由以及承包人制定的处理方案。工程师应当及时发出指示，指示构成变更的，按第13条[变更与调整]约定执行。承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。4.9工程质量管理4.9.1承包人应按合同约定的质量标准规范，建立有效的质量管理系统，确保设计、采购、加工制造、施工、竣工试验等各项工作的质量，并按照国家有关规定，通过质量保修责任书的形式约定保修范围、保修期限和保修责任。4.9.2承包人按照第8.4款[项目进度计划]约定向工程师提交工程质量保证体系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包人和工程师违反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。4.9.3承包人应对其人员进行质量教育和技术培训，定期考核人员的劳动技能，严格执行相关规范和操作规程。4.9.4承包人应按照法律规定和合同约定，对设计、材料、工程设备以及全部工程内容及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送工程师审查。此外，承包人还应按照法律规定和合同约定，进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。第5条设计5.1承包人的设计义务5.1.1设计义务的一般要求承包人应当按照法律规定，国家、行业和地方的规范和标准，以及《发包人要求》和合同约定完成设计工作和设计相关的其他服务，并对工程的设计负责。承包人应根据工程实施的需要及时向发包人和工程师说明设计文件的意图，解释设计文件。5.1.2对设计人员的要求承包人应保证其或其设计分包人的设计资质在合同有效期内满足法律法规、行业标准或合同约定的关要求，并指派符合法律法规、行业标准或合同约定的资质要求并具有从事设计所必需的经验与能力的的设计人员完成设计工作。承包人应保证其设计人员(包括分包人的设计人员)在合同期限内，都能按时参加发包人或工程师组织的工作会议。5.1.3法律和标准的变化除合同另有约定外，承包人完成设计工作所应遵守的法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准，均应视为在基准日期适用的版本。基准日期之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规范和标准实施的，承包人应向工程师提出遵守新规定的建议。发包人或其委托的工程师应在收到建议后7天内发出是否遵守新规定的指示。如果该项建议构成变更的，按照第13.2款[承包人的合理化建议]的约定执行。在基准日期之后，因国家颁布新的强制性规范、标准导致承包人的费用变化的，发包人应合理调整合同价格；导致工期延误的，发包人应合理延长工期。5.2承包人文件审查5.2.1根据《发包人要求》应当通过工程师报发包人审查同意的承包人文件，承包人应当按照《发包人要求》约定的范围和内容及时报送审查。除合同另有约定外，自工程师收到承包人文件以及承包人的通知之日起，发包人对承包人文件审查期不超过21天。承包人的设计文件对于合同约定有偏离的，应在通知中说明。承包人需要修改已提交的承包人文件的，应立即通知工程师，并向工程师提交修改后的承包人文件，审查期重新起算。发包人同意承包人文件的，应及时通知承包人，发包人不同意承包人文件的，应在审查期限内通过工程师以书面形式通知承包人，并说明不同意的具体内容和理由。承包人对发包人的意见按以下方式处理：(1)发包人的意见构成变更的，承包人应在7天内通知发包人按照第13条[变更与调整]中关于发包人指示变更的约定执行，双方对是否构成变更无法达成一致的，按照第20条[争议解决]的约定执行；(2)因承包人原因导致无法通过审查的，承包人应根据发包人的书面说明，对承包人文件进行修改后重新报送发包人审查，审查期重新起算。因此引起的工期延长和必要的工程费用增加，由承包人负责。合同约定的审查期满，发包人没有做出审查结论也没有提出异议的，视为承包人文件已获发包人同意。发包人对承包人文件的审查和同意不得被理解为对合同的修改或改变，也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。5.2.2承包人文件不需要政府有关部门或专用合同条件约定的第三方审查单位审查或批准的，承包人应当严格按照经发包人审查同意的承包人文件设计和实施工程。发包人需要组织审查会议对承包人文件进行审查的，审查会议的审查形式、时间安排、费用承担，在专用合同条件中约定。发包人负责组织承包人文件审查会议，承包人有义务参加发包人组织的审查会议，向审查者介绍、解答、解释承包人文件，并提供有关补充资料。发包人有义务向承包人提供审查会议的批准文件和纪要。承包人有义务按照相关审查会议批准的文件和纪要，并依据合同约定及相关技术标准，对承包人文件进行修改、补充和完善。5.2.3承包人文件需政府有关部门或专用合同条件约定的第三方审查单位审查或批准的，发包人应在发包人审查同意承包人文件后7天内，向政府有关部门或第三方报送承包人文件，承包人应予以协助。对于政府有关部门或第三方审查单位的审查意见，不需要修改《发包人要求》的，承包人需按该审查意见修改承包人的设计文件；需要修改《发包人要求》的，承包人应按第13.2款[承包人的合理化建议]的约定执行。上述情形还应适用第5.1款[承包人的设计义务]和第13条[变更与调整]的有关约定。政府有关部门或第三方审查单位审查批准后，承包人应当严格按照批准后的承包人文件实施工程。政府有关部门或第三方审查单位批准时间较合同约定时间延长的，竣工日期相应顺延。因此给双方带来的费用增加，由双方在负责的范围内各自承担。5.3培训承包人应按照《发包人要求》,对发包人的雇员或其它发包人指定的人员进行工程操作、维修或其它合同中约定的培训。合同约定接收之前进行培训的，应在第10.1款[竣工验收]约定的竣工验收前完成培训。培训的时长应由双方在专用合同条件中约定，承包人应为培训提供有经验的人员、设施和其它必要条件。5.4竣工文件5.4.1承包人应编制并及时更新反映工程实施结果的竣工记录，如实记载竣工工程的确切位置、尺寸和已实施工作的详细说明。竣工文件的形式、技术标准以及其它相关内容应按照相关法律法规、行业标准与《发包人要求》执行。竣工记录应保存在施工现场，并在竣工试验开始前，按照专用合同条件约定的份数提交给工程师。5.4.2在颁发工程接收证书之前，承包人应按照《发包人要求》的份数和形式向工程师提交相应竣工图纸，并取得工程师对尺寸、参照系统及其他有关细节的认可。工程师应按照第5.2款[承包人文件审查]的约定进行审查。5.4.3除非合同另有约定，在工程师收到本款下的文件前不应认为工程已根据第10.1款[竣工验收]和第10.2款[单位/区段工程的验收]的约定完成验收。5.5操作和维修手册5.5.1在竣工试验开始前，承包人应向工程师提交暂行的操作和维修手册并负责及时更新，该手册应足够详细，以便发包人能够对工程设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修理，以及实现合同中约定的发包人要求。同时，手册还应包含发包人未来可能需要的备品备件清单。5.5.2工程师收到承包人提交的文件后，应依据第5.2款[承包人文件审查]的约定对操作和维修手册进行审查，竣工试验工程中，承包人应为任何因操作和维修手册错误或遗漏引起的风险或损失承担责任。5.5.3除非合同另有约定，承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册，以及在《发包人要求》中明确的相关操作和维修手册。除非专用合同条件另有约定，在工程师收到上述文件前，不应认为工程已根据第10.1款[竣工验收]和第10.2款[单位/区段工程的验收]的约定完成验收。5.6承包人文件错误承包人文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷，无论承包人是否根据本款获得了同意，承包人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正，并按照第5.2款[承包人文件审查]的要求，重新送工程师审查，审查日期从工程师收到文件开始重新计算。因此款原因重新提交审查文件导致的工程延误和必要费用增加由承包人承担。《发包人要求》的错误导致承包人文件错误、遗漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷的除外。第6条材料、工程设备和工艺6.1实施方法承包人应按以下方法进行材料的加工、工程设备的采购、制造和安装、以及工程的所有其他实施作业：(1)按照法律规定和合同约定的方法；(2)按照公认的良好行业习惯，使用恰当、精巧、仔细的方法；(3)除专用合同条件另有规定外，应使用适当配备的实施方法、设备、设施和无危险的材料。6.2材料和工程设备6.2.1发包人提供的材料和工程设备发包人自行供应材料、工程设备的，应在签订合同时在专用合同条件的附件《发包人供应材料设备一览表》中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级和交接地点等。承包人应根据项目进度计划的安排，提前28天以书面形式通知工程师供应材料与工程设备的进场计划。承包人按照第8.4款[项目进度计划]约定修订项目进度计划时，需同时提交经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划。发包人应按照上述进场计划，向承包人提交材料和工程设备。发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同工程师在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条件另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。发包人需要对进场计划进行变更的，承包人不得拒绝，应根据第13条[变更与调整]的规定执行，并由发包人承担承包人由此增加的费用，以及引起的工期延误。承包人需要对进场计划进行变更的，应事先报请工程师批准，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误，并向承包人支付合理利润。6.2.2承包人提供的材料和工程设备承包人应按照专用合同条件的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、技术要求、规格、数量和供货时间等报送工程师批准。承包人应向工程师提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并根据合同约定的质量标准，对材料、工程设备质量负责。承包人应按照已被批准的8.4款[项目进度计划]规定的数量要求及时间要求，负责组织材料和工程设备采购(包括备品备件、专用工具及厂商提供的技术文件),负责运抵现场。合同约定由承包人采购的材料、工程设备，除专用合同条件另有约定外，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任。对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同工程师进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和工程师指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交工程师，所需费用由承包人承担。因承包人提供的材料和工程设备不符合国家强制性标准、规范的规定或合同约定的标准、规范，所造成的质量缺陷，由承包人自费修复，竣工日期不予延长。在履行合同过程中，由于国家新颁布的强制性标准、规范，造成承包人负责提供的材料和工程设备，虽符合合同约定的标准，但不符合新颁布的强制性标准时，由承包人负责修复或重新订货，相关费用支出及导致的工期延长由发包人负责。6.2.3材料和工程设备的保管(1)发包人供应材料与工程设备的保管与使用发包人供应的材料和工包程设备，承人清点并接收后由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担，但专用合同条件另有约定除外。因承包人原因发生丢失毁损的，由承包人负责赔偿。发包人供应的材
投标 / 标书制作要点（原创）
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