保护网络安全体系建设 数据库审计中标结果公示（阜新高等专科学校2022）
阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目结果公告
公告信息
公告标题:
阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目结果公告
有效期:
2022-09-28 至 2022-09-29
撰写单位:
阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）
撰写人:
艾明
中标(成交)结果公告
阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：JH22-210900-01114
二、项目名称：阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目
三、中标（成交）信息
包组编号：001
包组名称：阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目
供应商名称：联通数字科技有限公司辽宁省分公司
供应商地址：市辖区沈阳市和平区市府大路157号
中标（成交）金额：1,403,000（元）
四、主要标的信息
包组编号：001
包组名称：阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目
货物类
名称：电子门禁（A9999其他不另分类的物品）
品牌：大华
规格型号：DH-AS131A-MF
数量：1
单价（元）：3810.0000
货物类
名称：数据库审计（A02010307安全审计设备）
品牌：天融信
规格型号：数据库审计系统
数量：1
单价（元）：90000.0000
货物类
名称：自动消防系统（A9999其他不另分类的物品）
品牌：泰和安、 迅立消
规格型号：消防系统
数量：1
单价（元）：71484.0000
货物类
名称：静电地板（A9999其他不另分类的物品）
品牌：汇迈
规格型号：防静电地板
数量：60
单价（元）：298.0000
货物类
名称：KVM（A02010605KVM设备）
品牌：蓝宝
规格型号：17VGA
数量：3
单价（元）：4755.0000
货物类
名称：网络及主机杀毒（A0201080301通用应用软件）
品牌：天融信
规格型号：终端威胁防御系统
数量：1
单价（元）：20500.0000
货物类
名称：安装调试服务（A9999其他不另分类的物品）
品牌：联通
规格型号：定制
数量：1
单价（元）：5000.0000
货物类
名称：态势感知系统（A9999其他不另分类的物品）
品牌：锐捷
规格型号：RG-BDS大数据安全平台
数量：1
单价（元）：272000.0000
货物类
名称：安全策略整改服务（A9999其他不另分类的物品）
品牌：联通
规格型号：定制
数量：1
单价（元）：41055.0000
货物类
名称：运维产品功能模块二（A9999其他不另分类的物品）
品牌：锐捷
规格型号：RIIL-BMC
数量：1
单价（元）：25000.0000
货物类
名称：流量探针（A9999其他不另分类的物品）
品牌：锐捷
规格型号：RG-BDS-TSP流量态势感知
数量：1
单价（元）：187000.0000
货物类
名称：边界防火墙（含抗DDos）（A02010301防火墙）
品牌：锐捷
规格型号：RG-WALL 1600-X8600
数量：1
单价（元）：160000.0000
货物类
名称：运维产品功能模块一（A9999其他不另分类的物品）
品牌：锐捷
规格型号：RIIL-BMC
数量：1
单价（元）：25000.0000
货物类
名称：DNS（A9999其他不另分类的物品）
品牌：北京网瑞达
规格型号：智能DNS系统
数量：1
单价（元）：70000.0000
货物类
名称：运维产品功能模块三（A9999其他不另分类的物品）
品牌：锐捷
规格型号：RIIL-BMC
数量：1
单价（元）：25000.0000
货物类
名称：不间断电源（UPS）（A02061504不间断电源（UPS））
品牌：易事特
规格型号：EA9960
数量：1
单价（元）：375006.0000
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 鄂松、吴晓东、孙浩、王德成
六、代理服务收费标准及金额：
包组编号：001
包组名称：阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目
代理服务收费标准及金额：（元）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：阜新高等专科学校
地址：辽宁省阜新市海州区育红路36号
联系方式：0418-2290850
2.采购代理机构信息
名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）
地址：阜新市高新园区科技大街99号
联系方式：0418-3378836
3.项目
联系方式
项目联系人：艾明
电 话：0418-3378836
十、附件
采购文件：JH22-210900-01114阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目招标文件.docxJH22-210900-01114阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设项目招标文件.docx
编制单位：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）项目编号：JH22-210900-01114项目名称：阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设采购项目招标文件货物类公开招标阜新市政府集中采购项目3.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网CA认证平台下载签章工具或向CA认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。2.时限要求1.根据《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363号，优化营商环境，本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份文件同时执行。★项目注意事项★电子文件报送时限截止至递交投标（响应）文件截止时间★解密时限解密开始起30分钟内★报价提交时限报价提交开始起30分钟内★电子解密设备供应商自备。开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；5.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：4.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式U盘存储的可加密备份文件（加密方法见附文1），并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；6.采购活动中出现以下情况，导致电子评审系统无法正常运行，或者无法保证电子评审的公平、公正和安全时，采购人、采购代理机构应按以下规定处理：附文17.启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认，供应商未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。采购人、采购代理机构应在中标、成交通知书发出前将未使用的密封备份文件退还供应商，并做好记录存档。（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。因未进行技术鉴定或未报本级财政部门造成质疑投诉的，由采购人、采购代理机构自行承担相应责任。（2）接收投标、响应文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。（1）接收投标、响应文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用其备份文件进行评审。出现上述情形，采购人或采购代理机构应及时向辽宁政府采购网平台运维服务机构申请技术鉴定，同时提供用户账号、项目名称及编号、具体情形等相关信息，并保持通讯畅通。平台运维服务机构将在30分钟内对问题进行鉴定，将鉴定结果反馈采购人或采购代理机构，并记录存档。采购人、采购代理机构应将有关情况请示本级财政部门后，分类进行处理。其中：会议当天如有需要随时提供密码。设置密码，并进行密码确认点击右下角“设置密码”供应商制作与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的备份文件，保存退出，右键点击，选择“添加到压缩文件”流程说明：加密方法招标公告7项目注意事项1目录（2）在封口处加盖供应商单位公章。（1）注明项目名称、文件编号、包号、供应商名称。U盘以信封形式密封，所有包装封皮上均应：（阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设采购）的招标公告第五章政府采购合同条款及格式87第四章评标方法79第三章货物需求55第二章投标文件内容及格式33第一章投标人须知13项目名称：阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设采购项目编号：JH22-210900-01114一、项目基本情况阜新高等专科学校等级保护网络安全体系建设采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn）获取招标文件同时在阜新市公共资源交易平台（http://ggzy.fuxin.gov.cn）报名、下载招标文件以便于有效缴纳保证金，并于2022年9月27日09点00分（北京时间）前递交投标文件（线上提交电子投标文件同时现场递交备份文件）。项目概况需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等合同履行期限：合同签订后30日历日内采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）最高限价：141.0万元预算金额：141.0万元包号品目号名称主要技术要求数量单位11-1电子门禁详见招标文件第三章1台11-2自动消防系统详见招标文件第三章1套11-3静电地板详见招标文件第三章60平方米11-4数据库审计详见招标文件第三章1台11-5边界防火墙（含抗DDos）详见招标文件第三章1套11-6态势感知系统详见招标文件第三章1套11-7网络及主机杀毒详见招标文件第三章1套11-8安全策略整改服务详见招标文件第三章1套11-9流量探针详见招标文件第三章1台11-10运维产品功能模块一详见招标文件第三章1套11-11运维产品功能模块二详见招标文件第三章1套11-12运维产品功能模块三详见招标文件第三章1套11-13KVM详见招标文件第三章3台11-14不间断电源（UPS）详见招标文件第三章1套11-15DNS详见招标文件第三章1台11-16配套安装调试详见招标文件第三章1项4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；二、供应商的资格要求：本项目不接受联合体投标。招标文件领取方式：在线下载招标文件领取时间：2022年8月30日8：00时起至2022年9月5日17：00时止（北京时间，法定节假日除外）四、获取招标文件参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn）“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。三、政府采购供应商入库须知5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元注：供应商必需同时在上述两个网站均报名登记并下载招标文件，由于两个网站分别承担不同的开标相应的功能，如仅登录一个网站报名造成供应商不能正常投标者后果自负。供应商登入阜新市公共资源交易平台（http://ggzy.fuxin.gov.cn），“首页-办事指南”中公布的“供应商诚信库申报及网上报名操作手册”报名登记、下载招标文件。供应商登入辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn）“首页—办事指南”中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”的相关规定，投标报名、下载招标文件。招标文件领取地点：辽宁政府采购网和阜新市公共资源交易平台注：建议投标供应商务必在开标前提前两个工作日做好电子投标文件、文件传输、CA绑定（激活）等相关工作，如出现问题及时与系统技术支持联系（400-128-8588），否则自行承担其不利后果。下载招标文件成功的供应商名称、项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的投标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理(按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外)。加密的电子投标文件必须在投标截止时间前上传至辽宁政府采购网，备份电子档（U盘）投标文件电子版必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期上传加密电子投标文件、送达电子档备份文件的不予接收。★本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份文件同时执行。递交投标文件及开标地点：阜新市公共资源交易中心302开标室，届时请供应商法定代表人或授权代表按时参加。递交投标文件截止时间及开标时间：2022年9月27日9：00时（北京时间）2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。1、接收质疑函方式：按照辽宁政府采购网《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》执行。供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。七、质疑与投诉自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限递交地点：与投标文件递交地点相同★3、投标文件现场递交电子档（U盘）递交截止时间：与投标文件递交截止时间相同（北京时间）；★2、电子投标文件递交同时采用线上递交电子投标文件及U盘形式存储的可加密备份文件两种方式提交，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），供应商须自行办理好CA锁，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。八、其他补充事宜质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：★4、供应商需在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对响应文件进行网络电子解密及报价解密均应在30分钟内完成。联系方式：0418-2290850项目联系人（质疑经办人）：崔剑地址：阜新市海州区育红路36号名称：阜新高等专科学校1.采购人信息九、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。邮箱地址：fxggzycgb001@163.com联系方式：0418-3378836项目联系人：艾明地址：阜新市高新区科技大街99号名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）2.采购代理机构信息阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）账号：12001000093020720000011账户名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）开户行：阜新银行海兴支行合同履约事宜咨询电话：0418-3378831合同履约事宜咨询联系人：闫旭二总则3注：表格中“□”项或“■”项为被选中项。一投标人须知表第一章投标人须知2022年8月29日条款号项 目内 容1.1采购人名 称：阜新高等专科学校地 址：阜新市海州区育红路36号联系人（质疑经办人）：崔剑电 话：0418-22908501.2采购代理机构名 称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）地 址：阜新市高新区科技大街99号联系人：艾明电 话：0418-3378836合同履约联系人：闫旭合同履约联系人电话：0418-3378831 1.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件无1.3.5是否允许采购进口产品□是■否1.3.6是否为专门面向中小企业采购□是■否1.3.7是否有政府强制采购的节能产品□有，具体产品为 ■没有1.4是否允许联合体投标□是■否1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额：141.0 万元最高限价：141.0 万元4计量单位■中华人民共和国法定计量单位□其他： 6.1现场考察、开标前答疑会□不组织■组织，时 间：2022年9月8日9：00地 点：阜新高等专科学校 联系人：崔剑电 话：0418-2290850 本项目需现场踏勘，现场踏勘的供应商须携带营业执照副本原件、授权委托书及身份证原件、供应商参与现场踏勘（标前答疑会）确认函回执，参加采购单位组织的现场踏勘活动（因疫情防控需要，参加现场踏勘的每家供应商只允许1名人员参加，同时需要提供72小时之内的核酸检测阴性证明，健康码正常、行程码无中高风险地区行程轨迹）。□组织，招标文件提供期限截止后以书面形式通知。10.3核心产品 态势感知系统 （非单一产品采购时，只能设一个核心产品）11.3样品或演示■不需要提供样品□需要提供样品 1、递交样品的截止时间： 年 月 日 时（北京时间）递交样品地点： 递交样品联系人： 递交样品联系电话： 2、样品制作的标准和要求： 3、随样品提交相关检测报告要求： （包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：中标人的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标的投标人提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，中标公告之日起七个工作日后，由未中标人自行领回或经未中标人同意后自行处理。 ■不需要提供演示□需要提供演示 1、演示时间： 演示地点： 演示顺序： 2、演示要求： （内容、设备等要求）12.1投标报价货币要求■所有投标均按人民币货币进行报价。□其它： 13.1投标保证金1、投标保证金金额： 10000 元2、投标保证金到账时间：递交投标文件截止时间前 3、投标保证金缴纳方式：■保函 □支票 ■电汇 □其他注：在阜新市公共资源交易平台（http://ggzy.fuxin.gov.cn）报名、下载招标文件以便于有效缴纳保证金。保证金收款人银行信息：开户名：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）开户行：阜新银行海兴支行账 号：120010000930207200000114、保证金退还方式：线上退款至原缴款账户。5、保证金退还咨询电话：0418-3378835（阜新市公共资源交易中心财务部）（注1.：财政部门鼓励采用保函的方式递交投标保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网2.汇款时请注明项目编号、名称、所投包号及汇款人联系电话、特别注意：收款单位名称“括号”为中文字符，汇款单位名称应与阜新市公共资源交易平台诚信库单位名称一致，否则将视为未按规定时间交纳保证金。）15.1投标有效期 90 日历日16.1投标文件及电子文档份数电子文档 2 份，其中1份在规定时间内上传至辽宁政府采购网，另一份作为备份文件存储在U盘中在开标现场密封递交。17.2投标文件的制作上传、递交本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份文件同时执行。1、电子投标文件的制作：投标人按照《投标供应商操作手册》制作电子投标文件，并按要求在相应签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章，同步生成加密的电子文件和备份电子投标文件。2、电子投标文件的上传：（1）投标人必须按电子评审系统规定的要求在开标截至时间前上传加密的电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性；（2）未按招标文件和电子评审系统要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。3、加密备份电子投标文件的递交：加密备份电子投标文件应存储在 U 盘中到开标现场递交。供应商除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前提交U盘存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标无效。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表 1 人，评审专家 4 人组成，共 5 人。 25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准□样品：1、样品评审方法： 2、样品评审标准： □演示：1、演示评审方法： 2、演示评审标准： 27.2评标办法■综合评分法□最低评标价法 29.2推荐中标候选人的数量3名 31确定中标人的方式中标人数量： 1名 □采购人委托评标委员会直接确定中标人■采购人确定中标人35.1履约保证金■本项目不收取履约保证金□本项目收取履约保证金履约保证金金额： 履约保证金递交时间： 履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息： 开 户 名： 开 户 行： 账 号： 履约保证金退还时间及规定： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）36采购代理服务费■本项目不收取采购代理服务费□本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由 向采购代理机构予以支付。支付标准： 支付形式： 支付时间： 39.3质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人提出质疑。1、接收质疑函的方式：按照辽宁政府采购网《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》执行联系单位：阜新高等专科学校联 系 人：崔剑联系电话：0418-2290850通讯地址：阜新市海州区育红路36号2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）特别提醒根据我市防疫指挥部要求：来自中高风险地区的供应商需在开标截止前需按要求集中隔离7天并完成核酸检测；投标供应商只限制1人到开标现场，供应商需提供“两码一证”(健康码、行程码、48小时内的核酸检测阴性证明），域外（返）阜人员依法依规报备行程报备方式：入阜人员请扫描“入阜报备”二维码或登录网址（http://map.fuxin.gov.cn/backFX2022/report/login.html），完成自主报备，也可向目的地社区、村屯电话报备。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2款。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1款。1.采购人、采购代理机构及投标人1.3.7若投标人须知表1.3.7款中写明采购的产品为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投产品不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。若投标人须知表1.3.5款中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标人须知表1.3.5款中写明允许采购进口产品（凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品），投标人应保证所投进口产品可履行合法报通关手续进入中国关境内，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标。1.3.4符合投标人须知表1.3.4款中规定的资格条件。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。★1.4如投标人须知表1.4款中允许联合体投标，对联合体规定如下：★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8款。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2款。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。★5.投标费用除投标人须知表4款中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★4.计量单位除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.语言文字本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.适用法律6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.1投标人须知表6.1款规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.现场考察、开标前答疑会第二章投标文件内容及格式投标人须知招标公告招标文件内容如下:8.招标文件构成三招标文件9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.招标文件的澄清与修改★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。第五章政府采购合同条款及格式第四章评标方法第三章货物需求★10.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知表10.3款中载明核心产品（非单一产品采购时，只能设一个核心产品），多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照第四章“评标办法”第4款“同一品牌产品”规定处理。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件中“货物需求”所列的所有货物内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。10.投标范围四投标文件的编制9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。★12.投标报价11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3款。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。11.投标文件构成10.4无论招标文件第三章货物需求中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。12.6除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.5每种货物只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.3投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标货物及伴随服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.2投标价格（单价及总价）应为投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的交货价）、购买货物和伴随服务需缴纳的所有税费、运输费、保险费、装卸费、安装及调试费、检验费、技术服务费和培训费等完成所需的一切费用。12.1所有投标均按投标人须知表12.1款中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。（2）中标后不按本须知第34款的规定与采购人签订合同的；（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的；13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.1投标人应提交投标人须知表13.1款中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。★13.投标保证金13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5投标保证金的退还13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（5）存在其他违法违规行为的。（4）中标后不按本须知第36款的规定缴纳采购代理服务费的；（3）中标后不按本须知第35款的规定提交履约保证金的；14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。15.1投标应在投标人须知表15.1款中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。★15.投标有效期（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。（2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格;（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：五投标文件的递交★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。16.投标文件的签署及规定15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。17.2.1参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），供应商须自行办理好CA锁，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。17.2电子投标文件制作、上传、递交（2）在封口处加盖供应商单位公章。（1）注明项目名称、文件编号、包号、投标人名称。17.1.1用于备份文件的U盘需以信封形式独立密封，所有包装封皮上均应：17.1备份电子文件的密封和标记本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份电子文件同时执行。②未按招标文件和电子评审系统要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。①投标人必须按电子评审系统规定的要求在开标截至时间前上传加密的电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性；（2）电子投标文件的上传：投标人按照《投标供应商操作手册》制作电子投标文件，并按要求在相应签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章，同步生成加密的电子文件和备份电子投标文件。（1）电子投标文件的制作：17.2.2电子投标文件采用线上上传电子投标文件、线下递交以U盘形式存储的可加密备份文件。17.2.3下载招标文件成功的供应商名称、项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的投标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理(按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外)。供应商承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。递交地点：与投标文件递交地点相同。递交截止时间：与投标文件递交截止时间相同；加密备份电子投标文件应存储在U盘中到开标现场递交。③加密备份电子投标文件的递交：（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；17.2.5供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：17.2.4供应商需在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对投标文件进行网络电子解密及报价解密均应在30分钟内完成。注：建议投标供应商务必在开标前提前两个工作日做好电子投标文件、文件传输、CA绑定（激活）等相关工作，如出现问题及时与系统技术支持联系（400-128-8588），否则自行承担其不利后果。19.1加密的电子投标文件必须在投标截止时间前上传至辽宁政府采购网，备份电子档（U盘）投标文件电子版必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期上传加密电子投标文件和送达电子投标文件的采购人和采购代理机构将拒绝接收。★19.投标文件的接收、修改与撤回18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1款中规定的地点。★18.投标截止出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。19.3.2投标人在系统中递交了电子投标文件后，可以撤回其电子投标文件或重新上传，但必须在规定的投标截止时间前。19.3.1递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.3投标文件的修改和撤回接收投标文件回执单19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。项目编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字六开标及评标启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认，供应商未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。采购人、采购代理机构应在中标、成交通知书发出前将未使用的密封备份文件退还供应商，并做好记录存档。19.4.电子评审系统启用备份文件19.3.5投标人所提交的电子投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还19.3.4采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。19.3.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的电子投标文件做任何修改、补充、撤回。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。20.2开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1款中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。★20.开标★22.资格审查按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21款。★21.组建评标委员会20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。电子招投标开标时，电子开标系统自动同步供应商提交的电子加密投标文件，供应商解密后进行唱标工作。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.1采购人依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。提交“统一社会信用代码的营业执照”未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”原件原色电子件。⑵、企业法人：⑴．投标人根据采购文件第二章第二条规定所作出的承诺函原件原色电子件。应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料22.3供应商提供电子件要求投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。⑶.法定代表人（负责人）参与投标的需提供本人身份证原件原色电子件。未换证的提交：“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”原件原色电子件。提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，其他组织：提交：“统一社会信用代码的事业单位法人证书”未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”原件原色电子件。事业法人：★23.符合性审查注：招标文件中原件原色电子件的含义：对相关证明材料的原件进行彩色扫描或拍照后，生成电子件（彩色扫描或照片）作为投标文件中的组成部分签署电子章后上传到投标文件中。禁止复印件扫描或拍照。⑹.提供中小企业声明函原件原色电子件。部分其他组织和自然人及新成立不到一年的企业提供银行出具的资信证明原件原色电子件。⑸.提供经审计的财务报告或银行出具的资信证明原件原色电子件。⑷.非法定代表人（负责人）参与投标的需提供法定代表人（负责人）授权书原件及被授权人身份证原件原色电子件。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。★24.投标文件的澄清符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。25样品及演示24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。★26.投标无效25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1款。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.1投标人须知表11.3款中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1款中样品的评审方法以及评审标准进行评审。（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2款中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法。27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.比较与评价（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；出现下列情形之一，将导致项目废标：★28.废标27.5根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（投标产品非投标人生产制造的须提供），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第四章评标方法。（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：29.中标候选人的推荐原则及标准（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。30.1评标将在严格保密的情况下进行。★30.保密原则29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2款中规定的数量推荐中标候选人。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排序。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；采购活动中出现以下情况，导致电子评审系统无法正常运行，或者无法保证电子评审的公平、公正和安全时，采购人、采购代理机构应按以下规定处理：31.采购活动中电子评审系统无法正常运行处理方法七确定中标（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。因未进行技术鉴定或未报本级财政部门造成质疑投诉的，由采购人、采购代理机构自行承担相应责任。（2）接收投标、响应文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。（1）接收投标、响应文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用其备份文件进行评审。出现上述情形，采购人或采购代理机构应及时向辽宁政府采购网平台运维服务机构申请技术鉴定，同时提供用户账号、项目名称及编号、具体情形等相关信息，并保持通讯畅通。平台运维服务机构将在30分钟内对问题进行鉴定，将鉴定结果反馈采购人或采购代理机构，并记录存档。采购人、采购代理机构应将有关情况请示本级财政部门后，分类进行处理。其中：（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。34.中标通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。★33.采购任务取消采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。32.确定中标人35.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。35.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。35.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。★35.签订合同34.2中标通知书是合同的组成部分。34.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。38.廉洁自律规定中标人须按照投标须知表36款规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。★37.采购代理服务费36.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。36.1中标人应按照投标人须知表35.1款规定向采购人缴纳履约保证金。★36.履约保证金40.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人提出质疑。40.质疑与接收投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.人员回避38.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。41.履约验收40.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3款。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。40.2质疑供应商应按照辽宁政府采购网《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》执行，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录第二章投标文件内容及格式序号内容格式1投标文件、电子文档的外封面及封口（投标文件要求胶订印刷）12投标文件的封皮23投标文件的目录3（不接受活页装订投标文件）序号资格证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）联合体各方均需提供上述证明（如适用）2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函联合体各方均需提供（如适用）67开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明联合体各方均需提供上述证明（如适用）811联合体协议书原件（如适用）912其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）13联合体投标的其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.4.8要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）14信用记录（采购人或采购代理机构将在招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）15……序号符合性证明材料格式1投标函102递交投标保证金证明材料复印件3开标一览表114分项报价表125技术规格偏离表136商务条款偏离表147投标人关联单位说明158《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》（政府强制采购的节能产品须提供）9备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟）10其他符合性证明材料：货物主要技术指标和性能的详细说明（产品技术说明书、技术白皮书、产品彩页等文字资料、图纸和数据均可），备件和专用工具清单、检测报告等（如适用）。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。重要提示：四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料格式1《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品、环境标志产品认证证书》（非政府强制采购的节能产品可以提供） 2进口产品的制造厂家的授权书（如适用）（可调整至符合性证明材料）163监狱企业证明文件4中小企业声明函175制造商企业（单位）类型声明函186残疾人福利性单位声明函197列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）8现场踏勘（标前答疑会）确认函回执20格式1（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。6、“其他材料”5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。格式2封口格式：封面格式：投标文件、电子文档外封面、封口格式投标文件/电子文档所投包号：第 包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——项目名称：所投包号：第包投标文件正本/副本正本/副本投标文件的封皮……一、资格证明材料目录格式3投标人名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）：我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。……三、其它材料……二、符合性证明材料特此证明。姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书格式4日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书格式5日期：投标人名称（加盖单位公章）：本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。住址：电话：工作单位：授权委托人姓名：身份证号码：住所地：（※授权委托人身份证正、反面复印件※）日期:传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：授权委托人（签字或盖章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：委托人（加盖单位公章）：日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函格式6日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函格式7特此声明。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购人或采购代理机构名称）：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式8(采购人或采购代理机构)：联合体协议书格式9日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。3.2.1.一、联合体成员：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：牵头人名称(加盖单位公章)：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。投标函格式10日期：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：成员名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。本项目投标总价详见开标一览表。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。（采购人或采购代理机构）：（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：电话：电子邮件：地址：传真：与本项目有关的一切往来通讯请寄其他事项：。包号：报价单位：开标一览表格式11日期：投标人银行账号：投标人开户银行（全称）：货物名称投标总价投标保证金交货时间交货地点备注小写：大写：分项报价表格式12日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：注：此表中，投标总价应和分项报价表的总价相一致。4.本表可根据实际情况进行拓展。3.此表中，总价应和开标一览表的投标总价相一致。如果开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表内容为准。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。包号：报价单位：序号产品名称品牌型号规格数量原产地制造商名称单价总价备注总价技术规格偏离表格式13日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：包号/品目号：产品名称：数量：是否为经过审批采购的进口产品：是否为核心产品（非单一产品采购项目时适用）：招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明材料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）详见采购需求，项目所需的所有产品在投标响应表中必须完整填写，不得缺项。配（附）件的数量及技术要求（详细内容）按国家标准执行安装、调试及所需材料、工具等按国家标准执行技术文件、资料的要求完整其它按国家标准执行采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。填表要求：填表要求：包号：商务条款偏离表格式14日期：序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明1交货时间：合同签订后（30）日2交货地点：采购单位指定地点3付款方式及条件：根据国家相关法律法规规定，验收合格后，支付合同总价的100%。4验收标准：国家标准验收程序：按《辽宁省采购履约验收管理办法》验收组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5质量保证期：（ 3 ）年6保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：（ 3 ）年7热线支持：7*24需提供热线电话现场支持：（ 1）小时内响应；（ 2 ）小时内到达；6小时内修复。8售后服务网络：完整9维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求：质保期内免费提供维修。有专业维修技术人员，能提供维修电话。保修期后维修收费标准要求不超过维修人员差旅费和配件出厂价格。10备品备件供应及优惠价格要求：提供最优惠价格。11培训人员现场培训（操作、维护等）：需要12系统扩展、升级服务要求：3年13其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列投标人关联单位的说明格式15日期：3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：注：若无此情形，写“无”即可（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）代表我方办理贵方（项目编号、项目名称、包号）投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人地址）的（投标人名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：（采购人或采购代理机构）：进口产品制造厂家的授权书格式16日期：签字人姓名：签字人职务和部门：制造商名称（加盖单位公章）：（4）我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此件，以此为证。（3）我方兹授予（投标人名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（投标人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式17（以上格式仅供参考，投标人就以上内容自拟格式，但必须体现出制造商名称及地址、被授权单位名称及地址，授权事项中要求明确体现出制造商同意对投标人提供其制造的货物及相关伴随服务等内容）日期：签字人（签字）：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…2.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本企业（单位）为（请填写：中型、小型、微型）企业。本企业（联合体）作为单位的项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明：制造商企业（单位）类型声明函格式18_________________________1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：注：投标人所投产品为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本次投标提供的货物（详见下表）是本企业（单位）制造的。本企业（单位）（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。序号品 名数量规格型号生产厂家备注123……投标文件中所提供的以上产品为本企业生产的产品，如有虚假，我公司承担由此产生的一切后果。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）残疾人福利性单位声明函格式19日期：制造商名称（加盖单位公章）：序号品 名数量规格型号生产厂家备注123…… 投标文件中所提供投标的以上伴随产品为我单位生产的产品，如有虚假，我单位承担由此产生的一切后果。日期：投标人名称（加盖单位公章）：4、如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产单位按此格式出具此声明。3、如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。2、仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。注：1、供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。供应商参与标前答疑会确认函回执…………………（请供应商在此加盖骑缝公章）…………………………供应商参与标前答疑会确认函格式20 采购项目名称第一联 采购单位留存 采购项目编号第一联 采购单位留存供应商名称加盖公章第一联 采购单位留存联系人加盖公章办公电话加盖公章传真电话加盖公章移动电话加盖公章采购项目名称 第二联供应商留存采购项目编号 第二联供应商留存供应商名称 第二联供应商留存采购单位名称 第二联供应商留存采购单位标前答疑会负责人签字加盖公章 第二联供应商留存标前答疑会时间年 月 日 时 分加盖公章第四章评标方法本部分一般应包含但不限于如下主要内容：采购人应对招标货物提出详细的数量、技术规格及相关要求。第三章货物需求使用说明：本确认函用做供应商已参加标前答疑会的有效证明。其中第一联留存于采购单位，第二联原件须由供应商扫描在报价文件的正本，以证明已按采购文件规定的时间参加了标前答疑会。序号名称功能描述要求内容（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）单位数量投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明材料1-1电子门禁★1.指纹密码刷卡一体机 ：主处理器：高性能嵌入式处理器显示屏：≥4.3英寸电容触摸液晶屏 2.磁力锁 ：供电方式：DC 12V 510(mA)功耗：≤6.1W（待机），≤13.2W（工作）台11-2自动消防系统★1、2个点型光电感烟火灾探测器（含底座），支持自动补偿，智能判断；★2、4个点型感温火灾探测器（含底座），PCB 板全密封防护工艺，高灵敏度热敏元件；★3、2个火灾声光警报器（含底座），支持电子编码方式；启动后声音由小变大，3～5秒后达到稳定，稳定后正前方3米处声音达75dB～100dB；4、2个输入/输出模块（含底座），具有断路短路检测功能；5、1个紧急启停按钮，具有手动、自动模式转换功能和紧急启动、停止功能；6、1个气体释放警报器，与气体灭火控制装置的总线及联动电源二线无极性连接，温度：-10 ℃～50 ℃；★8、1个气体灭火控制器，壁挂机, ≤4个气体灭火分区，每区≤128地址点；温度：0℃～+40℃；相对湿度：≤95%，不凝露；★9、1个柜式七氟丙烷气体灭火装置，最大工作压力：4.2MPa（50℃），灭火剂喷射时间≤10S；10、311个灭火剂，无色、无味的气体,清洁、低毒。11、1个泄压装置，泄压面积：≥0.12㎡；套11-3静电地板★三聚氰胺贴面，≥1.2mm厚，地板规格：600mmx600mmx35mm，集中载荷：≥300kg;均布载荷：≥1250kg.采用冷轧钢板，上板为硬质钢板，下板为鞍钢深拉深钢板，地板边缘厚度≥35㎜，地板窝深≥20㎜。平方米601-4数据库审计★1.外观：≥2U机架式,≥6个100/1000M 电口，≥4个千兆光口，≥2个扩展槽位， ≥2T存储；★2.网络吞吐量≥2G，sql峰值事件处理能力≥15000SQL/秒；3.采用全操作系统，内嵌数据库，无需另外安装操作系统及数据库管理系统；4.支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、人大金仓、达梦、神州通用等数据库的审计，满足信息化系统数据库的安全审计需要；5.支持服务器虚拟化的审计；6.支持超长操作语句审计，针对传统型数据库，支持3万字节的审计而不截断；台11-5边界防火墙（含抗DDos）★1.固化万兆（SFP+口）≥4个，固化千兆光口数量≥16个，固化千兆电口数量≥18个；★2.设备最大吞吐量≥52Gbps，最大并发连接≥1100万，IPSEC VPN隧道数≥10000，SSL VPN并发用户数≥10000，自带10000个SSL VPN许可；★3.内置SSD硬盘≥240GB；4.含一年特征库升级；5.支持ICAP服务器联动，实现对于HTTP请求和应答的自定义处理。需要提供相关功能截图并加盖公章。6.支持可自动检测互联设备及连接终端信息，自动生成逻辑拓扑，并基于拓扑展示终端指纹信息和网络连接信息。需要提供相关功能截图并加盖公章。7.支持基于应用防御、入侵防御、恶意软件防御的统计结果说定义用户的信誉值。需要提供相关功能截图并加盖公章。8.支持内置IP威胁域名查询，可直接输入IP或域名查询IP和域名的威胁属性；需要提供相关功能截图并加盖公章。套11-6态势感知系统★1.系统采用ElasticSearch、hadoop等开源数据存储、索引引擎，保证数据不被绑定，便于未来数据的二次应用，自带≥200个监控节点许可，可无限扩容监控节点许可数量；2.支持分布式部署和集中式部署，支持通过集群方式部署进行性能扩展，支持分布式运算；3.支持全网失陷态势感知分析，支持基于流量与日志两大维度进行整合分析，通过KillChain对各攻击阶段进行分析呈现，得出业务失陷分析结论，包括主机失陷、服务器失陷、账号失陷、网站失陷等；4.支持漏洞扫描功能，支持主动式漏洞扫描；5.支持安全知识库功能，系统内置对应漏洞、基线问题、安全事件等知识，并支持自定义创建增加知识；6.支持syslog、文件、WMI、SNMPTrap、数据库、SMB等多种日志接入方式，并提供≥80个支持细分字段的解析；7.支持和现网的运维监控管理系统（RIIL）联动对接，实现安全告警数据和运维监控管理数据（RIIL）统一综合可视化展示，达到安全运维一体化管理、一体化展示。需要提供第三方检测机构盖章的测试报告并加盖公章。8.支持与现网的认证系统联动实现实名制的日志留存和安全问题定位。需要提供第三方检测机构盖章的测试报告并加盖公章。9.支持与学校现有核心交换机，汇聚交换机，接入交换进行联动，发现接入下联异常流量。需要出具技术白皮书并加盖公章。套11-7网络及主机杀毒★1.含10个WindowsServer客户端防病毒功能,3年升级；★2.含20个LinuxServer客户端防病毒功能,3年升级；套11-8安全策略整改服务★1.网络设备、服务器、安全设备等纳入堡垒机进行统一管理；★2.网路设备、安全设备、服务器、数据库、应用系统管理用户需要三权分离；★3.管理用户的口令应设置成复杂度高的强口令；★4.网络设备、安全设备、服务器应开启审计功能，并且把审计日志指向日志审计设备中，确保审计日志能保存时长6个月以上；5.网络设备、安全设备、服务器、数据库、应用系统等对管理用户身份鉴别方面应开启登录失败处理功能（如登录时输入错误口令5次锁定10分钟），开启超时连接功能（如10分钟无操作自动断开连接）；6.服务器操作系统应关闭高危端口。如135、145等高危端口。套11-9流量探针★1.≥1U机架设备，配置 ≥4TB硬盘、≥32G内存，固化≥6个千兆电口，≥两个扩展插槽；★2.默认支持检测流量≥1G，最大可支持扩展至5G检测流量；3.支持完整语义的数据包过滤规则（BPF语法），支持网络巨帧（Jumbo Frame）的处理，实时统计网络吞吐情况，包括BPS、PPS及每秒会话数；4.支持普通以太头解析，单向、双向VLAN处理，VLAN QinQ处理；5.支持TCP、UDP、ICMP、ICMPv6、SCTP、IGMP等协议的识别和处理；6.支持一个页面对安全事件进行追踪溯源功能，能够通过动画方式直观看到失陷主机访问了什么黑域名、黑IP，以及被什么攻击流量访问，同时体现相应的安全事件。需要提供相关功能截图并加盖公章。7.支持对长会话TCP应用进行旁路阻断，探针可以通过安全事件页面直接一键下发阻断策略，无需进行额为配置即可阻断相应安全事件。需要提供相关功能截图并加盖公章。台11-10运维产品功能模块一★1.为满足不同角色的人员因为管理层次、管理范围的差异而对门户展示的个性化要求，门户展示需支持： 支持自定义多种首页面；支持内置6种以上布局模板；支持将门户在用户间分享。支持拖拽方式布局每个窗体的大小和位置。2.由于管理人员管理范围的差异性，所以需要定制小窗体里资源的显示范围：支持自定义资源过滤器（过滤器：按设备、接口或业务筛选资源）功能，可将过滤器应用到多个窗口组件中；支持用户之间分享共用过滤器。3.支持设置播放间隔，并且轮播显示。套11-11运维产品功能模块二★1.为了方便用户的运维工作，提高工作效率和准确性，系统支持自动巡检功能：该功能支持通过资源组/显示分组、资源类型/组件类型、关键字等多种方式从所有资源中选出巡检所关注的资源及指标，并设定相应的巡检类型和发送方式来完成巡检任务的配置；该功能支持新建、编辑、启停、删除巡检任务；该功能支持自动完成对选定设备指标的巡检工作，并生成巡检报告反馈给运维人员，异常数据自动显著标识，节约用户对比时间；该功能支持通过列表模式和日历模式查看巡检报告，并支持发送、导出、删除巡检报告。2.支持自定义巡检任务，支持包括手工巡检、一次性巡检、天巡检、周巡检等巡检模式；系统内置巡检结果确认及巡检人签名，支持自定义发送策略。需要提供相关功能截图并加盖公章。套11-12运维产品功能模块三★为了方便管理人员从微信端查看BMC的告警信息及资源信息，支持以下功能：通过微信接收监控系统发出的告警信息微信上查看监控系统上的所有告警信息，并可按照告警级别进行分组查看套11-13KVM★1.≥17英寸TFT LED屏，分辨率最高可达1280*1024； 2.超薄键盘、Touch Pad触摸鼠标板，抽屉式安装方式。3.支持USB/PS/2通用;4.可针对各种品牌服务器进行集中管理，如IBM、HP、dell、联想、浪潮等。支持跨平台操作 如Windows、UNIX/Linux等。台31-14不间断电源（UPS）1．三进三出模块化UPS。2．主控柜容量为≥60KVA、输入电压范围为40～70Hz ，204Vac～520Vac（半载），277Vac～520Vac（满载）。3．系统提供≥2个UPS模块。每块容量30KVA，1个监控组成。4．各模块与机柜间采用“热插拔”技术,所有模块可以在线加入、在线拔出,实现“零”检修时间。5．每个功率模块内部具备独立的旁路功能、具有防雷击等电涌保护功能。6．UPS具备电池自检功能，可以根据不同的要求，选择不同的自检周期和时间，如自检10秒、自检10分钟、自检电池低压保护，7．配套200块蓄电池：容量：100AH，额定电压：12V，参考内阻：12.6mΩ，后备电池采用密封免维护胶体电池，系统后备时间在满负载状态下达到8小时，设计浮充寿命7-10年，质保3年★8.蓄电池符合标准YD/T799-2010《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》。9.蓄电池获得泰尔认证和检测报告，蓄电池必须满足8、9烈度抗震要求。需要提供信息产业部通信设备抗震性能质量监督中心出具的抗震证书和检测报告。10．配套多于10个电池柜：可容纳20节电池11．配套200根连接线：25mm²电池连接线，长：40cm12．配套1个精密列头柜：柜体采用与UPS电源同品牌。精密列头柜全封闭式箱体结构，独立的接地系统，精密列头柜正面采用≥7英寸彩色触摸屏。套11-1531.点数量：提供1个工作节点；★2.提供一台原厂硬件设备，CPU：≥2.0GHz，≥四核4线程,内存≥8G，内置SSD硬盘≥128G ，≥6个千兆电口；3.支持发布A、AAAA、A6、CNAME、DNAME、HINFO、MX、NS、NAPTR、PTR、SRV、TXT、URL等常见记录类型；4.支持CNAME4、CNAME6记录类型，支持同一条记录根据A和AAAA分别CNAME到不同的值；5.支持查询、批量添加、导入、导出、编辑、删除记录；6.支持通过短信、微信、邮件向管理员发送告警通知消息。需要提供相关功能截图并加盖公章。7.支持能够在递归解析失败时将域名转发到外部服务器进行解析。需要提供相关功能截图并加盖公章。台11-16配套安装调试静电地板更换、原UPS设备拆除、所有设备的运输、装卸、安装调试及根据现场实际情况对现有窗口进行封堵。项1评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性（一）评标原则二、评标原则及程序本项目采用综合评分法进行评标。一、评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六开标及评标”、“七确定中标”及本章的规定评标。2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。★2、符合性审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★1、资格审查（二）评标程序规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。4.3如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：4.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算。4.1通过资格审查、符合性审查的不同品牌投标人不足3家的，按照投标人须知28条第（1）款执行。★4、同一品牌产品3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）3、样品及演示5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。★5、比较及评价4.4如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在招标文件中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章第4.3条规定处理。（2）如本项目使用综合评分法，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按本章第8条“推荐中标候选人的原则”规定执行；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加比较及评价；报价相同的，按本章第8条“推荐中标候选人的原则”规定执行；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。书面说明不能证明其报价合理性的；拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人的书面说明材料包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后0.5小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。小型和微型企业相应产品、服务投标报价的10%（1）非联合体投标6.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（采购人采购的服务有伴随货物时，投标人所投货物为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件）的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：6.1对于中小微企业的相关规定★6、需落实的政府采购政策性规定：未在规定时间内递交有效书面说明书的。6.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章6.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。6.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章6.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除（2-3%）。（2）联合体投标（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的%。节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。6.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：★8、推荐中标候选人的原则★7、投标无效情况详见投标人须知。采用综合评分法评标的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予（6-8%）的加分（详见评分细则）。采用最低评标价法的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.3对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定采用综合评分法的：其他情况，由评标委员会投票处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环境标志产品；扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；采用最低评标价法的：三、确定中标人其他情况，由评标委员会投票处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环保产品；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”资格审查表附件1采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。序号审查项目审查标准投标人名称序号审查项目审查标准1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.按要求提供2.合法有效2组织机构代码证1.按要求提供2.合法有效3税务登记证1.按要求提供2.合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.按给定格式填写2.按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）1.按给定格式填写2.按规定签章6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.信息完整2.按规定签章7开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.信息完整2.按规定签章10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章11联合体协议书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章12信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）无投标须知22.2.1所述的不良记录……结论符合性审查表附件2日期：审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”序号审查项目审查标准投标人名称序号审查项目审查标准1投标函1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章2递交投标保证金证明1.按要求提供2.合法有效3开标一览表1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章4分项报价表1.按给定格式填写，信息完整2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章5技术规格偏离表1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章6商务条款偏离表1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章7投标人关联单位说明无投标须知1.5所述情形8备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟）1.按要求提供2.合法有效9投标报价1.响应招标文件实质性要求2.无投标须知26.2所述情形结论评分细则附件32、审查结论填写“通过”或“不通过”日期：审查人签字：填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、《辽宁省创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）注：1、进口产品的制造厂家的授权书（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）合同条款第五章政府采购合同条款及格式加分项评分标准基本评分标准包号01项目分项名称评分标准满分价格部分（40）价格分(40分)投标报价得分＝（所有有效投标供应商的最低报价/投标供应商的投标价）×40。投标价格明显低于最高投标限价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；评审委员会应综合分析供应商提供的书面说明及相关证明，讨论形成评审意见，以此判断该供应商是否低于成本竞标，否则，报价按无效处理。40技术部分（32）技术指标（26分）★标注项不得负偏离，如果负偏离，则报价文件无效。全部技术指标满足采购文件要求，得基准分26分。非标★项产品技术规格、参数每负偏离一项减2分，最多减26分，既不得分。报价产品的技术指标均须在报价产品的技术资料中明确。未明确标明的技术指标均则视为负偏离。26技术部分（32）安全策略整改服务技术方案（6分）1、投标人依据项目采购需求，从用户实际使用需求出发，充分结合本次学校等级保护网络安全体系采购的需求，制定出详细的方案。1）方案中可以对网络设备、服务器、安全设备等纳入堡垒机进行统一管理技术方案的，并符合等保合规要求，得1分；2) 方案中具备网路设备、安全设备、服务器、数据库、应用系统管理用户需要三权分离方案，并符合等保合规要求，得1分；3) 方案中具备管理用户的口令应设置成复杂度高的强口令方案，并实施调试，得1分；4) 方案中具备网络设备、安全设备、服务器应开启审计功能，并且把审计日志指向日志审计设备中，确保审计日志能保存时长6个月以上得，并符合等保合规要求，1分；5)根据本项目现有网络情况，出具满足等保要求的网络拓扑图，2分每一项不符合要求的，不得分。6商务部分培训方案(4分）投标人根据招标文件提供详细的培训方案，1）具备总体培训方案的，得1分；2）具有详细培训计划的，得1分3）具有详细具体培训内容和培训方式的，得1分；4）具有详细培训时间和人员安排的，得1分；每一项不符合要求的，不得分。4商务部分售后服务方案（4分）投标人提供详细的售后服务方案，1）具备售后服务保障方案的，得1分；2）方案中具备完善服务体系和服务人员配备情况的，得1分；3）投标人针对本项目进行服务响应承诺，承诺20分钟内响应，1个小时内到达现场得2分；承诺大于20分钟内响应，但2个小时内不能到达现场得1分，不承诺不得分。每一项不符合要求的，不得分。4商务部分信誉资质（14）投标人具有以下资质：具有ISO9001质量管理体系认证；ISO20000信息技术服务管理体系认证；ISO27001信息安全管理体系认证；每提供1项得2分，否则不得分。（以上须提供认证证书复印件并加盖公章）6商务部分信誉资质（14）投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质-信息系统安全集成服务资质的得2分，否则不得分。（提供证书复印件并加盖公章）2商务部分信誉资质（14）投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质-信息安全应急处理服务资质的得2分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）2商务部分信誉资质（14）投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质-信息系统灾难备份与恢复服务资质的得2分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）2商务部分信誉资质（14）投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质-信息安全风险评估服务资质的得2分，否则不得分。（提供证书复印件加盖公章）2商务部分经营业绩(6分)投标人提供近三年（2020年1月1日至今）完成的类似项目业绩，每提供一项得2分，最多得6分。（提供合同的复印件并加盖公章），否则不得分。6合计100加分因素加分说明节能产品对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值 0 %的加分，计算公式如下：节能产品加分＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 0 × 0 %。环保产品对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值 0 %的加分，计算公式如下：环保产品加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 0 × 0 %。1.3“政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所约定的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后，需方应支付给供方的价格。1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照招标文件、投标文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。本政府采购合同下列术语应解释为：1.术语定义政府采购合同条款1.9“技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的产品使用说明书和、或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。1.8“验收书”指需方对供方履行政府采购合同情况及结果进行现场检验和评估意见的文件。1.7“检验”指需方或者需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购合同货物进行的检测与查验。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标人。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购人。1.4“服务”指根据政府采购合同约定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。2.技术指标1.14“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。1.13“招标文件”指采购人或者采购代理机构发布的招标文件。1.12“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.11“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.10“保修期”指自验收书签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。4.合同金额3.2供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证以及招标文件、投标文件确定供方应随货物同时提供的其他资料。3.1供方按照合同约定的时间、地点交货3.交货2.2除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。2.1交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的“技术规格偏离表及商务条款偏离表”的承诺内容相一致。6.2需方或者需方的最终用户应当按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对供应商履约的验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。6.1供方提交的货物由需方或者需方的最终用户负责验收。6.验收5.1付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。5.付款根据政府采购合同文件要求，确定政府采购合同的总金额。7.1供方应保证其向需方提供的任何货物或其任何部分或该货物与其他货物一起使用后，不侵犯任何第三方的知识产权、专有技术权、商业秘密权或其他任何权利。如因上述原因，第三方向需方提起侵权诉讼，供方有义务协助需方。如因此给需方造成损失，供方同意赔付需方遭受的损失。7.知识产权及有关规定6.6货物保修期自验收书签署之日起计算。6.5需方或者需方的最终用户根据政府采购合同的约定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起10日内按照政府采购合同约定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第3.2款所列明的销售发票等文件并在验收书上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。6.4政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。6.3大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。8.2每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。8.1除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。如因包装问题导致货物毁损或者品质下降，需方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此造成需方的费用和损失，均由供方承担。8.包装要求7.4本合同中涉及保密和知识产权任何条款，在合同期限内及合同终止后持续有效。7.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的对第三人和需方的全部法律及经济责任。7.2一方对另一方提供的技术资料、样件、图纸及其他与质量、技术、经营相关信息（包括但不限于价格、数量）有保密义务。双方应确保其人员及相关协作方承担保密义务。9.2.2提供货物组装和维修所需的工具；9.2.1货物的现场安装、启动和试运行；9.2供方还应提供下列服务：9.1供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。9.伴随服务8.3包装费由供方承担，包装物不回收。10.2如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的制造厂商的有关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。10.1以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。10.质量保证期9.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。9.2.4在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方人员进行培训，直至需方人员掌握全部上述技能为止。9.2.3在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。12.1供方对政府采购合同货物的保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。12.技术服务和保修责任11.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。11.2如果货物的规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。11.1供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有招标文件、投标文件确定的性能。由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障，供方应向需方承担质量保证责任，该责任不受质量保证期的限制。11.质量保证12.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。12.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。12.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。12.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同招标文件、投标文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。12.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按招标文件、投标文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。12.2供方应按如下内容提供售后服务：13.违约责任12.2.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。12.2.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。12.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按招标文件、投标文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。12.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。12.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。13.1.5需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。13.1.4供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；13.1.3根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；13.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同约定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的保修期也应相应延长；13.1.1在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；13.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同约定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：14.不可抗力13.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。13.3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付政府采购合同总金额10%的违约金。13.3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的0.05%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。13.3延期交货的违约责任13.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额，如果招标文件要求中标人提交履约保证金，则需方有权先从履约保证金中扣除索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。15.2需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。15.1政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。15.争端的解决14.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。14.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。16.1.2未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。16.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；16.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施均无效的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。16.违约终止政府采购合同15.4因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。15.3如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。19.1本政府采购合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。19.政府采购合同生效本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。18.适用法律：除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。17.政府采购合同转让和分包20.3中标人提交的投标文件；20.2招标文件的更正公告、变更公告；20.1招标文件；下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：20.政府采购合同附件19.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。政府采购合同编号：政府采购合同格式合同格式20.6政府采购合同的其它附件。20.5中标通知书；20.4政府采购合同条款；2.招标文件的更正公告、变更公告；1.招标文件（招标文件编号）；本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：一、政府采购合同文件(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。签订地点：本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。二、政府采购合同范围和条件6.政府采购合同的其它附件。5.中标通知书；4.政府采购合同条款；3.中标人提交的投标文件；五、付款方式及条件注：存在分项产品的必须清晰列明分项产品明细，包括名称、数量、分项报价等，并作为合同组成部分。根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。四、政府采购合同金额本政府采购合同的标的为招标文件中所列货物及相关服务。三、政府采购合同标的八、违约责任供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条第2款的约定承担相应违约责任。七、验收要求2.交货地点：1.交货时间：六、交货时间和交货地点十、合同生效双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。九、争议解决3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。2.供方交付的货物不符合约定的，供方无条件更换符合约定的货物，并按照最终提供合格货物的日期遵照前款承担违约责任，更换一次货物后仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。1.供方逾期供货的，每逾期一天向需方支付逾期供货金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。电话：电话：联系人：联系人：地址：地址：法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):需方（公章）:供方(公章):本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。日期：年月日日期：年月日邮编：邮编：传真：传真：
投标 / 标书制作要点（原创）
本保护网络安全体系建设 数据库审计涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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