地籍成果入库招标预告（荆州市自然资源和城乡建设局2026）
荆州市自然资源和城乡建设局本级荆州市本级地籍成果入库汇交征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：/
（二）项目名称：荆州市本级地籍成果入库汇交
（三）政府采购计划备案号：421000-2026-00517
二、项目内容
（一）项目基本情况：
具体内容见附件（采购需求）
（二）采购内容及要求：
具体内容见附件（采购需求）
（三）项目预算：100万元，预算控制最高价：97.5万元。
三、征求意见截止日期
从2026年04月21日至2026年04月23日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（需说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至荆州市自然资源和城乡建设局或湖北国华项目管理咨询有限公司，逾期将不再受理。
五、采购文件或采购需求
具体内容见附件（采购需求）
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：荆州市自然资源和城乡建设局本级
地址：荆州市沙市区江津西路228号
联系人姓名：马玉亮
联系电话：0716-8271057
采购代理机构：湖北国华项目管理咨询有限公司
地址：湖北省-武汉市-蔡甸区 武汉市蔡甸区蔡甸街汉阳大街90附2号026室
项目联系人：向美玲、余轶菲、张锡文、万齐威
联系电话：027-87272701
相关下载
附件：采购需求.pdf
相关合同
采购需求说明：以下“★”号（如有）标注的内容为实质性要求，必须一一满足或优于要求。若有一项带有“★”号的要求未响应或不满足，将按投标无效处理。一、采购清单序号采购标的名称数量单位预算金额（万元）最高限价（万元）所属行业服务/货物/工程要求/备注1荆州市本级地籍成果入库汇交1项10097.5其他未列明行业服务其他要求：服务期自合同签订之日起1年。★服务质量合格。★服务地点采购人指定地点。★标段（包）划分本项目共1个标段（包）。合同分包供应商须就标段（包）内所有内容整体性响应，成交后不允许再分包或转包。★投标报价投标报价超出预算金额或最高限价（如有）的，作无效投标处理。★其他本项目非专门面向中小微企业采购。要求/备注说明核心产品非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作与核心产品“相同〈或同一〉品牌”要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在采购清单要求/备注栏中标注。节能产品采购清单要求/备注栏中注明“节能产品”的标的，为强制采购节能产品。依据财库〔2019〕9号文的规定，应提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。进口产品采购清单要求/备注栏中注明“进口产品”的标的。可使用进口产品参加投标竞争。适宜中小企业提供采购清单要求/备注栏中注明“适宜中小企业提供”的标的，应当按照招标文件要求全部或部分由联合体提供或进行合同分包。合同分包采购清单要求/备注栏中未注明“允许分包”的标的，不得合同分包。二、执行的相关标准、规范1.《地籍数据库第1部分：不动产》（TD/T1015.1-2024）；2.《地籍数据库第2部分：自然资源》（TD/T1015.2-2024）；3.《地籍数据汇交要求（试行）》（自然资登记函〔2025〕32号文附件）；4.《自然资源部自然资源确权登记局关于印发《土地承包经营权不动产登记数据整合汇交技术规范》的函》（自然资登记函〔2024〕59号）；5.《自然资源部自然资源确权登记局关于印发《不动产登记数据库标准（林权等扩展内容）（试行）》和《林权登记成果整合汇交技术规范》的函（自然资登记函〔2024〕107号）；6.《地籍图编制技术规范（试行）》（自然资办函〔2024〕1481号文附件）。三、技术、服务要求（一）基本情况为落实《自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知》（自然资发〔2023〕195号）、《自然资源部办公厅关于加快编制地籍图的通知》（自然资办函〔2024〕1481号）、《中华人民共和国自然资源部司局关于加快地籍成果入库汇交工作的函》（自然资登记函〔2025〕32号）、《湖北省自然资源厅办公室关于做好地籍成果入库汇交工作的通知》（鄂自然资办函〔2025〕97号）等文件要求，按照部自然资源“一张图”建设工作安排，做好宅基地、集体建设用地、土地承包经营权、林权、自然资源、国有建设用地、国有农用地、矿业权在内的各类地籍成果的系统整合入库，保持地籍数据完整性、准确性和现势性。（二）建设范围荆州市本级。（三）建设内容（1）数据转换系统有序地整理宅基地、集体建设用地、土地承包经营权、林权、自然资源、国有建设用地、国有农用地、矿业权等地籍调查成果，按照地籍数据库标准完成数据代码格式结构统一，重构逻辑空间拓扑关系。（2）数据处理系统有序地整理宅基地、集体建设用地、土地承包经营权、林权、自然资源、国有建设用地、国有农用地、矿业权等地籍调查成果，严格按照地籍数据库标准要求，清理重复、无效数据，完成编码及坐标系统转换，记录重叠、争议等问题数据，规范数据格式和内容，做好与登记数据的关联，形成现势有效的地籍调查成果。（3）数据入库加强数据质量管理，将地籍调查成果与确权登记成果关联更新后，按照《地籍数据汇交要求(试行)》，以县(市、区)为单位将自检合格后的成果一次性完整汇交至省厅。（4）日常数据检查与更新日常登记业务办理和地籍调查产生的地籍成果，通过检查核对后将数据接入系统实时上传至平台，满足日常查询。（四）成果要求1.市本级宅基地与集体建设用地汇交成果（shp）；2.市本级土地承包经营权汇交成果（shp）；3.市本级林权、矿业权汇交成果（shp）；4.市本级自然资源汇交成果（shp）；5.市本级国有建设用地、国有农用地汇交成果（shp）。（五）质检验收按照国家和省自然资源部门有关规定、标准验收。四、商务要求说明：1.以下标注有“★”号的条款均被视为不可偏离的指标要求，必须一一响应。若有一项带有“★”号的指标要求未响应或不满足，将按响应无效处理；2.以下标注有“※”号的条款，为“评分标准”中的评分内容；3.以下未标注有“★”号或“※”号的条款（如有），非实质性响应内容，采购人保留将其作为本项目履约验收对照条款的权利。序号指标项指标要求标注1合同履行期限自合同签订之日起1年。★2服务质量合格★3服务点采购人指定地点。★4报价1、供应商报价超过超出预算金额或最高限价（如有）的，作无效响应处理；2、供应商所提供的服务一律用人民币报价。在合同执行中也采用人民币支付。3、供应商的响应总报价应当包含完成本次采购内容全部工作所需的一切费用（包括但不限于税费、人员工资、保险、差旅、文件打印费、市场变化，文件未列明等可能发生的费用），即响应总报价为“交钥匙”价，对在合同实施过程中可能发生的其它费用，采购人概不负责。4、对本采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入响应总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在响应总报价中。★5付款方式根据荆州市财政局关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知（荆财采发〔2024〕244号）。对服务和工程类采购项目，在收到供应商验收申请后3个工作日内组织履约验收，满足合同约定付款条件的，采购人在收到发票3个工作日内完成支付。具体以合同签订为准。6类似业绩提供近五年（响应文件提交截止时间往前推算5※序号指标项指标要求标注6类似业绩年）独立完成过的类似项目业绩。注：以合同签订时间为准，提供加盖公章的合同复印件。※7团队成员1.拟派项目负责人具有测绘相关中级及以上工程师证且具有注册测绘师证书；2.拟派项目团队技术人员中具有中级及以上测绘相关专业技术职称；3.拟派项目团队技术人员中有注册测绘师；注：需提供人员名单及证书复印件并加盖公章。※8企业荣誉供应商近五年（响应文件提交截止时间往前推算5年）获得过市级及以上奖项。注：须提供奖项证书复印件并加盖公章。※评分标准评审项目评审分项满分评审内容及分值备注响应报价（10分）报价得分10分磋商小组只对资格和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，价格评议采取低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的响应（综合折扣）报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格得分统一按照下列公式计算：响应报价得分=（评标基准价／有效投标报价）×10分。注：1、供应商最后报价出现“第四章评审办法及标准（三）磋商程序5.1”所列情形的，磋商小组应当启动异常低价响应审查程序，有权要求供应商在评标系统中合理的时间内提供最后报价的具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，磋商小组可认定该供应商以低于成本报价竞标，有权将其报价作无效处理；；2、计算结果按四舍五入法则，保留小数点后两位。客观分商务部分（33分）类似业绩10分供应商提供近五年（响应截止时间往前推算五年，以合同签订时间为准）具有类似项目业绩，每提供一个业绩得2分，最多得10分。注：须提供合同关键页复印件或中标（成交）通知书复印件并加盖公章，未提供或材料不齐全不得分。客观分团队成员14分拟投入本项目团队成员中：1.拟派项目负责人具有测绘相关正高级工程师证且具有注册测绘师的得4分；拟派项目负责人具有测绘相关高级工程师证且具有注册测绘师的得3分；拟派项目负责人具有测绘相关中级工程师证且具有注册测绘师的得1分，最高得4分，未提供不得分；2.拟派项目团队技术人员中具有高级测绘相关专业技术职称，每提供一人得1分；具有中级测绘相关专业技术职称，每提供一人得0.5分；最高得5分，未提供不得分；客观分评审项目评审分项满分评审内容及分值备注3.拟派项目团队技术人员中有注册测绘师，每提供一人得1分，最高得5分，未提供不得分；此项满分15分；注：一人多证只计一次得分，需提供人员名单及证书复印件并加盖公章，未提供不得分。企业荣誉9分提供近五年（响应截止时间往前推算5年）获得的省级及以上奖项，每提供一项得3分；提供近五年获得的市级奖项，每提供一项得1分；最高得9分；未提供不得分。注：需提供相关证书复印件并加盖公章，未提供不得分。客观分技术部分（57分）项目实施方案15根据供应商提供的项目实施方案进行评审，包括但不限于：1.组织架构与职责分工；2.对本任务来源需求定性准确，对本调查服务项目涵盖范围清晰明了；3.依据的主要法规标准规范是否正确适用；4.后续服务目标及成果交付；5.信息反馈及沟通协调方案；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述5项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得15分。主观分重难点分析6根据供应商提供的重难点分析进行评审，包括但不限于：1.项目重难点；2.工作措施及建议；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的主观分评审项目评审分项满分评审内容及分值备注描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。质量保证措施6根据供应商提供的质量保证措施进行评审，包括但不限于：1.质量控制目标；2.质量保障措施；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。主观分保密措施6根据供应商提供的保密措施进行评审，包括但不限于：1.保密管理制度；2.数据和人员保密管理措施；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，主观分评审项目评审分项满分评审内容及分值备注满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。进度保障措施6根据供应商提供的进度保障措施进行评审，包括但不限于：1.进度安排；2.进度保障措施；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。主观分人员配备方案6根据供应商提供的人员配备方案进行评审，包括但不限于：1.岗位设置；2.岗位职责；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。主观分应急保障方案6根据供应商提供的应急保障方案进行评审，包括但不限于：1.安全保障措施；2.应急组织与实施；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的主观分评审项目评审分项满分评审内容及分值备注描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。售后服务方案6根据供应商提供的售后服务方案进行评审，包括但不限于：1.售后服务保障措施；2.售后人员安排；评审标准：（1）完整性：需结合整体需求，进行全方位的描述，不得缺项。（2）合理性：符合项目具体情况，提出的方案严谨、合理、恰当。（3）针对性：总体方案条理清晰，切合本项目实际情况，可落地。对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，其他情况不得分。最多得6分。主观分
投标 / 标书制作要点（原创）
本地籍成果入库涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
