河北个人信息数据流转安全管理平台 网络安全服务招标预告（中国移动通信集团河北有限公司2026）
为确保技术规范等文件的征求意见稿符合采购相关要求，河北移动近期组织编制了河北移动客户个人信息数据流转安全管理平台项目技术规范等文件的征求意见稿，具体如下:
1、技术规范书
2、资质+技术评分表
现公开征求意见，请各供应商及利益相关方于2026年4月27日18：00前通过中国移动采购与招标网，对应本公告提交意见反馈。
附件下载：
SCMFKSQ-HE-20260400034移动对供应商反馈诉求汇总.zip
序号
审查内容
1
在中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织。
2
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答
3
本项目不接受联合体应答
4
不得存在下列情形之一：被责令停业或进入破产程序的；财产被接管、冻结且影响项目履约的；最近三年内（自开标之日起向前推算）有被相关行政监督部门判定并发布骗取中标的；被采购人/招标人或相关行政监督部门暂停或取消投标资格，且在惩罚期内的。
5
本项目为网络安全服务项目，根据工信部考核要求，采购安全服务应通过有关机构的安全服务能力评定，应具备中国通信企业协会通信网络安全服务能力证书（安全设计与集成一级或以上资质）。
6
应答人须提供2023年6月1日（含）至应答截止之日至少1份不低于30万的同类合同业绩。合同内容中包含数据流转安全管理/个人信息保护/安全管控等相关的软件开发业绩。
1）业绩证明材料：合同（或框架合同及结算单/采购订单/结算凭证）关键页。关键页包括但不限于以下页面：合同首页、金额页、尾页、签章页。应能清晰看出合同主体、合同金额、签订时间等关键信息，关键页应无遮挡，否则不予认可；如应答人提供信息不全、不符合以上要求、错漏、复印件不清晰等导致不认可，责任由应答人承担；未按要求提供符合要求的证明材料，不予采信。
2）业绩签订时间：时间以合同签订时间为准，如为框架合同须同时提供框架合同及其结算单/采购订单/结算凭证：时间以结算单/采购订单/结算凭证签订时间为准。如无签订时间，仅有服务时间，不予认可。
3）每份合同或框架协议至少提供一张查验信息一致且状态正常的发票扫描件及“国家税务总局全国增值税发票查验平台”验真截图，不可以是红冲、作废等异常状态。
3）业绩金额：若为单项合同：金额以合同金额为准。如为框架合同须同时提供框架合同及其结算单/采购订单/结算凭证：金额以结算单/采购订单/结算凭证累计金额为准。
4）凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含类似业绩要求的服务，应答人须将类似业绩要求的服务单独列出，并提供合同正文/订单/结算单等同等结算证明材料或合同相对方盖单位公章/合同章的证明函，否则视为无效业绩。
序号
评分标准
评分内容
主客观
分值
1
综合实力
企业实力
技术认证
具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书【信息安全风险评估服务资质】三级及以上，得3分.
具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书【软件安全开发服务资质】三级及以上，得3分.
提供相关证书扫描件
客观
6
产品研发水平
根据应答人提供的软件著作权证书（包含API安全/流量威胁/威胁处置/安全管控关键词）数量进行评分，每提供一个得3分；最高6分。
提供相关证书扫描件
客观
6
业绩经验
业绩
根据应答人提供的近年（2023年6月1日至应答截止日）的同类项目业绩(包含数据安全管理/个人信息保护/安全管控等相关的软件开发业绩)进行评分，每多提供一份单个合同金额≥200万，得3分；提供一份200万＞单个合同金额≥100万，得2分；100万＞单个合同金额≥50万，得1分；低于50万不得分，最高得10分。
1）业绩证明材料：合同（或框架合同及结算单/采购订单/结算凭证）关键页。关键页包括但不限于以下页面：合同首页、金额页、尾页、签章页。应能清晰看出合同主体、合同金额、签订时间等关键信息，关键页应无遮挡，否则不予认可；如应答人提供信息不全、不符合以上要求、错漏、复印件不清晰等导致不认可，责任由应答人承担；未按要求提供符合要求的证明材料，不予采信。
2）业绩签订时间：时间以合同签订时间为准，如为框架合同须同时提供框架合同及其结算单/采购订单/结算凭证：时间以结算单/采购订单/结算凭证签订时间为准。如无签订时间，仅有服务时间，不予认可。
3）业绩金额：若为单项合同：金额以合同金额为准。如为框架合同须同时提供框架合同及其结算单/采购订单/结算凭证：金额以结算单/采购订单/结算凭证累计金额为准。
4）每份合同或框架协议至少提供一张查验信息一致且状态正常的发票扫描件及“国家税务总局全国增值税发票查验平台”验真截图，不可以是红冲、作废等异常状态。
5）凡是合同金额模糊不清或合同签订日期无法判断的均视为该笔合同业绩无效；如合同不只包含类似业绩要求的服务，应答人须将类似业绩要求的服务单独列出，并提供合同正文/订单/结算单等同等结算证明材料或合同相对方盖单位公章/合同章的证明函，否则视为无效业绩。
客观
10
2
服务能力
技术满足程度
开发功能证明要求
每满足一项得2分，不满足则不得分，满分8分。需包括内容如下：
数据接口巡检
1.支持接口查询检索与接口安全策略(如限流阈值、熔断规则、黑白名单)下发，由流转管理平台执行策略。
2.支持识别未备案接口、参数不一致、状态异常等问题，形成异常台账。
3.支持对异常台账自动生成问题报告，推送至流转管理平台子节点进行限期整改。
4. 支持与数据共享审批系统联动，对未经审批或超范围的数据共享调用实施实时阻断，包括：调用接口前校验该数据共享场景是否有已通过的审批单、审批单过期或撤销时自动阻断后续调用、共享数据级别超出审批级别时触发拦截、数据接收方与审批单不一致时拒绝响应，拦截后向流转平台推送告警。
提供demo演示视频。
demo视频时长超出10分钟，仅以视频前10分钟内容进行判定与计分。视频需同步配备语音讲解或字幕，且演示内容须包含完整的功能实现过程。
客观
8
每满足一项得2分，不满足则不得分，满分12分。需包括内容如下：
人工智能异常接口调用检测：
1.支持检测AI模拟真人操作的行为特征，包括但不限于：操作时间间隔过于均匀（真人操作具有无规律性）、鼠标轨迹/滚动行为缺失、页面停留时间与操作量不匹配、无页面渲染直接调用后端接口
2.支持检测是否通过自动化方式滥用大模型API接口，包括短时间内高频提交相似Prompt、单次请求携带超长上下文、利用API进行数据逆向提取、通过提示词注入尝试越狱获取敏感信息。自定义规则配置能力不少于5万条， 支持用户根据业务场景和安全需求自定义检测规则。
3.支持对接口请求参数和操作内容进行语义分析，识别由AI生成的非人操作特征，包括：操作理由描述过于模板化、查询语句结构异常复杂但语义空洞、批量操作的目标个体之间无业务关联性。
4.支持对确认为智能体异常调用的请求自动执行处置动作，包括实时拦截恶意命令执行并阻断风险行为、终止智能体进程、自动将涉事Skill移出配置并隔离、向安全中心推送高置信度告警（包含Skill来源、命令详情、影响范围）。
5.支持识别由AI/脚本驱动的非正常数据批量拉取行为，检测特征包括：分页请求的页码跳跃异常（如直接从第1页跳到第100页）、请求参数呈现枚举遍历模式（如用户ID自增遍历）、拉取的数据量与页面展示量不匹配。
6. 支持对智能体从数据获取到数据外传的全链路异常行为进行追踪，包括：记录智能体何时通过哪个接口获取了哪些敏感数据、数据获取后多久通过哪个出口外传、外传的目标地址和接收方信息、外传的数据是否与之前获取的数据存在关联（如外传的数据ID与获取的数据ID一致），形成完整的数据流向图谱。
提供demo演示视频。
demo视频时长超出10分钟，仅以视频前10分钟内容进行判定与计分。视频需同步配备语音讲解或字幕，且演示内容须包含完整的功能实现过程。
客观
12
硬件资源占用情况
供应商需承诺定制化软件和成品软件均可在基准服务器硬件上稳定运行,并实现技术范书上的功能要求。基准服务器资源配置:4台服务器,单台配置(物理核:≥40该,内存:≥256GB,系统盘:≥500GB,存储容量:≥32TB物理)。具体以服务器实际配置为准。 承诺满足上述要求得2分。提供承诺书。
提供承诺函
客观
2
人员能力
项目经理
（现场支撑）
对应答人在本项目拟配置的项目经理进行评审
1.项目经理具备计算机或通信工程相关专业的本科及以上学历得1分；
2.项目经理参与过1个及以上相关项目（相关项目指：数据流转安全管理/个人信息保护/安全管控等相关的软件开发业绩）得2分；
3.项目经理具备CISSP/CISP/CISAW证书（之一），得2分。
（1）人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
（2）提供自2025年6月至应答截止时间任意连续3个月的由社保部门或税务部门开具的缴纳社保明细（缴纳社保主体名称与应答人名称（或其分支机构）一致）等相关证明文件扫描件；（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同协议或其它资料）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】
（3）同类业绩经验证明：证明材料包含但不限于合同首页、合同内容、签字盖章页，合同日期以合同签订时间为准，提供合同等须能证明该人员作为项目经理参与项目，或提供合同相对方盖章的证明材料。
客观
5
项目实施团队人员
对应答人在本项目拟投入的现场实施项目团队人员(不含项目经理)进行评审。
应答人须为本项目至少配备5人的实施团队（不含项目经理），每有一人具备本科及以上学历且同时具备CISSP/CISP/CISAW其中之一的，每提供1个得2分，最高得6分；
（1）以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
（2）提供自2025年6月至应答截止时间任意连续3个月的由社保部门或税务部门开具的缴纳社保明细（缴纳社保主体名称与应答人名称（或其分支机构）一致）等相关证明文件扫描件；（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同协议或其它资料）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】
（3）项目实施团队人员与驻场运维团队人员不得复用，否则不得分。
客观
6
驻场运维团队人员（现场支撑）
对应答人在本项目拟投入的驻场运维团队人员(不含项目经理)进行评审。
应答人在为本项目至少配备2人的驻场安全运营工程师（不含项目经理）的基础上，每额外增加一人且具备专科及以上学历及CISSP/CISP/CISAW其中之一证书资质，得2分，最高得4分；
（1）以上人员需提供有效的身份证正反面扫描件、学历证明文件（毕业证或学位证或学信网截图）、资格证书扫描件；
（2）提供自2025年6月至应答截止时间任意连续3个月的由社保部门或税务部门开具的缴纳社保明细（缴纳社保主体名称与应答人名称（或其分支机构）一致）等相关证明文件扫描件；（若非应答人本单位或分公司缴纳，还需提供应答人与第三方缴纳社保服务机构签订的合同协议或其它资料）【（退休返聘无法提供社保的，提供退休证及返聘合同）】
（3）项目实施团队人员与驻场运维团队人员不得复用，否则不得分。
客观
4
技术服务能力
技术方案
根据应答人结合技术规范书，针对本项目安全技术需求充分理解后，提供的技术方案，需至少包括：整体架构设计、业务需求分析、系统功能性设计、系统安全性设计、实施计划、实施方案、保障措施7部分内容；提供齐全得7分，缺少一项扣1分，扣完为止。
提供技术方案
客观
7
结合本项目特点，根据应答情况和评估要点对“技术方案”的优劣进行评分：
1、阐述详细合理，逻辑清晰严谨，功能点覆盖全面，可执行性强得(3,5]分；
2、阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，功能点覆盖较全，可执行性较强得(1,3]分；
3、阐述合理性、功能点覆盖一般、逻辑性和可执行性一般得(0,1]分，
4、未提供得0分。
提供技术方案
主观
5
售后服务方案
根据应答人结合技术规范书和项目实际需要提供的售后服务方案，需至少包括：售后服务体系、售后支持服务、服务保障措施、培训4部分内容；提供齐全得4分，缺少一项扣1分，扣完为止。
提供售后服务方案
客观
4
根据应答情况和评估要点对“售后服务方案”的优劣进行评分：
1、阐述详细合理，逻辑清晰严谨，可执行性强得(3,5]分；
2、阐述较详细合理，逻辑较清晰严谨，可执行性较强得(1,3]分；
3、阐述合理性、逻辑性和可执行性一般得(0,1]分，
4、未提供得0分。
提供售后服务方案
主观
5
工期及维保期
工期承诺
应对软件交付时间进行承诺。
自合同签订之日起90个工作日的基础上，每提前【10】个工作日完成系统开发上线的，加2分，本项最高4分
提供承诺函
客观
4
免费维保期
免费维保期在2年的基准期限基础上，每增加6个月加1分，不足6个月的部分不加分，满分6分。
提供承诺函
客观
6
3
信息化协同
信息化协同
信息化协同
推动数字经济发展，促进信息技术应用、信息安全管理，助力落实国家科技创新、乡村振兴等相关战略，考察应答人生产经营过程中数智化、信息化应用等情况，应答人承诺落实相关战略及使用信息通信服务业务的（包括但不限于大众市场、信息化等业务），上述总承诺金额≥5万元的，得5分，5万≤承诺金额＜3万，得3分，1万≤承诺金额＜3万，得1分，其它不得分。
承诺函
客观
5
4
应答情况
应答偏离情况
非关键条款满足情况
对应答文件中商务和技术规范书中非关键性条款（未加【★】的条款）及其他未列入评分项的条款负偏离情况进行评审。
全部无负偏离得满分，每有一条负偏离扣0.5分，扣完为止。
按询比文件要求提供完整的应答文件
客观
2
应答文件质量
应答文件质量
对应答文件编制的质量进行评分（包括但不限于：文字清晰、内容完整、索引清晰、对技术评分表应答准确、是否提供合同业绩Excel表、项目成员统计Excel表及采购文件要求提供的其他表格等），每一项负偏离扣0.5分，扣完为止。
按询比文件要求提供完整的应答文件，并提供应答、业绩等各种Excel表格。
客观
3
100
意见反馈表
序号
问题对应文件名称
问题所在章节及页码
问题描述
修改意见或建议
修改理由
反馈单位
联系人
联系人电话
邮箱
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
注：请各供应商及利益相关方于规定时间内反馈意见，具体意见反馈路径可选择以下任意一种：
1、按公告提示路径进行反馈。
2、反馈至jjl_hx;
中国移动通信集团河北有限公司客户个人信息数据流转安全管理平台项目技术规范书目录1总则....................41.1概述....................41.2项目目标与范围....................4（1）总体目标....................4（2）建设内容....................41.3总体要求....................51.4应答人要求....................52项目工程总体说明62.1建设原则....................62.2★总体要求62.2.1界面总体要求62.2.2开放性与先进性72.2.3兼容性与技术一致性72.2.4灵活性与可扩展性72.2.5安全性与可靠性72.2.6易用性与可管理性72.2.7系统运行稳定性83★软件功能需求83.1系统概述....................83.2网络拓扑....................83.3数据流转安全管理系统功能....................93.3.1安全运营103.3.2接口管理183.3.3接口台账管理223.3.4数据接口管控233.3.5多节点管理263.3.6安全防护管理273.3.7报送接口对接284非功能要求....................295技术要求....................295.1软件开放性要求....................295.1.1基本要求295.1.2功能指标要求305.1.3★国产化要求305.2产品质量要求....................305.2.1应用系统支持的安装环境305.2.2产品应具备高可靠性315.2.3产品应具备完备的功能性315.2.4产品应具备完整性和安全性315.2.5产品应易使用325.2.6产品可维护性要求325.2.7产品可测试性要求325.2.8系统易安装性要求325.2.9产品可扩展性要求335.3运维支撑功能要求....................335.3.1故障告警335.3.2日志管理336项目实施与验收....................336.1验收测试....................336.2★项目验收346.3★保修期347★系统交付34应答人提供的系统交付应严格遵循采购人规定的时间，并按照采购人网络与信息安全三同步要求进行交付。348技术服务和培训及技术文件....................358.1技术服务....................358.1.1安装技术指导358.1.2建设期间维护支撑服务要求358.1.3售后服务358.1.4★人员要求368.2技术支撑....................368.2.1技术支撑内容368.3★资质要求379软件供应商安全风险评估要求....................3710安全保密及知识产权要求....................3811付款方式....................3912违约扣款说明....................40技术规范书中的★号条款为不可偏离条款，如应答人不符合该项条款要求按否决应答处理。1总则概述本文件为中国移动通信集团河北有限公司（以下简称为采购人或河北移动）就本项目的技术规范书。本规范书将作为采购的基础，供应答人编写项目建议书及最终商务合同附件使用。应答人所提供的客户个人信息数据流转安全管理平台能力应符合的采购人相应的业务需求和技术标准。应答人提供的该能力的业务功能、产品性能、技术指标、服务内容应完全符合采购人指明的标准，并满足或高于采购人指出的要求。项目目标与范围（1）总体目标通过构建客户个人信息数据流转安全管理平台，实现对各域数据安全状况的统一汇聚、综合分析与可视化展示，夯实数据安全基础，增强数据安全运营能力，降低数据安全方面的通报与考核风险，推动河北公司数据安全管理向可视化、智能化、规范化迈进。（2）建设内容本期项目建设一套客户个人信息数据流转安全管理平台，包括省级客户个人信息数据流转安全管理平台（中心节点）、O域数据流转安全管理子节点，提供五大核心模块能力：1.数据接口开通：实现数据接口开通审批功能，接口提供方(接口所属业务应用系统)、接口调用方(调用接口的业务应用系统)在首次进行数据流转前，均需对接到本单位流转管理平台进行数据接口开通申请。包括数据提供方接口注册登记、数据接收方接口调用申请、接口开通配置等功能。2.数据接口管控：实现对注册接口的接口安全监测，包括接口未纳管核查和告警、接口日志留存能力核验、接口异常调用监测、风险告警与处置(如限流值、熔断规则、黑白名单)等功能。实现数据接口台账生成，接口信息和内部、外部调用情况集中管理和展示、多维度检索与分类等功能。3.数据接口上报：与集团侧数据安全运营管理平台进行对接,上报省级流转管理平台上报的数据接口台账，接收集团侧接口查询检索与接口安全策略(如限流值、熔断规则、黑白名单)并执行策略。4.日志数据集中管理：实现B、O域个人信息操作日志汇聚、日志核查、异常监测，预留日志上报接口。5.数据接口应急能力：实现数据流转安全管理子系统高可用性（接口调用双节点），主备接口调用路由（应急情况手工/自动化切换接口调用流程），平台故障恢复接口日志重发等功能，确保业务接口调用高可用。总体要求（1）应答人应保证所提供的产品在功能、性能、技术指标、业务功能等方面均能满足规范的要求，同时也应满足中国移动涉客户个人信息系统安全能力建设工作方案。（2）应答人在规定的时间范围内给采购人提供的本项目产品（不限于平台和接口协议等）应按照双方约定的用户体验标准交付产品。（3）未经采购人许可，应答人不得以任何形式向第三方提供通过参与本项目采购获知的全部或部分采购人商业秘密，否则，应答人将承担相应的经济和法律责任。（4）应答人必须保证所有提供的产品来源都是通过正当渠道提供。应答人要求(1)应答人应保证系统建设方案、实施方案以及产品的可行性、可操作性、完整性、合理性、合法性；(2)应答人应保证参与项目实施人员在项目实施期间未经采购人同意不得擅自变动；(3)若出现由于应答人提供的软硬件设备不能满足要求，或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法实现或不能完全实现，由应答人无偿补足并负相应的责任；(4)应答人应保证本系统使用的第三方软件和应用软件应均能平滑扩容与升级，不会因业务容量增加对本系统造成影响或进行软件改造；(5)应答人应保证系统架构具备可扩展性，未来系统的业务范围(包括业务、组网节点等)扩大时，系统均能保证平滑接入而不需另外开发接口。(6)保修期内，若本期工程实现的功能不发生变化，仅有部分业务流程发生变化，应答人应保证无偿负责系统调整，满足采购人要求；(7)应答人应保证所提供的培训能够满足技术转移的需要；(8)应答人应保证中国移动在其他相关业务和技术规范正式发布后，按照相关规范要求对系统进行改造，系统性能、容量不因改造而降低；(9)应答人应保证确保提供技术支持和售后服务。2项目工程总体说明建设原则中国移动通信集团河北有限公司客户个人信息数据流转安全管理平台项目建设原则主要体现在以下几个方面：(1)规范性：严格遵循集团和省内规范的要求。(2)开放性：系统遵循开放性架构，采用开放的接口协议，为用户提供统一的、开放的能力调用。(3)安全性：系统按照电信级的应用标准进行设计，系统软硬件架构充分考虑整个系统运行的稳定策略和机制；针对各类流程的稳定运行，采用相关技术手段，为用户提供完善、稳定的技术保障。(4)应用程序相互独立性：系统保证各应用程序间相互独立，任何一个应用程序的损坏和更换不能硬性的限制或影响其他应用程序的应用。(5)成熟先进性：各平台和技术的选型和设计在体现先进性的同时保证成熟性。(6)实用性：依据用户规模、业务运营情况的服务需求设计系统的规模、软件功能和业务功能。(7)可维护、可管理性：系统软件提供方便、灵活的维护手段，方便应用人员的维护和管理，并具备相应的网管接口。(8)经济性：系统建设考虑投资的经济性。★总体要求界面总体要求平台提供的界面均有良好的用户体验，符合大众用户习惯。WEB系统需兼容主流浏览器（IE、GoogleChrome、Edge、360浏览器、Firefox等）。开放性与先进性基于开放式标准，采用先进成熟的相关技术和被广泛应用的标准，确保系统的技术实用性和先进性，保证投资的有效性和延续性。兼容性与技术一致性应答人系统要求能够与其它一级平台的基础技术架构保持兼容和技术一致性，满足中国移动通信集团河北有限公司后续基础技术平台演进和架构诉求。灵活性与可扩展性应答人系统不但要满足本次采购技术规范书的软件需求，还要充分考虑扩展要求。应用软件应有良好的横向和纵向扩展能力，可以通过增加主机或提高主机的性能提高整个系统的处理能力。应用软件具有灵活性、可伸缩性，保证功能模块随系统结构和业务流程发展变化灵活组合和扩充，可迅速灵活扩展新业务。提供统一标准的接口，对接口实现统一管理，并提供完整的接口标准文档。安全性与可靠性提供良好的安全策略，按照用户对象的不同接口进行认证，验证及授权等来实现业务级的安全保障；提供可动态配置的权限分配、安全保护与过滤机制等来实现用户级的安全保障，支持多种安全技术手段，制定严格的安全可靠性管理措施；提供系统流控保护机制来实现系统在超负荷请求时能正常运行。易用性与可管理性系统本身具有良好的管理维护操作界面、详细的帮助信息，系统参数的维护与管理通过操作界面完成。系统应具有良好的管理手段，可管理数据库及应用等。提供完善的用户管理，角色管理。丰富的日常维护测试功能，完成对业务的测试与记录、业务升级情况的记录，业务内容信息的记录、业务内容的管理等功能。满足系统管理员和审计人员对日志的管理和稽查。系统运行稳定性支持全年7*24小时稳定运行，确保系统无单点故障，支持中国移动通信集团河北有限公司更换设备、缺陷修改和应用升级不停机。3★软件功能需求系统概述客户个人信息数据流转安全管理平台，定位为全省用户个人数据安全保护的核心枢纽与智能运营中枢。作为承上启下的关键节点，平台向下深度打通省内各业务域系统数据接口开通、管控、上报、应急；向上无缝对接集团数据安全运营管理平台，确保监管指令的精准落地与合规数据的及时上报。构建集“统一汇聚、综合分析、可视化呈现、深度评估”于一体的数字化底座，实现对全省用户个人数据安全态势的全景透视与动态感知；为各业务域及单位的用户个人数据安全管理能力提供科学量化依据，全面赋能公司数据安全治理体系。网络拓扑客户个人信息数据流转安全管理平台网络拓扑如下：集团数据安全运营管理平台对接集团数据流转管理平台（集团内其他公司）I第三方公司（外部公司）I业务系统数据处理日志专用系统4A等内控系统内部系统对接情况客户个人信息数据流转安全管理平台按“集团网信安部-集团各部门及省专公司”两级架构进行建设，支持对一般数据资产清单等十类文件、账号数据、系统登记台账及数据接口台账进行自动化汇总、标准化封装，并按指定周期或触发机制统一上报至集团网信安部数据安全运营平台。数据流转安全管理系统功能功能架构图：展统一运营展现现层用户权限审计用户登录审计临时账号审计高敏操作审计接口安全审计接口稽核数数据接口管控据F接口安全监测接口台账管理III数据操作审计用户权限台账管理角色权限配置日志管流接口未纳管核查接口日志留存能力核验接口台账生成接口台账检索转接口异常调用监测风险告警与处置接口台账导出接口台账上报推送安全账号权限分日志账号登录访问日志处临时账号登录日志理接口数据开通管级平台数据同步接口调用申请接口开通配置层接口注册发布理采集模块对接日志上传管理用户数据处理日志存储用户数据处理日志调取临时账号回收日志权临时账号配置日志高级权限审批日志数据操作金库采专用系统日志留存专用系统安全管理用户数据处理日志接入（采集模块）数据操作日志集采集模块部署采集模块配置数据处理日志采集层数据上传数据下发数据上传数据下发数据上传合A数据接口开通网关（域子节点、B域能开平台）数据接口安全监测（各线条）接口注册发布接口调用申请数据开通配置流量接入流量解析认证鉴权资产识别内容识别接口路由协议转化风险分析等其他功能限流防护等其他功能BO域日志留存（SDC）技术实现方式：新建“客户个人信息数据流转安全管理平台”，实现个人信息数据注册、开通、监测、管控等能力。B、O域各一个子节点负责本域接口的注册、开通、数据交换，中心节点负责管理、监测和数据上报。中数据流转安全监控平台心数据接口巡检数据接口统一开通接口安全统一监测接口统一台账管理日志留存能力核验节数据上传数据下发数据上传个数据下发个数据下发数据上传个数据下发点数据接口开通（已有能力开放平台）数据接口开通B数据提供方接口注册发布日志o数据提供方接口注册发布日志域留存域留存数据接收方接口调用申请能力数数据接收方接口调用申请数核验能力据数据开通配置据数据开通配置核验流流转数据接口监测转安数据接口监测安接口安全监测全全接口安全监测管接口未纳管核查接口异常调用监测管接口异常调用监测理接口未纳管核查理风险告警与处置平接口日志留存能力核验接口日志留存能力核验风险告警与处置台数据数据数据数据交数据数据交交互交互交互、互交互互JB域内部B域外部业务系业务系统1统2第三方公司。域内部域外部第三方公司业务系业务系业务系业务系统3统1统2统3安全运营个人信息风险展示（1）支持多字段统计并以多种图表形式展示结果，按不同时间粒度显示数据趋势，且能关联展示高权限账号和高危操作。支持自定义统计字段，可从系统业务字段中选择单个或多个字段组合，包括但不限于：操作账号、操作类型、操作IP、操作时间、操作结果、账号权限等级、操作模块、设备类型。支持字段筛选配置，可设置单个或多个筛选条件（等于、不等于、包含、不包含、大于、小于、介于等），支持逻辑与/或组合筛选，满足复杂统计场景需求。支持Top10、Top50、Top100方式统计安全风险，筛选维度包括但不限于操作账号、业务系统、操作IP、高危风险等。支持滚动窗口和滑动窗口统计，（如5分钟滚动窗口、1小时滑动窗口），实现实时数据的动态统计。支持指定时间范围统计，可选择固定时间范围（今日、昨日、近7天、近30天、本月、上月）或自定义时间范围（精确到秒）。支持历史数据回溯统计，可查询任意历史时间段的统计数据，数据留存时间≥1年，超过1年的历史数据可归档至离线存储，支持离线数据查询。支持实时数据统计，可实时采集系统操作数据，进行实时统计，统计延迟≤10秒。支持按数据来源筛选统计，可选择单个或多个业务系统、设备的操作数据进行统计。支持条状图、折线图、饼状图、柱状图、河北地域图等图表格式。（2）支持主账号、从账号、IP地址、操作时间、操作频次、操作内容等多维度个人信息操作日志快速检索。支持任意数量、任意维度的检索条件组合，可同时设置“主账号+IP地址+操作时间”“从账号+操作内容+操作频次”等多维度筛选，支持逻辑与/或非组合，满足复杂检索场景。支持单一维度精准筛选，例如仅按“主账号”查询该账号下所有个人信息操作日志，或仅按“IP地址”查询该IP关联的所有操作记录，快速定位单维度相关数据。支持单个IP、IP段（如192.168.1.0/24）、IP段范围检索，支持按IP归属地筛选。支持固定时间范围（今日、昨日、近7天、近30天、本月、上季度、本年）、自定义时间范围（精确到秒）、时间区间对比（如本月与上月、本周与上周），支持按时间倒序/正序排序展示检索结果。支持按操作频次区间筛选（如1小时内≥5次操作、单日≥10次操作），支持按频次高低排序检索结果，快速识别高频操作账号。支持操作类型精准匹配（如“个人信息修改”“账号权限分配”“登录异常”），支持操作内容关键词模糊检索（如输入“手机号”匹配所有涉及手机号操作的日志），支持批量选择多种操作类型同时检索。支持检索结果列表清晰展示主账号、从账号、IP地址、操作时间、操作频次、操作内容核心维度信息，支持自定义展示列（可勾选需要展示的维度字段），可调整列顺序。支持分页展示检索结果，每页可自定义显示条数（10/20/50/100条），支持快速跳转页码、上一页/下一页切换，支持大数据量结果异步加载，无卡顿感。支持秒级查询响应(数据量在千万条以内时，在秒级响应客户查询请求)和高并发查询支持(同时处理数百个查询请求，查询服务不阻塞、不降速)。支持按不同时间粒度切换检索结果展示（如按小时、日、周展示操作频次趋势），切换后自动适配对应时间粒度的检索结果排序与筛选。（3）支持个人信息异常操作场景分析，包括空间维度、时间维度、账号维度等。支持账号常用登录/操作地域与当前操作IP归属地不一致分析场景。支持IP地址频繁切换（10分钟内切换≥3个不同IP）异常场景。支持操作IP属于高危IP段（如VPN地址）或同一IP段内多个账号同时对同一批个人信息进行操作场景。支持账号在非业务规定工作时间（如工作日22:00-次日7:00、法定节假日）执行个人信息高危操作场景。支持同一账号在短时间内（如1小时内或单日内）高频次执行不同个体个人信息操作，超出正常业务操作频率场景，频次阈值可设置。支持账号连续30天及以上未进行个人信息操作，突然启动高频、高危个人信息操作场景。支持同一主账号短时间内（如30分钟内）跨多个个人信息系统（从账号）执行个人信息操作，频次异常密集场景。接口全景图展示（1）支持以安全域、个人信息系统、接口类型、管控状态等多维度对接口台账、接口运行状态、管控策略进行统计并以多种图表形式展示。支持展示全量系统接口，按场景分类（如BO安全域、个人信息系统、接口类型、提供方、接收方、接口管控等），清晰呈现各模块接口的层级关系、调用关联。支持按维度展示统计接口情况。支持接口核心信息可视化展示，每个接口节点需标注：接口名称、接口URL、请求方式（GET/POST/PUT/DELETE）、接口状态（正常/异常/停用）、主要用途描述。支持层级模式：按“安全域→业务系统→收发分组→具体接口”层级展开/折叠，直观呈现接口归属。支持多条件筛选：支持按业务模块、接口状态、请求方式组合筛选，可勾选多个条件（如“多字段统计模块+正常状态+POST请求”），快速定位接口。支持点击接口节点，可展开查看接口完整详情，包含：接口URL、请求方式、请求参数、响应参数、接口状态、每小时数据收发流量、每天平均数据收发流量。支持表格形式接口台账，包含：安全域、业务系统、接口名称、接口用途、接口URL、请求方式、接口对端系统、接口状态、每小时数据收发流量、每天平均数据收发流量、接口责任部门等。支持接口状态不同图标展示，状态包括但不限于连通、中断、管控封堵、限流、停用等。（2）支持全景展示接口注册、开通、运行、管控等各环节的统计结果。支持全景图实时同步接口运行状态，接口状态发生变化（如从连通变为中断）时，节点颜色实时更新，并弹出简易提示（接口名称+状态变更）。支持全景图顶部展示全量接口统计数据（总接口数、连通数、中断数、管控封堵数、限流数、停用数等），支持点击统计数字，快速筛选对应状态的接口。支持设置接口异常提醒，当接口出现异常时，可通过告警中心提示用户，支持按接口分组设置提醒开关。支持设置全景图自动刷新频率（如1分钟/5分钟/10分钟），也支持手动刷新，确保接口状态实时同步。告警中心（1）支持安全事件及时触达能力，包含凭证过期、接口变更、审批结果、安全告警等事件推送功能。支持凭证过期事件：系统各类凭证（账号登录凭证、接口调用凭证、权限凭证等）临近过期（可配置预警时长）、已过期时，推送相关事件提醒。支持接口变更事件：系统接口发生新增、修改（URL、请求参数、响应参数等）、删除、停用、恢复启用等变更时，推送变更详情事件。支持接口审批结果事件：各类开通、注销、变更等审批的通过、驳回、退回修改等结果，实时推送至相关申请人、审批人。支持异常安全告警事件：各类安全异常告警（接口状态变更、高危数据传输操作、IP异常、流量异常、鉴权异常等），实时推送告警信息。（2）支持多通道信息投递能力，包含邮件、短信、站内信、工单等通知方式配置功能，保证告警信息按需精准送达。支持推送内容规范：每条推送需包含事件类型、核心信息、处理建议/操作入口、发生时间等内容。支持快速操作入口：推送消息关联操作入口，点击可直接跳转至对应处理/展示页面无需手动查找。支持已读确认：支持推送消息已读标记，可查看事件推送的已读/未读状态，对未读人员可再次推送提醒。（3）实现BO域工单接口联动。支持与B域工单、O域工单系统打通接口，满足B域工单相应字段格式。支持接收B域工单、O域工单系统处理回执或状态更新。监控与运维管理（1）支持服务健康状态感知能力，包含接口拨测、状态码监控、告警通知等功能，实现故障分钟级发现与响应。支持全量接口自动拨测，可按自定义频率（如1分钟/5分钟/10分钟）执行拨测，也可手动触发单次拨测、批量拨测。涵盖：接口可达性、响应时间、请求参数校验、响应参数完整性，确保接口功能正常。支持拨测规则自定义，可针对不同接口配置专属拨测参数（如请求头、请求体、超时时间），适配不同接口特性。支持拨测结果记录，留存每次拨测的时间、响应时长、拨测状态（成功/失败）、失败原因（如连接超时、参数错误、响应异常）。支持实时监控接口响应状态码，涵盖所有HTTP状态码（如200、400、401、403、500等），区分正常状态码（200系列）与异常状态码（400、500系列）。支持异常状态码阈值设置，当某接口异常状态码占比（如5分钟内≥5%）或单次连续异常次数（如连续3次）达到阈值，触发告警。支持跨域远程子节点和本域子节点状态指标监测。（2）支持调用性能可观测能力，包含响应时延、错误率、吞吐量等指标采集与可视化功能。支持接口调用全链路响应时延采集，错误率采集、吞吐量采集：实时采集接口调用吞吐量。支持全量接口调用指标采集，采集频率可自定义（如1秒/5秒/10秒），确保数据实时性；支持按接口分组配置采集规则，适配不同接口特性。支持多维度可视化展示：支持折线图、柱状图、仪表盘、热力图等多种图表，直观展示响应时延、错误率、吞吐量等指标的实时数据及变化趋势。支持时间粒度适配：支持按秒级、分钟级、小时级、日级、周级切换展示指标趋势，可自定义时间范围，查看任意时间段的性能数据。支持异常标注：自动识别指标异常（如时延骤增、错误率超标、吞吐量突降），在可视化图表中用醒目标记标注，鼠标悬浮可查看异常详情（异常时间、异常数值、对比基准）。支持跨域远程子节点和本域子节点的接口调用性能观测能力。（3）支持异步消息处理监控能力，包含队列长度、调用延迟、积压趋势分析等功能，实现数据流转不丢失、不延迟。支持队列长度监控、调用延迟监控。支持积压趋势分析：采集队列积压消息数量，实时统计积压增速、积压持续时间，分析积压趋势（上升/下降/平稳），识别积压风险。支持自定义采集频率（如1秒/5秒/10秒），可按队列分组配置采集规则，支持开启/关闭特定队列的监控。支持分级预警：如按异常严重程度分为紧急、一般，紧急异常（如队列积压激增、接口中断）多渠道推送告警，一般异常仅推送提醒。支持可自定义各指标的预警阈值（如队列长度≥1000条、消费延迟≥500ms、积压持续≥10分钟），支持按队列单独配置。支持按队列名称、指标类型、时间范围、异常状态筛选检索监控数据，快速定位目标队列。支持跨域远程子节点和本域子节点的异步消息处理监控能力。（4）支持故障自愈能力，包含失败请求自动重试、死信队列隔离、人工干预入口等功能。支持对接口调用失败、消息处理失败的请求自动触发重试，可自定义重试规则（重试次数、重试间隔，如最多重试3次，间隔10秒/30秒/60秒）。支持按失败类型精准重试，仅对可恢复性失败（如网络波动、临时服务不可用、超时）进行重试，对不可恢复性失败（如参数错误、权限不足）不触发重试，避免无效重试。支持重试策略自定义，可按接口、消息类型分别配置重试次数、间隔，适配不同业务场景的容错需求。支持记录重试日志，留存每次重试的时间、失败原因、重试结果，便于追溯和分析。支持将多次重试仍失败、不可恢复的失败请求/消息自动转入死信队列，实现故障消息与正常消息隔离，避免影响正常业务处理。支持死信消息手动重试、批量重试，重试成功后自动移出死信队列，转入正常处理流程；也支持手动删除无效死信消息。提供清晰的人工干预入口，支持运维/开发人员手动介入故障处理，可查看所有失败请求、死信消息的详细信息。支持手动触发重试、终止重试、修改请求/消息参数后重试，灵活处理自动自愈无法解决的故障。支持故障标注，可对故障类型、处理状态（待处理、处理中、已解决、无法解决）进行标注，便于跟踪处理进度。支持跨域远程子节点和本域子节点的故障干预能力。平台安全（1）平台安全认证能力支持多方式鉴权（账号密码鉴权、token鉴权、短信验证码鉴权、第三方OAuth2.0鉴权等），可按需组合使用。支持通过接入4A系统，实现集中认证。鉴权请求实时校验，拒绝非法请求、过期token、无效凭证，校验失败返回明确提示，且不泄露敏感信息。支持鉴权频率限制，防止暴力破解（如连续5次鉴权失败，锁定账号15分钟）。支持会话鉴权，会话超时自动登出，可自定义会话超时时间（如30分钟无操作自动登出）。（2）账号管理能力支持账号全生命周期管理，支持与4A系统数据处理权限管理能力联动，实现包括账号创建、激活、修改、冻结、解冻、注销等操作。支持账号绑定4A系统主账号，账号创建需校验唯一性（账号ID/用户名不重复），支持复杂口令策略（如8位以上、含字母+数字+特殊符号），满足账号密码管理要求。支持口令管理，包括口令重置、密码定期更换（可配置更换周期，如90天）、密码历史校验（不允许使用近5次历史密码）。支持账号状态监控，可查看账号当前状态（正常、冻结、注销）、最后登录时间、登录IP，异常账号可快速处置。支持金库模式管理。（3）权限管理能力支持基于RBAC模型的角色分离，明确区分管理员、操作员、审计员、普通用户等角色，角色权限互不重叠。支持角色自定义创建、修改、删除，可按业务需求分配权限，角色权限可批量调整。支持权限管理粒度到菜单级。支持角色权限校验，禁止越权操作，越权请求自动拦截并记录。（4）日志管理支持全量操作日志记录，涵盖账号操作、权限变更、接口调用、配置修改、异常操作等所有行为。日志内容需完整，包含操作人、操作时间、操作IP、操作内容、操作结果、终端信息，确保可追溯。支持日志多维度检索（按操作人、操作时间、操作类型、操作结果等），检索响应快速，支持模糊检索。支持日志分级管理，按操作风险等级（普通、高危）分类记录，高危操作日志重点标记。支持日志留存与导出，日志留存时间≥6个月，严格限制日志访问权限，禁止随意删除日志。（5）安全防护支持web安全：所有web应用均采用https协议。支持数据传输安全：所有数据传输采用HTTPS加密，敏感数据（如密码、token）传输需额外加密处理。支持数据存储安全：口令存储采用加盐不可逆算法加密，加密密钥定期更换。支持防攻击保护：支持防SQL注入、XSS跨站脚本、CSRF跨站请求伪造、暴力破解、防重放攻击等常见攻击，自动拦截异常请求。敏感操作保护：高危操作（如批量删除、权限变更）需支持金库模式。异常行为保护：支持监测账号异常行为（高频操作、越权尝试），触发预警并可自动锁定账号。日志规范性核验（1）日志收集收集BO域权限管理日志、登录访问日志、数据处理日志、接口调用日志等日志。日志收集周期支持灵活配置。支持根据采集时间、日志数据处理方式、日志来源等维度进行日志分类存储。日志留存期限不得低于6个月，同时支持对日志数据留存期限配置。突发情况支持从各域安全数据中心中留存的日志中进行日志恢复。支持日志恢复测试，验证备份数据完整、可用。突发情况支持向各域安全数据中心恢复相关日志，实现其他安全数据中心日志留存热备节点。（2）日志完整性和规范性校验校验BO域上报日志必填字段（包括权限管理日志、登录访问日志、数据处理日志、接口调用日志等）是否缺失，缺失则标记日志异常并提醒。支持字段规范性校验：校验各日志字段格式合规性，支持自定义日志校验字段、校验规则，适配日志规范。支持校验结果监控：实时展示日志校验结果（合规日志数、异常日志数、异常类型分布），异常日志触发提醒，推送至相关运维人员。支持校验日志留存：留存所有日志校验记录，包括校验时间、校验结果、异常详情、处理情况，支持按条件检索，便于追溯。支持按时间段、日志类型、数据源筛选并批量校验完整性功能。（3）日志安全防护支持通过签名的方式防止对日志篡改和伪造，保障数据完整性。签名方式包括哈希算法、时间戳水印、数字签名等。支持对指定时间段、日志类型、数据源的日志进行批量完整性检测。支持设置严格的日志文件访问权限，日志存储路径支持配置为只读或受控写入状态，禁止非授权客户和应用程序直接访问、删除或修改日志内容。支持监测各安全数据中心报送日志接口的状态，可对异常状态进行告警。跨域系统数据调用接口转发（1）跨域接口转发网关支持作为O域与B域之间的统一接口转发网关，提供标准化的个人信息转发接口，实现O域系统与B域系统之间的数据互通。支持双向转发：O域系统通过本平台调用B域个人信息接口，B域系统通过本平台调用O域个人信息接口，所有跨域调用统一经过转发网关进行路由、鉴权和审计。支持不同域系统间的协议转换与适配能力，包括不限于：HTTP/HTTPS与消息队列（Kafka/RocketMQ）之间的协议转换、同步调用与异步调用的模式转换、不同数据格式（JSON/XML/Protobuf）之间的自动转换、不同接口版本间的协议适配，确保跨域系统无需改造即可实现数据互通。跨域个人信息转发接口规范：提供标准化的个人信息转发接口，接口规范包括：统一的请求格式（包含调用方标识、目标域标识、接口名称、请求参数、时间戳、签名信息）、统一的响应格式（包含响应码、响应数据、错误信息、处理耗时）、统一的鉴权方式（基于Token/AppKey的签名认证）、统一的错误码体系（跨域通用的成功/失败/超时/无权限等状态码），降低跨域对接成本。（2）跨域接口管控跨域调用鉴权与授权：支持对跨域系统发起的个人信息转发请求进行严格的鉴权与授权校验，包括：校验调用方系统是否有权访问目标域、校验调用方是否有权访问请求的具体个人信息接口、校验请求中的敏感数据级别是否在授权范围内、校验跨域调用时间窗口是否符合授权约定。授权信息支持与4A系统联动，实现统一权限管理。跨域调用全链路审计：支持对每一次跨域个人信息转发调用进行全链路审计，记录内容包括：源域系统标识、目标域系统标识、调用时间、调用接口名称、请求参数摘要、响应状态、处理耗时、传输的数据量、脱敏处理记录。支持按源域、目标域、时间范围、调用结果等多维度检索审计日志，审计日志留存不少于6个月，满足合规追溯要求。接口管理数据提供方接口注册开通（1）支持数据接口开通审批的能力，接口提供方、接口调用方在首次进行数据流转前，对接到流转管理平台进行数据接口开通申请。接口开通申请功能：接口提供方可提交接口开通申请，接口提供方(接口所属业务应用系统)在流转管理平台注册接口信息，包括接口提供方信息(所属部门、系统名称)、日志留存能力凭证码、接口类型(HTTPS、消息队列等)、接口名称、接口地址、认证方式、数据类型、数据级别、数据接收方安全管控要求(数据传输加密要求、调用频率限制等)、接口紧急程度、接收方信息、接口使用场景、接口上线时间、接口下线时间(或接口有效期)。支持接口日志留存能力凭证码由本系统统一生成，基于UUIDv4标准，为每个核验通过的采集模块分配一个128bit字符串，作为其唯一标识。支持后续迁移到日志留存专用系统生成，调用数据处理日志留存专用系统核验接口，提交接口提供方的日志留存能力凭证码进行日志留存能力核验。数据处理日志专用系统反馈核验成功后，对注册信息进行审批，审批通过后接口注册发布成功。支持流转管理平台对注册信息进行审批，审批通过后接口注册发布成功。自动校验申请信息完整性（必填字段无缺失）、规范性（接口信息格式正确、调用用途明确），校验失败返回具体提示，驳回申请并允许修改后重新提交。支持审批流程配置：支持自定义审批流程，可按接口类型、数据敏感级别配置审批节点，指定各节点审批人。支持审批操作功能：审批人可查看申请详情（接口信息、申请方信息、用途说明），执行通过、驳回操作，驳回需填写明确驳回原因，支持批量审批、批量驳回。支持审批状态反馈：实时向申请方（提供方、调用方）反馈审批进度（待审批、审批中、已通过、已驳回），审批结果通过系统消息推送，支持查看审批流转记录。支持接口开通管控：审批通过后，自动在流转管理平台完成接口开通配置，同步通知接口提供方、调用方；未通过审批的接口，禁止进行任何数据流转。支持申请记录管理：留存所有接口开通申请记录、审批记录，支持按申请方、接口名称、审批状态、申请时间检索，可查看申请详情、审批意见、开通状态。支持异常处理：支持申请撤回（审批未开始前）、审批退回（某节点驳回后，返回上一节点或申请方修改），对超时未审批的申请，自动提醒对应审批人。（2）支持后期日志留存专用系统核验接口。调用数据处理日志留存专用系统核验接口，完成数据流转双方日志留存能力核验，核验通过后开通数据接口。（3）支持本地子节点在数据流转过程中定期(非实时、非每次接口调用)核验其对接系统日志采集功能的有效性。（4）支持全部子节点的接口资产统一纳管能力，包含接口元信息注册、分类标签、负责人绑定等功能，实现接口资产可视化与全生命周期可追溯。数据接收方接口调用申请和审批（1）支持接口调用方创建接口调用申请申请信息包括但不限于接口调用方信息(所属部门、系统名称)、接口调用方的日志留存能力凭证码(生成方式见接口注册开通环节)、接口类型(HTTPS、消息队列等)、接口名称、接口地址、认证方式、数据类型、数据级别、数据量、数据保留期限、数据流向、接口调用开始时间、接口调用结束时间。支持系统自动校验申请信息的完整性与规范性，对缺失必填项、格式错误、字段不合法等情况进行实时提示并驳回，支持修改后重新提交。支持校验通过后，一键提交申请，系统自动生成申请单号，并记录申请时间、申请人等信息。支持将未完成的申请保存为草稿，下次可继续编辑并提交，避免信息重复录入。申请记录：提交后，申请记录自动留存至个人申请中心，支持查看申请状态、审批进度、审批意见等全流程信息。支持在审批未开始前，支持申请方主动撤回申请，撤回后可修改信息重新提交。支持对调用信息进行审批。审批通过后，自动返回接口调用授权码至接口调用方。当数据调用方为外部单位(省公司/专业公司之间或第三方单位)或非同级单位(集团公司与省公司/专业公司之间)时，支持由接口提供方对接口调用申请进行审批，且审批级别要高于内部接口调用。当数据调用方为集团内单位(集团公司或省公司/专业公司)时，数据流转双方分别对接各自流转管理平台，支持接口调用由双方的流转管理平台进行连通控制。当数据调用方为第三方单位时，支持由接口提供方流转管理平台进行接口连通控制。（2）后续支持调用数据处理日志留存专用系统核验接口，提交接口调用方的日志留存能力凭证码进行日志留存能力核验。数据处理日志专用系统反馈核验成功后，对调用信息进行审批。审批通过后，自动返回接口调用授权码至接口调用方。接口版本管理版本创建：支持接口提供方创建接口新版本，基于原有版本复制修改，或全新创建，版本号遵循规范（如V1.0.0、V1.1.0，区分主版本、次版本、修订版本）。版本标识：每个接口版本需有唯一标识，明确标注版本号、创建时间、创建人、版本描述（如修改内容、优化点、适配场景）。版本管理：支持接口版本查询、编辑、停用、启用、删除，停用后的版本不可被新调用方调用，已调用的存量调用可正常执行。版本兼容：支持多版本并行运行，新老版本独立部署，确保新版本上线不影响老版本正常调用，实现平滑过渡。版本切换：接口调用方可根据业务需求，在已开通的接口版本中自主切换调用版本，切换后实时生效，支持查看切换记录。版本变更记录：留存所有接口版本的变更记录，包括版本修改内容、修改时间、修改人、审批意见，便于追溯版本迭代历史。版本废弃：支持标记废弃版本，设置废弃过渡期，过渡期内提醒调用方切换至新版本，过渡期结束后彻底停用废弃版本。版本权限：按接口版本分配调用权限，调用方仅可调用已申请开通权限的版本，未开通版本无法调用。接口开通配置接口开通审批通过后，支持自动触发开通前测试流程，也支持测试人员手动触发测试，测试通过后方可完成接口开通。接口连通性测试：测试接口可达性、响应及时性，验证接口调用无连接超时、连接失败等问题，记录响应时长。数据格式验证测试：校验接口请求参数格式、响应参数格式是否符合规范，验证必填字段完整性、数据类型正确性，排查格式异常问题。认证鉴权测试：测试接口调用时的认证鉴权有效性，验证token、密钥等鉴权凭证的合法性，测试无鉴权、无效鉴权、过期鉴权时的接口拦截效果。测试结果反馈：实时展示测试进度、各测试项结果（通过/失败），失败项明确标注原因（如连通失败、格式错误、鉴权失效），支持查看详细测试日志。测试重试：测试失败后，支持测试人员修改问题后重新触发测试，可多次重试，直至测试通过。测试记录留存：留存所有开通前测试记录，包括测试时间、测试人员、测试项、测试结果、失败原因及处理情况，便于追溯。测试阈值配置：支持自定义测试阈值（如响应时长阈值、格式校验规则），适配不同接口的测试需求。接口台账管理接口台账生成自动生成台账：支持基于接口全量信息自动生成接口台账，无需手动录入，确保台账数据与接口实际信息一致，支持本地子节点接口台账生成，支持远程子节点接口台账收集。台账字段完整：包括但不限于接口唯一标识、接口名称、接口状态、调用频率、数据类别级别、所属部门、所属业务应用系统名称、责任人、调用方信息(所属部门、系统名称)、日志留存能力凭证码。台账分类管理：支持按接口状态（未开通、已开通、已停用、已废弃、已管控）、业务模块、版本号、提供方/调用方分类展示台账，便于快速检索和管理。台账实时更新：接口信息（如版本变更、状态变更、审批结果、测试结果）发生变化时，台账自动同步更新，无需手动修改，确保数据实时准确。台账历史追溯：留存台账变更记录，记录台账修改时间、修改内容、修改人，可查看接口台账的历史版本，便于追溯接口全生命周期信息。台账权限控制：按角色分配台账查看、导出权限，普通用户仅可查看自身相关接口的台账，管理员可查看全量台账，确保台账数据安全。接口台账检索台账检索筛选：支持接口名称、接口状态、调用频率、数据类别级别、所属部门、所属业务应用系统名称、责任人、调用方信息(所属部门、系统名称)等多维度检索筛选台账，支持模糊检索，快速定位目标接口台账。支持多子节点联合检索接口台账导出支持将接口台账导出为Excel/CSV格式，导出内容可自定义勾选所需字段，适配不同场景的台账使用需求。导出台账需支持金库模式管控。接口台账上报推送支持将接口台账同步上报至上级系统。对于集团内部单位数据流转场景，支持接口提供方流转管理平台需及时将接口调用台账推送至接口调用单位流转管理平台，用于内部系统纳管和数据处理日志专用系统日志采集功能核查。数据接口管控接口安全监测支持导入公司全量业务系统台账，并与平台已对接业务应用系统清单进行核查比对。支持接收数据安全风险监测能力同步的未纳管系统台账，并与平台已对接业务应用系统清单进行核查比对。对于核查后发现的未与流转管理平台对接的业务应用系统，应及时进行告警，并在15日内要求该系统完成与流转管理平台的对接和全量数据接口纳管。支持定期对导入的全量业务系统清单进行提示更新，更新频率不能低于半年一次，并记录更新日志。接口日志留存能力核验（1）支持后期通过数据处理日志专用系统的凭证分配与核验功能提交日志留存能力凭证码，对接口提供方或接口调用方进行日志留存能力核验。如果日志留存能力凭证码核验结果为吊销状态的，则及时阻断双方数据流转。（2）支持定期对所有通过平台进行数据流转的业务应用系统的日志留存能力进行核验。接口异常调用监测（1）支持本地和远程子节点对异常接口调用行为进行自动化、智能化监测分析支持数据接口日志上传中断监测支持未授权用户访问受控接口监测支持未授权账号访问受控接口监测支持未授权业务系统访问受控接口监测支持机器人访问监测支持自动化爬虫监测支持智能助手抓取大量用户个人数据监测支持离职人员获取大量用户个人数据监测（2）支持本地和远程子节点接口异常调用行为分析支持接口调用时间异常监测支持接口调用频率异常监测支持接口接收方信息异常监测支持接口响应状态异常监测支持接口数据字段变更异常监测（3）支持本地和远程子节点异常日志分析支持传输数据类型与申请信息不符监测支持数据级别与申请信息不符监测支持数据字段与申请信息不符监测支持数据量与申请信息不符监测支持数据流向与申请信息不符监测支持接口异常调用监测支持接口认证失败频次监测支持日志完整性异常监测流量管控策略（1）支持资源使用总量管控能力多维度配额设置：支持按业务系统、调用方、IP地址三个核心维度，分别设置接口调用配额，可单独配置单个维度配额，也可组合配置多维度配额。配额粒度自定义：支持按时间粒度（秒级、分钟级、小时级、日级、月级）设置配额，可自定义配额数值。配额分类管控：支持按接口类型、接口版本分别设置不同配额，适配不同接口的资源消耗差异，实现精细化管控。配额预警功能：支持设置配额预警阈值（如达到配额的80%），当接口调用量接近阈值时，推送预警消息至应用负责人、用户，提醒合理控制调用量。配额超限控制：当接口调用量达到设定配额时，自动拦截后续调用请求，返回明确的配额超限提示，可配置超限后是否允许临时提升配额。配额查询功能：支持按应用、用户、IP、接口等维度，查询当前配额剩余量、已使用量、使用率，实时掌握资源使用情况。配额调整功能：支持管理员手动调整各维度配额，可临时提升/降低配额，也可修改配额时间粒度，调整后实时生效，留存配额调整记录。配额使用统计：自动统计各维度接口调用配额的使用情况，生成使用报表，支持按时间范围查询统计数据，辅助资源分配优化。支持异常配额监控：监控配额使用异常（如短时间内配额快速耗尽、某IP频繁超限），推送异常提醒，防止恶意滥用资源。（2）支持突发流量防护能力，包含QPS/TPS阈值设定、滑动窗口等功能，实现系统稳定性与服务可用性保障。支持QPS/TPS阈值设定：支持自定义QPS（每秒请求数）、TPS（每秒事务数）阈值，可按接口、应用、IP维度分别设置，适配不同接口的承载能力。支持滑动窗口控制：支持滑动窗口算法配置，可自定义窗口大小（如1秒、5秒），实时统计窗口内的请求量，精准控制突发流量，避免瞬间流量冲击系统。支持流量超限拦截：当QPS/TPS达到设定阈值时，自动拦截超出阈值的请求，返回明确提示（如“当前流量过大，请稍后再试”），避免系统过载。支持阈值动态调整：支持手动调整QPS/TPS阈值，可临时提升/降低阈值应对突发场景；支持根据系统负载自动调整阈值，实现弹性防护。支持流量监控展示：实时监控各维度QPS/TPS数据、滑动窗口内请求量，直观展示流量变化趋势，支持异常流量标记。支持流量分级处置：按流量超限程度分级处置（轻微超限限流、严重超限拦截），可配置超限后是否允许优先级请求通过（如核心应用请求优先放行）。支持防护日志留存：留存流量防护相关日志，包括超限时间、触发阈值、拦截请求数、接口/应用信息，支持按条件检索，便于追溯分析。支持告警提醒：当流量接近阈值（如达到阈值80%）或触发超限拦截时，推送告警消息至运维人员，及时响应流量异常。（3）接口安全策略支持限流管控：支持按接口、应用、IP地址维度设置QPS限流阈值，可自定义限流规则（如单接口每秒最大请求数），超出阈值自动拦截请求，返回提示，避免系统过载。支持熔断规则：可自定义熔断触发条件（如接口异常请求占比、连续失败次数），触发后自动暂停该接口服务，实现故障隔离。支持黑白名单管理：支持添加IP黑白名单、账号黑白名单，黑名单内主体无法访问接口，白名单主体可享受优先访问权限，可灵活新增、删除、修改名单。支持访问权限控制：接口访问需验证身份（账号密码、token等），未通过验证则拒绝访问，同时记录非法访问尝试日志。支持异常监控与处置：实时监控接口访问异常，触发熔断/限流后，自动记录异常详情，支持手动解除限制，保障接口安全。支持自定义限流、熔断、黑白名单规则，可根据业务场景调整，适配不同接口的安全需求，确保接口访问可控、可追溯。风险告警与处置支持所有子节点（本地和远程）所有告警及处置全量信息上报至本平台。支持对监测发现的接口异常调用风险进行告警，并将告警推送到数据交互双方所属部门，要求限期整改，并反馈整改结果到告警。未及时完成整改的，支持中断双方的数据交互。支持将告警与处置信息通过告警中心上报。接口调用日志留存支持留存接口调用日志，留存内容包括但不限于:调用时间、接口类型、请求方法(GET/POST等)、发布方名称、调用方名称、传输用户个人数据标签、调用结果、调用结果详情等。支持通过日志签名、权限控制等方式，确保留存接口日志的完整准确，不被篡改或删除。支持向本地（安全域）安全数据中心（SDC）同步保存接口调用日志，日志留存期限不少于6个月，日志同步时间支持自定义。多节点管理子节点监测管理支持采集远程子节点接口数据，包含接口基础信息、权限配置、版本信息、调用配置等，支持全量与增量同步。支持自动采集远程子节点的操作日志，实时上报至平台，日志不可篡改、可追溯。支持子节点接口台账自动收集与汇总，确保平台台账与子节点台账一致。支持对子节点接口状态实时监测，包含连通性、可用性、运行异常等信息上报。子节点指令管理指令下发及结果收集，指令包括数据同步指令、台账采集指令、接口异常检索、管控策略推送、特定接口状态查询等支持向子节点下发数据同步指令，支持立即执行与定时执行。支持下发台账采集指令，可指定采集范围、时间周期并返回采集结果。支持下发接口异常检索指令，按条件筛选异常并返回异常明细与统计信息。支持向子节点推送接口管控策略指令（包括限流、熔断、黑白名单、安全策略等），策略生效后返回执行状态。支持下发特定接口状态查询指令，实时返回接口运行指标与状态信息。支持指令执行结果统一收集、展示与留存，支持失败重试与异常提醒。支持指令历史记录查询，可按指令类型、子节点、执行状态筛选追溯。支持指定子节点的特定接口状态查询，返回接口相关信息。接口应急调用接口调用服务支持主备服务器，支持断线重连与心跳检测。支持接口调用服务故障时自动切换至可用节点。支持应急场景下数据同步，保证主备接口数据一致。支持自动策略切换，可根据接口服务健康状态、接口异常率自动触发容灾切换。支持人工手动触发应急切换与路由调整，提供强制切换接口入口。支持切换过程中流量平滑过渡，避免业务中断与请求丢失。支持应急状态监控与切换日志记录，支持事后回溯与问题定位。安全防护管理接口认证管理支持身份验证能力，包含APIKey、JWT、证书认证等方式，实现调用方身份真实可信。支持细粒度访问控制能力，包含基于角色或属性的接口/字段级权限配置功能，实现数据最小化暴露与权限隔离。提供日志留存凭证认证功能，包含关键操作日志生成数字凭证、时间戳绑定等功能，实现审计举证与责任追溯。接口数据传输安全提供通信链路加密功能，包含强制TLS1.2、双向证书认证（mTLS）等功能，实现传输过程防窃听与中间人攻击防护支持端到端数据加密能力，包含敏感字段或报文整体加解密（如SM4/AES）功能。支持密钥通过“密钥平台”接口获得。支持环境风险感知能力，包含设备指纹、网络环境、动态令牌等可信因子验证功能，实现高风险调用场景主动拦截。提供源地址访问控制功能，包含静态IP白名单放行或黑名单阻断功能，实现非法来源访问精准封禁。接口数据内容防护支持实时字段级脱敏能力，包含身份证、手机号等敏感信息掩码、替换、泛化等功能，实现数据使用与隐私保护平衡。支持批量文件内容脱敏能力，包含对CSV、Excel等结构化文件的自动识别与脱敏处理功能。支持隐形溯源追踪能力，包含在API响应中嵌入调用方ID、时间戳等不可见水印功能，实现数据泄露后精准定位泄露源头。支持文件级水印嵌入能力，包含可见文字水印或不可见数字水印添加功能，保证文件传播路径可审计。报送接口对接集团指令接收与执行支持上级监管联动能力，包含安全指令（如封禁、审计、解封）自动解析与策略下发执行功能，实现监管要求快速落地。支持向远程子节点转发安全指令，反馈执行结果。集团安全数据上报支持合规数据报送能力，包含接口台账、调用量统计、安全事件等数据自动生成与上传功能，实现满足集团或行业监管报送要求。4非功能要求非功能要求是为客户个人信息数据流转安全管理平台满足用户业务需求而必须具有的、除功能需求以外的特性，包括定制开发系统的性能、高可用性、可扩展性、安全性要求等。（1）应用软件应采用友好的图形化窗口的用户操作界面，可操作性强，而且操作界面应力求简洁、直观，具有中文界面，有利于简化操作，并提高操作效率。在考虑简化用户的操作的同时，应允许操作人员必要时做一些人工干预。（2）应用软件要遵循易操作性、健壮性、实用性、高效性和安全性的原则。（3）用户界面应具备简明易用性，平台界面支持可视化，平台不同模板有注释或说明，创建的用例或场景支持提供介绍、技术细节等内容。（4）应用软件应具备对服务的自监控能力，支持对管理平台运行所需的各个组件状态进行监控和展示；支持对验证节点代理客户端的CPU利用率、内存利用率、硬盘利用率、进程和服务等状态进行监控和展示。（5）应用软件应具备对作业调度的自监控能力，支持对任务作业状态进行监控和展示，例如执行中作业、待执行作业、待处理事件等；支持对端口占用信息进行监控和展示；支持对验证节点代理客户端状态信息进行监控和展示。（6）应用软件应具备基础安全保障能力，包括但不限于：平台支持记录、查询各类系统日志并支持数据导出；平台支持记录、查询各类审计日志并支持数据导出；平台敏感信息存储支持国密算法加密；支持控制台会话在一定时间内无操作，自动退出平台；登录身份验证机制具备双因子认证等。（7）系统支持云化部署。5技术要求软件开放性要求基本要求要求软件采用结构化设计，模块之间的通信应按规定接口进行。各模块应该可以独立升级。升级需向下兼容，任何一层的任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其他模块。软件设计应有防护性能，某一软件模块内的软件错误应限制在本模块内，而不应造成其他软件模块的错误。应具有软件运行故障的监视功能，容错能力。一旦软件出现死循环等重大故障，应能自动再启动，并做出即时故障报告信息。功能指标要求要求软件采用模块化和插件化结构，模块之间的通信应按规定接口进行。任何一个模块的任何一个插件的维护和更新以及新模块和新插件的追加都不应影响其他模块与插件；系统参数、用户数据与处理程序应有相对的独立性。用户数据的任何变更都不应引起运行版本程序的变更。处理程序应与任何系统参数、用户数据相适应；软件应有容错能力，一般小的软件故障不应引起各类严重的系统再启动；软件设计应有防护性能，某一软件模块内的软件错误应限制在本模块内，而不应造成其他软件模块的错误；应具有软件运行故障的监视功能。一旦软件出现死循环等重大故障，应能自动再启动，并做出即时故障报告信息；系统中所有涉及到时间的信息和数据其年份部分采用带纪元表示法。★国产化要求应用软件应适配国产化操作系统、国产化数据库、国产化CPU、内存的服务器、国产化GPU算力资源。产品质量要求应用系统支持的安装环境系统各项技术应遵循国家相关标准和技术体制，没有相应国家标准则须遵循国际标准。对于现存多种标准的技术，应答人应与采购人共同协商选定标准。一旦相应的中国（或国际）标准确立，应答人应保证在一年内过渡到采购人要求相应的中国（或国际）标准。应答人应向采购人提供完整的、最新的且成熟的软件技术和产品；所提供的产品必须能够满足使用要求。应答人负责提交系统的功能和性能测试方案供采购人确认，并配合采购人完成系统验收测试。应答人应根据采购人的业务需求及相关的技术规划要求，提出完整的技术方案，需至少包括：整体架构设计、业务需求分析、系统详细功能开发、系统接口设计、实施计划、实施方案、保障措施等内容。应答人负责建立并向采购人提交工程技术文档，并配合项目验收工作。应答人必须对工程技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经采购人书面许可，应答人不得以任何形式向第三方透露本工程技术规范书以及本项目的任何内容，否则后果由应答人承担。应用软件需同时支持在实体机器和虚拟机环境上正常安装和运行。产品应具备高可靠性应答人应向采购人提供成熟的、容错性和易恢复性俱佳的产品。系统必须支持连续7×24小时不间断地工作。应用软件中的任一构件更新、加载时，在不更新与上下构件的对接的前提下，不影响业务运转和服务。产品应具备完备的功能性系统应依据本规范书实现完善、准确的功能。产品应具备完整性和安全性产品应提供有效的安全保密措施，确保系统和数据资源的安全，防止对系统资源的非法侵入。产品必须提供联机的数据备份能力，关键数据的传输必须支持采用可靠的加密方式，保证关键数据的完整性与安全性。不同的操作员具有不同的数据访问权限和功能操作权限，系统管理员应能对各操作员的权限进行配置和管理。系统必须支持对系统运行所必须的用户名与密码周期性更改的要求，符合采购人相关规范要求。有关操作员对于中国移动通信集团河北有限公司客户个人信息数据流转安全管理平台的所有的业务操作，系统都能以明细操作日志的方式全部记录，并为系统管理员提供操作记录的查询和审计功能。产品应易使用系统应能在管理界面中完成基本的管理任务，对用户使用过程中的各种错误，应尽早发现和提示。随系统提交的产品文件必须包括完善的、有针对不同场景用户的系统培训教材。对于熟悉电脑操作的普通用户，应该可以通过不超过一天的初级培训，即可熟练掌握系统基本功能的操作技能。对于系统管理员，应该可以通过不超过累计两周的培训，即可熟练掌握系统管理相关功能的操作技能。产品可维护性要求系统应易于扩展，新增规则时，要求不中断现有规则的正常运行；系统应具备自管理和监控功能，能够实时监控各模块的执行；系统应具备利用采购人已有时间同步系统进行时间同步和时间自动调整的功能。系统应具备中国移动通信集团河北有限公司升级协议及版本的功能，在不中断业务的情况下支持远程代理模块以及系统外部接口协议对修改后的系统版本进行升级。系统在运行过程中所发生的任何错误都应该有明确的错误编号，并能在系统的相应维护手册中查到错误的处理方法与步骤。系统应该采用构件化设计思想，系统框架与业务逻辑分离；要求具备开放的体系结构。产品可测试性要求随系统提交的技术文件必须明确标识出所实现的可度量的功能和性能指标。应答人应有固定的测试工程师进行专门的测试工作，每次新功能测试完成后，应提供详细的测试文档，包括测试的用例、方法及其结果等，交付采购人作验收测试。测试结果应符合实际，测试未通过的项目应及时反馈并进行修改。系统易安装性要求所提供系统需遵循松耦合、模块化的原则，采用组件设计方式以保证应用系统的灵活性，适应个性化的需求；保证对外接口的开放性，支持与不同厂商应用系统间的互连；应答人应对系统所采用的体系结构、采用的技术、实现方式、编程语言进行详细的阐述；应答人所提供系统应进行良好的分层和封装，并对软件分层和封装进行详细说明（项目实施中提供）。产品可扩展性要求应用软件应有良好的横向和纵向扩展能力，可以通过增加主机或提高主机的性能提高整个系统的处理能力。应用软件具有灵活性、可伸缩性，保证功能模块随系统结构和业务流程发展变化灵活组合和扩充，可迅速灵活扩展新业务。应用软件的各模块既可分布式运行，也可集中式运行。各模块负载能力及整体负载能力应可平滑扩展，新功能模块的增加应不影响现有模块的运营。提供统一标准的接口，对接口实现统一管理，并提供完整的接口标准文档。运维支撑功能要求运维支撑应实现完备的功能集，应答人应实现以下功能：故障告警根据系统监控情况，当系统出现异常时，系统产生告警信息，告警以日志、声音、色彩、短信等任一方式通知管理员。系统需确保所有影响业务和设备运行的情况均能产生告警。日志管理系统需要提供重要日志的创建、添加、清除等功能，并提供多种方式帮助管理员方便地浏览和检索日志信息。6项目实施与验收应答人应根据需求安排专业技术团队进行平台对接以及现场实时技术支撑，及时响应和协调资源解决用户相关问题。验收测试包括程序的单元测试、集成测试、用户测试、压力测试、恢复测试等。项目实施过程中，应答人需遵守采购人的质量管理规定，配合采购人的质量人员和验收人员完成项目的分析、度量、监控和验收工作。★项目验收本期工程要求自订单签订之日起90个工作日内完成系统上线，功能测试要满足集团公司考核标准后具备测试验收条件。系统验收阶段，采购人检查技术能力验收报告及功能、性能指标是否符合本技术规范要求，核实正式验收报告上报时间是否在12月31日之前；针对技术能力检查测试，利用数据流转安全管理策略配置核查、接口管理功能模拟验证、多源数据交叉核验等手段，检查数据流转安全管理能力是否符合要求。测试验收通过后，双方签署验收报告，系统投入试运行。试运行期1个月，系统运行稳定且所有性能指标达到技术规范书的要求时，可进行最终验收。项目建设时间（自合同签订之日起90个工作日）逾期无法完成，采购人有权终止合同。★保修期保修期为终验合格后2年，保修内容包括：（1）保障系统的正常运行和使用，系统授权包含项目功能需求；（2）系统的新版本更新升级，升级的功能需包含本次项目功能需求；（3）系统运行异常问题处理；（4）系统安全漏洞风险修复；7★系统交付应答人提供的系统交付应严格遵循采购人规定的时间，并按照采购人网络与信息安全三同步要求进行交付。交付的软件功能清单必须在交付之前到达采购人，方便采购人根据合同软件功能清单与交付系统功能清单对实际交付验收。验收时发现软件存在缺陷或故障或无法满足采购人提出的功能要求等情况要求应答人两周内修复。应答人应保证所提供软件的质量及完整性，对由于应答人软件所引起的工期延误及经济损失应予以赔偿。应答人提供的软件到货应严格遵循合同中规定的到货时间。应答人应保证软件产品交付上线前，应落实网络安全三同步要求开展安全测评工作，需提供具备国家相关检测资质和能力的软件安全测评机构出具的软件产品安全测评报告。按要求做好软件备案并提供完整物料清单(至少含组件名称、版本、来源、许可证信息)。8技术服务和培训及技术文件技术服务安装技术指导(1)应答人须负责安装调测的技术指导；(2)应答人应派具有丰富实际工作经验的技术人员任工程督导，应答人应事先向采购人给出工程督导的资历，并征得采购人的同意；(3)应答人的督导人员应能指导设备的安装、测试，并对系统质量全面负责。建设期间维护支撑服务要求(1)系统建设期间，应答人负责中国移动通信集团河北有限公司的客户个人信息数据流转安全管理平台建设工作，并履行相关职责；(2)系统建设期间，应答人需建立相关制度，根据采购人的要求保证业务平台的稳定可靠运行；(3)故障快速响应与排除：建立7×24小时服务热线，快速响应并解除采购人使用过程中出现的相关问题。售后服务应答人向采购人提供平台维护期内的免费技术支持服务。技术服务内容包括平台相关的BUG修正、系统安装部署及系统优化等。应答人应该建立完善技术服务保障体系，形成闭环管理。应答人的技术服务人员资质需经过采购人认可，方可进驻现场。技术服务保障体系请详细说明。应答人应提供7x24技术支持服务，响应时间小于30分钟，1小时到达现场；影响采购人业务连续性的故障在3小时内协助解决，其它故障在12小时解决。★人员要求项目人员要求应答人向采购人提供至少6名项目团队成员，本次应答团队人员不得复用，包括①1名项目经理。②至少5名项目实施团队人员。按采购人要求，当本项目所提供人员不能满足采购人要求时，采购人有权要求应答人限期更换，直至满足项目要求。驻场人员要求应答人向采购人承诺提供驻场安全运营工程师至少2人直至维保期结束，且所有人员不得随意更换，若确需更换必须在征得采购人同意并且做好工作交接后进行更换；按采购人要求，当本项目所提供人员不能满足采购人要求时，采购人有权要求应答人限期更换，直至满足项目要求。要求承诺驻场人员需具备CISSP/CISP/CISAW其中之一证书资质。技术支撑应答人应对采购人人员进行全面的技术支撑。使采购人人员达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以便应答人所提供的软件能够正常、安全地运行。技术支撑内容应包括：应答人所提供软件的性能、相关技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际的操作练习。技术支撑内容（1）系统安装部署培训为保证采购人系统管理员对系统的软件配置及安装过程的熟悉，系统管理员可在系统安装时参与系统安装，并进行实际的安装培训；（2）系统管理培训对负责平台系统管理的操作人员进行统一的系统培训，熟悉系统的使用及维护；（3）系统维护培训为保证系统管理员对系统的熟练维护，对系统管理员进行整个系统的操作及内部的管理培训。（4）使用操作培训为保证业务操作人员对系统的熟练操作，对业务操作人员进行系统的操作及内部的管理培训。9软件供应商安全风险评估要求软件产品采购前需对软件供应商开展安全风险评估，确保供应商提供软件产品符合河北移动相关管理要求，具体要求如下：一、供应商资质★1.供应商应遵从相关的国家法律法规、行业管理要求，包括但不限于《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》和《关键信息基础设施安全保护条例》。★2.供应商提供软件产品应符合河北移动相关管理要求，包括但不限于河北移动系统安全、网络运行安全、数据安全、关键信息基础设施安全、终端安全、个人用户信息安全等相关安全管理要求。3.定制化软件供应商应具备安全开发资质,例如信息安全服务资质(安全开发类)、软件安全开发服务资质等。二、供应链连续性保障★1.供应商应配备政治、外交、贸易、自然灾害、公共安全事件等不可抗力导致供应链中关键功能组件中断时的可替代策略，不会因非正当理由等因素中断产品供应及必要的技术支持服务。2.定制化软件供应商应建立安全开发环境，开发工具（如编译器、IDE）应具备国产替代方案。★3.供应商应将关键数据安全保护要求（如数据防泄漏、数据脱敏、金库模式等能力）纳入安全设计需求。三、软件生命周期安全责任1.供应商源代码管理中应采用或开启身份鉴别和访问控制策略，包括但不限于身份认证、最小授权、管理用户权限分离等。2.供应商应建立和维护可追溯性的策略和程序，记录和保留外部组件的原始供应方、开源社区或开发贡献者等相关信息，可追溯至上游供应商。★3.对于三级及以上系统，供应商应对开发人员进行背景调查，并签署保密协议。★4.供应商应建立并执行离职离岗人员的账号、权限、材料等交接、清理的机制和规程。★5.供应商应向需求方明确远程维护要求，维护前须获得授权，明确告知用户远程维护的目的和范围。★6.供应商应在提供服务过程中配合建立人员台账，根据实际情况及时更新台账信息。★7.供应商无三级及以上网络单元的跨境维护行为。★8.供应商应能承担软件供应链安全生命周期中数据安全保护职责，包括但不限于数据使用，数据迁移、数据备份，数据的删除或销毁、数据泄露事故应急机制等方面。9.供应商应具备软件供应链风险识别能力，开展软件供应链风险监控，加强威胁情报收集分析,及时发现安全风险并进行预警处置。★10.供应商交付的定制化软件应在知识产权风险和开源软件许可等方面不存在法律纠纷。10安全保密及知识产权要求(1)在项目期间产生的全部知识产权归买方所有。如卖方服务过程中使用其原有或第三人所有的智力成果的，卖方保证买方或买方客户享有永久的免费使用权。并保证该等使用不侵犯任何第三方的专利权、著作权、商标专用权、商业秘密及其他权属权利。卖方服务过程中使用的工具、软件、代码、系统或平台等保障不侵犯任何第三方个人或机构的合法权利，如因卖方服务侵权产生的任何后果均由卖方负责。(2)未经买方书面许可，卖方不得以任何形式向第三方透露本项目成果和技术细节。若出现卖方向任何第三方（非本项目相关第三方）提供本项目涉及信息等泄密情况，一经确认，卖方将承担一切法律经济责任，同时买方可解除卖方参与本项目的资格，追究相关法律责任并要求卖方赔偿相应的经济损失，买方的经济损失包括实际发生的以及可预见的一切损失。(3)对买方在实际工作中，因卖方需求而提供的产品信息和资料，仅限于卖方服务团队及为买方服务的相关人员。如卖方向其他单位透露买方信息，买方则不予支付卖方的任何费用，并解除合同，必要时，买方有权提起法律诉讼。（4）卖方需与买方签署网络安全与信息安全责任条款，并要求卖方在项目建设和售后服务中遵循相关安全管理和技术要求。卖方责任主要包括以下方面：设备上线前，要求卖方书面提供所建系统中所有设备内置账号列表及用途说明、进程及端口使用情况列表及用途说明并加载最新的安全补丁。维护期间，卖方应定期组织对卖方实施和维护人员的安全培训，并提供书面指导计划和指导成果说明。在买方需要时，有权对卖方人员进行安全知识测评。要求卖方签署《数据安全保密协议》，明确买方与合同卖方的安全保密责任。日志安全要求：日志需包含如下内容：系统认证访问日志（含成功、失败、其他）、用户操作日志（成功、失败、其他）、接口调用日志（成功、失败、其他）。测试库安全要求：在数据导入到测试库，实现敏感数据的加密工作。需要满足河北移动网络与信息安全管理要求。11付款方式付款比例为上线款70%，终验款30%。签订订单之日起90个工作日内完成功能的开发、测试并通过上线运行，进入试运行期。系统经过1个月试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可进行最终验收。（1）上线款：经过采购人组织初步验收且合格后支付应答人订单的70%。采购人在收到应答人以下合格单据后10个工作日内以电汇方式将上线款支付应答人。（√）符合国家相关规定的100％增值税专用发票一份。（√）采购人和应答人代表签发的系统上线报告。（√）采购人和应答人代表签发的关键人员检查表。（√）应答人完成技术开发合同登记工作的，在完成登记的结算周期及其后的结算周期申请付款时均需提供其所在地科技行政主管部门出具的“技术开发合同”登记回执或其他能证明已完成技术合同登记的材料（其他材料包括但不限于登记审批界面截图等）。（2）终验款：经过采购人组织竣工验收且合格后支付应答人框架订单的30%。采购人在收到应答人以下合格单据后10个工作日内以电汇方式将终验款支付应答人。（√）采购人和应答人代表签发的系统终验报告。（√）采购人和应答人代表签发的关键人员检查表。（√）应答人完成技术开发合同登记工作的，在完成登记的结算周期及其后的结算周期申请付款时均需提供其所在地科技行政主管部门出具的“技术开发合同”登记回执或其他能证明已完成技术合同登记的材料（其他材料包括但不限于登记审批界面截图等）。12违约扣款说明本期工程要求自订单签订之日起90个工作日内完成系统上线，具备测试验收条件。如出现非应答人原因导致的工期延误，经采购人认可并书面同意后工期顺延，并书面注明顺延时间。本项目工期、质量、履约情况、网络故障等方面进行考核和处罚。1．应答人未依照履约承诺按时完成系统上线运行，每延迟一天则罚款本次合同款金额的0.5%，罚款上限为本合同款金额的5%，达到上限则视为违约，采购人有权终止本次合同。2．因为应答人导致合同终止的，应答人应返还采购人已经支付的全部款项，并向甲方支付合同金额5%的违约金。3．如果应答人在实施服务的过程中，未按照双方合同约定提供相应符合要求的技术服务人员，视为合同的质量违约。应答人须在采购人要求的时间内更换人员，同时承担违约罚则，即每出现一次，应答人向采购人支付合同总价1%的违约金。4．应答人未通过采购人验收或应答人拒绝按照采购人要求进行实施、返工、修改的，采购人有权解除本合同，应答人应返还采购人已经支付的全部款项，并向采购人支付本合同项下5%的违约金。
投标 / 标书制作要点（原创）
本个人信息数据流转安全管理平台 网络安全服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。河北项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
