居家养老中标结果公示（马尔康市民政局2022）
马尔康市民政局2022年度居家养老服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5132012022000061
二、项目名称：2022年度居家养老服务项目
三、采购结果
合同包1(2022年度马尔康市城乡居家养老服务):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
阿坝州友邦社会工作服务中心
四川省阿坝藏族羌族自治州
600,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(2022年度马尔康市城乡居家养老服务):
服务类（阿坝州友邦社会工作服务中心）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
其他服务
2022年度马尔康市城乡居家养老服务
马尔康市各乡镇60岁以上的困难家庭失能老人（主要指分散供养的特困人员、留守老人、重点优抚对象、低保对象，未与子女共同生活或与残疾子女共同生活等失能、半失能的老年人）和80岁以上高龄老人，10乡3镇共计2000人
坚持以人为本原则。整合社会养老服务资源，结合老年人特点，提供优质的服务。坚持公平公正原则。不因乡镇、民族、地域差异而产生服务歧视。安全便捷原则。保护老年人及服务人员的安全，提供就近便捷的服务。
自合同签订之日起 100 天内完成（2022 年12 月 30 日止）
1.建立老年人基本信息台账：在村（社区）范围内开展入户走访调查、人员信息和服务台账登记、养老服务需求初评等工作。对符合条件的60岁以上失能老人和80岁以上高龄老人建立个人档案，包括户籍信息、本人照片、家庭基本信息、身体健康情况、生活基本情况、服务需求情况等。2.服务产出：居家养老服务人员基本信息台账建立，进一步明确服务对象，掌握服务需求。
600,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘春、韩莉（采购人代表）、汪姌姣
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
根据成本加合理利润的原则，按照成交金额的1.5%收取，由中标方在领取中标通知书前一次性支付至采购代理机构。
代理服务费金额：
合同包1(2022年度马尔康市城乡居家养老服务)： 0.9万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
监督单位：马尔康市财政局，联系电话：0837-2833913
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：马尔康市民政局
地址：马尔康市马尔康镇达萨街121号
联系方式：18990411065
2.采购代理机构信息
名称：四川新联工程项目管理有限公司
地址：成都市武侯区二环路西一段8号旭阳国际14层1414-1417号
联系方式：13882088097
3.项目联系方式
项目联系人：张宇
电话：13882088097
四川新联工程项目管理有限公司
2022年08月16日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf
包1供应商评审情况表.pdf
2022年度居家养老服务项目磋商文件（2022080402）.pdf
2022年度居家养老服务项目磋商文件（2022080402）.pdf
评标报告.zip
评标报告.zip
2022年度居家养老服务项目年度居家养老服务项目评审情况表评审情况表项目编号：N5132012022000061，项目编号：序序号号供应商名称供应商名称是否通是否通过资格过资格性审查性审查是否通是否通过符合过符合性审查性审查未未通通过过原原因因是否根据政府扶持是否根据政府扶持政策在评审时进行政策在评审时进行价格扣除价格扣除方案方案(55分分)商务商务环节环节(43分分)附加附加分环分环节节(2分分)综合评审得综合评审得分汇总分汇总（（100分）分）评审结果评审结果1阿坝州友邦社会工作服务中心是是/否46.6743190.670第一成交候选人：阿坝州友邦社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。第二成交候选人：九寨沟县東德梅朵社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。第三成交候选人：若尔盖县帮锦梅朵社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。2九寨沟县東德梅朵社会工作服务中心是是/否44.3319164.330第一成交候选人：阿坝州友邦社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。第二成交候选人：九寨沟县東德梅朵社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。第三成交候选人：若尔盖县帮锦梅朵社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。3若尔盖县帮锦梅朵社会工作服务中心是是/否44.335150.330第一成交候选人：阿坝州友邦社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。第二成交候选人：九寨沟县東德梅朵社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。第三成交候选人：若尔盖县帮锦梅朵社会工作服务中心；报价金额：600000(元)（陆拾万元整）。2022-08-16-第1页-四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD项目编号：N51320120220000612022年度居家养老服务项目竞争性磋商文件中国·阿坝藏族羌族自治州采购人：马尔康市民政局采购代理机构：四川新联工程项目管理有限公司共同编制2022年8月四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD，目录，第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料第五章采购项目内容及技术、服务与其他商务要求第六章响应文件格式第七章评审方法第八章政府采购合同四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD第一章磋商邀请四川新联工程项目管理有限公司（采购代理机构）受马尔康市民政局（采购人）委托，拟对2022年度居家养老服务项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况1.项目编号：N51320120220000612.采购项目名称：2022年度居家养老服务项目3.采购人：马尔康市民政局4.采购代理机构：四川新联工程项目管理有限公司二、资金情况项目预算及最高限价：60万元。三、采购项目简介：根据四川省民政厅以及阿坝州民政局等文件要求，2022年马尔康市城乡居家养老服务项目实施重点为辖区内60岁以上的困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供生活照料、家政服务、安全看护、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等基础性居家养老服务和个性化服务，着力满足老年人不断增长的多样化需求。本项目共一个包，详细的技术、商务要求见第五章。四、供应商邀请方式本竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.符合法律、行政法规规定的其他条件；注：采购人或采购代理机构将于本项目磋商截止日在‘信用中国’网站、‘中国政府四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD采购网’网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝。六、磋商文件获取方式、时间、地点时间：2022年8月5日至2022年8月11日00:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）途径：项目四川政府采购网电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件。方式：在线获取售价：0元七、递交响应文件截止时间（磋商时间）：2022年8月15日11:00（北京时间）。八、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。九、磋商地点：成都市武侯区二环路西一段8号旭阳国际14层1414-1417号（四川新联工程项目管理有限公司）十、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，具体内容详见“川财采[2018]123号”。十一、联系方式采购人：马尔康市民政局通讯地址：马尔康市民政局联系人：毛女士联系电话：18990411065四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD采购代理机构：四川新联工程项目管理有限公司通讯地址：成都市武侯区二环路西一段8号旭阳国际14层1414-1417号联系人：张先生联系电话：13882088097四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：不少于三家本次采购采取发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。2采购预算（实质性要求）采购预算：60万元。超过采购预算的报价无效。3最高限价（实质性要求）最高限价：60万元（本项目采取固定价方式进行招标，不报价。固定价：300元/人/年，结算以实际服务人数为准）超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在磋商报告记录。4项目属性货物□服务☑工程□5项目对应的中小企业划分标准所属行业本项目属于其他未列明行业。注：行业划分标准按照GB/T4754-2017及现行最新规定执行。6联合体不允许联合体投标7低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他有效供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。8小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除（本项目不适用，本项目不报价，供应商为小微企业的按照评分办法给予加分）1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD序号应知事项说明和要求与政府采购政策（实质性要求）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4.参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。5.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。6.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。二、节能、环保产品政府采购政策（本项目为服务类采购项目，不适用此条款）：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。若本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。三、无线局域网产品政府采购政策（本项目为服务类采购项目，不适用此条款）：若本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。9磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网结果公告栏中予以公告。10磋商保证金本项目不收取磋商保证金。四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD序号应知事项说明和要求11履约保证金本项目不收取履约保证金。12磋商文件咨询联系人：王先生联系电话：1568138110213磋商过程、结果工作咨询联系人：李先生联系电话：1898134504614成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川新联工程项目管理有限公司领取成交通知书。联系人：张先生联系电话：13882088097地址：四川新联工程项目管理有限公司（乐山市市中区百禄路257号4楼）15供应商询问、质疑15供应商询问、质疑限公司负责答复。供应商的所有询问、质疑以书面形式并现场提交以外的其他形式提出的，不予受理和答复，即便有答复的，答复无效。本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式（如快递、邮寄、电子邮件、微信等）递交的供应商询问、质疑。联系人：张先生联系电话：13882088097地址：乐山市市中区百禄路257号4楼邮政编码：614000注：①根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，须符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令规定。②供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。③供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。16供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政局，即马尔康市财政局。联系电话：0837-2833913联系地址：马尔康市马尔康镇团结街196号邮编：624000注：供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令规定。17政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。18代理服务费根据成本加合理利润的原则，按照成交金额的1.5%收取，由中标方在领取中标通知书前一次性支付至采购代理机构，缴费采取现金、转账等代理机构认可的方式。采用银行转账的代理服务费收取账号：收款单位：四川新联工程项目管理有限公司根据委托代理协议约定，供应商询问与质疑均由四川新联工程项目管理有四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD序号应知事项说明和要求开户行：中国农业银行股份有限公司乐山分行运营管理处银行账号：22362101040020552二、总则1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的采购。1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1本次磋商的采购人是马尔康市民政局。2.2本次磋商的采购代理机构是四川新联工程项目管理有限公司。3.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3按规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4.磋商费用（实质性要求）供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.4提供相同品牌产品处理本项目为服务类采购项目，不涉及相同品牌产品处理。5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.7供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6.联合体竞争性磋商（实质性要求）四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。2.12供应商澄清、说明2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。2.13终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（满足财库[2015]124号的要求可为2家）。3.综合评分3.1本次综合评分的因素是：详见下表。四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。3.3综合评分明细表3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。3.3.2综合评分明细表序号评分因素及权值分值评分标准说明1项目调查分析方案10%10分根据供应商针对项目提供的调查分析进行综合评审，分析包含但不限于以下要素：①现状调查内容；②现状分析。方案包含上述2项且内容要点清晰、科学合理、针对性强的得10分，每有一项要素缺项的扣5分，扣完为止。以上2项，每一项中每有1处存在错误或缺陷扣2.5分；以上2项，每一项关于错误或缺陷最多扣5分。错误或缺陷是指：内容与项目需求不一致、不符合项目实际情况（与项目实际不匹配、不符合项目特点），内容无针对性或存在凭空想象与编造，内容存在前后不一致、前后逻辑错误等漏洞以及不可能实现的夸大情形，存在歧义、混乱、内容不充实完善等。注：以评审专家结合项目实际情况和投标文件响应独立评审为准。共同评审因素2服务内容10%10分投标人针对本项目每提供一种本项目所列《服务单项内容要求》之外的服务单项内容得0.5分，最多得10分。注：提供额外服务内容清单，且需要注明每项内容单价，否则该项服务内容不予认可。共同评审因素四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD3服务方案45%实施方案24分根据供应商针对本项目提供的实施方案进行综合评审，方案包含但不限于以下要素：①项目需求分析；②项目管理服务理念、项目管理服务目标；③对项目具体服务内容及要求制定的细化方案；④管理组织制度性文件；⑤人员安排和岗位技术规范；⑥项目的重难点和解决方案；方案包含上述6项且内容要点清晰、科学合理、针对性强的得24分，每有一项要素缺项的扣4分，扣完为止。以上6项，每一项中每有1处存在错误或缺陷扣2分；以上6项，每一项关于错误或缺陷最多扣4分。错误或缺陷是指：内容与项目需求不一致、不符合项目实际情况（与项目实际不匹配、不符合项目特点），内容无针对性或存在凭空想象与编造，内容存在前后不一致、前后逻辑错误等漏洞以及不可能实现的夸大情形，存在歧义、混乱、内容不充实完善等。注：以评审专家结合项目实际情况和投标文件响应独立评审为准。共同评审因素3服务方案45%服务保障方案12分根据供应商针对本项目提供的服务保障方案进行综合评审，方案包含但不限于以下要素：①安全文明措施；②规章制度；③服务质量监管措施；④与本项目相关的各种培训（岗前、岗位）方案包含上述4项且内容要点清晰、科学合理、针对性强的得12分，每有一项要素缺项的扣3分，扣完为止。以上4项，每一项中每有1处存在错误或缺陷扣1.5分；以上4项，每一项关于错误或缺陷最多扣3分。错误或缺陷是指：内容与项目需求不一致、不符合项目实际情况（与项目实际不匹配、不符合项目特点），内容无针对性或存在凭空想象与编造，内容存在前后不一致、前后逻辑错误等漏洞以及不可能实现的夸大情形，存在歧义、混乱、内容不充实完善等。注：以评审专家结合项目实际情况和投标文件响应独立评审为准。共同评审因素四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD应急服务方案9分根据供应商针对本项目提供的应急服务方案进行综合评审，方案包含但不限于以下要素：①临时用人方案；②服务过程中事故应急预案；③节假日迎接检查方案包含上述3项且内容要点清晰、科学合理、针对性强的得9分，每有一项要素缺项的扣3分，扣完为止。以上3项，每一项中每有1处存在错误或缺陷扣1.5分；以上3项，每一项关于错误或缺陷最多扣3分。错误或缺陷是指：内容与项目需求不一致、不符合项目实际情况（与项目实际不匹配、不符合项目特点），内容无针对性或存在凭空想象与编造，内容存在前后不一致、前后逻辑错误等漏洞以及不可能实现的夸大情形，存在歧义、混乱、内容不充实完善等。注：以评审专家结合项目实际情况和投标文件响应独立评审为准。共同评审因素3服务能力（24%）24分①供应商拟派到本项目人员中每1名人员具有养老护理相关资格证或老年照护相关职业技能等级证书的得2分，最多得8分，没有不得分；②供应商拟派到本项目人员中每1名人员具有社会工作专业学历证书或助理社会工作师及以上相关资格得2分，最多得8分，没有不得分；③供应商拟派本项目人员每1人具有老年服务与管理专业学历证书得2分，本项最多得8分，没有不得分。注：上述人员不重复计分，供应商提供职称证书复印件和为本单位人员的证明并加盖公章。共同评审因素4类似业绩（9%）9分供应商自2018年1月1日以来每完成1个类似绩得3分，本项最多得9分。注：提供中标（成交）通知书或合同（协议）书复印件并加盖供应商公章；同一合同有不同类别的，不重复给分；合同内容不能反应类别或不清晰的，不作为有效业绩。共同评审因素5政策扶持（2%）2分1.投标人注册地为不发达地区或少数民族地区的，得1分。注：以投标人营业执照上注册地为准，不发达地区是指由国务院扶贫开发领导小组办公室认定的国家级贫困县（以截止投标期限国家公布的最新名单为准，含摘帽贫困县），少数民族地区是指民族自治州、县及少数民族乡。2.供应商为小型、微型企业的得1分。注：供应商为小型、微型企业的提供“中小企业声明函原件”或“残疾人福利性单位声明函原件”或监狱企业证明材料共同评审因素注：本项目固定价格采购，价格不做为评审因素。评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位，本项目采购人有权在签订政府采购合同前对本项目所涉及的相关证书及证明材料四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD原件进行查验，供应商不能提供或查验为虚假或伪造的，视为虚假响应并移交财政部门处理。4.磋商纪律及注意事项4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD第八章政府采购合同本合同仅供参考，主要内容可根据实际情况自行拟定，但采购文件要约及响应文件承诺的实质性内容不得有任何负偏离。（本合同仅做参考，具体内容以双方签署为准）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：马尔康市民政局供应商（乙方）：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXXX项目（采购编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1、本合同项下的服务指：。2、服务内容：3、服务标准：4、服务时间：委托服务时间自年月日起至年月日止。5、乙方的主要职责：。二、合同价款1、合同价款（大写）人民币元（￥元），本价款含应缴纳的税款。2、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。三、合同价格支付1、支付步骤和比例：四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD2、乙方要求付款应提供以下资料：（1）合格的发票（增值税发票）。（2）由甲乙双方签章的《履约验收报告》。（3）货物签收单、服务质量考核表等其他资料。3、支付方式：银行转账。四、甲方的主要权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金或服务费用。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。……五、乙方的主要权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵，否则可视为违约并承担由此而产生的全部经济、法律责任。4、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。5、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督，按甲方要求进行整改。6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。……四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD六、服务工作管理、检查考核本项目验收由采购人负责组织实施，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、招标文件规定的要求和投标文件及合同承诺的内容，以及国家、省的相关要求进行验收七、履约保证金1、乙方交纳人民币/元（大写/万元）作为本合同的履约保证金。2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。八、违约责任1、甲方违约责任及违约金支付：（1）甲方未按合同约定付款的违约责任：（2）甲方的其他违约责任：2、乙方违约责任及违约金支付：（1）乙方提供不合格服务的违约责任：（2）乙方逾期交付的违约责任：（3）乙方的其他违约责任：九、争议解决办法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：向合同签订地人民法院提起诉讼解决。十、合同生效及其他1、本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政局或主管部门审批，签订书面补充协议并报相关督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式份，甲方、乙方各执份，财政部门、采购代理机构各一份。十一、补充事项（如有）甲方：（盖章）乙方：（盖章）四川新联工程项目管理有限公司SICHUANXINLIANPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家养老涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
