贵州省山洪灾害风险调查和重点隐患排查招标预告（贵州省水利厅2026）
一、项目基本信息
项目名称：贵州省2026年度山洪灾害风险调查和重点隐患排查
项目编号：GZTR-2026-CG002
采购预算：13607600元
最高限价：13607600元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2026年05月13日至2026年05月15日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：贵州省本级政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：贵州省水利厅
项目联系人：周亮
联系电话：0851-85602691
2、代理机构
代理全称：贵州腾睿工程造价咨询有限公司
联系人：唐尚乾、余瑜、何亚妮
联系方式：19395236464
五、附件
附件信息：
采购需求- 贵州省2026年度山洪灾害风险调查和重点隐患排查.pdf
贵州省2026年度山洪灾害风险调查和重点隐患排查采购需求1、项目名称：贵州省2026年度山洪灾害风险调查和重点隐患排查2、采购人：贵州省水利厅3、采购预算：壹仟叁佰陆拾万柒仟陆佰元整（¥：13607600.00元）第一部分、资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。一般资格要求:①提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件，自然人投标的提供身份证明复印件；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：应提供2024年度或2025年度经审计的财务报告，或提供基本开户（基本存款账户）银行2026年1月1日至投标截止日前任意时间出具的资信证明（提供资信证明的需附基本存款账户或开户许可证复印件或扫描件加盖投标供应商公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（投标供应商自行承诺，格式自拟）；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年10月（含10月）至投标截止时间前任意连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；（依法免税或不需要缴纳社保资金的投标供应商提供相应证明文件）⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标供应商自行声明，格式自拟）；⑥法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。(二)特殊资格要求：无要求（三）本项目不是专门面向中小企业采购，所属行业为：其他未列明行业（其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业）。本项目不接受联合体投标第二部分、采购内容及要求1.建设目标为贯彻落实水利部关于加快完善山洪灾害防御体系和加快推进现代化雨水情监测预报体系建设安排部署，结合我省《贵州省山洪灾害防治项目实施方案（2026—2027年）》《贵州省山洪灾害防治规划（2026—2030年）》，按照水利部下达的《水利部办公厅关于印发2026年度山洪灾害防治项目建设工作要求的通知》，以及贵州省山洪防御工作的实际需要，开展风险调查和重点隐患排查工作，目标是小流域治理单元防治区面积和人口复核、更新小流域下垫面数据、核定小流域危险区等山洪防御基础数据，进一步补齐山洪灾害防御短板和薄弱环节。2.建设任务完成1118个小流域治理单元防治区面积和人口复核。综合山洪灾害历史调查评价、人口普查等数据，复核确定村庄类型和人口，形成覆盖全区最新的山洪防御对象清单、山洪灾害危险区等，形成一套全区最新的山洪防御基础底数。完成559个小流域下垫面数据更新。以小流域为单元，结合山洪灾害防治区新近时相遥感和地形数据，复核、更新山丘区小流域河网、土地利用及植被类型、沟床底质等下垫面数据，提升小流域下垫面数据的精度。完成45个小流域危险区的核定。更新山洪灾害防治村、企事业单位和旅游景区等防御对象基础数据，调查跨沟道路或桥涵阻水、多支齐汇等风险隐患，按需补充测量沟道控制断面，调查成灾水位、流量；分析典型频率和风险隐患影响下的洪水淹没范围，确定危险区基础信息，复核更新预警指标；集成危险区要素，编制清单、绘制防御图，纳入山洪灾害防御预案。3建设内容和技术要求贵州省山洪灾害风险调查和重点隐患排查内容包括三个方面：防治区面积和人口复核、小流域下垫面数据更新、危险区核定，最终成果汇交以水利部技术要求为准。3.1防治区面积和人口复核（1）开展防治区面积复核。将复核后的小流域治理单元作为本行政区内的山洪灾害防治区范围，统计辖区内相应小流域治理单元面积，形成本行政区的山洪灾害防治区面积。（2）开展防治区人口复核。依据村落所处地理位置、历史山洪灾害情况、现状防洪能力、雨洪特征等因素，逐个行政村（或自然村）核对，确定是否属于山洪灾害防治村，确定山洪灾害危险区的范围，统计复核每个防治村名录、防治村行政区划内的总人数、总户数、总房屋数、危险区个数、危险区人口、危险区户数、危险区房屋数等基础数据。3.2小流域下垫面数据更新（1）小流域治理单元划分复核。考虑行政管理、集水面积、拓扑关系、就近原则等因素，进一步分析小流域治理单元划分的合理性，并进行优化。（2）河网信息复核与补充。完善勾绘沟道，完善沟道名称、代码以及河床质字段等相关信息，进一步完善小流域治理单元沟道水系；基于以往山洪灾害小流域划分成果，结合数字高程模型（DEM）数据，采用地理信息系统（GIS）水系提取技术，提取上游集水面积信息，更新防御对象以上区域集水面积等相关信息；确定各防御对象所在沟道的河床质组成状况，并在河网数据属性表中填写河床质组成信息，完成河床质信息补充。（3）地类与植被信息复核。内外业相结合，综合内业排查结果与现场调查成果，基于地理信息系统（GIS）平台，叠加遥感信息或地图服务，更新的重点地类和对象包括新增房屋建筑（区）、路基型线状交通路线、涉水构筑物、耕地、林地和草地等。3.3危险区核定（1）危险区山洪风险调查与评估。以小流域治理单元为单位，开展危险区山洪风险调查与评估。以沟道为纲线，对沿河村落、城集镇、企事业单位等防御对象逐一进行排查，包括防御对象名录、居民户、人口及房屋高程等，保证覆盖小流域治理单元全部范围。对于已开展过调查评价的危险区，应对成果进行复核或修正；对于未开展调查评价的危险区，应开展现场调查，初步划分危险区范围，计算设计暴雨洪水，分析典型频率洪水淹没情况及其影响，评估现状防洪能力和风险等级，确定或复核山洪灾害预警指标。（2）危险区重点隐患排查与评估以小流域治理单元为单位，以危险区为核心，针对孕灾环境和放大山洪灾害风险的主要因素，调查跨沟道路或桥涵阻水、塘（堰）坝挡水、沟道和滩地人类活动占地、多支齐汇、干流顶托、低洼地积水、洪水改道或者漫流、临河滑坡体、高含沙山洪（或伴生泥石流）等加重山洪灾害影响的风险隐患，分析其影响情况，探讨极端情况下危险区可能的情景，支撑山洪灾害监测预警和应急转移避险。（3）危险区预警指标确定、复核与站点关联调查小流域治理单元山洪灾害危险区，分析确定预警指标，对治理单元内以往偏差较大的山洪灾害危险区已有预警指标进行复核和修正，加强山洪灾害危险区监测站点与风险隐患关联关系的相关分析。（4）危险区信息集成以小流域治理单元为单位，评估危险区现状防洪能力，复核更新临界雨量、临界水位、临界流量等，综合确定预警指标，支撑山洪灾害动态预警；分析典型频率洪水和风险隐患下淹没范围；基于复核更新后的山洪防御基础数据，结合重点隐患排查与影响分析成果等，修订危险区相关信息，优化转移路线和安置点；集成危险区各类要素，包括户数人口、责任人、风险隐患、预警关联测站、预警指标及转移路线和安置点、淹没范围等信息，编制危险区清单，绘制危险区防御图，成果可纳入县、乡（镇）、村级山洪灾害防御预案。3.4成果汇交与建设任务相对应，成果内容包括防治区面积与人口、小流域下垫面更新数据以及危险区核定成果3个方面，其中，小流域危险区核定工作内容较多，其成果又可以细分为防御对象基础信息更新成果、风险隐患调查与影响分析成果以及危险区信息集成成果3方面，而危险区信息集成成果包含危险区清单和危险区山洪灾害防御图等成果。成果形式为成果报表、电子数据、文字报告、危险区防御图。配合完成水利部审核汇交工作。（一）成果报表1、防治区与防御对象统计类表格，具体包括以下3个表格。（1）防治区面积和人口复核清单（2）山洪灾害防治村名录（3）山洪灾害防御对象名录2、针对危险区山洪风险调查工作成果的表格，包括危险区基本信息、站点关联、入户详查、风险隐患等方面，具体包括以下4个表格。（1）危险区基本信息表（2）危险区关联站点与预警指标表（3）危险区入户详查表（4）危险区风险隐患及防范措施表3、针对重点隐患排查工作成果的表格，包括涉患防御对象名录，跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝，沟滩占地以及干流顶托城集镇及村落调查分析等方面，具体包括以下4个表格。（1）涉患防御对象名录表（2）跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝调查成果表（3）沟滩占地情况调查成果表（4）干流顶托城集镇及村落调查分析成果表4、针对防御对象和风险隐患各类测量成果的表格，具体包括规范表和成图表两类。（1）测量成果规范表（2）测量成果成图表（二）电子数据包括山洪防御基础地理数据、测量数据、多媒体数据三类，按照完整性、规范性、合理性的要求，对各类数据进行整理；各类数据简要说明如下。1、山洪防御基础地理数据（1）防御对象（危险区）数据，数据边沿应当与遥感影像中该对象的轮廓重合；属性信息应包括危险区名称与代码（行政代码、企事业单位代码等）、河流名称与河流代码、所在小流域治理单元的名称与代码、人口、复核时间等。（2）小流域治理单元变化数据，包括纠偏和补充后的沟道水系，发生变化的房屋建筑（区）、路基型线状交通路线、涉水构筑物、耕地、林地和草地等；属性信息应包括该数据对应对象的名称与代码、所在小流域治理单元的名称与代码、复核时间等。（4）风险隐患要素数据，如跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝、沟滩占地对象等；属性信息应包含名称、编号、河流名称与河流代码、所在小流域治理单元的名称与代码、复核时间等。2、测量数据（1）居民户宅基地高程点数据，基本信息应包括编号、危险区名称与代码、人口、高程、测量时间等。（2）断面平面分布数据，基本信息应包括名称、编号、河流名称与河流代码信息、测量时间等。（3）断面地形数据相关的规范表、成图表。3、多媒体数据（1）照片针对每一个危险区/危险区片、跨沟道路和桥涵、沟滩占地等对象提供反映全貌的照片。（2）短视频针对每一个危险区/危险区片、风险隐患对象，至少提供1个短视频，持续时间20-30秒，环视对象本身及周边环境。（三）文字报告提供省级山洪灾害风险调查与重点隐患排查成果的文字报告，组成形式为“主报告+附件”，主报告以“政区代码+年份”进行编号，每个小流域治理单元相关内容撰写一个报告作为主报告的附件。（四）危险区防御图1、以危险区/危险区片为单位进行编制。2、文件格式为*.PDF。第三部分、商务要求1、服务期：合同签订之日起至2026年11月30日止。2、验收标准、规范：符合国家与地方相关法律法规及行业现行规范和标准，并达到采购人的要求；验收方式：工作完成后，由采购人按照相关规范、标准的要求来组织进行项目验收。3、履约保证金：中标人在签订合同后须向采购人交纳合同总价的10%作为履约保证金，甲方组织验收通过后一次性无息退还履约保证金。交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函。中标供应商不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标。4、付款方式：双方协商，以甲乙双方最终签订的合同为准。5、投标有效期：投标截止时间起90日历天。6、售后服务：配合采购人完成项目后期相关服务工作。7、其他要求：（1）供应商应按招标文件规定的服务需求，在采购人指定的地点提供的服务满足采购人要求。（2）投标供应商须保证所提供的服务，在技术标准、检验标准等均符合国家有关规定和验收标准。（3）其他未尽事宜，合同中约定。第四部分、评分办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐
投标 / 标书制作要点（原创）
本山洪灾害风险调查和重点隐患排查涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
