浙江省档案整理服务 档案整理及数字化加工服务中标结果公示（浙江省烟草公司湖州市公司2022）
2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目中标结果公告
一、招标人：浙江省烟草公司湖州市公司
二、项目名称：2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目
三、项目编号：HUZYC-CF3305220364
四、采购组织形式：委托招标
五、采购方式：公开招标
六、招标公告发布日期：2022年8月24日
七、定标日期：2022年9月16日
八、中标结果：
中标人：湖州佳创档案管理有限公司
投标报价：折扣率97.29% 大写：百分之玖拾柒点贰玖
九、其他事项：
各参加本次招标活动的投标人若认为该中标结果使自己的权益受到损害的，可以自本公告发布之日起3个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。
十、 联系方式
1.招标人名称：浙江省烟草公司湖州市公司
联系人：褚女士
联系电话：0572-2522328
地址：湖州市环城东路288号
2.招标代理机构名称：浙江建安工程管理有限公司
联系人：曹犇
联系电话：0572-2606722
地址：湖州市吴兴区凤凰一村14幢
浙江省烟草公司湖州市公司
浙江建安工程管理有限公司
2022年9月22日
附件信息：
招标文件：2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目(发布稿).docx招标文件：2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目(发布稿).docx175.9K
招标代理机构：浙江建安工程管理有限公司招标人：浙江省烟草公司湖州市公司招标编号：HUZYC-CF3305220364招标文件2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目二、招标文件说明………………………………………………………13一、总则…………………………………………………………………11第二章投标须知及前附表…………………………………………6第一章招标公告……………………………………………………2目录2022年8月第三章招标内容和要求……………………………………………24七、合同授予……………………………………………………………22六、评标…………………………………………………………………20五、开标…………………………………………………………………20四、投标文件的递交……………………………………………………18三、投标文件的编制……………………………………………………14二、招标内容：一、招标编号：HUZYC-CF3305220364第一章招标公告第六章评标办法……………………………………………………70第五章投标文件格式………………………………………………49第四章合同主要条款………………………………………………32内容服务期项目预算（万元）招标要求档案整理及数字化加工服务，主要服务工作包括档案整理、档案扫描、建立条目数据库、全文数据库等。3年22万元/年详见第三章《招标内容和要求》3.投标人投标截止日起近3年（成立不足3年的可从成立之日起算）的经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元以上）等行政处罚。）2.投标人、法定代表人从本项目招标公告发布之日起前三年（成立不足3年的可从成立之日起算）无行贿行为记录。在本公告发布之日起至投标截止之日前可通过中国裁判文书网分开、单独查询投标人、法定代表人的行贿行为记录，查询结果网站页面打印并加盖投标人公章（投标单位的挂靠单位、挂靠个人、员工等有行贿行为的，视同投标单位有行贿行为，不得参与投标）；1.投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（包括私营独资企业、合伙组织、依法设立的分支机构等），财务状况良好，具有良好的商业信誉和履行合同的能力（提供有效营业执照或法人证书或证明其组织形式的证书）。五、投标人资格条件：四、招标代理：浙江建安工程管理有限公司三、招标人：浙江省烟草公司湖州市公司2.地点：1.本项目招标文件实行“浙江政府采购网”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；报名时间：2022年8月24日起至2022年9月8日上午08:00-11:30，下午13:30-17:30（北京时间），法定节假日除外。联系人：曹犇（电话:0572-2606722）七、获取招标文件：六、招标文件价格：500元人民币，售后恕不退还。5.本项目不接受联合体投标，不得分包、转包；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。账号：1205210219000025063开户银行：湖州工商银行仁皇山支行收款人：浙江建安工程管理有限公司湖州分公司3.方式：潜在供应商登陆政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，招标文件请至公告附件处下载，获取前缴纳招标文件工本费500元。工本费在报名截止时间前到达以下指定账户：（2）供应商网上操作指南：“浙江政府采购网-办事指南”。（1）政府采购云平台；十一、开标地点：通过“政府采购云平台”进行在线评标十、开标时间：2022年9月16日09:30（北京时间）九、投标地点：通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。八、投标截止时间：2022年9月16日09:30（北京时间）注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，或未完成报名手续，引起的投标无效责任自负。（备注：汇款请在用途栏中注明招标编号）银行账号：1205210219000025063开户银行：湖州工商银行仁皇山支行收款单位（户名）：浙江建安工程管理有限公司湖州分公司交付方式：□汇票□支票银行转账（电汇）投标保证金2000元人民币十二、投标保证金：4.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标响应文件”的上传递交后，还应（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标响应文件”，“备份投标响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。3.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标响应文件将被“政府采购云平台”拒收。2.为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。1.供应商注册：供应商如需参与本项目，应为浙江政府采购网注册供应商。本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标响应文件。供应商未按规定加密的投标响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。十三.在线投标响应（电子投标）说明：招标人：浙江省烟草公司湖州市公司十四、联系方法：当终止电子化开标评标程序，而采用纸质投标文件线下评审程序时，投标人在递交投标文件截止时间前没有提交纸质投标文件的，该投标视同投标无效处理。6.本项目投标人仍应准备纸质投标文件（按正本一份备份提交）。当电子评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提供纸质文件而导致该供应商作为投标无效处理等后果由供应商自行承担。投标人应于投标截止时间之前将纸质投标文件密封送至，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。电子加密标书未按时上传逾期上传或未上传成功，纸质投标文件将予以拒收或予以退回；纸质投标文件逾期送达或未按要求密封将予以拒收，该投标视同投标无效处理。5.通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标响应文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标响应文件的，以备份投标响应文件为依据，否则视为投标响应文件撤回。投标供应商仅递交备份投标响应文件的，投标无效。备份投标响应文件递交地址：浙江建安工程管理有限公司（湖州市吴兴区凤凰一村14幢）。联系人：曹犇地址：湖州市吴兴区凤凰一村14幢招标代理机构：浙江建安工程管理有限公司联系电话：0572-2522328联系人：褚女士地址：湖州市环城东路288号一、投标须知前附表第二章投标须知及前附表备注：参加本项目投标的投标人须办理报名手续。报名可通过到招标代理机构或通过传真和电子邮件报名。通过传真和电子邮件报名的，须将工本费（招标文件费用）通过电汇或转账形式汇入招标公告中写明的（银行账户），同时将电汇或转账的银行回单及填写完整清晰的下述“投标报名信息表”盖公章后传真至招标代理机构（传真：0572-2606700）。招标代理机构收到此传真后即将招标文件以电子邮件形式发给投标人。未办理报名手续的不受理其投标。联系电话：0572-26067222022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目（招标编号：HUZYC-CF3305220364）投标报名信息表（附上银行回单）投标人单位名称（加盖公章）纳税人识别号注册地址电话开户行账号要求开具发票的形式增值税专用发票联系人联系方式移动电话联系人联系方式固定电话联系人联系方式传真联系人联系方式邮寄地址联系人联系方式电子邮箱序号项 目内 容1招标内容2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务2项目实施地点招标人指定地点3资金来源自筹4投标人资格条件详见第一部分招标公告中“五、投标人资格条件”5投标保证金金额：人民币 0.2 万元形式：银行汇票转账支票电汇有效期：与投标有效期一致投标保证金应在投标截止时间之前递交至：（1）收款人（全称）：浙江建安工程管理有限公司湖州分公司 （2）开户银行：工商银行湖州仁皇山支行 （3）账 号：1205210219000025063 保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，自中标通知书发出之日起 5日内退还未中标投标人的投标保证金（含银行同期存款利息），自合同签订后且收到中标人缴纳的履约保证金之日起 5日内退还中标人的投标保证金（含银行同期存款利息）。6履约保证金有，人民币 2 万元，银行汇票转账支票电汇合同签订之日起 5日内向招标人缴纳履约保证金，若中标人拒交履约保证金的，招标人将取消其中标资格并不予退还其投标保证金。履约保证金退还金额及时间：合同履约完毕，扣除乙方违约时所需支付的违约金后甲方 30 日内无息退还。□没有。7是否接受联合体投标□接受。应满足下列要求： 。 不接受 8质量保证金有，人民币 3000元，于质保期结束后（自最后一个项目验收合格之日起一年）一次性无息返还。没有9现场勘探组织，时间为前，逾期不予安排。联系人 ：，联系方式: 。不组织10投标有效期从投标截止日起 120 天内有效。11交货期/12服务期 36 个月，时间从合同签订之日起算13质量保证期本项目质保期为一年，自供货验收合格之日起算14投标文件份数本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）电子加密投标文件（后缀格式为.jmbs）。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。备份纸质投标文件：商务报价响应文件正本一份；资信响应文件正本一份；技术响应文件正本一份。投标文件的份数：正本 1 份。建议双面复印装订。注：具体内容详见《投标须知》15.投标文件的式样和签署。15招标人书面澄清或修改的时间招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足五天，相应延长投标截止时间。招标文件修改的内容可能影响到投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15天前以书面形式发布。16招标答疑各投标人如对招标文件有疑问，请将书面材料于 2022 年 9 月 8 日 16：30 时前传真至 0572-2606700 ，同时将疑问的电子版发送至 654410648@qq.com ，招标人仅对投标人提出的合理疑问进行答复。17投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政府采购云平台，到达开标时间后，进行解密。▲供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至开标地点，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标响应文件”而未将“电子加密投标响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）当电子评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提供纸质文件而导致该供应商作为投标无效处理等后果由供应商自行承担。18开标时间开标时间： 2022 年 9 月 16 日 09时 30 分 00 秒19开标程序1.开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密（即2022年9月16日10时00分00秒前）。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；2.解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传解密；3.招标代理机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。4.政府采购云平台系统平台有新的操作流程的，按其规定。5.当电子评标无法正常进行时，即转为线下评标，此时以纸质备份投标响应为准，电子投标响应文件均视为无效。20评标委员会评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由 5 人组成，其中招标人代表不超过三分之一。21是否述标否。□是：在评标期间，将被安排 / 分钟的述标和 / 分钟的答疑时间，投标人必须由拟派□项目负责人□项目组成员进行述标和答疑，应包含项目建设方案、服务承诺等内容，述标过程中重点描述。拟派□项目负责人□项目组成员未参加述标的，其述标评分项得分为零分。22评标办法综合评分法；□最低价中标法 ；□其他 。23投标最高限价本项目按照完成项目的所有费用包干报价，以折扣率形式进行报价，最高限价为：折扣率：100%投标人的投标报价超过最高限价的，将作无效标处理。24公告网站浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）；中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）25中标候选人数评标委员会推荐的中标候选数：326招标代理服务费招标代理服务费由中标单位□招标单位支付。如由中标单位支付，由中标单位与招标人签订合同后七个工作日内向招标代理机构一次性缴纳。（1）以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数（供应商建库项目另行计费）。（2）招标代理服务收费标准按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件的76.5%，按差额定率累进法计算。（3）最低代理服务费为4800元。27质疑、投诉1. 投标人质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示.预公告.结果变更公告等）之日起计算。2.投标人提交质疑书需一式三份，由法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式。（2）被质疑采购项目名称.编号及采购内容。 （3）具体的质疑事项及事实依据。（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。（5）提出质疑的日期。3.招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.投诉投标人对招标代理机构的答复不满意或者招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向烟草监管部门提出投诉。28注意事项1.投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。2.投标文件编制时需根据招标文件资格要求和评分细则提供资料，并与投标文件目录或索引对应。3.本招标文件所述的“加盖投标人公章”指的是加盖投标人法定名称章，本次招标不接受加盖投标专用章、合同专用章等企业专用章的投标。4.投标人未被列入烟草行业不良行为供应商名录和行贿行为供应商名单，否则，招标人将拒绝受理其投标文件。5.特别提示：5.1评标中，评标委员会若发现投标人的投标文件明显缺乏竞争性而可能涉嫌与其他投标人围标串标时，评标委员会将重点审核投标人之间的股权关系及各投标文件之间的形式、编排、内容等问题，一旦发现投标人以他人的名义投标.串通投标.以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。出现上述情形时，不管最终是否界定为无效投标，评标委员会应在评标报告中如实记录相关情形及最终的认定结果。5.2 如投标人对招标文件中技术和资信部分选择性提供资料，可能存在被评标委员会认定为有围标串标嫌疑的风险。6.其他1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。。3）违反以上两款规定的，相关投标均无效。7.本招标文件由招标人负责解释。本项目采购内容为浙江省烟草公司湖州市公司(含长兴、德清、安吉三个县公司）档案整理及数字化加工服务，主要服务工作包括档案整理、档案扫描、建立条目数据库等。2.项目概况1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及服务。1.适用范围总则二、投标须知3.5“货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的一切产品，及其它有关技术资料和材料。3.4“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。3.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的法人或其他组织。3.2“招标代理人”系指受招标人委托组织本次招标的浙江建安工程管理有限公司。3.1“招标人”系指浙江省烟草公司湖州市公司。3.定义3.10单位：计量事物的标准量的名称，即计量单位，如台、套、件、张……报价得分=报价总分分值—投标报价高于(或低于)评审基准价的百分数比例*高于(或低于)评审基准价的每1%的扣除分值。3.9直线插入法：一般是指数学上的直线内插，利用等比关系，是用一组已知的未知函数的自变量的值和与它对应的函数值来求一种未知函数其它值的近似计算方法。在招投标中是用于计算报价得分的方法，计算公式为：3.8折扣：折扣=原价-投标报价3.7折扣率：折扣率=（1-投标报价/货物原价）*100%3.6“服务”系指招标文件规定投标人为完成全部合同义务须承担的、有形货物除外的所有工作，包括但不限于：使用培训、售后服务以及其他类似的义务。5.1“招标文件”由下述部分组成：5.招标文件构成招标文件说明投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.11符号：如▲、★……，标示在指标、参数或条款前面，表示该指标、参数或条款的重要程度，常规有一票否决的指标、参数或条款（即废标条款），重点扣分的指标、参数或条款等表述方式。第六章评标办法第五章投标文件格式第四章合同主要条款第三章招标内容和要求第二章投标须知及前附表第一章招标公告7.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。7.招标文件的修改6.2对于投标人提出的问题，代理机构或招标人将视情况采用适当方式在规定时间前以书面形式予以答复，并将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。6.1投标人对招标文件如有疑问，可在规定的截止时间前，以书面形式（包括信函或传真（须加盖公章），下同）向招标代理机构反馈意见。投标人在规定时间内未对招标文件提出异议的，招标人将视作其同意，对在投标文件递交截止时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。6.招标文件的澄清5.2除5.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标可能被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。8.投标要求投标文件的编制7.4招标文件及招标文件的修改、澄清之间就同一内容相互矛盾的，以最后发出的加盖公章的书面文件为准。7.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。7.2招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以发送扫描件或传真的形式予以确认。商务报价部分：10.1投标文件由商务报价和技术、资信三部分组成，投标文件编制时需根据招标文件资格要求及评分细则提供资料，并与投标文件目录或索引对应。10.投标文件的构成9.2除在技术规格中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但与投标实质性内容有关的段落必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。9.投标文件的语言和计量单位（6）投标人认为所需的其他商务报价文件。（5）招标代理服务费承诺函；（4）投标保证书。（3）商务偏离表（如不填写，则视为完全响应招标文件的商务要求）；（2）开标一览表；（1）投标函；（5）无重大违法行为、行贿行为记录承诺书；（4）投标人有效营业执照或法人证书（复印件加盖公章），银行基本账户开户证明（复印件加盖公章）等；（3）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人身份证明书；（1）关于资信业绩文件的声明函；资信部分：技术部分：无行贿行为记录查询结果如与开评标现场查询不一致的，以现场查询为准。（9）招标文件所要求的或投标人认为需要提供的其它资信文件。（8）投标人类似项目业绩案例（2019年1月1日至今）；（7）投标人情况表；（6）投标人、法定代表人在中国裁判文书网的查询结果页面打印并加盖投标人公章；（6）服务承诺及其他承诺（5）拟派项目服务团队一览表及团队成员简历表（须提供资质证书及相关证明材料复印件）（4）本项目的重点和难点分析及解决措施（3）服务质量控制手段及方法（2）服务总体方案（1）技术偏离表（如不填写，则视为完全响应招标文件的技术要求）（2）投标人应具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的相关材料；（1）投标人具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（包括私营独资企业、合伙组织、依法设立的分支机构等），提供企业营业执照或法人证书或证明其组织形式的证书（复印件加盖公章）等；投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的资格证明文件，作为投标文件的一部分。其中：10.2投标人资格的证明材料以上所需的各种证书、证明、营业执照若系复印件，需在复印件上盖上有效的公章。（7）投标人认为需要提供的其他技术资料12.投标报价11.3投标人需按项目要求的投标内容详细编制货物或服务说明材料。11.2投标函为在开标仪式上唱标的内容，投标人需按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。11.1投标人应按照招标文件中所提出的格式、内容编写并按顺序装订成册。投标人可以根据需要增加说明或描述性文字。11.投标文件格式（3）投标人有履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的相关服务能力的相关材料。13.投标有效期12.3本项目控制价清单表：12.2本项目只允许一个报价，不接受任何有选择的报价，否则其投标无效。12.1以单价或总价报价的，投标人应该用人民币投标单价和总价报价，单位为元。投标人应在投标书的开标一览表上写明投标服务的单价和投标总价。投标人的投标报价应包括完成本项目的全部费用。投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。编号采购明细单位基准价（元）折扣率限价1行政执法案件打印目录及装盒等 件5100%2行政许可案卷打印目录及装盒等 件3100%3文书档案整理件号章、装盒、整理说明等件 5100%4文书档案数字化扫描件 0.56100%5报表卷 45100%6账册件 21.6100%7凭证卷 10100%8人事件 151100%9人事加页件 96.6100%10基建卷 80100%11采购档案件 30100%12特种照片册 300100%13光盘册 150100%14证书个 15100%编号采购明细单位基准价（元）折扣率限价15档案盒（文书、业务、会计科技）个 4100%16档案盒（会计凭证）个 2100%17档案盒（相册）个 40100%18牛皮纸150g张 0.28100%19牛皮纸200g张 0.33100%20文书档案整理件 30100%21行政执法案件档案整理件 28.6100%22行政许可案卷档案整理条 21.6100%23档案电子目录录入件1.3100%14.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.1投标人应在提交投标文件的同时，按本须知前附表第5项所规定的方式、数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。14.投标保证金13.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝并收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的规定仍然适用。13.1投标有效期见本须知前附表第10项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（6）其他情形。（5）串通投标，以行贿手段谋取中标的；（4）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（3）中标人未能在规定期限内签订合同协议或拒绝缴纳履约保证金的；（2）投标人拒绝接受投标文件中已确认的承诺或条款；（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）。投标文件均由商务报价文件、技术文件和资信文件组成。15.2供应商应准备以下几种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、备份纸质投标文件。15.1本项目实行网上投标。15.投标文件的式样和签署投标文件的递交15.5除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改或涂改之处，应由投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人签名或盖章。如对招标文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。15.4投标人应根据政府采购云平台操作规范及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。15.3投标文件须按照招标文件要求加盖供应商公章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）。（3）备份纸质投标文件：商务报价响应文件正本一份；技术响应文件正本一份；资信响应文件正本一份。投标文件的份数：正本1份。建议双面复印装订。备份投标响应文件逾期送达或未密封将被拒收。供应商名称、通讯地址、邮政编码、联系人采购人名称：采购编号：16.2外层封皮上应写明：16.1备份投标响应文件包括介质存储的数据电文形式的备份投标响应文件和纸质备份投标文件。供应商应将介质存储的备份投标响应文件、纸质备份投标文件各密封在一个封装袋中，封口处应有供应商盖公章。16.备份投标文件的装订、密封和标记▲（5）仅提供备份投标响应文件的，投标无效。（4）超过投标截止时间上传、送达的。（3）未成功办理供应商报名手续的；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（1）未按规定密封或标记的；16.3如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：18.2因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标人修改通知规定的时间递交。18.1投标文件的截止时间见本须知前附表。18.投标文件提交的截止时间投标人应按本须知前附表的规定，于截止时间前提交投标文件。17.投标文件的提交▲（6）不提供备份投标响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由供应商自行承担。20.3在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤销其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。20.2补充、修改投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标响应文件。逾期递交，将予以拒收。20.1投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或撤回其投标，但招标人和招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到补充、修改或撤回的书面通知。20.投标文件的补充、修改与撤回招标人和招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止期后收到的投标文件。19.迟交的投标文件22.开标程序至投标截止时间，递交投标文件的投标人少于三个的，招标人将停止开标，本次招标失败。招标代理机构将按照招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启电子加密投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。21.开标（五）开标20.4在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（6）投标响应文件中投标函内容与开标一览表内容不一致的，以开标一览表为准。（5）如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。（4）评审结束后，在线公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。（3）进行资格审查、符合性审查、技术资信评审、报价评审等各项评审；（2）投标文件解密结束，开启投标文件，代理机构点击“开启签名时段”，供应商对开标纪录进行在线签名确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议），并通过邮件形式发送各投标人组织签署《采购活动现场确认声明书》；（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由招标代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；24.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及候选中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.评标过程的保密23.2评标采用保密方式进行。23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.评标委员会与评标（六）评标26.投标文件的初步评审投标人提供过的行贿行为记录证明格式、形式不符合要求的，可澄清补正。为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。25.投标文件的澄清24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24.2在投标文件的评审和比较、候选中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准27.1电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：27.投标文件计算错误的修正26.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。26.2评标委员会将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。26.1开标后，评标委员会首先对投标人的投标文件进行符合性审查，符合性审查未通过的投标文件不进入后续评审。28.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。28.投标文件的评审、比较和否决同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标须知第25条规定执行，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；30.接受和拒绝任何或所有投标的权利招标人将审查中标人的资质、服务、能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。29.资格最终审查（七）合同授予28.3评标委员会依据本招标文件第六章载明的评标办法的规定，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，标明投标人综合得分排列顺序。28.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。业主单位在授予子合同时有权对“招标内容及要求”中的货物数量和服务予以增加或减少。32.授予中标协议时变更数量的权利31.2《中标通知书》将作为签订合同（协议）的依据。31.1评标结束后，经公示公开无异议，招标人或招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投标有效期。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。31.中标通知书为维护国家利益，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利，并对所采取的行为不作任何解释。34.履约保证金（见投标须知前附表第6项）33.4签订合同（协议）后即为招标结束。33.3中标人不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在中标通知书发出后30天内，借故拖延、拒签协议的，招标人将不予退还投标保证金，同时取消该中标人的中标权，并将依法另选其它投标人中标或重新组织招标。33.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同（协议）的依据。33.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订合同（协议），合同签署可通过政采云系统线上进行，中标人应提前配备CA签章（含法人章和企业公章）。33.签订合同（协议）本项目采购内容为浙江省烟草公司湖州市公司(含长兴、德清、安吉三个县公司）档案整理及数字化加工服务，主要服务工作包括档案整理、档案扫描、建立条目数据库等。一、项目概况第三章招标内容及要求由中标人支付。由中标人与招标人签订合同（协议）后七个工作日内向招标代理机构一次性缴纳。35.招标代理服务费：合同签订后的5日内向招标人缴纳履约保证金,若中标人拒交履约保证金的，招标人将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。2、行政许可卷宗：已按行业内要求及标准执行进行整理装订（含卷内目录），需敲号及装盒等整理。1、行政执法案卷：已按行业内要求及标准执行进行整理装订（含卷内目录），需敲号及装盒等整理。说明:档案整理和数字化加工工作，将通过委托加工的形式进行业务外包，包括但不限于以下主要工作内容：参照各级档案管理部门的规定以及本单位上级主管部门对档案整理工作的规范要求，正确地完成每份（卷、件）档案的文件鉴定、材料分类、组卷、材料排序、编目、材料装订、装盒等档案整理工作；同时根据本单位档案管理应用系统的要求，正确地完成档案信息数据的录入、核对以及纸质档案材料的扫描、著录、影像加工、档案影像库建设等数字化加工工作，形成准确完整的档案信息数据库和档案影像数据库。二、服务内容序号名称单位最高限价三年可能产生的数量1行政执法案卷打印目录及装盒件5元/件40002行政许可案卷打印目录及装盒件3元/件1003文书档案整理（件号章、装盒）件5元/件35504文书档案数字化扫描件0.56元/件20005会计类报表卷45元/卷1205会计类账册件21.6元/件9005会计类凭证卷10元/卷14006人事档案整理件151元/件6507人事档案（添页、目录、装盒）件96.6元/件10008基建档案整理卷80元/卷109合同档案件30元/件150010特种载体照片档案册300元/册1010特种载体光盘档案册150元/册1010特种载体证书类个15元/个10011档案盒文书、业务、会计、科技类个4元/个650011档案盒会计凭证个2元/个180011档案盒相册个40元/个1012无酸牛皮纸150g张0.28元/张200012无酸牛皮纸200g张0.33元/张1000013文书档案整理件30元/件420014行政执法案卷整理件28.6元/件470015许可证档案整理条21.6元/条10016档案电子目录录入件1.3元/件300008、照片档案按照《照片档案管理规范》（GB/11821-202）执行。7、人事档案整理按照《干部档案整理工作细则》执行进行整理组卷，期中一部门尚未整理装订的材料，需添加表单，修改目录完善补充进行整理装盒。6、基建档案整理按照《科学技术档案，案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）执行。5、会计档案整理按照《会计档案管理办法》、《会计档案案卷格式》（DA/T39-2008）执行。4、数字化扫描按照《纸质档案数字化规范》（DT/T31-2017），模式为彩色，分辨率为300DPI，扫描照片档案分辨率应不低于600DPI。扫描数据用JPG格式压缩，存储格式为可OCR识别的双层PDF格式。3、文书档案整理、数字化加工须符合国家档案行业标准和符合《归档文件整理规则》（DT/T22-2015）的标准及湖州市档案馆档案接收进馆标准（已完成前期初步整理，需敲号及装盒等整理。履约要求13、特种载体指照片档案、光盘档案、证书、奖牌。12、许可证档案整理指尚未整理装订的卷宗。11、行政执法案卷整理指未经整理装订的案卷。10、合同档案整理指未经整理装订的案卷。9、电子目录：《档案著入规则》（DT/T18-1999）执行整理。投标人服务地点及服务时间由招标人指定，投标人服务人员往返工作地点所产生的所有费用，由投标人自行解决。由投标人指派具有三年以上档案整理经验且持有档案管理上岗资格证或具有助理馆员职称的专业人员到招标人指定的工作场所进行档案整理和数字化加工服务。（3）服务方式要求投标人应具备适应本项目档案整理和数字化加工工作需要的能力，确保档案整理和数字化加工工作顺利开展和按期完成。（2）项目组织要求（1）合同服务期限三年（自合同签订之日起算）。投标人根据招标人各项任务的验收期限应制定合理的项目进度计划及按期完成保证措施，确保招标项目保质保量按期完成。档案整理工作必须严格参照《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）、《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》国家档案局第8号令、《机关文件材料归档与不归档范围》、《浙江省实施办法》、《档号编制规则》（DA/T13—1994）、《全宗指南编制规范》（DA/T14—2012）等各级档案管理规定的要求进行，对档案材料必须做到认真鉴定、分类准确、编排有序、目录正确、装订整齐。通过整理，使每卷档案达到完整、真实、条理、精练、实用的要求。档案整理应保持文件之间的有机联系，符合业务操作流程。2、档案整理要求严格管理，明确责任，严格执行安全保密管理制度，确保档案原件和数字化档案信息的安全；严格落实质量管理措施，各关键工作环节须安排有档案管理工作经验的专业人员进行实时监督和质量管控，确保各环节工作符合规范和质量要求，建立完整、规范的工作记录。1、总则（4）技术要求服务地点：浙江省烟草公司湖州市公司（环城东路288号）；湖州市烟草公司长兴分公司（长兴县海兴路159号）；湖州市烟草公司安吉分公司（安吉县胜利东路150号）；湖州市烟草公司德清分公司（德清县武源街75号）。4）按不同类别编制案卷号和目录。案卷装盒保管，规范填写案卷盒上各项内容。3）档案分类合理，案卷厚度根据甲方要求的规格进行组卷。2）用计算机套打案卷封面、卷内目录和备考表各项内容。卷内目录和备考表一律用A4纸打印。1）档案案卷由封面（软卷皮）、卷内目录、文件材料、备考表组成，用三孔一线方法装订。按要求编制页码，去除金属物，不规范的纸张要进行托裱。档案整理质量要求：条目著录，目录数据库结构应符合《浙江省省直单位文书档案目录数据库结构与交换格式》（浙档发[2011]17号）；档案著录准确，符合《档案著录规则》（DA/T18-1999）。实现条目与实体的一一对应。纸质档案数字化应符合《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）。应根据档案信息管理系统的要求，正确地完成档案信息的录入、核对等工作，并确保上述信息准确、完整。档案数字化加工工作必须严格按照档案数字化技术规范要求进行，利用先进可行的计算机及相关技术，通过完整严谨的加工流程，将纸质档案转化为数字档案，必要时需对原始影像数据进行加工处理，形成准确完整的档案信息数据库和档案影像数据库。3、档案数字化加工要求7）档案卷盒、案卷封面、卷内目录、备考表等填写应正确，书写字迹清晰、工整、美观，字、码打印整洁。6）归档档案案卷必须平整、整齐、美观，装订牢固，不影响借阅利用。5）档案盒尺寸符合档案规范要求，采用双裱进口牛皮卡纸制作，所用各规格型号卷盒必须干燥、平整，不得起壳、脱胶。3）图像页面2）著录：扫描文件著录应准确。录入有不准确或错漏的，应根据文件内容重新修改提炼，符合国家《纸质档案著录规则》要求。采用（300dpi）JPG彩色扫描，均保持原档方向。扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。为保护档案原件，扫描单位尽量使用平板扫描仪扫描。对成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的页码和页数，并核对每份文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。1）档案扫描数字化加工具体要求：档案材料影像文件应与档案材料相对应，符合阅读习惯、内容完整准确、页面干净、文字清晰。档案材料影像文件采用标准JPEG图像格式存储；并按照档案材料分类要求，形成档案影像数据库。影像标准应符合相关国家及行业标准。6）文件存储应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整，保证图像符合正常的阅读习惯。图像偏度不得大于1度，图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。图像深浅不一时，采用平衡功能，调整图像深浅一致。5）图像处理档案影像的属性数据和实体档案上内容应一致。4）影像属性影像资料和原档案页码顺序需要一致。图像不能存在压边、倾斜、扭曲、比例变形、图像无法显示、漏扫等现象。4、乙方不得出现丢失、损坏、损毁各类档案或档案材料内容；泄露档案内容信息（包括档案实物内容信息和数字化数据信息）；私自圈划、涂改、复制、抽取或伪造档案材料；擅自处理或销毁档案材料等严重违反安全保密要求的行为。如发生以上情况，乙方须承担补救责任和损害赔偿责任，直至追究法律责任，甲方有权解除合同。3、档案整理和数字化加工工作必须在指定的场所内进行，并确保场所的正常秩序和安全。2、甲方提供的全部文件资料，均属保密内容，凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。1、乙方应制定严密的安全保密措施，严格遵守保密相关规定，严格遵守安全保密制度，确保档案实物和信息数据的安全和保密。（5）安全保密要求以目录数据库内该文件档号对扫描图像建立文件夹，并对文件夹内图像文件以相应档号进行命名。扫描后的电子文件需要提交移动硬盘存储做备份之用，一式两份提交给用户方，注明硬盘内目录索引信息。5）设备由甲方提供，乙方不得携带设备入场，无关物品一律不得带入工作现场。4）扫描加工场地具备安全保密设施和措施，保证档案原件的安全和保密。3）不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。2）乙方应指定专职档案交接员与甲方的专职档案交接员配合，负责原始档案的交接工作。1）与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。5、乙方应做到：11）不合格退回的返工介质，在乙方确认后交甲方销毁。10）分批验收进行数据移交时，数据必须在工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。9）已扫描和录入的数据除按规定刻制提交的光盘以外，只能存放在工作区的电脑上，乙方工作人员不得携带任何移动数据存储介质进入工作现场，或将存储数据带离现场。8）工作区域采用内部局域网传输交换数据，不得存在对外出口。7）未经合同甲方许可，任何档案材料不得带离工作区域。6）不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，包括拍摄设备。（1）甲方对分批递交加工的档案进行分批完工验收，乙方应在自检合格后，备齐相应的项目文档和接收单向甲方提交验收。甲方应在收到上述文件后5个工作日完成验收，并根据验收结果5个工作日内作出批次验收结论，同时做好《供应商履约评价表》及《付款验收评价表》。3、验收时间2、乙方必须对照ISO9000标准质量检测体系对加工完成的档案必须逐页全面自检，自检达到质量标准要求的，才能递交验收。1、乙方应制定严格的项目质量控制及质量保证措施，保证档案的整理和数字化工作符合质量要求，并高质量地完成工作任务。四、验收要求12）全部扫描工作完成并已通过验收后，工作电脑上的全部数据由甲方负责处理。（2）整理质量验收档案实物验收将对档案数量、文件状况等进行检查。如发现丢失、损坏、损毁档案或档案材料内容；私自圈划、涂改、抽取或伪造档案材料；擅自处理或销毁档案材料等严重违规行为的，该批次将全部发回乙方全面自检。对已发现的问题，乙方须及时采取补救措施，并承担相应责任。甲方有权解除合同并追究乙方违约责任。（1）实物验收4、验收质量标准（2）项目全部完成后，乙方应备齐相应的项目文档、项目总结报告、批次验收单和总体验收申请向甲方提交项目总体验收。甲方在收到上述文件后15个工作日内做出总体验收结论，同时做好《供应商履约评价表》及《付款验收评价表》。（6）在整批次退回自检期间，甲方将不再向乙方提供加工的档案。（5）每批次质量验收“通过”的结论，必须经分管领导审核、签字后方有效。每批次质量验收结论确定为“不通过”的，该批次将全部发回乙方全面自检。乙方自检后，须第二次重新提交验收。重新提交验收后，该批次质量验收结论被再次确定为“不通过”的，该批次将再次全部发回乙方全面自检。乙方自检后，须第三次重新提交验收，第三次质量验收结论被再次确定为“不通过”的，甲方有权解除合同并追究乙方违约责任。（4）每批次质量验收合格率在99.5%以上（含99.5%）时，该批次质量验收结论将确定为“通过”，未达到的，该批次质量验收结论将确定为“不通过”。每批次质量验收合格率=（每批次总数-抽检不合格数）/每批次总数×100%。数字化加工质量验收以抽检的方式检查，对采集的信息数据、目录与图像等导入完毕的数据进行验收，抽检对象和比例同整理质量验收的抽检对象和比例相同。如发现采集的数据信息、目录数据、图像文件有错误、不完整、不清晰或目录数据与图像文件挂接有错误等情况，该卷（册）档案的数字化加工质量将被确定为“不合格”。（3）数字化加工质量验收实物整理质量验收以抽检的方式检查，抽检比例由甲方确定。如发现档案材料分类错误、排序错误、编目错误、装订不符要求、卷间文件颠倒、档案标识打印与粘贴错误等作为差错，该档案的整理质量将被确定为“不合格”。第四章合同主要条款2、本项目质保期为一年自供货验收合格之日起算，质量保证金为：3000元（大写：叁仟元整），于质保期结束后（自最后一个项目验收合格之日起一年）一次性无息返还。不包含在招标清单目录内的工作内容，由中标人报价并承诺不高于市场价，结算金额为中标人报价*中标折扣率。六、其他要求五、付款方式：每年各单位（市本级、长兴、安吉、德清）实际发生的金额结算，乙方向甲方各单位开具增值税专用发票及结算清单，甲方各单位在收到发票后10个工作日内支付发票金额。（7）在质量抽检中被确定为“不合格”的服务产品或在验收中发现有其他存在问题，乙方应及时、无偿地予以纠正并再次提交甲方验收，直至更正全部错误。2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目采购合同合同编号：合同文件经甲方（单选）：公开招标、□邀请招标、□竞争性谈判、□询价、□单一来源谈判、□询比竞争性、□磋商，根据《中华人民共和国民法典》和相关法律、法规，甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，就2022-2025年湖州烟草全地区档案整理服务采购项目采购事宜，签订本合同。供应方：（以下简称“甲方”）采购方：（以下简称“甲方”）供应方（乙方）：采购方（甲方）：5.中标人投标文件(含澄清内容)4.招标文件(含澄清修改文件)3.变更补充文件2.中标通知书1.本合同书第一条下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充，就同一事项多个文件约定不一致的，以签署时间在后的文件为准。组成合同的多个文件：第三条乙方服务地点及服务时间由甲方指定，乙方不得以任何缘由拖延。乙方服务人员往返工作地点所产生的所有费用，由乙方自行解决。第三章合同服务地点及服务内容档案整理及数字化加工服务，主要服务工作包括档案整理、档案扫描、建立条目数据库、全文数据库等。第二条本合同标的为甲方需要的服务、物资，具体包括：第二章合同标的6.甲、乙双方商定的其他必要文件第五章价格及付款第五条本合同有效期限自签订之日起生效，本项目服务期自2022年月日起至2025年月日。第四章合同期限采购内容：浙江省烟草公司湖州市公司(含长兴、德清、安吉三个县公司）档案整理及数字化加工服务，主要服务工作包括档案整理、档案扫描、建立条目数据库等。（具体服务地点、范围、要求及服务标准详见本项目招标文件《第三部分：招标内容及要求》）第四条服务内容：实施地点：浙江省烟草公司湖州分公司（公司）（环城东路288号）；湖州市烟草公司长兴分公司（长兴县海兴路159号）；湖州市烟草公司安吉分公司（安吉县胜利东路150号）；湖州市烟草公司德清分公司（德清县武源街75号）。第六章双方的权利义务第九条本项目质保期为一年自供货验收合格之日起算，质量保证金为：3000元（大写：叁仟元整），于质保期结束后（自最后一个项目验收合格之日起一年）一次性无息返还。每年各单位（市本级、长兴、安吉、德清）实际发生的金额结算，乙方向甲方各单位开具增值税专用发票及结算清单，甲方各单位在收到发票后10个工作日内支付发票金额。第八条支付方式：第七条本合同以折扣率：%作为结算依据，结算金额=结算清单总价*折扣率。（价格包括但不限于所需缴纳的所有的税费和交通、实施所需设备、保险等一切费用）。第六条乙方需在合同签订后五个工作日内，缴纳20000元（大写：贰万元整），作为本合同的履约保证金；若乙方拒交履约保证金的，甲方将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。交纳方式：银行转账，交纳至甲方指定账户（开户行：湖州市工行营业部；开户账号：1205210009023002571）；履约保证金退还时间：合同履约完毕，扣除乙方违约时所需支付的违约金后甲方30日内无息退还；履约保证金退还途径：乙方出具保证金收据，提供本单位的开户银行和账号，甲方以转账方式无息退还。第二节乙方的权利义务第十三条要求乙方签订保密协议，履行保密义务，具体事项以本合同第七章内容为准。第十二条甲方有权对乙方提供的物资服务及派驻的工作人员提出改进建议和意见并督促乙方整改到位。第十一条甲方有权对乙方提供的物资服务进行考察、评判，以确立、取消、奖励或处罚。第十条甲方应按照合同的约定向乙方及时、足额的支付款项。第一节甲方的权利义务第十九条乙方履行以下义务：第十八条乙方应配合甲方对其提供的物资服务进行考察、评判（详见附件2、3、4、5）。第十七条乙方应与甲方签订《廉洁合同》（详见附件1），乙方及其工作人员应遵守相关廉洁要求。第十六条乙方提供物资服务应严格按照双方约定的要求进行。第十五条乙方应确保提供的物资服务符合国家相关标准和规定及甲方的要求。第十四条乙方有权按照合同的约定向及时、足额向甲方收取款项。第七章安全和保密事项5.乙方更换固定服务人员，应提前7个工作日书面通知甲方，并取得同意后方可调整。4.负有保密义务，不得透露所获取的甲方任何信息，不得携带档案资料离开工作区；3.未经甲方同意不得携带任何设备入场，必须使用甲方提供的设备完成工作；2.随时接受甲方监督和抽查，按甲方要求及时修改错误；1.根据甲方要求和通知，及时提供服务，妥善保管文件资料，确保完成质量；合同期内，甲方将按照《供应商履约评价表》和《付款验收评价表》对乙方的履约情第二十三再评价退出机制第八章考核评价第二十二条扫描和录入的数据除了按照要求刻制光盘保存外，只能存放于工作区电脑。乙方不得携带任何移动数据存储介质进入工作现场，或将存储数据带离现场。第二十一条甲方提供的全部文件资料，均属保密内容。凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。第二十条乙方应专门指定档案交接员配合甲方专职档案管理员，负责原始档案资料的移交和确认，并填写档案交接单。（3）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（2）提供虚假材料谋取中标、成交的；（1）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取采购供应商市场准入资格的；乙方应遵守烟草行业供应商管理规定，发生以下情况并核实后，将被列入浙江烟草为不良行为供应商名录：第二十四条不良行为供应商的认定况进行评价，前者为年度评价，后者为每次付款前评价一次。如出现《供应商履约评价表》中的任一行为，乙方将被列入湖州烟草列入不良供应商名录，乙方两年内禁止参与湖州烟草各项采购活动。如出现《付款验收评价表》2次以上评价不合格，甲方有权单方无条件解除具体采购合同及入围框架协议，由此产生的损失由乙方承担。（9）□物资采购货物在使用后发现存有质量缺陷造成较大经济损失或安全事故，情况情节严重的；□服务合同期间提供的服务质量未达到双方的约定；（8）擅自变更或者终止采购合同的；（7）中标后无正当理由不与采购单位签订采购合同的；（6）招标后进行转包或者非法分包的；（5）招投标中存在围标、串标行为的；（4）与采购单位、采购代理机构或者其他供应商恶意串通的；第九章违约责任对列入不良行为记录的供应商，按合同要求赔偿相应损失，列入《不良行为供应商目录》。符合认定条件第（1）（2）（3）（4）（11）（12）（13）条情况的，一年内禁止参加全省烟草系统采购活动，两年内禁止参加湖州烟草系统各项采购活动；符合认定条件第（5）（6）（7）（8）（9）条情况的，两年内禁止参加全省烟草系统采购活动，三年内禁止参加湖州烟草系统各项采购活动。符合认定条件第（10）条情况的，根据合同约定甲方将对供应商采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限等措施。（13）拒绝采购单位有关部门进行监督检查或者提供虚假情况的。（12）无正当理由发生质疑或投诉二次（含二次）以上的；（11）因未按需求计划及时交货经三次以上催告并导致停工待料或影响工期的；（10）合同期内向烟草行业外有行贿行为的；2.弄虚作假、隐瞒真实情况骗取采购供应商市场准入资格的；1.□物资合同期间提供无合格证的产品或超过产品保质期、假冒伪劣产品经查证后属实的；□服务合同期间提供的服务质量未达到双方的约定；第二十八条以下情况一经发现，甲方有权单方面解除合同，产生的一切后果由乙方承担。第二十七条乙方应在规定的期限内向甲方提供物资进行服务，若乙方延误，则每日按合同总金额的万分之五向甲方支付延迟交付违约金。如果因为乙方原因造成提供服务时间迟延超过10天的，则甲方有权终止合同并向乙方追究赔偿责任。第二十六条甲方应在规定期限内向乙方支付相关款项，若甲方延误，则每日按合同总金额的万分之五向乙方支付延迟交付违约金。第二十五条在未取得对方书面同意的情况下，任一方均不能将本合同有关权利义务转让给第三方，否则视为根本违约，另一方可以立即解除合同，并要求违约方承担因此造成的损失。第二十九条乙方在合同期内被发现有行贿行为的，甲方有权将乙方纳入烟草行业行贿供应商名单，根据甲方行贿供应商管理制度，禁止乙方参加烟草行业采购。具体禁入年限见附件1《廉洁合同》。7.拒绝甲方有关部门进行监督检查或者提供虚假情况的；6.无正当理由发生质疑或投诉二次（含二次）以上的；5.因未按需求计划及时交货经三次以上催告并影响工期的；4.采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3.提供虚假材料谋取中标、成交的；第十一章争议解决第三十三条由于不可抗力而导致不能履行合同的一方，应以书面通知（传真）对方，并于十五个工作日内提供不可抗力的详细资料，以及有效证明文件解释合同或部分合同不能执行或需要延长合同履行期限的原因。该等证明文件需由不可抗力发生地点的有关当局出具。双方应根据事故对合同的影响协商以决定完全或部分取消本合同或延长合同履行期限。第三十二条“不可抗力”指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。第三十一条若因不可抗力因素造成的违约，甲乙双方互不承担责任。第十章不可抗力及责任免除第三十条在服务期间，如发生服务质量纠纷，甲方有权要求乙方返工并赔偿因此给甲方造成的损失。第三十七条本合同原本为中文本，一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份，具有同等法律效力。第三十六条本合同经甲、乙双方签名并加盖公章或合同专用章后正式生效。第三十五条本合同的订立、效力、解释和履行以及本合同所发生的任何争议均适用中国法律。第十二章合同生效及其他在履行本合同中产生的争执，双方应友好协商解决；如协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第三十四条□在履行本合同中产生的争执，双方应友好协商解决；如协商不成，可向甲方所在地仲裁委员会提起仲裁，仲裁结果为最终结果。联系电话：联系电话：（或被授权委托人签名）：（或被授权委托人签名）：法定代表人法定代表人单位地址：单位地址：甲方（盖章）乙方（盖章）第三十八条在履行本合同中如需对内容做修改或补充，则需由甲、乙双方指定的全权代表签订书面文件方可成立。廉洁合同附件1：日期：日期：账号：账号：账号名称：账号名称：开户银行：开户银行：（二）不为项目有关人员及部门报销应由对方单位或个人支付的费用；（一）不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；一、双方郑重承诺：根据《中华人民共和国招标投标法》《浙江省烟草专卖商业系统行贿供应商管理实施细则（暂行）》等规定，甲乙双方同意，在此次合同签订、履行过程中将严格遵守国家法律法规的要求。乙方：甲方：二、2017年10月15日起，供应商在参加行业采购活动中，向本单位干部职工行贿的，将其列入存在行贿行为供应商名单，实施严格禁入措施，禁止参加新采购项目，并根据生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定的数额，采取如下处理措施：如违反上述承诺，甲乙双方均有权立即解除合同，并在一定时期内有权拒绝与对方进行合作。由此引起的相应损失均由过错方承担。（六）严格遵守招标投标法、民法典等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。（五）不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；（四）不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；（三）不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；（六）向烟草行业行贿两次以上的或者造成恶劣社会影响的，永久禁止参加浙江省烟草专卖商业系统新采购项目；（五）行贿数额在500万元以上的，禁止参加全行业烟草企业新采购项目3年，禁止参加浙江省烟草专卖商业系统新采购项目6年；（四）行贿数额在100万元以上不满500万元的，禁止参加全行业烟草企业新采购项目2年，禁止参加浙江省烟草专卖商业系统新采购项目5年；（三）行贿数额50万元以上不满100万元的，禁止参加全行业烟草企业新采购项目1年，禁止参加浙江省烟草专卖商业系统新采购项目4年；（二）行贿数额10万元以上不满50万元的，禁止参加全行业烟草企业新采购项目1年，禁止参加浙江省烟草专卖商业系统新采购项目3年；（一）行贿数额不满10万元的，禁止参加全行业烟草企业新采购项目1年，禁止参加浙江省烟草专卖商业系统新采购项目2年；日期：年月日甲方名称（公章）：四、在行贿供应商被列入禁止参加烟草企业新采购期限内，因供应商提供的工程、物资、服务暂时无法替代的，经工程、物资、服务管理委员会研究后，可以暂缓执行行贿供应商禁入的决定，并及时逐级报备至中国烟草总公司。同时按照合同约定，有权要求行贿供应商将其核心技术资料（香精香料配方、软件源代码等）公开，交给其他供应商使用。供应商在合同期内向行业外人员行贿的，要进行警示约谈，签订廉洁合同，明确廉洁要求。三、供应商在合同期内向本单位干部职工行贿行为的，按照本合同第二条列入存在行贿行为供应商名单，采取警示约谈等措施进行督促整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施；（七）行贿行为情节特别严重的，永久禁止参加烟草企业新采购项目。评价时间：年月日供应商履约评价表（服务）附件2：日期：年月日乙方名称（公章）：项目名称采购单位（部门）采购计划编号供应商名称合同起止时间评价项评价内容评价结果备注转包行为招标后进行转包的有□无□违约分包行为招标后进行转非法分包的有□无□提供假发票行为提供虚假发票且采购人财务部门被查实的有□无□不按期供货行为因未按需求计划及时交货（服务）经三次以上催告并导致停工待料或影响工期（服务）的有□无□偷工减料行为未按照相关标准及合同约定施工，减少工序.材料投入或提供的原材料、配件等以次充好有□无□提供不合格产品行为采购货物在使用后发现存有质量缺陷造成较大经济损失或安全事故，情况情节严重的；合同期间提供的服务质量未达到双方的约定有□无□弄虚作假骗取中标行为弄虚作假、隐瞒真实情况骗取采购供应商市场准入资格的；提供虚假材料谋取中标.成交的有□无□跑单行为中标后无正当理由不与采购单位签订采购合同的；擅自变更或者终止采购合同的有□无□违法违规行为招投标中存在围标、串标行为的；与采购单位、采购代理机构或者其他供应商恶意串通的；采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；有□无□行贿受贿行为合同期内有行贿行为的（以行业下发的行贿行为供应商名单、生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书为准）有无□（如有行贿行为需备注具体行贿金额）合计 （次）经办人（签名）部门负责人（签名）备注1.采购人定期就上述评价项和评价内容对供应商开展履约评价；2.供应商如有评价项所列行为的，列入不良供应商名录并进行相关处理，标准详见合同部门中不良供应商认定及处理措施；3.供应商被发现的行为中有行贿行为的，列入行贿供应商黑名单并进行相关处理，标准详见合同部分行贿供应商处理措施。供应商履约评价表（物资）附件4：评价时间：年月日付款验收评价表（服务）附件3：项目名称采购单位采购计划编号供应商名称合同起止时间评价项及权重评价内容评分标准得 分备注质量（70%）根据服务采购内容，工作开展的优劣程度（50%）优秀（36＜得分≤50分）；良好（32＜得分≤36分）；合格（28＜得分≤32分）；不合格（0＜得分≤10分）质量（70%）配套服务配置情况（10%）优秀（8.5＜得分≤10分）；良好（7＜得分≤8.5分）；合格（6＜得分≤7分）；不合格（0＜得分≤6分）质量（70%）招标文件、投标文件.合同等遵守程度（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）质量（70%）服务过程中的相关文件的完整性及递交的及时性（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）服务人员（20%）为项目配置的人力情况及根采购人要求的更换情况（10%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）服务人员（20%）为项目配备相关人员的执业（职业）资格（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）服务人员（20%）服务态度（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）服务响应（10%）对采购人需求的响应程度和时效（10%）优秀（8＜得分≤10分）；良好（6＜得分≤8分）；合格（ 4＜得分≤6分）；不合格（0＜得分≤4分）合计评价结果优秀（）良好（）合格（）不合格（）经办人（签名）部门负责人（签名）备注1.如在供应商履约评价中被列入不良供应商名录或行贿供应商黑名单的，该表不用评，直接取0分；2.供应商付款验收评价分为四个等级：满分100分，其中优秀（得分﹥90分）.良好（80分＜得分≤90分）.合格（70分＜得分≤80分）.不合格（得分≤70分）；3.评价周期：每次付款前评价一次。评价时间：年月日付款验收评价表（物资）附件5：评价时间：年月日项目名称采购单位（部门）采购计划编号供应商名称合同起止时间评价项评价内容评价结果备注转包行为招标后进行转包的有□ 无□违约分包行为招标后进行转非法分包的有□ 无□提供假发票行为提供虚假发票且采购人财务部门被查实的有□ 无□不按期供货行为因未按需求计划及时交货（服务）经三次以上催告并导致停工待料或影响工期（服务）的有□ 无□偷工减料行为未按照相关标准及合同约定施工，减少工序、材料投入或提供的原材料、配件等以次充好有□ 无□提供不合格产品行为采购货物在使用后发现存有质量缺陷造成较大经济损失或安全事故，情况情节严重的；合同期间提供的服务质量未达到双方的约定有□ 无□弄虚作假骗取中标行为弄虚作假、隐瞒真实情况骗取采购供应商市场准入资格的；提供虚假材料谋取中标、成交的有□ 无□跑单行为中标后无正当理由不与采购单位签订采购合同的； 擅自变更或者终止采购合同的有□ 无□违法违规行为招投标中存在围标、串标行为的；与采购单位、采购代理机构或者其他供应商恶意串通的；采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；有□ 无□行贿受贿行为合同期内有行贿行为的（以行业下发的行贿行为供应商名单、生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书为准）有□无□（如有行贿行为需备注具体行贿金额）合 计 （次）经办人（签名）部门负责人（签名）备注1、采购人定期就上述评价项和评价内容对供应商开展履约评价；2、供应商如有评价项所列行为的，列入不良供应商名录并进行相关处理，标准详见合同部分中不良供应商认定及处理措施；3、供应商被发现的行为中有行贿行为的，列入行贿供应商黑名单并进行相关处理，标准详见合同部分行贿供应商处理措施。项目名称采购单位采购计划编号供应商名称合同起止时间评价项及权重评价内容评分标准得 分备注价格（10%）与市场同规格.型号商品相比的价格水平（10%）优秀（8.5＜得分≤10分）；良好（7＜得分≤8.5分）；合格（6＜得分≤7分）；不合格（0＜得分≤6分）数量（10%）购买商品与送达商品在规格、数量等方面一致性（10%）完全一致（9＜得分≤10）；出现任何方面不一致（得0分）质量（50%）商品质量优劣程度（40%）优秀（37＜得分≤40分）；良好（33＜得分≤37分）；合格（29＜得分≤33分）；不合格（0＜得分≤10分）质量（50%）包装完好性程度（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）质量（50%）商品证照及配件齐全程度（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）服务（15%）服务态度（10%）优秀（8.5＜得分≤10分）；良好（7＜得分≤8.5分）；合格（6＜得分≤7分）；不合格（0＜得分≤6分）服务（15%）配套服务（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）及时性（15%）交货的及时性（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）及时性（15%）发票送达及时性（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）及时性（15%）问题处理的及时性（5%）优秀（4＜得分≤5分）；良好（3＜得分≤4分）；合格（ 2＜得分≤3分）；不合格（0＜得分≤2分）合计评价结果优秀（）良好（）合格（）不合格（）经办人（签名）部门负责人（签名）备注1.如在供应商履约评价中被列入不良供应商名录或行贿供应商黑名单的，该表不用评，直接取0分；2.供应商付款验收评价分为四个等级：满分100分，其中优秀（得分﹥90分）.良好（80分＜得分≤90分）.合格（70分＜得分≤80分）.不合格（得分≤70分）；3.评价周期：每次付款前评价一次。我方已仔细研究了项目（招标编号：_______）招标文件的全部内容，授权代表________（全名、职务）经正式授权并代表我方________（投标人名称、地址）提交下述投标文件。投标文件包括：致：浙江省烟草公司湖州市公司：投标函附件1：一、商务报价部分第五章投标文件格式2.我方已详细审查了全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，投标总价（总服务期内的服务总价）为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。服务期为。项目经理为。在此，我方同意并承诺如下：3）技术部分。2）资信部分；1）商务报价部分；电话：电子函件：地址：传真：6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.如果在规定的投标截止时间后，我方在投标有效期内撤销投标，则全部投标保证金将被贵方没收。3.本投标有效期为自投标截止日起120天（需与前附表中有效期一致）。项目名称：______________招标编号：_______________开标一览表附件2：日期：投标人（盖公章）：日期：投标人（盖公章）：备注：报价（综合单价）应包括所需缴纳的所有的税费和运输、安装、调试、保险等一切费用。（根据政采云开标一览表统一格式）单位：人民币（元）序号投标报价（折扣率）项目负责人联系方式服务期免费质保期投标保证金备注1折扣率： %_自合同签订之日起36个月产品验收合格之日起12个月投标人（盖公章）：注：若不填写，则视为完全响应招标文件要求。项目名称：招标编号：商务偏离表附件3：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说 明我方将严格按照有关项目招标法规及招标文件规定参加投标，并提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低价的投标，对决标结果也没有解释的义务。如由我方中标，在接到你方通知书后，按招标文件和本投标文件的约定与你方签订中标合同，履行规定的一切责任和义务。我方已全面阅读和研究了项目招标文件和招标补充文件，充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。现经过我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部条件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料（如有的话）和有关附件，并同意承担一切由于对这方面的不明及误解引起的损失。现按此确定本项目投标的各项承诺内容向你方组织的项目进行投标。致：浙江省烟草公司湖州市公司投标保证书附件4：日期：关于资信业绩文件的声明函附件5：二、资信部分日期：投标人（盖公章）：本投标文件自递交你方起，全部条款内容对我方具有约束力。我方如发现有以下行为之一的，投标保证金将不予退还：①在投标有效期内撤销投标文件的；；②拒绝接受投标文件中已确认的承诺或条款；③未能在规定期限内签订合同协议或拒绝缴纳履约保证金的；④以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；⑤串通投标，以行贿手段谋取中标的。法定代表人身份证明书附件6：日期：投标人（盖公章）：本公司愿就由贵方组织实施的招标编号为的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资信业绩的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。浙江省烟草公司湖州市公司：法定代表人签名或盖章：投标人（盖公章）：特此证明。姓名：性别：年龄：职务：，系法定代表人。地址：单位名称：委托期限：同本项目投标有效期。本人____________（姓名）系_________________（投标人全称）的法定代表人，现授权_____________（授权委托人姓名）为我方授权委托人，参加贵方组织的项目(采购编号)采购招标活动，授权委托人以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改、撤销响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。浙江省烟草公司湖州市公司：法定代表人授权书附件7：日期：身份证号码：授权委托人：（签名或盖章）身份证号码：法定代表人：（签名或盖章）投标人（盖公章）：授权委托人无转委托权。投标无重大违法行为、无行贿行为记录承诺书附件9：投标人营业执照（复印件）、银行基本账户开户证明（复印件）等附件8：注：须附法定代表人和授权委托人的身份证（正反面）复印件日期：投标人名称（盖公章）：特此承诺！如有虚假、隐瞒或被举报的，并被查证属实的，我单位愿承担一切法律后果，并对由此给招标人带来的损失给予赔偿。我（投标人名称）参加采购项目投标，我公司保证投标人、法定代表人及拟派项目负责人自投标截止日前三年内无重大违法行为、无行贿行为记录。致：浙江省烟草公司湖州市公司日期：投标人（盖公章）：请附：招标公告发布之日起至投标截止之日前，投标人.法定代表人及其拟派项目负责人在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上“分开.单独”查询重大违法行为、行贿行为记录结果的网页打印件（加盖公章）。（本项目应有投标单位、法定代表人及其拟派项目负责人（如需）查询结果的网页打印件并加盖公章）（投标单位的挂靠单位、挂靠个人、员工等有重大违法行为、行贿行为的，视同投标单位有重大违法行为、行贿行为，不得参与投标）投标无行贿行为记录查询附件10：日期：管理体系认证证书（如有）、银行资信证明（如有）附件12：日期：投标人（盖公章）：20年度经第三方审计的审计报告或投标截止前最近月份的财务报告（如需）附件11：投标人（盖公章）：投标人情况表附件13：日期：投标人（盖公章）：法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围员工人数人拥有中高级以上职称的人数资产总额万元净资产万元股东权益万元主营业务收入20年万元实现利润20年万元办公面积平方米其中：自有面积平方米承租面积平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的类似供货协议情况最近3年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因服务或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济行为被司法机关追究的情况及说明企业现状布局及发展战略简介其他需要说明的情况注：以提供合同的复印件为准，合同复印件至少提供合同首页、合同金额所在页、签名盖章页及相关服务内容证明页，加盖投标人公章。（2019年1月1日至今）投标人类似项目业绩案例（如有）附件14：日期：序号项目名称委托单位合同主要内容合同签订时间合同金额12345678910日期：投标人（盖公章）：招标文件所要求的或投标人认为需要提供的其它资信文件（如需）附件15：日期：投标人（盖公章）：注：投标人若不填写，则视为完全响应招标文件要求。项目名称：招标编号：技术服务偏离表附件16：三、技术部分序号招标文件条目号招标文件要求投标响应是否偏离说明（1）服务总体方案（请按第三章服务要求及第六章评标办法内容自行设计，包括但不仅限于：）服务方案附件17：日期：投标人（盖公章）：（7）投标人认为需要提供的其他技术资料（6）服务承诺及其他承诺（5）拟派项目服务团队一览表及团队成员简历表（须提供资质证书及相关证明材料复印件）（4）本项目的重点和难点分析及解决措施（3）服务质量控制手段及方法（2）技术偏离表（如不填写，则视为完全响应招标文件的技术要求）投标人（盖公章）：拟投入本项目人员配置表附件18：日期：年月日投标人名称（公章）：序号派驻职务姓名性别学历联系方式职称123456789101112131415161718192021……日期：投标人（盖公章）：（投标人承诺给予用户的其他优惠条件，包括付款、技术培训、售后服务、质量保证期等）优惠条件（如有）附件19：日期：招标文件所要求的或投标人认为需要提供的文件和资料（如需）附件21：日期：投标人（盖公章）：对本项目执行过程中的合理化建议（如有）附件20：评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.评标总则为规范本次招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家、地**府有关招标投标的法律、法规、规章和规定，制定本办法。第六章评标办法日期：投标人（盖公章）：3.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标办法和标准对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见或保留自己的评审意见的权利，但招标文件没有规定的评标办法和标准，不得作为评标依据。3.评标纪律2.3评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。2.2评标委员会设评标委员会组长1名，由评标委员会成员选举确定，评委组长与其他评委有同等表决权，评委组长负责组织评标活动，并负责写出最终评审意见。2.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，专家4人，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。2.评标组织3.7评标委员会成员以及与评标活动有关的工作人员不得对外透露评标委员会对投标文件的评审和比较情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。3.6评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。3.5评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。3.4评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，应按少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。3.3评标委员会成员应在评标前认真审阅招标文件。3.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。4.1.2招标人应当负责评标会的事务性工作，向评标委员会提供评标所需要的重要信息.数据以及辅助工作人员.设备等，必要时将由招标人代表介绍招标项目的基本情况。4.1.1评标委员会成员在评标前至少应了解和熟悉本招标项目的目的.性质.范围和主要的技术要求.标准和商务条款，以及评标定标程序.标准.方法等内容，以及了解作为评标委员会成员的权利.义务和评标纪律。4.1评标前准备工作3.10评标委员会成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。3.9评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权利、义务和评标纪律。3.8评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。4.2.2.2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4.2.2.1在详细评标之前，评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围和关键的质量和性能，或限制了买方的权利，或保留、反对投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。4.2.2投标文件的符合性检查和响应性确定由评标委员会按招标文件中规定的投标人资格要求对投标人及标的物资格文件进行初审，主要对其必须提供的各种资格文件进行检查，资格性检查不合格的投标人不能进入下步评审。4.2.1资格审查4.2初步评审（5）投标内容严重偏离招标文件要求的，或不满足技术要求▲条款；（4）投标有效期不足的；（3）投标文件未按招标文件要求加盖公章的，或投标人代表未按招标文件要求签名（或盖章），或投标人代表无有效的委托授权书；（2）资格证明文件不全或不满足招标文件要求的；（1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的；凡有下列情况之一者，投标文件视为未实质性响应招标文件要求，按废标处理，不得进入下一步的详细评审：4.2.2.3评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这种允许不能损害或影响任何投标人的相对排序。（10）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情形。（9）与项目有关的其他评审内容；（8）不符合招标文件规定的其它实质性要求的；（7）投标报价超出最高投标限价的；（6）投标报价低于成本价且投标人无法提供合理理由说明的；（2）如果开标一览表中的投标价格与投标报价表上的投标价格有出入，以开标一览表中的投标价格为准。（1）如果投标文件的开标一览表和投标价格表的表格中出现单价与总价有出入的，则以单价为准修正总价。4.3.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的投标报价进行算术性错误修正，算术性错误修正的原则如下：4.3.2投标文件的投标报价的算术性错误修正4.3.1为了有助于投标文件的审查.评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求.提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标细则第3.3.2款的规定对评标委员会在评标时发现的错误所进行的核实修正除外。4.3投标文件的澄清4.4.2评委会将根据以下评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较：4.4.1评标委员会将仅对通过初步评审和投标文件，进行详细评审。4.4详细评审4.3.2.2按上述4.3.2.1款算术性错误修正的原则及方法调整投标文件的投标报价，经投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还，并不影响评标工作。（4）对漏（缺）报项、多报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置.功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中，但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报及赠送项的价格，评标时不予核减，全部进入评标价评议。（3）如果投标函中的投标总价与开标一览表中的投标总价有出入，以投标函中的投标总价为准。评标委员会将根据本评标细则第4.3.2款的规定对投标报价进行算术性错误修正。投标人的投标报价经上述修正后，计算出评审基准价。凡属招标文件原因造成项目范围或报价口径不一致的，应予以扣除。但因投标人自身失误造成多算、少算或漏算，不得调整。②商务评审（0～30分）。商务部分评分应在报价口径一致的评标价基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。评标委员会应对投标文件的商务报价进行仔细审核，对于出现的极端或不合理的报价，经澄清和讨论后有权认定该报价为低于成本价恶意竞争的投标报价。技术部分由评标专家采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项得分为：评标专家的有效评分中的算术平均值。①资信、技术评审（0～70分）。资信部分应在评标专家仔细查阅、分析和计算的基础上，统一评分分值。（2）各部分评分分值分布如下：总分100分（1）评标采用综合评分法，评标委员会将对通过资格及实质性响应审查的各合格投标人，按评标细则的规定和要求进行评审。计算出各合格投标人的综合得分，综合得分从高到低依次排序，排在前3名者为中标候选人。若有相同得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前。5.1资信部分（0-12分）如投标人对招标文件中技术和资信部分选择性提供资料，可能存在被评标委认定为有围标串标嫌疑的风险。总分为100分：其中资信分12分，技术分58分，报价分30分。5.评标细则以上评分保留小数2位，投标人的综合得分为以上三部分得分的总和。评标专家应对投标文件的商务报价进行仔细分析与计算，并进行检查复核。商务报价由评标委员会确认后统一评分分值。序号评分内容分值评分细则1同类业绩0-6分投标人从2019年01月01日起（以合同签订时间为准）至投标截止之日止，成功实施的类似采购项目，每一个得1分，最高得6分。（需提供对应项目的中标通知书（或成交通知书）及合同的复印件并加盖公章，不提供不得分）2企业认证0-4分1、投标人具备有效质量体系认证证书的得1分；2、投标人具备有效环境管理体系认证证书的得1分；3、投标人具有有效职业健康与安全管理体系认证得1分；4、具有政府信用部门的有效信用等级证书得1分;证书必须在有效期内，并提供相关网页截图，本项最高得4分。3守合同重信用0-2分投标单位获得市级或市级以上市场监督管理局或工商行政管理局颁发的“守合同重信用”证书，获得2A级的得1分，获得3A级及以上的得2分；最高得2分，不累计加分。没有的不得分。（证书必须在有效期内，并提供相关网页截图，否则不得分）注：证书或证明材料凡涉及复印件的均需加盖单位公章。5.2技术部分（0-56分）2、评标委员会有权对以上证明材料进行认定，如评标委员会认为以上证明材料有涉嫌提供虚假材料或不足以证明达到评分标准的，有权作进一步认证或认定；供应商应无条件配合，否则将有可能作出最不利于投标供应商的认定。1、以上证明材料复印件附入技术资信文件，未按要求提供的不得分。注：序号评分内容分值评分细则4投标项目实施方案0-50分1、投标人方案与需求的吻合程度，方案是否科学合理、安全严密、具有一定的前瞻性，方案、措施合理的得10-7分，方案和措施欠佳的得6-3分；方案和措施存在明显缺陷的得1-2分；无方案无措施的不得分。（0-10分）2、保证项目实施的技术力量和人力资源安排。（0-6分）（1）人力资源安排上有固定从业团队，提供三年以上档案整理经验且持有档案管理上岗资格证或具有助理馆员职称的专业人员的每人加0.5分，最高得3分；（提供近3个月社保） （2）从业人员具有档案系列中级职称的得1分,有高级职称得2分, 最高得分3分；需提供投标单位一年以上社会保险证明.3、加工流程整体设计方案档案接收、前处理、拆卷、扫描、影像处理、著录、卷内目录打印、文件挂接、质量检验、数据备份和装订流程等环节（0-10分）：加工流程整体方案完整且符合本项目需求的得(7-10)分，加工流程整体方案欠缺或不到位的的得(4-7)分，方案缺少或较差的得(1-4)分。本项评分内容缺项的不得分。4、保证服务期的进度安排的方案和措施。（0-6分）方案严密、合理的得6分，方案不合理的扣2-4分，措施不得力扣1-2分，扣完为止。5、保密制度（0-5分）安全保密方案（包括人员的安全管理、工作日志管理、档案安全管理、设备及数据安全管理、应急预案等内容）：保密方案各项全面且符合本项目需求的得(5)分，方案有欠缺或不适用本项目的，每处扣1分，扣完为止。6、图像处理方案：对扫描后形成的图像通过计算机自动处理和人工处理进行逐页纠偏、去污、去黑边、去除图像杂点、去除图像局部脏点、裁切处理，小角度纠偏，版心调整，对图像进行字体加深、减淡、字迹锐化、局部套红等处理。确保每幅图像清晰、不失真。处理方案全面合理的得6分，方案缺项或不完善的每处扣1分，扣完为止。（0-6分）7、投标人提供的售后服务方案及服务承诺的可行性、完整性，修复速度科学合理的得7-5分，方案欠佳的得5-3分；方案存在明显缺陷的得3-0分；未提供不得分。（0-7分）5项目服务团队0-2分项目组成员具有省级部门档案信息安全培训证的,每提供一个1分,最多得2分。6合理化建议0-6分对数字化成果长期安全保管的合理化建议：有效建议和措施每项得1-2分，最高得6分，未提供的不得分。（3）通过资格审查的投标单位大于等于9家的，则所有有效投标报价中扣除一个最高价、一个次高价和一个最低价、一个次低价后的算术平均值为评审基准价。（2）通过资格审查的投标单位大于5家小于9家的，扣除所有有效投标报价中最高评标价和最低评标价后的算术平均值为评审基准价；（1）通过资格审查的投标单位少于等于5家的，以所有有效投标报价的算术平均价作为评审基准价；5.3.2评审基准价5.3.1最高限价：100%。如果投标报价超过最高限价的，则作无效标处理。5.3商务报价分（0-30分）评标报告应当由评标委员会全体成员签名。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。综合得分相同时，按投标报价由低到高顺序入围；综合得分且投标报价相同的，按照技术得分由高到低入围；综合得分且投标报价且技术分相同，由评委表决确定（评委不得弃权）。评分最终结果保留小数2位，小数点采用四舍五入方法。5.4本项目最终得分=资信得分+技术得分+报价得分；商务报价得分：投标报价等于评审基准价的，其价格分为满分。每高于评审基准价1％的，扣1分；每低于评审基准价1％的，扣0.8分。按直线插入法计算（保留小数2位）。（注：直线插入法、折扣率报价等须附上计算公式）5.3.3商务报价计算方法7.1定标由招标人负责，招标人坚持综合得分排名第一的中标候选人为中标人的定标原则。7.定标6.3评标中，评标委员会若发现投标人的投标文件明显缺乏竞争性而可能涉嫌围标串标，或发现有二份及以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，将重点审核投标人之间的股权关系及各投标文件之间的形式、编排、内容等问题。经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，且评标委员会半数以上成员认定有串通投标情形的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标（不足三家除外）。6.2评标中，评标委员会若发现投标人存在以他人的名义投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。出现上述情形时，评标委员会应在评标报告中如实记录相关情形及最终的认定结果。6.1各位评标人员应认真﹑客观﹑公正对待每个投标人，遵守评标纪律，不得泄漏任何评标信息，如违规违纪者，将严肃查处。6.其他7.3中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，其投标保证金不予退还，投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价得差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。7.2排名在前的中标候选人放弃中标.因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理服务 档案整理及数字化加工服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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