全过程工程咨询招标预告（峨山彝族自治县发展和改革局(峨山彝族自治县粮食和物资储备局)2026）
各潜在投标人：
中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询项目即将进行公开招标，现将招标文件进行预公示（最终以实际招标时的信息为准），请下载查看。如对招标文件预公示有意见或建议的，请于2026年8月21日23时59分前向招标人（代理机构）提出。
联系人：王亲、蒋静怡、李春发、刘瑞醌、师韵涵
联系电话：0877-2085789、19038976101（座机）
标段信息
序号
标段名称
招标文件预公示
创建时间
1
中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询
中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询-招标文件（2026.8.18）定稿.pdf
2026-08-18 10:26:05
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无
中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询招标文件项目编号：YNCY-2026招标人：峨山彝族自治县发展和改革局招标代理机构：云南宬乙项目管理有限公司日，期：日期：2026年8月第1页注意事项各投标人：本项目采用网上智能开标远程解密方式进行开标。1、投标人登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)，点击【办事指南】选择“我是投标人/供应商”按照“云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和投标人）”完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为30分钟（时间根据投标人数量、项目大小、网络情况在开标时设定），对同一投标人的延长解密时间次数不超过二次，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由招标代理机构给予对应的回复。2、本项目提出开标异议时间为3分钟，在规定的时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。3、投标人应在招标文件约定的投标文件提交时间内进行网上开标室，并随时关注，等待网上解密指令的下达。第2页目录注意事项目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评分法）第四章合同条款及格式（草案）第五章发包人要求第六章投标文件格式第3页第一章招标公告1.招标条件1.1本招标项目中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询，根据国家“十五五”规划现代物流与综合交通枢纽建设任务和《云南峨山产业园区总体规划（2025-2035年）》的要求及县委、县政府的工作安排，现开展本项目的可行性研究报告编制、初步设计、全过程造价咨询、工程监理及工程监理服务招标工作。招标人为峨山彝族自治县发展和改革局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与匡算投资：中老铁路化念南站集输运设施建设项目,总投资约17000万元。建设内容包括：（1）新建化念南站至市政道路的连接线，其中包含还建1#路（国道G213连接线路段）为昆明中欧班列集结中心玉溪节点城市中老铁路化念南站场站对外集疏运主通道，道路全长约1100米，红线宽度20米；新建2#路为昆明中欧班列集结中心玉溪节点城市中老铁路化念南站附属场站对外辅助通道，道路全长约900米，红线宽度12米；新建3#路为昆明中欧班列集结中心玉溪节点城市中老铁路化念南站附属场站与化龙线和G213的连接通道，道路全长750米，红线宽度12米；新建4#路为场站与G213的主通道连接线，道路全长200米，红线宽度24米；站场集疏运设施配套基础设施；（2）中老铁路化念南站集疏运设施智能化硬件及系统提质改造，其中包含智能进出站与车号识别设备、智能装卸与作业设备、安全监控与检测设备、网络与基础设施设备等。2.2建设内容：包括道路工程、给排水工程、配套设施工程，主要设备包含智能门禁、地磅、龙门吊、正面吊、智能场站运营管理系统、数据服务与供应链金融系统、公共服务门户、网络信息安全保障体系、大化铁路专用线调车作业安全辅助防护系统等。2.3项目地址：云南省玉溪市峨山彝族自治县中老铁路化念南站。2.4全过程工程咨询服务阶段：☑投资决策阶段☑工程勘察设计阶段☑工程建设阶段☐项目运维管理阶段2.5招标范围本次招标范围为中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询，包括：2.5.1可行性研究：按照国家规定的有关工程可行性研究报告编制标准和技术要求完成本项目工程可行性研究报告编制工作以及为编制工程可行性研究报告而进行的所有调查及踏勘、资料收集、分析研究、可行性研究报告编制、按规定参加本项目的专家第4页评审汇报和会务组织、有关上级部门审查及根据审查结论进行必要的修改、补充，直至取得批复。（包含配合招标人完成提级论证、资金申请报告）2.5.2初步设计、施工图设计、拦标价及工程量清单编制：按照国家和行业标准、规范、规程等的规定开展本项目有关的方案设计、初步设计、施工图设计及工程量清单编制等，满足国家相关行业对勘察设计深度的要求，为施工方案、实施进度及主要经济指标提供依据，并配合取得相关批复。配合招标人进行施工图设计审查及相关后续服务以及本项目施工过程中的全过程设计跟踪服务、协调工作及其他相关图纸设计工作直至本项目工程竣工验收备案完成。具体实施内容以招标人委托为准。2.5.3施工阶段全过程造价控制、工程监理：按现行国家和交通行业标准、规范、规程的规定开展本项目有关的施工图预算审核、施工阶段全过程造价控制、工程结算审核及其他后续服务。完成该项目施工全过程的进度控制、质量控制、投资控制、变更控制、安全文明施工管理、合同管理、资料管理、组织协调（四控三管一协调），以及保通工作和材料检验等。并负责监理工程范围内施工单位、设计单位及其他有关部门的协调工作及施工现场协调管理，以及其他本项目实施范围内的其他监理内容。项目完全验收结束，全部竣工资料交清，协助业主验收并备案，保修期内质量问题处理完毕。2.6服务期限：自签订合同之日起至项目缺陷责任期结束之日止，其中：90日历天内编制完成可行性研究报告，30日历天内完成初步设计，30日历天内完成施工图设计，后续服务至项目缺陷责任期满止。2.7质量要求：符合国家及地方相关技术标准、规范和规程的要求，满足业主要求，确保各项成果文件资料完整、真实准确、清晰有据；工程可行性研究报告通过各主管部门的审批；设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得相关行政主管部门的批复文件，并对所提供的设计成果质量负终身责任。2.8资格审查方式：资格后审。2.9本次招标不接受联合体投标。3.投标人资格要求3.1营业执照：投标人在中国境内注册登记具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或者其他主体资格证明文件，应同时具备以下资质，并在人员和信誉等方面具有相应的资格、经验和能力。①投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台（https://new.tzxm.gov.cn/）备第5页案并列入工程咨询单位名录或具备市政公用工程咨询单位乙级及以上资信证书；②具有建设行政主管部门颁发的【工程设计综合资质甲级】，或【工程设计市政行业乙级及以上资质】，或【工程设计市政行业道路工程专业】，或【市政公用工程监理资质】。3.2拟投入的项目负责人具备有效的工程咨询、工程造价、工程设计、工程监理相关专业高级工程师或以上专业技术职称。须为投标人本单位正式职员，证书须注册在投标人单位，提供社保缴费证明材料。3.3信誉要求：3.2.1投标人财务状况良好，提供2023-2025年任意一年经第三方机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表，【注：若为事业单位的，则不需提供利润表；新成立企业不满三年的须提供成立至今经第三方机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表；新成立不满一年的提供企业成立至今的财务说明】。注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）规定，2024年及2025年的审计报告应赋予全国统一的审计报告验证码。3.2.2投标人无不良行为记录，须填写《投标人信誉、履约情况、投标资格说明》进行说明。在投标文件递交截止时间前投标人在“信用中国”网站中未被列入“严重失信主体名单”；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入“经营异常名录、严重违法失信企业名单（黑名单）”。（投标人自拟格式承诺以上内容，在投标文件中提供，若投标人存在查证的以上相关记录，招标人有权取消其投标中标资格）4.招标文件的获取4.1时间：2026年月日至2026年月日23时59分（北京时间）。4.2招标文件获取方式：登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·玉溪市）；使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中获取招标文件（招标文件格式为*.BZBJ）及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招第6页标文件的唯一途径。获取后招标文件打开方式：投标人可登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)，点击【办事指南】选择下载专区里面的“工具下载”点击《云南省招投标系列文件驱动程序安装包1.1.27.211201》和《云南省招采助手操作手册》查看更多相关技术资料。4.3招标文件售价：免费获取。5.投标文件的递交5.1递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026年月日09时00分（北京时间）。5.2递交方式：网上递交，递交网址：https：//ggzy.yn.gov.cn/【登录后选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)】，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，自行打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。5.3开标地点：云南省公共资源交易中心网上开标大厅。5.4开标参与方式：本项目采用网上智能开标远程解密方式进行开标。登录“云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn），在【网上办事】专栏-点击【在线开标】进入网上开标大厅。6.发布公告的媒介本次招标公告在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）上发布。7.联系方式招标人：峨山彝族自治县发展和改革局地址：峨山彝族自治县桂峰路43号联系人：张霞联系方式：15198819846监管部门：峨山彝族自治县发展和改革局联系电话：0877-4011191第7页招标代理机构：云南宬乙项目管理有限公司地址：云南省玉溪市红塔区万商汇15栋4楼联系人：王亲、蒋静怡、李春发、刘瑞醌、师韵涵联系方式：0877-2085789、19038976101（座机）日期：2026年月日第8页第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：峨山彝族自治县发展和改革局地址：峨山彝族自治县桂峰路43号联系人：张霞联系方式：151988198461.1.3招标代理机构名称：云南宬乙项目管理有限公司地址：云南省玉溪市红塔区万商汇15栋4楼联系人：王亲、蒋静怡、李春发、刘瑞醌、师韵涵电话：0877-2085789、19038976101（座机）1.1.4项目名称中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询1.1.5项目地点云南省玉溪市峨山彝族自治县中老铁路化念南站，招标人指定地点。1.1.6项目建设规模1、中老铁路场站与周边市政道路的连接线建设：还建1#路（场站-国道G213连接线）、新建2#路（场站-化龙线连接线）、新建3#路（华龙路-场站-国道G213连接线）、新建4#路（场站-国道G213连接线）。2、中老铁路化念南站提质改造工程：智能基础设施改造、软件系统开发与集成。1.1.7投资估算项目总投资估算为17000万元。1.2.1资金来源申请上级补助资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见“第一章招标公告2.5条”1.3.2服务期限自签订合同之日起至项目缺陷责任期结束之日止，其中：90日历天内编制完成可行性研究报告（包含配合招标人完成提级论证、资金申请报告），30日历天内完成初步设计，30条款号条款名称编列内容1.3.2服务期限日历天内完成施工图设计，后续服务至项目缺陷责任期满止。1.3.3质量要求符合国家及地方相关技术标准、规范和规程的要求，满足业主要求，确保各项成果文件资料完整、真实准确、清晰有据；工程可行性研究报告通过各主管部门的审批；设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得相关行政主管部门的批复文件，并对所提供的设计成果质量负终身责任。1.4.1投标人资格要求1.营业执照：投标人在中国境内注册登记具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或者其他主体资格证明文件，应同时具备以下资质，并在人员和信誉等方面具有相应的资格、经验和能力。①投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台（https://new.tzxm.gov.cn/）备案并列入工程咨询单位名录或工程咨询单位乙级及以上资信证书；②具有建设行政主管部门颁发的【工程设计综合资质甲级】，或【工程设计市政行业乙级及以上资质】，或【工程设计市政行业道路工程专业】，或【市政公用工程监理资质】。2.拟投入的项目负责人具备有效的工程咨询、工程造价、工程设计、工程监理相关专业高级工程师或以上专业技术职称。须为投标人本单位正式职员，证书须注册在投标人单位，提供社保缴费证明材料。3.信誉要求：①投标人财务状况良好，提供2023-2025年任意一年经第三方机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表，【注：若为事业单位的，则不需提供利润表；新成立企业不满三年的须提供成立至今经第三方机构审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表；新成立不满一年的提供条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资格要求企业成立至今的财务说明】。注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）规定，2024年及2025年的审计报告应赋予全国统一的审计报告验证码。②投标人无不良行为记录，须填写《投标人信誉、履约情况、投标资格说明》进行说明。在投标文件递交截止时间前投标人在“信用中国”网站中未被列入“严重失信主体名单”；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入“经营异常名录、严重违法失信企业名单（黑名单）”。（投标人自拟格式承诺以上内容，在投标文件中提供，若投标人存在查证的以上相关记录，招标人有权取消其投标中标资格）1.4.2是否接受联合体投标■不接受□接受1.9.1踏勘■不组织：由投标人自行前往踏勘，但对踏勘过程中发生的费用及安全问题负全部责任。□组织1.10.1投标预备会■不召开□召开1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间10日前，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中，通过网络在线方式进行提问。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间至少15日前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交全国公共资源交易平台(云南条款号条款名称编列内容1.10.3招标人书面澄清的时间省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)中，统一通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中，查看澄清内容。1.11.1分包本项目允许专业分包。对分包人的资格要求：按现行相关法律法规及相应资质标准执行。2.1构成招标文件的其他资料答疑文件和补遗文件（如有）、澄清函（如有）。2.2.1投标人要求澄清和修改招标文件截止时间投标截止时间10日前，投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间2026年月日09时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公条款号条款名称编列内容2.2.3到招标文件澄清（答疑或补遗）的时间共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中，获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。3.1.1构成投标文件的其他资料详见第六章《投标文件格式》。3.2.5最高投标限价（1）全过程工程咨询中的可行性研究报告编制费、初步设计费、全过程造价咨询费、工程监理服务费用参照发改价格[2015]299号执行，其中：可行性研究报告编制费根据国家计委关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知（计价格[1999]1283号）执行；初步设计费和施工图设计费根据发改价格[2015]299号执行；拦标价及工程量清单编制和施工阶段全过程造价控制根据《云南省物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合[2O12]66号）执行；工程监理服务费根据发改价格[2015]299号执行。（2）本项目投标报价的报价方式为：1.可行性研究报告编制费：最高限价23万元2.初步设计费、全过程造价咨询费（包含工程量清单及拦标价编制、施工阶段全过程造价控制）、工程监理服务费用投条款号条款名称编列内容3.2.5最高投标限价标人结合自身实力及市场情况自行考虑后填报下浮让利比例（%）作为报价，下浮幅度不得小于35%，小于35%的报价按废标处理；该报价包含初步设计费、施工图设计费、拦标价及工程量清单编制、施工阶段全过程造价控制、工程监理、后期现场服务费用、专家评审费、专家咨询费、差旅费（专家）等费用。计算方式为：项目在获得超长期国债、中央预算内资金或地方专债等争取资金支持后，以争取资金的金额为取费基数计算全过程工程咨询服务费结算价，按照上述约定费用结算各项服务的具体费用。全过程工程咨询服务费暂估价=项目申报投资额对应的全过程工程咨询服务费×（1－下浮比例）全过程工程咨询服务费结算价＝争取资金金额对应的全过程工程咨询服务费×（1－下浮比例）3.3.1投标有效期为90日历天，从投标截止之日算起。3.4.1投标保证金一、保证金金额：投标保证金金额：50000.00元（大写：伍万元整）（投标保证金必须一次性提交，不可多交、少交、多笔提交）注：按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的第二十六条规定“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%”，为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）和《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）精神，政府投资项目进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%。故本项目收取投标保证金金额为50000.00元（大写：伍万元条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金整）。根据《玉溪市公共资源交易管理委员会办公室关于印发玉溪市优化营商环境持续降低招标投标交易成本工作方案的通知》的规定，依法必须招标且标的金额1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，自2024年4月1日起，免收无失信记录企业的投标保证金。投标人能在投标文件中提供招标项目投标截止时间前30天内在“信用中国”无失信记录的查询结果的，免收其投标保证金。为进一步优化公共资源交易服务流程，提升投标便利度，云南省公共资源交易平台现已完成与信用中国（云南）信用报告系统对接工作。对提交无失信记录免交投标保证金的项目，投标人可在交易系统保证金缴纳页面直接获取信用报告，签名确认后即可完成无失信记录证明材料的提交工作。若无法获取信用报告，则需另行上传无失信记录证明材料。如查验发现投标人提供虚假“信用中国”无失信记录查询结果，按未缴纳保证金处理。二、投标保证金提交方式保证金的提交方式：银行转账、银行保函、保证保险等非现金形式提交。（一）银行转账：采用银行转账、网银、电汇等方式提交投标保证金的。投标人应以自身名义提交，并且必须从其基本账户转出（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外），不得以分支机构名义提交。投标人需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达保证金账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交。（注：采用银行转账方式缴纳保证金的投标人，转账时须备注中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询招标）保证金专用账户信息如下：开户名称：峨山彝族自治县公共资源交易中心条款号条款名称编列内容开户行：（以交易中心系统显示的为准）保证金缴纳账号：（以交易中心系统显示的为准）注：到账时间以实际到达专用账户时间为准，在投标截止时间前未到账或未绑定的保证金视为无效，其投标资格审查不通过。（二）保函、保证保险：（1）采用银行保函方式提交投标保证金的，银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。在投标截止时间前，投标人应提供：①自行购买并绑定保函。②若投标人线下购买纸质保函，保函按系统要求上传。开标时开标一览表中会显示保证金未缴纳，投标人应在异议菜单栏上传纸质保函扫描件等相关证明材料。由招标人或其委托的招标代理机构在开标现场确认后，手动修改开标一览表中保证金缴纳状态。（2）采用投标保证保险方式提交投标保证金的：①投标人通过云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）首页点击“保险（保函）办理”，提交程序按照操作说明进行办理，应符合《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源交易平台接入电子保函服务指导意见的通知》（云发改平台建管〔2021〕1152号）的相关要求。②若投标人线下购买纸质保证保险，纸质保证保险按系统要求上传。开标时开标一览表中会显示保证金未缴纳，投标人应在异议菜单栏上传纸质保证保险扫描件等相关证明材料。由招标人或其委托的招标代理机构在开标现场确认后，手动修改开标一览表中保证金缴纳状态。注意事项：1.保证金必须从投标人的基本账户划出；2.保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未条款号条款名称编列内容在投标截止时间前到账的保证金无效；3.拒绝私人账户汇款及银行存现。请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午四点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2.跨行转账尽量采用电汇方式。三、筑龙技术服务热线联系电话：020-22043119注：投标保证金缴纳方式及流程，请各投标人登录云南省公共资源交易中心网站，按照相关要求进行缴纳。3.4.3投标保证金的退还（1）未中标投标人的投标保证金在发布中标结果后5日内，由代理机构在系统上提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还未中标人投标保证金及同期银行存款利息。（2）中标人的投标保证金在公共资源交易平台上在线签订合同备案后5日内，由招标代理机构在系统上提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还中标人投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4投标保证金不予退还的情形投标人必须按照第六章投标文件格式中“承诺书”进行承诺，若有违法违规或不良行为的，投标保证金不予退还。3.6是否允许递交备选投标方案■不允许□允许3.7.3投标文件的签署电子投标文件按照招标文件格式，采用单位数字证书电子签章、个人数字证书电子签章或签名：投标文件需要企业电子签章、法定代表人或其委托代理人电子签章或签名。注：在需要单位电子签章、法定代表人或其委托代理人电子签章或签名的地方进行电子签章或签名，无需逐页电子签章。3.7.4投标文件递交网上递交，递交网址：https：//ggzy.yn.gov.cn/【登录后条款号条款名称编列内容3.7.4及有关内容选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)】，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，自行打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。3.7.5投标文件密封要求网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。4.2.3是否退还投标文件■否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：云南省公共资源交易中心网上开标大厅开标参与方式：本项目采用网上智能开标远程解密方式进行开标。登录“云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/），在【网上办事】专栏-点击【在线开标】进入网上开标大厅。5.2开标程序按照电子招标投标交易平台自动提取所有投标人的顺序网上智能开标。6.1.1评标委员会的组建本项目评标委员会由5人及以上（含5人）的单数组成，由招标人代表（如有）和技术经济等方面的专家组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二；评标专家确定方式：综合评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是■否，推荐的中标候选人数：不超过三名7.2中标候选人公示媒介评标结束后将在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）上公示评标结果，公示期为三个工作日。条款号条款名称编列内容7.4.1履约保证金无。9需要补充的其他内容9.1知识产权投标单位必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》规定做好保密工作，构成本招标文件各个组成部分的文件、相关图纸，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.2解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标人委托的代理机构负责解释。9.3其他（1）所有投标人的投标文件必须是在接受招标人招标文件（含合同条款等）的基础上作出的投标承诺，若中标人对招标文件（含合同条款等）提出修改要求，招标人可视为其不响应招标文件的实质性条款，取消其中标资格。（2）中标人若因报价过低致使不能与招标人签订合同的，或在合同签订中无故要求变更投标承诺和变更投标报价的，招标人可取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人应予以赔偿，建设行政主管部门给予不良市场行为记录。（3）本招标文件中的所有条款，包括合同条款均是招标文条款号条款名称编列内容9.3其他件的实质性组成部分，投标人的投标文件是在充分理解了招标文件（含合同条款）的所有条款后作出的投标决定，是对招标文件的实质性响应，投标人中标后不得对招标文件实质性内容进行修改或质询。若中标人对招标文件（含合同条款）提出修改要求，招标人有权拒绝与之签订合同，取消其中标候选人资格，由此产生的一切后果全部由中标人承担。9.2在开、评标工作进行时，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开、评标工作时，暂停开、评标工作，待故障解除后继续开、评标工作。9.4同义词语：构成招标文件组成部分的“合同条款”、“技术要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.5付款方式9.5.1付款方式：按合同约定执行二、投标人须知正文1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。第20页1.3招标范围、服务期限和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资格条件、能力和信誉。1.4.2本项目招标是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何人及其任何附属机构(单位)。（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大项目质量问题的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次招标项目投标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的全部费用。1.5.2招标代理服务费：¥15000.00元（大写：壹万伍仟元整），招标代理服务费由中标人支付。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。第21页1.7语言文字1.7.1除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7.2投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以使用英文，但其内容应附有经公证的简体中文翻译本，在解释投标文件时以经公证的简体中文翻译文本为准。1.8计量单位除招标文件中有特殊规定外，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（不组织）1.9.1投标人按须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会（不召开）1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以网络在线方式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网络在线方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后可以将中标项目的部分专业进行分包，分包人的资格要求按现行相关法律法规及相应资质标准执行且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”第22页中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误；（2）技术建议书不够完善；（3）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）、（3）目所述的细微偏差，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法（综合评分法）；（4）合同条款及格式；（5）招标需求及技术参数要求；（6）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1同1.10.2的时间要求。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺项或内容不全，应在投标人须知前附表规定的截止时间前凭企业数字证书（CA）登录“全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)”，通过网络在线方式进行匿名提问。2.2.2投标截止时间：见投标人须知前附表。2.2.3招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标人在投标截止日前，务必自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪第23页市)获取澄清，无须回复确认已收到该澄清，招标人不再另行通知。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报主管部门备案。招标人无论对评标办法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件，并重新备案，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件。招标文件的修改将在“全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)”发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（https：//ggzy.yn.gov.cn/）选择地区：玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·玉溪市)收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。投标人应在截标时间前随时查看交易平台中有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.3招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写，投标文件应包括下列内容：（1）投标报价一览表；（2）投标函；（3）法定代表人身份证明书；（4）法定代表人授权书；（5）投标保证金；（6）报价明细表；（7）技术部分；（8）资格审查资料；（9）其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的。3.1.3在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间尽量不大于100M，否则可能无法生成投标第24页文件。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写报价清单相应表格。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，按照招标文件规定的咨询服务工作内容和计划工作量，自行测算咨询服务费用。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“报价清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5工作日内退还（不计利息）；中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后5工作日内予以退还（不计利息）。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。3.5资格审查详见：第一章招标公告“3、投标人资格要求”。第25页3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1电子投标文件必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》制作（电子标书格式为*.BTBJ）。投标文件编制应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、服务期限、质量要求、招标人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的签署：见投标人须知前附表。3.7.4投标文件递交及有关内容：见投标人须知前附表。3.7.5装订要求：见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。4.1.2未按系统要求使用数字证书进行加密的投标文件，系统不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2网上递交，递交网址：https：//ggzy.yn.gov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，自行打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4网上上传投标文件，包括技术标（含商务标文件）文件，技术标电子文件必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》制作（技术标文件格式为*.BTBJ），并完成最后的“确认并签名”，打印“上传投标文件回执”，表明投标人网上上传投标文件成功。4.3投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，已递交的投标文件，无须以书面形式通知招标人。第26页5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标（网上智能开标）。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）开标会由招标代理机构主持，播放开标纪律；（2）开标方式采用“网上智能开标远程解密”，打开智能开标系统，投标人在规定时间内完成投标文件解密，由系统按照投标文件中“开标一览表”内容进行自动宣读；（3）各投标人核对开标记录表中各项数据；如有问题，可以在线提出异议，由招标代理机构给予对应的回复。开标端发起对本次开标过程是否有异议询问后，不确认或不及时提出异议，视为对本次开标过程无异议。（4）代理机构确认开标会议结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，可以在线提出异议，由招标代理机构或招标人给予对应的回复。开标端发起对本次开标过程是否有异议询问后，不确认或不及时提出异议，视为对本次开标过程无异议。5.4文件的细微偏差5.4.1投标文件的细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在书写错误或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。下列情况属细微偏差：5.4.1.1在算术性复核中发现的算术性差错。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；第27页（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保（不收取）7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。第28页8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5异议与投诉8.5.1异议8.5.1.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。8.5.1.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。8.5.1.3投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。8.5.2投诉8.5.2.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向有关行政监督部门提出书面投诉，其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和个人。第29页8.5.2.2就本章8.5.1条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。8.5.2.3投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人签字并加盖单位公章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。8.5.2.4投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。8.5.2.5投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。8.5.2.6有下列情形之一的投诉，不予受理；（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超过投诉时效的；（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。8.5.2.7未尽事宜，按国家现行有关法律法规、七部委11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《云南省招标投标活动投诉处理办法》的规定执行。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。第30页第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1初步评审2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致签名签章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一各项服务只有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务招标控制价投标人须对所有招标内容进行整体投标并作出分项的投标报价（各项服务只有一个有效报价），可行性研究报告编制费按总价包干的方式进行投标报价，不得超过招标最高限价；初步设计费、全过程造价咨询费、工程监理费投标人要结合自身实力及市场情况自行考虑后填报下浮让利比例（%）作为报价，下浮幅度不得小于35%，小于35%的报价按废标处理评标澄清、说明或补正按评标委员会要求进行澄清、说明或补正其他符合招标文件标注“★”号条款的实质性要求。第31页2.2详细评审条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)技术部分：80分商务部分：20分总得分=技术部分+商务部分条款号评分因素评分标准2.2.2（1）技术部分评分标准（80分）可行性研究报告方案(满分15分)第一档次（10-15分）：可行性研究报告编制方案、编制内容、工作方法及思路清晰，针对性强的，深度达到《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》，对项目要求、重点难点分析透彻，对本项目服务内容理解全面，能提前掌控实施过程中可能出现的问题，分析全面、科学合理，并提出详细完善、有针对性、切实可行的解决方案；能有效保证项目实施的；第二档次（5-10分）：可行性研究报告编制方案、编制内容、工作方法及思路一般，针对性一般的，项目要求理解片面、重点难点分析简单粗略，对本项目服务内容了解不全，对实施过程中可能出现的问题及原因分析简单，提出的解决方案可行性一般的，基本能保障项目实施的；第三档次（0-5分）：可行性研究报告编制方案、编制内容、工作方法及思路差，针对性差或无针对性的，项目要求理解片面、重点难点分析不深入或无项目重点难点分析，不了解对本项目服务内容，对实施过程中可能出现的问题及原因分析不到位，提出的解决方案差或未提出解决方案的。初步设计方案(满分15分)第一档次（10-15分）方案思路清晰、完整、详细、科学合理、有针对性、可操作性强、符合行业规范要求，重点突出、考虑全面，符合业主要求，深度是否达到《市政公用工程设计文件编制深度规定（2017年版）》及其他国家相关文件要求深度，投资造价编制是否全面、合理、准确，且切实可行的；第二档次（5-10分）：方案思路一般、基本完整、基本详细、可操作性一般、重点基本把握，考虑存在一定的第32页瑕疵、符合行业规范要求，基本能满足采购人项目要求；第三档次（0-5分）：思路不清晰、方案一般但有瑕疵、操作性差、符合行业规范要求，能基本满足采购人项目要求的。全过程造价咨询服务方案（包含工程量清单及拦标价编制方案、施工阶段全过程造价控制）(满分9分)第一档次（7-9分）：针对本项目特点所制定的建设实施造价咨询服务方案的思路清晰、目标明确、依据充分，在组织计划及保障措施等方面阐述合理和完整的；第二档次（3-6分）：对本项目所制定的建设实施造价咨询服务方案的思路、目标和依据一般，组织计划及保障措施等方面阐述基本合理和完整，但针对性不强的；第三档次（0-3分）：对本项目所制定的建设实施造价咨询服务方案的思路不清晰或者目标不明确或依据不充分，组织计划及保障措施等方面阐述性一般，无针对性的。工程监理服务方案(满分9分)第一档次（7-9分）：针对本项目特点所制定的建设实施工程监理服务方案的思路清晰、目标明确、依据充分，组织计划及保障措施等方面阐述合理和完整的；第二档次（3-6分）：对本项目所制定的建设实施工程监理服务方案的思路、目标和依据一般，组织计划及保障措施等方面阐述基本合理和完整，但针对性不强的；第三档次（0-3分）：对本项目所制定的建设实施工程监理服务方案的思路不清晰或者目标不明确或依据不充分，组织计划及保障措施等方面阐述性一般，无针对性的。项目组织机构及主要人员（满分12分）第一档次（8-12分）：项目组织机构管理体系完善，针对性强，有科学严谨的管理程序，主要人员的专业配置合理齐全的；第二档次（4-8分）：项目组织机构管理体系完善，有针对性，有管理程序，主要人员的专业配置基本合理的；第三档次（0-4分）：项目组织机构体系不完善，管理程序不清晰，主要人员的专业配置差的。注：附拟派往本项目的项目组成员相关证件、相关证明材料的原件扫描件。第33页工作周期、进度计划及保证措施（满分10分）第一档次（7-10分）：工作周期承诺满足招标文件且有具体的违约承诺，有进度计划，且能保证工期，进度计划编制完整，程序清晰，安排科学，措施有力，切实可行的；第二档次（4-6分）：工作周期承诺满足磋商文件且有奖罚条件和有进度计划，进度计划编制一般，程序清晰，安排合理，有一定的措施的；第三档次（1-3分）：工作周期承诺满足磋商文件且有奖罚条件和有进度计划，但有错误(如：与投标工期有矛盾等)，进度计划编制不完善，程序清晰，安排基本合理，有一定的措施的第四档次：工作进度计划编制有错误，程序不清晰，安排不合理的得0分。质量保障措施及服务承诺（满分10分）第一档次（7-10分）：质量承诺满足招标文件要求，咨询服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排科学，保证措施有力，有具体的质量违约责任承诺的；第二档次（4-6分）：质量承诺满足招标文件要求，咨询服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，有质量违约责任承诺但不具体的；第三档次（1-3分）：质量承诺满足谈判采购文件要求，咨询服务质量保证体系一般，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，无质量违约责任承诺的；第四档次：未提供服务质量承诺及保证措施的相关内容的得0分。2.2.2（2）商务部分评分标准（20分）投标报价（满分20分）其中（1）可行性研究报告编制（满分5分）；（2）初步设计（满分5分）；（3）全过程造价咨询（满分5分）；（4）工程监理服务（满分5分）。投标报价等于按评标基准价计算公式计算出的评标基准价时得满分，投标报价与评标基准价相比，每向上浮动1%扣0.1分，每向下浮动1%扣0.1分,扣完为止（扣减分值的中间值用插入法，小数点后保留两位）；注：投标报价指经评标委员会评审，满足初步评审要求2.2.2（2）商务部分评分标准（20分）投标报价（满分20分）的投标文件中的投标报价，若评标过程中投标文件为无效标的，其投标报价不参与计算，投标文件不参加评审。评标基准价计算公式：（1）当有效的投标报价大于或等于5家时，基准价为去掉所有有效投标报价中的最高和最低报价后的算术平均值。（2）当有效报价小于5家时，基准价为所有有效投标报价的算术平均值。投标报价的偏差率计算公式：偏差率=[（合格投标人报价-评标基准价)/评标基准价]*100。条款号编列内容3评标程序详见本章附件A：评标详细程序4否决投标条款详见本章附件B：否决投标条款第35页评标办法（综合评分法）正文部分评标办法正文1.评标方法一、本项目评标办法采用综合评分法。二、本办法是评标委员会确定项目中标候选人的依据，在评标过程中应充分体现公平、公正、科学合理的原则。2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准：见本章第2.2款3．评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项顺序及规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出最终得分。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所上传投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投第36页标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照最后得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论和建议持有异议的评标委员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论和建议。评标委员会负责人应当对此作出书面说明并记录在案。4、补充的其他内容：/。第37页附件A：评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：(1)评标准备；(2)初步评审；(3)详细评审；(4)澄清、说明或补正；(5)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场签到并组建评标委员会。A2.2评标委员会的分工评标委员会设负责人，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。招标人代表不得担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，至少了解和熟悉以下内容：(1)招标的目标；(2)招标项目的范围和性质；(3)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款、质量要求和项目工期要求；(4)招标文件规定的评审标准、评标办法和评标过程应当考虑的相关因素；(5)招标人或者其委托的招标代理机构提供的评标所需的重要信息和数据。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价（如果有）、有关的法律法规、第38页规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价、是否低于成本报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（质疑问卷）。A3.初步评审评标委员会依据本章第2.1.1项；第2.1.2项；第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。评标委员会按照先进行形式评审，再进行资格评审，随后进行响应性评审的先后顺序对投标文件进行初步评审。形式评审不通过的投标文件不进入资格评审，资格评审不通过的投标文件不进入响应性评审，响应性评审不通过的投标文件不进入详细评审。只有形式评审、资格评审和响应性评审均通过的投标人才能进入详细评审。A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件首先进行形式评审，形式评审不通过的投标文件不进入资格评审。A3.2资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件首先进行资格评审，资格评审不通过的投标文件不进入响应性评审。A3.3响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，响应性不通过的投标文件不进入详细评审。A3.4判断投标是否被否决A3.4.1判断投标人的投标是否为否决投标的全部条款在本章附件B中集中列示。A3.4.2评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的否决投标条款判断投标人的投标是否被否决。A3.4.3对投标人未通过评审的原因，评标委员会应在相关的决议或在评标报告中说明。评标委员会经评审，有效投标文件不足3家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。当有效投标文件不足3家时，评标委员会认为仍能满足业主要求，并具有竞争性的，将按综合评估推荐法推荐中标候选人。第39页A3.5算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。A3.6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定进行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人可进入详细评审，详细评审标准如下：A4.1详细评审的程序评标委员会按照本章第3款中规定的程序进行详细评审：（1）技术部分评审和评分，投标人技术部分审查进行评分；（2）商务部分评审和评分；（3）按照投标人最后得分由高到低的顺序推荐中标候选人。A4.2详细评审因素评标委员会按照本章评标办法前附表规定条款内容和评审因素进行详细评审：（1）技术部分评审标准：见评标办法前附表“2.2.2（1）”。（1）商务部分评分标准：见评标办法前附表“2.2.2（2）”。A4.3评分要求和统计分数原则1.评标委员会评委应首先对各投标人投标书进行评审，并按招标文件规定分值评分。2.技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。3.统计分数原则：评委算术平均分值为投标人该评审部分的得分（保留小数点后两位）。A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人第40页除第二章“投标人须知”前附表第7.1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。A6．特殊情况的处置程序A6.1关于评标活动暂停A6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.2关于评标中途更换评委A6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。A7.补充条款/第41页附件B：否决投标条款否决投标条款B0.总则本附件所集中列示的否决投标条款，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条款的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本节的规定为准。B1.否决投标条款投标人或投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项、1.4.4项规定的任何一种情形的。B1.2有串通投标行为或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；B1.4投标人工程量清单报价存在重大漏项、缺项，且在投标书中没有明确的阐述和承诺的；B1.5在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；B1.6投标文件中不符合投标人须知正文部分4.1投标文件的上传及格式的；B1.7投标文件中不符合投标人须知正文部分3.1投标文件的组成的；B1.8投标文件中不符合投标人须知正文部分3.2投标报价的；B1.9未按规定格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊，无法辨认的；B1.10投标人上传的电子投标文件中有两份或多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。B1.11投标人名称或组织结构与资格审查不一致的。B1.12投标人在投标文件中电子签章或电子签名的名称或人员与其他投标人在投标文件中的电子签章或电子签名的名称或人员为同一人的。B1.13违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国家九部委30号令》、云南省人民政府办公厅关于印发《云南省招标投标活动中串通投标行为认定处理办法》和《云南省招标投标活动投诉处理办法》的通知、《云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法》等相关法律法规的，经评标委员会集体表决后认定，视作串通投标处理，并提请有关监管部门依法予以处罚。B1.14违反国家、省、市相关法律法规的。第42页第四章合同条款及格式（草案）（合同格式及主要条款具体以招标人与中标人双方按招标文件和投标文件并结合本项目实际情况协商签订的为准。）第43页第五章发包人要求一、项目建设地点本项目位于云南省玉溪市峨山彝族自治县中老铁路化念南站。二、建设目标本项目以构建“硬件通道+智慧管控”一体化的现代化场站集疏运体系为核心目标，一方面通过新建场站与周边市政道路的连接线，破解昆明中欧班列集结中心玉溪节点城市中老铁路化念南站场站对外集疏运“最后一公里”瓶颈，打造“场站一堆场一对外干线”的完整运输链条；另一方面，通过实施场站智能化提质改造，推动场站作业自动化、运营管理数字化、物流服务线上化升级，全面提升场站大宗货物中转效率、安全管控水平与跨境物流保障能力，为中老铁路跨境班列高效开行、昆明中欧班列集结中心玉溪节点城市建设、玉溪生产服务型国家级物流枢纽建设及贸易高质量发展提供坚实支撑。三、技术要求1.统筹协调管理投资决策阶段、工程勘察设计阶段的统筹协调管理工作，工作内容包括：协助发包人在项目立项、可研、勘察、设计等阶段开展各项工作的报批报建报验和组织管理任务，保障工程各节点工作顺利推进，提升各阶段间工作或各阶段中各单项咨询服务工作间的协调管理，更好实现工程任务目标。具体任务包括但不限于项目策划、各项支撑性报件、项目报建报批、设计与技术等各专项咨询服务的综合性咨询与统筹协调管理，其咨询协调管理范围涵盖全过程咨询服务内容所涉及阶段（投资决策阶段、工程勘察设计阶段、工程建设阶段）中的各项工作。2.可行性研究2.1工作内容2.1.1对拟建项目的必要性、可行性和建设方案进行技术经济论证，对项目是否可行进行初步判断，形成可行性研究报告。2.12在研究项目建设的必要性、技术标准、建设方案、投资估算及资金筹措、经济评价、土地利用、实施方案、社会评价、风险分析等内容后，编制可行性研究报告。2.2技术要求可行性研究报告主要是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划以及国家产业政策等，经过调查研究，从宏观上分析论证项目建设的必要性，并初步分析第44页项目建设方案、投资的可行性。2.3深度要求2.3.1深度满足投资主体以及审批部门提出的要求。2.3.2结论应能满足投资项目立项的要求，能够对项目的建设必要性、可行性进行初步判断。3.设计根据已批准的项目可行性研究报告及相关前期资料、勘察文件，对建设项目的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，对项目的主体工程和配套工程以及与主体工程、配套工程进行设计。提交初步设计图纸、施工图设计图纸及配合等后续服务工作。4.拦标价及工程量清单编制、施工阶段全过程造价控制按现行国家和交通行业标准、规范、规程的规定开展本项目有关的拦标价及工程量清单编制、施工阶段全过程造价控制服务。5.工程监理完成该项目施工全过程的进度控制、质量控制、投资控制、变更控制、安全文明施工管理、合同管理、资料管理、组织协调（四控三管一协调），以及保通工作和材料检验等。并负责监理工程范围内施工单位、设计单位及其他有关部门的协调工作及施工现场协调管理及其他本项目实施范围内的其他监理内容。项目完全验收结束，全部竣工资料交清，协助业主验收并备案，保修期内质量问题处理完毕。第45页第六章投标文件格式中老铁路化念南站集疏运设施建设项目全过程工程咨询投标文件项目编号：投标人：，（电子签章）法定代表人或其委托代理人：，（电子签章或电子签名）日期：年月，日第46页目录（投标人自行编制）第47页一、投标报价一览表项目名称：项目编号：项目内容投标报价可行性研究报告编制费（元）大写：小写：初步设计费（下浮率）结合自身实力及市场情况下浮让利比例%全过程造价咨询费（下浮率）结合自身实力及市场情况下浮让利比例%工程监理服务费（下浮率）结合自身实力及市场情况下浮让利比例%服务期限质量承诺备注注：可行性研究报告编制费投标报价为总价包干；初步设计、全过程造价咨询费、工程监理服务费投标人结合自身实力及市场情况自行考虑后填报下浮让利比例（%）作为报价。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章或电子签名）日期：年月日第48页二、投标函（招标人名称）：1.我方已仔细研究（项目名称）招标文件的全部内容，在此郑重表示，愿意以开标一览表的投标报价按合同约定实施和完成咨询服务工作。2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。3.项目负责人姓名：，年龄：，职称：。4.质量目标：，咨询服务期限：。5.如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照投标文件“拟委任的分项负责人汇总表”派驻本标段的其他分项负责人，经你方审批后作为派驻本标段的勘察设计其他分项负责人且不进行更换。如我方拟派驻的人员不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。7.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。8.（其他补充说明）。投标人名称：，（电子签章）法定代表人：，（电子签章或电子签名）地址：网址：电话：传真：邮政编码：日期：2026年月日第49页三、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人的单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称：，（电子签章）日期：，年月日附：法定代表人身份证复印件正、反面第50页
投标 / 标书制作要点（原创）
本全过程工程咨询涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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