洛阳市应急指挥平台 运维中标结果公示（洛阳市应急管理局2022）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：洛采竞磋-2022-163
2、采购项目名称：洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2022年09月23日
5、评审日期：2022年10月17日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
洛直政采磋商(2022)0549-1号
本次购买项目的重点工作任务为能够保障市应急指挥平台的各项功能运行的安全稳定，实现应急值守、视频会议、视频调度会商研判和现场、后方联动决策指挥调度等功能，大幅度提升我市安全生产、自然灾害等突发公共事件的平时准备、事前预警、事发应对、事中处置和事后复盘管理水平。（具体详见采购需求）。
洛阳市人社人力资源有限公司
洛阳市西工区凯旋东路45号
499,800.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目
详见磋商文件
详见磋商文件
详见磋商文件
详见磋商文件
三、评审专家名单
邱烔，靳进川，马季
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：本次代理服务费参照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准收取，由成交单位领取成交通知书时向代理机构支付。
收费金额：3,000.00元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网站》上发布，成交公告期限为1个工作日 。
六、其他补充事宜
1、公告日即为成交通知书领取日。公告日起1个工作日内，被授权的成交供应商代表应到代理机构指定地点及时领取成交通知书，逾期未领取的，视同公告日已领取。成交供应商应按照规定的时限和程序与采购单位完成政府采购合同的签订。 2、供应商对中标结果有异议的，可以在本成交公告发布之日后7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出质疑(法人签字盖章并加盖单位公章)，由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件（原件和复印件）一并提交质疑函原件及相关证明材料（邮寄件、传真件不予受理）。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：洛阳市应急管理局
地址：洛阳市洛龙区开元路街道开元大道228号
联系人：马先生
联系方式：18337916826
2.采购代理机构信息（如有）
名称：洛阳市德正工程管理有限公司
地址：洛阳市洛龙区通济街77号4楼005号
联系人：徐女士
联系方式：0379-65977768
3.项目联系方式
项目联系人：徐女士
联系方式：0379-65977768
成交公告.docx成交公告.docx
评标报告.pdf评标报告.pdf
中小微企业声明函.pdf中小微企业声明函.pdf
中小微企业声明函.pdf中小微企业声明函.pdf
招标文件.doc招标文件.doc
最终排名.docx最终排名.docx
3、采购方式：竞争性磋商2、采购项目名称：洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目1、采购项目编号：洛采竞磋-2022-163一、项目基本情况成交公告洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目邱烔，靳进川，马季三、评审专家名单二、成交情况5、评审日期：2022年10月17日4、采购公告发布日期：2022年09月23日包号采购内容供应商名称地 址中标金额单位洛直政采磋商(2022)0549-1号本次购买项目的重点工作任务为能够保障市应急指挥平台的各项功能运行的安全稳定，实现应急值守、视频会议、视频调度会商研判和现场、后方联动决策指挥调度等功能，大幅度提升我市安全生产、自然灾害等突发公共事件的平时准备、事前预警、事发应对、事中处置和事后复盘管理水平。（具体详见采购需求）。洛阳市人社人力资源有限公司洛阳市西工区凯旋东路45号499800.00元洛直政采磋商(2022)0549-1号序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准1洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目详见磋商文件详见磋商文件详见磋商文件详见磋商文件 序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准1洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目详见磋商文件详见磋商文件详见磋商文件详见磋商文件序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准1洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目详见磋商文件详见磋商文件详见磋商文件详见磋商文件六、其他补充事宜本次成交公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网站》上发布。成交公告期限为1个工作日。五、成交公告发布的媒介及成交公告期限收费金额：3000.00元收费标准：本次代理服务费参照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准收取，由成交单位领取成交通知书时向代理机构支付。四、代理服务收费标准及金额：地址：洛阳市洛龙区开元路街道开元大道228号名称：洛阳市应急管理局1.采购人信息七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系2、供应商对中标结果有异议的，可以在本成交公告发布之日后7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出质疑(法人签字盖章并加盖单位公章)，由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件（原件和复印件）一并提交质疑函原件及相关证明材料（邮寄件、传真件不予受理）。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。1、公告日即为成交通知书领取日。公告日起1个工作日内，被授权的成交供应商代表应到代理机构指定地点及时领取成交通知书，逾期未领取的，视同公告日已领取。成交供应商应按照规定的时限和程序与采购单位完成政府采购合同的签订。联系人：徐女士地址：洛阳市洛龙区通济街77号4楼005号名称：洛阳市德正工程管理有限公司2.采购代理机构信息（如有）联系方式：18337916826联系人：马先生联系方式：0379-65977768项目联系人：徐女士3.项目联系方式联系方式：0379-65977768评审报告项目名称：洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目项目编号：洛直政采磋商(2022)0549-1号分包名称：洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目分包编号：洛直政采磋商(2022)0549-1号采购人：洛阳市应急管理局采购代理机构：洛阳市德正工程管理有限公司评标日期：2022年10月17日一、采购项目概况1、项目名称：洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目2、采购人；洛阳市应急管理局3、采购代理机构：洛阳市德正工程管理有限公司4、项目编号：洛直政采磋商(2022)0549-1号5、采购方式：竞争性磋商6、采购信息发布媒体：中国政府采购网、河南政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网等7、磋商文件获取家数：10家8、响应文件开启日期：2022年10月17日09:359、响应文件开启地点：洛阳市公共资源交易中心开标六室10、评审日期：2022年10月17日11、评审地点：洛阳市公共资源交易中心评标六室12、其他说明事项：无二、响应文件递交情况2022年10月17日09:35，本项目进行了电子开标。按规定上传（递交）电子响应文件的供应商共有3家，供应商名单如下：序号投标单位名称报价(元)1河南佳卓人力资源服务有限公司4999002河南正邦人力资源有限公司5000003洛阳市人社人力资源有限公司500000三、评审方法和标准详见磋商文件。四、磋商小组组成磋商小组成员名单：邱炯,靳进川,马季,五、评审情况记录和说明（包括对供应商资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等）：序号评审因素投标单位及评审意见投标单位及评审意见投标单位及评审意见序号评审因素1、资格审查（包括未通过资格审查供应商名单及原因）：洛阳市人社人力资源有限公司河南正邦人力资源有限公司河南佳卓人力资源服务有限公司1营业执照或事业单位法人证书通过通过通过2洛阳市政府采购信用承诺函通过通过通过3中小企业声明函通过通过通过汇总通过通过通过资格审查情况说明：全部通过序号评审因素投标单位及评审意见投标单位及评审意见投标单位及评审意见序号评审因素2、符合性审查（包括未通过符合性审查供应商名单及原因）：洛阳市人社人力资源有限公司河南正邦人力资源有限公司河南佳卓人力资源服务有限公司1供应商名称通过通过通过2响应文件签字盖章通过通过通过3投标报价通过通过通过4响应文件有效期通过通过通过5实质性要求和条件通过通过通过汇总通过通过通过符合性审查情况说明：全部通过3、磋商情况。3.1通过资格审查及符合性审查的供应商按规定程序进行了最后报价。3.2供应商及报价情况如下：序号单位名称报价最后报价1洛阳市人社人力资源有限公司500000.00499800.002河南正邦人力资源有限公司500000.00500000.003河南佳卓人力资源服务有限公司499900.00499900.004、综合评分4.1供应商最终得分及排名序号投标人经济标评审技术标评审综合标评审业绩信誉得分合计排名1洛阳市人社人力资源有限公司10.030.017.6715.072.6712河南佳卓人力资源服务有限公司10.014.334.00.028.3323河南正邦人力资源有限公司10.012.674.00.026.6734.2分项得分4.2.1经济标得分情况：序号供应商名称投标报价最后报价最后评审价得分1洛阳市人社人力资源有限公司500000.00499800.00499800.0010.002河南正邦人力资源有限公司500000.00500000.00500000.0010.003河南佳卓人力资源服务有限公司499900.00499900.00499900.0010.004.2.2技术标得分情况：序号单位名称评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见序号单位名称专家1专家2专家3汇总1洛阳市人社人力资源有限公司33.028.029.030.02河南正邦人力资源有限公司12.014.012.012.673河南佳卓人力资源服务有限公司12.014.017.014.334.2.3综合标得分情况：序号单位名称评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见评委姓名及评审意见序号单位名称专家1专家2专家3汇总1洛阳市人社人力资源有限公司18.019.016.017.672河南正邦人力资源有限公司3.05.04.04.03河南佳卓人力资源服务有限公司3.05.04.04.04.2.4业绩信誉得分情况：序号投标单位及评审意见评审因素评审因素评审因素评审因素评审因素评审因素评审因素评审因素序号投标单位及评审意见企业业绩体系证书汇总1洛阳市人社人力资源有限公司12.03.015.02河南正邦人力资源有限公司0.00.00.03河南佳卓人力资源服务有限公司0.00.00.0六、评审结果1、成交候选人名单序号中标候选人排序投标人名称投标报价1第一中标候选人洛阳市人社人力资源有限公司499800.0002第二中标候选人河南佳卓人力资源服务有限公司499900.0003第三中标候选人河南正邦人力资源有限公司500000.0002、采购人委托磋商小组直接确定的成交供应商为洛阳市人社人力资源有限公司。七、其他需要说明的情况（包括评审过程中供应商根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者补正，磋商小组成员的更换等）无磋商小组（签字）：pwqz_117989pwqz_118010pwqz_118023''中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（洛阳市应急管理局）的（洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目）,属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（洛阳市人社人力资源有限公司）,从业人员56人，营业收入为12899.78万元，资产总额为9163.73万元'，属于（小型企业）,以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（企业电子章）：洛阳市人社人力资源有限公司日期：2022年10月17日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（洛阳市应急管理局）的（洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目）,属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（洛阳市人社人力资源有限公司）,从业人员56人，营业收入为12899.78万元，资产总额为9163.73万元'，属于（小型企业）,以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（企业电子章）：洛阳市人社人力资源有限公司日期：2022年10月17日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。政府采购管理部门备案编号：洛采竞磋-2022-163招标编号：洛直政采磋商(2022)0549-1号磋商文件洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目（二次）國T洛阳德正LUOYANGDEZHENG目录3目录日期：二〇二二年九月采购代理机构：洛阳市德正工程管理有限公司采购人：洛阳市应急管理局第六章资格审查与评审标准50第五章资格审查与评审办法47第四章合同(样本)34第三章采购需求31第二章供应商须知13特别提示8四、法人被授权人身份证扫描件62三、法定代表人授权书61二、投标函59一、封面58一、投标文件格式57第七章投标文件格式54九、残疾人福利性单位声明函70八、中小微企业声明函（投标人）69七、服务报价明细表67六、开标一览表66附件164五、资格证明材料63十五、后续服务及优惠条件77十四、辅助资料表75十三、项目实施方案74十二、商务要求响应与偏差表73十一、服务要求响应与偏差表72十、监狱企业证明文件71特别提示二十、参与评审打分的合同业绩扫描件82十九、参与评审打分的合同业绩一览表81十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件80十七、参与评审打分的证书（证件）一览表79十六、其他需要提供的资料781.5响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。1.4响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目响应文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应被否决的风险。1.3加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。1.2供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点响应文件制作软件”按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。1、响应文件的制作3.磋商文件的澄清、修改2.4（此条款仅适用于现场磋商的项目）未加密的电子响应文件1份（*.nlytf格式）（U盘介质），密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。2.3供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。2.2供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一CA锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.1除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。2、响应文件的提交4.2.3各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。4.2.2（此条款仅适用于现场磋商的项目）采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电子响应文件的密封情况。4.2.1采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动，供应商授权代表应携带企业CA锁参加。4、磋商开启3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。3.1磋商文件的澄清、修改将在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上发布“变更公告”，如需修改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的磋商文件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成响应无效的后果由供应商自己承担。洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目（二次）招标项目的潜在供应商应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2022年10月17日09时35分（北京时间）前递交响应文件。项目概况：第一章采购公告4.2.6（此条款仅适用于现场磋商的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文件的，响应无效。4.2.5（此条款仅适用于现场磋商的项目）磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的，响应无效。4.2.4（此条款仅适用于现场磋商的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响应文件。最高限价：500000.00元4、预算金额：500000.00元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目1、项目编号：洛采竞磋-2022-163一、项目基本情况序号包号包名称是否专门面向中小企业包预算（元）包最高限价（元）11洛直政采磋商(2022)0549-1号洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目是500000.00500000.007、本项目是否接受联合体投标：否6、合同履行期限：一年5.3质量要求：符合国家相关行业规定及采购人要求。5.2服务期：一年。5.1项目概况：本次采购项目的重点工作任务为能够保障市应急指挥平台的各项功能运行的安全稳定，实现应急值守、视频会议、视频调度会商研判和现场、后方联动决策指挥调度等功能，大幅度提升我市安全生产、自然灾害等突发公共事件的平时准备、事前预警、事发应对、事中处置和事后复盘管理水平。（具体详见采购需求）。5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：（2）根据洛财购〔2021〕4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://luoyang.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。（1）本项目落实专门面向中小微（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）企业采购、优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。2、落实政府采购政策满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人资格要求8、是否接受进口产品：否1.时间：2022年09月26日至2022年09月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）三、获取招标文件3.3、本项目实行资格后审，资格审查不合格的供应商，取消投标资格。3.2、根据《洛阳市财政局关于推行政府采购信用承诺制的通知》洛财购〔2021〕11号“供应商在投标（响应）时，按照规定提供洛阳市政府采购供应商信用承诺函”（详见响应文件格式）。采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性；3.1、供应商须具有有效的营业执照或事业单位法人证书（响应文件中须附证书扫描件）；3、本项目的特定资格要求：2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。1.时间：2022年10月17日09时35分（北京时间）四、投标截止时间及地点4.售价：0元3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）七、其他补充事宜本次招标公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网站》上发布。招标公告期限为五个工作日2022年09月26日至2022年09月30日。六、发布公告的媒介及招标公告期限2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标六室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。1.时间：2022年10月17日09时35分（北京时间）五、开标时间及地点八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系监管部门联系方式：0379-63221264监管部门联系人：洛阳市财政局采购办监管部门：洛阳市财政局3.监管部门、联系人和联系方式：1.本次代理服务费参照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准收取，由成交单位领取成交通知书时向代理机构支付。2.供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。2.采购代理机构信息（如有）联系方式：18337916826联系人：马先生地址：洛阳市洛龙区开元路街道开元大道228号名称：洛阳市应急管理局1.采购人信息项目联系人：徐女士3.项目联系方式联系方式：0379-65977768联系人：徐女士地址：洛阳市洛龙区通济街77号4楼005号名称：洛阳市德正工程管理有限公司1、总则供应商须知前附表第二章供应商须知窗体底端联系方式：0379-65977768条款号名 称内 容1.1.2采购人名称：洛阳市应急管理局地址：洛阳市洛龙区开元路街道开元大道228号联系人：马先生 联系方式：183379168261.1.3采购代理机构名称：洛阳市德正工程管理有限公司地址：洛阳市洛龙区通济街77号4楼005号联系人：徐女士联系方式：0379-659777681.1.4采购项目名称洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目1.1.5落实政府采购政策要求（1）本项目落实专门面向中小微（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）企业采购、优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。（2）根据洛财购〔2021〕4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://luoyang.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。1.1.6政府采购管理部门备案编号洛采竞磋-2022-1631.1.7招标编号洛直政采磋商(2022)0549-1号 1.1.8采购包划分本次采购共1个包。供应商应就该项目进行完整响应，否则将不被接受。1.2.1资金来源财政资金1.2.2付款方式由采购人付款，按月支付服务费用。1.3.1服务期一年。1.3.2履约验收采购人根据国家有关规定、磋商文件、成交供应商的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。1.3.3质量要求符合国家相关行业规定及采购人要求。1.4.1供应商资格要求详见第一章采购公告所有材料原件证明材料需将扫描件制作在响应文件中。无需提供任何纸质版证明材料。1.4.2是否接受联合体☑不接受□接受，应满足下列要求: 1.4.3供应商不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场☑不召开□召开，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1磋商预备会☑不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.10.2供应商在磋商预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包☑不允许□允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求：1.12.1实质性要求和条件服务期；质量要求；付款方式；其他；1.12.3偏差☑不允许□允许，偏差范围：/ 最高项数：/2.1构成磋商文件的其他资料/2.2.1供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间提交响应文件截止时间5日前，由供应商的被授权人提交书面材料（盖供应商公章）。在提交响应文件截止时间前5日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。2.2.2磋商文件澄清、修改发出的形式磋商文件的澄清、修改将在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需修改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的磋商文件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成响应无效的后果由供应商自己承担。3.1.1构成响应文件的其他资料 /3.2.3报价方式总价3.2.4预算控制金额预算控制金额500000.00元。供应商投标报价超过本预算的，其投标将被否决。3.2.5报价的其他要求报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。其他：/3.3.1响应文件有效期提交响应文件截止时间后90天，有效期短于该期限的响应将被拒绝。3.4.1磋商保证金本次采购免收保证金。3.4.4其他可以不予退还磋商保证金的情形/3.5.3资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.6.1是否允许提交备选方案☑不允许□允许4.1.1提交响应文件截止时间见第一章采购公告。4.1.2提交响应文件地点见第一章采购公告。4.1.3响应文件上传问题联系方式供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000；0379-69921055。5.1磋商开启时间和地点开启时间：同提交响应文件截止时间开启地点：同提交响应文件地点6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成： 3 人其中采购人代表 1 人，专家 2 人。6.3.2磋商小组推荐成交候选人的人数 3 名/包7.1.1是否授权磋商小组确定成交供应商☑是7.1.2确定成交的原则磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名为成交候选人，并确定第一名为成交供应商。如成交候选人出现并列，由采购人确定成交供应商。7.2成交结果公布媒介及期限公布媒介：《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上公布。公告期限：1个工作日7.4.1履约保证金免收8.5.2质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目采购公告和供应商须知前附表。9.1代理服务费本次代理服务费参照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准收取，由成交单位领取成交通知书时向代理机构支付。9.2需要补充的其他内容监督部门：洛阳市财政局采购办监管部门联系方式：0379-63221264 本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业； 1.1.5落实政府采购政策要求:见供应商须知前附表。1.1.4采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现进行采购。1.1采购项目概况本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。（5）本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。（4）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本项目专门面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。1.2.2付款方式:见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。1.2.1资金来源:见供应商须知前附表。1.2采购项目的资金来源及付款方式1.1.8采购包划分:见供应商须知前附表。1.1.7采购编号:见供应商须知前附表。1.1.6政府采购管理部门备案编号:见供应商须知前附表。1.4.1供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.3.2履约验收：见供应商须知前附表。1.3.2质量要求：见供应商须知前附表1.3.1服务期：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。1.3服务期及履约验收1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中参与，否则各相关响应文件均无效。（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（6）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人；（4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系；（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。1.5费用承担（10）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。（9）在近三年内供应商有行贿犯罪行为的；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位磋商文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.6保密1.10磋商预备会1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9踏勘现场1.11.2成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体内容进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体内容外，其他工作不得分包。1.11分包1.10.3磋商预备会后，采购人对供应商所提问题的澄清为磋商文件的组成部分。1.10.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.1供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。1.12.5如响应文件服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与响应文件的其他地方存在不一致，以服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。1.12.4响应文件对磋商文件的全部偏差，均应在响应文件的服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应磋商文件的全部要求。1.12.3供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应将被否决。1.12.2供应商应根据磋商文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内容以对磋商文件作出响应。1.12.1响应文件应当对磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1.12响应和偏差（3）采购需求；（2）供应商须知；（1）采购公告；本磋商文件包括：2.1磋商文件的组成2、磋商文件根据本章第1.9款、第2.2款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。（8）供应商须知前附表规定的其他资料。（7）响应文件格式；（6）资格审查与评审标准；（5）资格审查与评审办法；（4）合同（样本）；供应商或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间5日前以书面形式提出。2.3磋商文件的异议2.2.3除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.2.2磋商文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距提交响应文件截止时间不足5日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止时间。2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对磋商文件予以澄清。2.2磋商文件的澄清（3）资格证明材料（2）法定代表人授权书；（1）响应函；3.1.1响应文件应包括下列内容（详见磋商文件第七章“响应文件格式”）：3.1响应文件的组成3、响应文件（9）后续服务及优惠条件；（8）项目实施方案；（7）商务要求响应与偏差表；（6）服务要求响应与偏差表；（5）报价明细表；（4）报价一览表；3.2.3本项目的报价方式见供应商须知前附表。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2.1报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。3.2报价供应商在评审过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。（10）供应商须知前附表规定的其他资料。3.3.2在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为90天。3.3响应文件有效期3.2.6本次采购为竞争性磋商采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。3.2.5报价的其他要求见供应商须知前附表。3.2.4采购人设有预算控制金额的，供应商的报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应商须知前附表中载明。3.5.2供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体各方均应提供资格审查资料。3.5.1根据第六章内容提供证明材料。3.5资格审查资料本项目免收磋商保证金。3.4磋商保证金3.3.3出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其磋商保证金。3.7响应文件的制作3.6.3供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.6.2允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。3.6.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。3.6备选方案3.5.3资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。4、响应文件提交3.7.5响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。3.7.4磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被否决的风险。3.7.3加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。3.7.2供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点响应文件制作软件”按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。3.7.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。4.2.2供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。4.2响应文件的提交4.1.2未按要求密封和标记的响应文件，采购人将予以拒收。4.1.1响应文件的密封和标记的要求：见供应商须知前附表。4.1响应文件的密封和标记4.3.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回响应文件的操作。4.3响应文件的修改与撤回4.2.6除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。4.2.5供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见供应商须知前附表。4.2.4供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一CA锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。4.2.3响应文件份数及其他要求：见供应商须知前附表。5.2.1采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动，供应商授权代表应携带企业CA锁参加。5.2磋商开启规定采购人在本章第4.2.1项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启磋商活动。5.1磋商开启时间和地点5、磋商开启4.3.2提交响应文件截止时间以后不得修改响应文件。6、磋商5.2.6（此条款仅适用于现场磋商的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文件的，响应无效。5.2.5（此条款仅适用于现场磋商的项目）磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的，响应无效。5.2.4（此条款仅适用于现场磋商的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响应文件。5.2.3各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。5.2.2（此条款仅适用于现场磋商的项目）采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电子响应文件的密封情况。（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及评审专家组成。磋商小组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1磋商小组6.2.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.2.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。6.2磋商程序6.1.3评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；6.2.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.2.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。6.2.5磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。6.2.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。6.2.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。7.1确定成交的原则7、确定成交及合同授予6.3.3本次磋商采用电子化评审，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评审，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。6.3.2评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。6.3.1磋商小组按照第五章“评审办法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的响应文件进行评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。6.3评审原则《成交通知书》由采购代理机构向成交供应商发出，对成交供应商和采购人均具有法律效力。7.3成交通知自成交供应商确定之日起1个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。7.2成交结果7.1.2按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。7.1.1按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。7.5.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.1采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起1个工作日内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件的，采购人有权取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交供应商还应当予以赔偿。7.5签订合同本项目免收履约保证金。7.4履约保证金8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.1.3不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规独立评审；8.1.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.1.1不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；8.1对采购人的纪律要求8、纪律和监督8.2.1不得以他人名义参加政府采购活动；8.2对供应商的纪律要求8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。8.1.7参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避；8.1.6不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同；8.1.5不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；8.2.7不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构；8.2.6不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同；8.2.5供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作；8.2.4不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应；8.2.3不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交；8.2.2供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通；8.3.4不得征询采购人的倾向性意见；8.3.3不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；8.3.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.3.1确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商；8.3对磋商小组成员的纪律要求8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3.10不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审；8.3.9不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审；8.3.8不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；8.3.7磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；8.3.5不得对主观评审因素协商评分；8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求8.3.15在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。8.3.14磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避；8.3.13不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的应当保密的情况和资料；8.3.12不得记录、复制或带走任何评审资料；8.3.11在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行；8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.4.5不得擅离职守，影响评审工作正常进行；8.4.4不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审；8.4.3不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；8.4.2不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.4.1不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.5.3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。8.5.2质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。8.5.1供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。8.5质疑和投诉8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.4.7与供应商有利害关系的应当回避；一、质疑供应商基本信息质疑函附件：质疑函范本需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。9、需要补充的其他内容8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。本次采购项目的重点工作任务为能够保障市应急指挥平台的各项功能运行的安全稳定，实现应急值守、视频会议、视频调度会商研判和现场、后方联动决策指挥调度等功能，大幅度提升我市安全生产、自然灾害等突发公共事件的平时准备、事前预警、事发应对、事中处置和事后复盘管理水平。（一）、项目概述二、服务要求及内容本次招标项目为洛阳市应急管理局洛阳市应急指挥平台运维项目，共1个标段。资金来源：财政资金，预算控制金额：500000.00元。服务期：一年。一、服务内容采购需求硬件方面：对网络设备、安全设备、主机设备、服务器设备、存储设备、各类音视频设备和其他硬件设备进行日常监控、维护、保养、更新、升级、故障检测排除和定期巡检并建立巡检日志和配置档案实行标准化管理。对于需要更换的设备，提供设备选型建议。并且对于突发紧急硬件故障要具备匹配的设备进行临时替换，保证设备的正常运转。软件方面：对现有的控制软件和应用软件的安全、调试、管理、更新、备份、升级、故障检测和排除，对软件建立维护日志；对内外网流量进行监测，及时封堵漏洞、阻断可疑流量和进程，对内网进行木马病毒检测和查杀；分析网络流量短板和网络高峰期瓶颈，提出有效的合理优化建议。机房现有万兆核心级路由，H3C以及华为各类型号核心交换机和防火墙二十余台构成强有力的冗余通信网络为基础，拥有华为、科达等各类高清视频会议终端十余台，三个会场均有拼接大屏和分布式视频通信网络以及在建的应急通信专网和融合通信系统。目前现有视频录播服务器、SMC服务器、SC服务器、MCU服务器、分布式主机、LED大屏矩阵处理服务器、会议主机、音频服务器、时序电源、拼接大屏控制服务器、监控主机、NAS云存储、ODF光纤盘、动环监控主机、视频通信矩阵、UPS不间断电源供应、分布式调度和图像平台服务器、功放、调音台、应急通讯370M专用对讲机、无人机、应急单兵通讯电台、卫星电话、车载高速布控球、车载应急通信电台、车载卫星通信系统等各类网络和音视频设备约100余套。亟需网络信息和相关专业人员对现有设备进行运维保养，以保证信息系统的正常运转和预警监测。指挥中心现有会商决策会场一个，视频会议会场两个。日常承担应急部、省应急厅和市委市政府各类视频会议和调度，以及局机关和县区的会议通信。洛阳应急指挥中心现建有机房三处，其中IDC核心A级机房1处，B级机房两处。均为24小时无间断和冗余备勤机房。指挥中心的信息系统为市政府领导在全市应对重大灾害、突发事件的跨区域救援的现场上下级通信、发布预警和灾情信息、部委间会商决策、应急物资调配和救援力量部署提供强有力的通信保障。（二）、具体运维内容双方应根据磋商文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明）签订采购合同。所签订的合同不得背离磋商文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。使用或参考《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》签订合同。第四章合同(样本)数据备份：对各类重要数据进行定期增量备份和定期全备份，同时对高敏感数据进行加密存储并妥善保存秘钥，要定期对各类系统和数据的秘钥进行更换，要符合工信部的强密码要求。物理环境维护方面：利用专业的测试仪器对物理光链路和铜缆的线路进行故障检测和质量分析。对现有综合布线系统中存在的缺陷、问题提供合理化改造或升级方案。并对机房和会场的温湿度、照明、防水防潮防霉、消防卫生、线缆老化、UPS安全状况、机房防雷功能进行检查和维护。突发状况应对：在网络和音视频系统发生突发性故障能够快速有效的定位故障和快速排除，或在无法第一时间排除故障情况下提供临时解决方案。在视频会议或网络通信有局部更改时候可以快速部署设备以保障复杂多变音视频会议和通信需求。安全方面：定期对网络流量进行检查和监测，维护服务器、客户端计算机的病毒防护系统，及时升级更新和优化病毒库并且进行定期查杀。在遇到关键设备病毒故障时要进行及时隔离断网隔离，并在发现问题的同时报负责人。要快速有效的清除木马病毒，并防止其他设备感染造成更大的损失，并对感染过程进行溯源分析，进行故障报告分析并及时加固，对感染情况进行建档保存。附件2：河南省政府采购合同融资政策告知函洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：附件1：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》下载地址：及融资产品介绍建设银行政府采购融资贷联系方式贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！各供应商：建行“e政通”是中国建设银行以政府采购供应商中的供应商企业作为借款人，依据政府采购交易信息，通过建行集团供应链平台在线申请、审批、签约、支取的贷款产品。有效解决政府采购中标、成交的供应商资金不足、融资难、融资贵的困难。1、产品简介（一）产品介绍二、融资产品介绍:一、联系方式:联系人职务地址电话备注张翠荣洛阳建行公司客户经理南昌路132号建设银行0379-6329678813937942294（5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）发放融资款项。（4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。（3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。（2）供应商与政府采购部门签署采购合同。（1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。2、业务流程操作便捷（流程简捷，全线上化操作）；额度高（单笔合同贷款金额最高3000万元）；放款快（在线审批，最快T+0放款）；无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）；3、产品优势（6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。（4）企业具有持续经营能力，信用记录良好，近2年在中国人民银行企业征信系统无不良信用记录；（3）在建设银行开立结算账户；（2）有固定的生产或经营场所，从事符合法律、法规的生产、经营活动,近两年无环保违法记录；（1）经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人及个体工商户；4、借款人基本条件还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）；随着市场价格变化及上级行要求确定，一般不超过5%，优质客户综合成本更优惠。（三）利率建行集团供应链平台（二）申请路径（6）不存在我行反洗钱客户身份识别管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。（5）企业主及其配偶品行端正，无不良嗜好，无不良信用记录。“银政易贷”是指我行对中标政府采购合同的企业实际控制人发放的，专项用于履行政府采购合同的个人贷款业务。二、融资产品介绍一、联系方式:及融资产品介绍平顶山银行政府采购融资贷联系方式联系人职务地址电话备注刘亚兴平顶山银行洛阳分行小微金融部洛龙区开元大道258号世贸中心一楼13837937717（微信同号）还款方式：按月付息，到期一次性还款或根据客户实际经营情况不规则还款贷款利率：年利率8%-10%申请路径：电话咨询+书面申请借款期限：最长不超过1年，以中标合同付款期限为参考。贷款额度：最高150万元（含）目标客户：中标政府采购合同的企业实际控制人“E采贷”是郑州银行作为参与政府采购的中小企业量身定制的用于政府采购合同履约，并以政府回款为还款来源的贷款产品。该产品主要解决政府采购商中标垫资的痛点，帮助中标企业快速、高效、便捷获取银行资金。告别采购融资难，政府中标即可贷。优先支持纳入省市级财政预算的服务贸易类行业企业。二、融资产品介绍：一、联系方式：联系方式及融资产品介绍郑州银行股份有限公司洛阳分行政府采购融资贷联系人职务地址电话杨洋客户经理洛阳市洛龙区关林路与厚载门街交叉口隆安大厦15896531927马超客户经理洛阳市洛龙区关林路与厚载门街交叉口隆安大厦13072629900利率及优惠政策：3.企业提款：凭政府采购合同、购销合同等即可提款使用。2.银行审批：客户经理现场调查，3个工作日反馈审批结果。1.企业申请：凭政府采购中标通知书，向郑州银行提出授信申请。业务流程：“E采贷”五大特点：1.纯信用：无需抵押、担保；2.更灵活：随借随还，按需支用；3.额度高：最高为上年度中标额的1.3倍，单笔最高1000万元；4.适用广：在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）有备案信息即可准入；5.效率高：绿色通道，保证时效。二、融资方案及融资产品一、联系方式：联系方式及融资产品介绍中原银行洛阳分行政府采购融资贷原则上年利率不低于7%，对符合条件的小微企业实行减费让利政策，减少客户融资成本（不存在与贷款捆绑强制收费；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执行政府指导价、政府定价等提升企业贷款成本的现象）着力解决小微企业“融资难”、“融资贵”的问题帮助客户更好成长。分行所有收费项目均严格根据监管部门和总行要求执行，我行对银行账户一律免收账户管理费。联系人职务地址电话刘严业务主管洛阳市洛龙区长兴街66号17737997995许然涛业务经理洛阳市洛龙区长兴街66号19903896628张奇浩业务经理洛阳市洛龙区长兴街66号17737997993五、其他小微产品客户在与政府签订的采购合同中，约定回款账户为我行保证金账户，可实现封闭项目回款路径。同时，根据借款企业基本情况、资金周转情况、中标情况、履约情况，借款企业的实际控制人及其配偶、法定代表人需承担连带保证责任，在放款前需完成应收账款质押登记手续。同时,我行可根据第一还款来源情况要求借款企业提供其他附加担保以缓释风险，如第三方企业连带责任保证、房产抵押等。四、项目风险防控的主要措施客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或“中原银行官方网站”等渠道申请即可办理。对于申报资料齐全，符合标准的业务，5个工作日即可完成审查审批。三、融资流程及各环节办结时间我行推出的政府采购融资产品为信用贷款产品“政采贷”。中原银行小微企业政府采购贷款是指在政府采购招标方式下，根据政府采购中标通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为小微企业提供融资服务的业务。一、联系方式：及融资产品介绍交通银行政府采购融资贷款联系方式在利率定价方面，我行积极贯彻落实降低小微企业融资成本的相关政策指示精神，不断完善小微企业定价机制，参照当地同业平均水平，依据客户风险水平，实施差异化的定价。另一方面，我行对小企业贷款FTP利率较大中型企业低30BP，从源头上降低了企业的融资成本。同时，我行拥有小企业专营团队，并配备有政采贷专职市场营销人员，能够为小微企业客户提供专业服务。六、贷款利率及优惠措施科技贷是我行以河南省科技厅设立的信贷准备金为损失补偿机制，为符合条件的科技型中小企业发放的用于其短期生产经营周转的人民币贷款业务。该产品仅需作为担保措施的实物资产抵押不高于贷款本金的30%，进一步降低了对客户抵押物方面的要求。联系人职务地址电话备注杨静客户经理开元大道226号63272215/13592088356魏柴扉客户经理开元大道226号63272105/188379230353、利率客户中标后即可向我行联系人申请，由我行专业团队上门拜访调查、收集授信资料（参考小企业授信资料清单）及协助开立银行账户，同时做好后续的审批跟进、放款及贷后管理流程。2、申请路径“政府采购贷款”是指交通银行为洛阳地区政府采购提供货物、服务的小微企业提供的，以财政性资金作为还款来源的订单融资。是供应商中标即可申请的一种简易融资业务。授信期限一般为一年。1、产品介绍二、融资产品介绍（5）开户流程上给予绿色通道，保证办理时效。（4）一般户及监管账户免开户手续费、免U盾使用费。（2）建立授信审批专用通道，3日内完成放款，优化各项流程。对疫情防控关键领域倾斜信贷资源，保障信贷投放。（1）在利率水平上，对于优质客户给予利率优惠。4、优惠政策执行普惠小微企业贷款利率。二、融资产品介绍一、联系方式及融资产品介绍浦发银行洛阳分行政府采购融资贷联系方式（6）专业团队对产品进行对接，保证业务全流程优质服务。联系人职务地址电话备注苏冰高级产品经理洛阳市洛龙区展览路211号18623790623；0379-63037517微信同手机号汪乐阳普惠金融部总经理洛阳市洛龙区展览路211号1369888996663037526微信同手机号3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。2、货物、服务类最高1000万元，工程类最高1500万元。1、融资期限最长可达1年。（二）产品优势：“政采e贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用贷款。（一）产品介绍：3、政府采购中标区域：2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。（三）适用客户：5、总行补贴，融资利率有优惠。4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准入和额度测算。（四）申请路径（4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。（3）河南其他地市市直项目（2）洛阳市市直项目（1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目联系方式：及融资产品介绍邮储银行政府采购融资贷联系方式3、授信审查和放款（一周时间）2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。（若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更）联系人职务地址电话备注李幸丽总经理西工区中州中路216号邮政大厦13838836699/63290358杨晓滢产品经理西工区中州中路216号邮政大厦13523600357/63290358产品介绍光大银行洛阳分行政府采购融资贷款邮储银行各分支机构均可以申请。该产品以借款人在我行开立并质押给我行的政府采购收款账户回款作为主要还款来源，授信额度最高500万，额度期限2年，单笔期限最长不超过18个月，还款方式包括等额本息，按月还息、到期一次性还本，固定周期结息、按还款计划表还本等，贷款利率执行普惠金融贷款利率。政采贷是指我行向符合我行授信条件的、在政府采购活动中中标的企业或自然人发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。融资产品介绍：2、申请路径我行开展的政府采购融资贷款名称为政采融易贷，指我行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为中标供应商提供授信额度。中标供应商可根据需要办理短期流动资金贷款、开立银行承兑汇票、信用证、保理等业务。1、产品介绍二、融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注王冲产品经理洛龙区开元大道五洲大厦楼一、二层6222200718569936293石磊副总经理洛龙区开元大道五洲大厦楼一、二层6222200718569936293附件一：光大银行洛阳分行各营业网点利率：参照放款时当地市场利率执行。单笔授信金额最高可达政府采购中标合同金额的百分之八十，贷款期限与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式相匹配，最长为合同约定付款日期后两个月。3、授信金额及期限中标供应商持政府采购中标通知书即可向我行各营业网点申请政采融易贷。授信申请企业材料齐全完备的,我行可在7个工作日内完成审批。审批通过后,对具备放款条件的企业,在5个工作日内完成放款。后附我行各营业网点地址电话及申请业务所需材料清单。营业网点地址联系电话分行营业部洛龙区通济街开元大道交叉口五洲大厦裙楼0379-62222126王城路支行西工区王城大道221号0379-62222022西苑路支行涧西区西苑路与青岛路交叉口西南角0379-62222056华阳支行辽宁路与丽新路交叉口西100米路北0379-60650338珠江路支行涧西区珠江路与寨南路交叉口西南角美景家园底层一二层0379-62222071英才路支行洛龙区英才路与美茵街交叉口0379-62222217近三年及最近一期财务报表开户许可证复印件公司章程法人身份证复印件营业执照正副本复印件附件二：申请材料清单融资产品介绍：联系方式中信银行政府采购贷联系方式及产品介绍政府采购中标通知书及其他相关资料授信申请书联系人职务地址电话闫恺中信银行洛阳分行普惠金融部总经理洛阳市西工区中州中路405号中信银行大厦1803室15837959999齐笑沛中信银行洛阳分行普惠金融部客户经理洛阳市西工区中州中路405号中信银行大厦13938852129招商银行政府采购融资贷联系方式优惠政策：中标政府采购贷款的小微企业可在中信银行普惠金融享受优质客户的最优惠利率、减免相关费用、提供小微企业专属金融服务方案。申请路径：联系中信银行洛阳分行普惠金融部，提供企业基础资料及中标相关资料，资料齐全1个工作日即可审批完结。贷款额度：额度为中标合同金额的90%，最高1000万元。产品适用范围：中标河南省政府采购项目和洛阳市政府采购项目的全省所有小微企业。中信银行政府采购贷是在政府采购公开招标采购方式下，中信银行根据采购中标通知书或合同，为小微企业提供的流动资金贷款业务。我行郑州分行机构内已设置专业团队负责政府采购合同融资业务办理，已于2018年成功对接河南省财政厅实现政府采购系统的数据互通，开展线上模式的政府采购融资业务；1、产品介绍：我行针对政府采购合同融资的产品为“政采贷”，是指我行针对政府采购招投标中标供应商，结合其中标项目、采购合同、综合履约能力提供用于履行政府采购合同、并以该合同项下未来应收账款为第一还款来源的综合授信，授信品种包括流动资金贷款、银行承兑汇票、国内信用证等，目前我行该产品主要有线上及线下两种模式；融资产品介绍：联系方式：及融资产品介绍联系人职务地址电话备注平凡产品经理洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦0379-65119671 13461051216 王伊宁客户经理洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦0379-65119711 13683861133 6、客户准入：5、风控措施：回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应回款的账户唯一性；选择已备案的采购合同放款；4、业务流程：对有融资意向的中小微企业申报材料齐全完备---授信审批（7工作日内）---合同备案---放款（合同备案完成之后5工作日内）；3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠小微贷款业务一定补贴优惠；申请路径：政采网直接发起融资意向申请或招行小程序/APP等多维度线上、线下渠道申请。B。上一年履行或本年中标采购合同金额占企业销售收入达到一定比例；优先支持货物、服务类采购，稳妥介入建设工程类采购；采购项目付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录；区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研机构等事业单位；采购单位本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章2.2款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。1、评审方法第五章资格审查与评审办法线上+线下用款模式结合，线上随借随还，资金支付灵活。基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到2000万，期限最长1年；未在他行办理以同一采购合同为贸易背景的融资业务；2.2.1分值构成见评分标准。2.2分值构成与评分标准2.1.2符合性审查标准：见第六章。2.1.1资格性审查标准：见第六章。2.1资格性审查与符合性审查标准2、评审标准（1）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对磋商文件的偏差超出磋商文件规定的偏差范围或最高项数；3.1.2供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件：3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1款和第2.1.2款规定的标准对响应文件进行审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其响应文件。3.1资格性审查与符合性审查3、评审程序2.2.2评分标准：具体评分标准见第六章。（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；3.1.3有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效：（2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；3.1.4响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响应文件：（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同供应商的响应文件相互混装；3.2.3磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.1磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分。3.2详细评审同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4评审结果3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.3.2澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。3.3.1在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3响应文件的澄清3.2.4若磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020)46号）的规定，本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。4.1.1价格扣除4.1关于价格扣除和评审报价的说明4、评分标准说明3.4.2磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。3.4.1磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。目录第七章投标文件格式第六章资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审供应商名称与营业执照或法人证书一致符合性评审响应文件签字盖章符合采购文件要求符合性评审投标报价只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价，并按规定填报开标一览表、报价明细表。符合性评审响应文件有效期符合供应商须知前附表的规定符合性评审实质性要求和条件符合供应商须知前附表的规定资格评审营业执照或事业单位法人证书具备有效的营业执照或事业单位法人证书资格评审洛阳市政府采购信用承诺函符合供应商须知前附表的规定资格评审中小企业声明函符合供应商须知前附表的规定详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评分参数10.00投标报价 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重技术标评分参数0.008.00服务方案根据供应商所述服务技术方案与招标文件要求的符合情况及总体设计和描述的详尽程度进行评分。服务方案科学合理、安全严密、内容齐全、表述准确、条理清晰的得6-8分；较为科学合理、内容较为齐全的得4-6分；内容基本齐全，描述一般的得0-4分，没有不得分。技术标评分参数0.008.00运维方案供应商须提供详细的运维方案，包括不限于项目人员，组织架构，运维服务时间、服务内容、响应时间、质量保证等。评委会根据供应商响应文件横向对比进行打分,响应时效性强、内容全面、流程清晰、措施合理的得6-8分, 响应时效欠强、较为合理的得4-6分，一般合理的得0-4分,没有不得分。技术标评分参数0.008.00进度计划和保证措施针对项目工作进度及时间安排，工作进度保证措施进行打分：符合采购项目要求，时间安排非常合理详细，保障措施非常完善，得6-8分；符合采购项目要求，时间安排较为合理，保障措施较为完善，得4-6分；基本符合采购项目要求，时间安排基本合理，保障措施基本合理，得0-4分；没有不得分。技术标评分参数0.008.00应急措施突发风险应急预案（包括但不限于启动应急预案的条件、应急处理流程、系统恢复流程、事后教育和培训等内容）应急方案内容完善、合理、有效，采用的应急方法可行性强，得6-8分；应急方案内容较为完善、有效，应急方法比较合理可行的，得4-6 分；应急方案内容基本完整，应急方法可行性一般得0-4分。没有不得分。技术标评分参数0.008.00项目服务过程的风险分析与防范管控措施项目服务过程的风险分析与防范管控措施内容完善、切实可行,评委会根据供应商响应文件横向对比进行打分,内容合理有效的得6-8分,较为合理的得4-6分, 一般合理的得0-4分,没有不得分。技术标评分参数0.008.00信息安全保密制度根据供应商制定完善的信息安全管理制度,对其加强保密管理确保信息安全:从用户角度出发,有针对性地制订详细的信息安全管理制度及保密措施。内容详细且合理有效的，得6-8分, 较为合理的得4-6 ,一般合理的得0-4,没有不得分。综合标评分参数0.004.00服务承诺根据各供应商服务承诺的内容是否详尽、可靠，是否有可靠的保障措施，评委根据各供应商对上述内容的响应情况，在0-4分范围内酌情打分。综合标评分参数0.005.00优惠条件根据各供应商提出的优惠条款内容进行综合比较，在0-5分范围内酌情打分。综合标评分参数0.0015.00管理团队综合标评分参数0.003.00项目负责人供应商为本项目配备的项目负责人具有相关专业的技术职称或高级职称证书的得3分，否则不得分。综合标评分参数0.0012.00项目成员供应商为本项目配备的成员中具有一级人力资源管理师证书,每有一个得3分,最多得6分;二级人力资源管理师证书,每有一个得2分,最多得4分;三级人力资源管理师证书,每有一个得1分,最多得2分.(在响应文件中附以上相关证书的扫描件并加盖电子公章,否则不得分)。综合标评分参数1.003.00综合评价由评委个人根据供应商的综合实力及响应文件情况进行综合评价打分1-3分。业绩信誉0.0012.00企业业绩供应商提供2019年1月1日以来具有类似业绩的每提供一份得3分，最多得12分。(时间以合同签订日期为准，注：响应文件中附中标通知书和合同扫描件并加盖电子公章,否则不得分)。业绩信誉0.003.00体系证书供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一项得1分，本项满分3分，不提供不得分。（在响应文件中附证书原件的扫描件并加盖电子公章，否则不得分）。六、开标一览表五、资格证明材料四、法人被授权人身份证扫描件三、法定代表人授权书二、投标函一、封面十二、商务要求响应与偏差表十一、服务要求响应与偏差表十、监狱企业证明文件九、残疾人福利性单位声明函八、中小微企业声明函（投标人）七、服务报价明细表十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件十七、参与评审打分的证书（证件）一览表十六、其他需要提供的资料十五、后续服务及优惠条件十四、辅助资料表十三、项目实施方案响应文件一、封面一、投标文件格式二十一、其他材料二十、参与评审打分的合同业绩扫描件十九、参与评审打分的合同业绩一览表二、投标函日期：供应商名称：政府采购部门备案编号：招标编号：项目名称：2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次采购活动。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方项目编号为的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。致：洛阳市德正工程管理有限公司投标函8、如果我方的行为符合本磋商文件规定的磋商保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的磋商保证金。7、我方承诺响应文件有效期为提交响应文件截止时间后90天，并在磋商文件规定的有效期内不撤销响应文件。6、我方已认真仔细研究磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国民法典》履行我方的全部责任。4、我方承诺除服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应磋商文件的全部要求。3、我方的报价详见报价一览表。14、与本采购活动有关的一切正式函件往来请寄：13、我方决不提供虚假资料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。12、采购人若需追加采购本项目磋商文件所列内容及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务。11、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意按磋商文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃成交资格，或者未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。10、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。9、我方同意按照贵方的要求提供与采购活动有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的响应文件或收到的任何响应文件。本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。日期：法定代表人（个人电子章）：供应商（企业电子章）：电话：传真：电子信箱：地址：邮政编码：本授权书至投标有效期结束前始终有效。代理人无权转让委托权。本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为供应商代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。法定代表人授权书三、法定代表人授权书注：除可填报内容外，对本响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝。1、法定代表人身份证正面和反面扫描件四、法人被授权人身份证扫描件日期：法定代表人（个人电子章）：供应商（企业电子章）：特此声明。附件1注：在响应文件中附扫描件包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等供应商身份证明材料）、信用承诺函、中小微声明函等。资格证明材料五、资格证明材料2、供应商代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件联系地址和电话：法定代表人（负责人）：统一社会信用代码（身份证号码）：单位名称（自然人姓名）：致（采购人或采购代理机构）：洛阳市政府采购供应商信用承诺函（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条件：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，我单位（本人）自愿作出以下承诺：二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按照《政府采购法》第七十七、七十九条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。（八）未曾作出虚假采购承诺；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、开标一览表2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。注：1.供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。日期：年月日法定代表人、负责人、本人、或授权代表(签字或电子印章)：供应商（电子章）：供应商（企业电子章）：服务报价明细表七、服务报价明细表开标一览表投标报价元服务期质量要求付款方式序号服务内容是否属于小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业承担的服务数量单价总价投标报价人民币小写：投标报价人民币大写：3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位作为供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。监狱企业作为供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。1、供应商须在响应文件中提供供应商自己的《中小微企业声明函》，以及“制造商类型”为小型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》扫描件；如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）说明2、供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。注：1、供应商可根据需要自行增减表格行数。1.（标的名称）,属于；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）,本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）八、中小微企业声明函（投标人）5、相关证明资料附后。4、供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。供应商（企业电子章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称）,属于;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）,本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位的服务。残疾人福利性单位声明函九、残疾人福利性单位声明函2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：注：在响应文件中附扫描件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明文件十、监狱企业证明文件供应商（企业电子章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1、供应商应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。注：供应商（企业电子章）：服务要求响应与偏差表十一、服务要求响应与偏差表序号招标服务要求供应商承诺的服务响应偏差描述结论商务要求响应与偏差表十二、商务要求响应与偏差表4、供应商可根据需要自行增减表格行数。3、供应商应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本招标文件之服务要求，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于供应商的评审风险由投标人自行承担。2、供应商提交的投标文件中的服务响应与招标文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。供应商不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。序号招标文件商务要求供应商响应具体内容偏差说明供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报，包括但不限于供应商单位介绍、参与本项目的优势、项目负责人情况表、主要参与本项目的其他人员情况一览表。项目实施方案十三、项目实施方案注：供应商可根据需要自行增减表格行数。供应商（企业电子章）：供应商保证：除本表列出的商务偏差外，供应商响应招标文件的全部商务要求。二、项目负责人简历表（必须包含以下内容）一、投标企业综合说明辅助资料表十四、辅助资料表供应商（企业电子章）：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间已完成项目情况采购单位项目名称项目主要概况工期供应商（企业电子章）：供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。后续服务及优惠条件十五、后续服务及优惠条件拟投入本项目人员表拟设职务姓名性别年龄职称服务年限学历及专业其中：具有高级技术职称 人；具有中级技术职称 人。具有初级技术职称 人。参与评审打分的证书（证件）一览表十七、参与评审打分的证书（证件）一览表供应商根据招标项目要求及自身情况自行填报。其他需要提供的资料十六、其他需要提供的资料序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期参与评审打分的合同业绩一览表十九、参与评审打分的合同业绩一览表十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。供应商（企业电子章）：序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间二十、参与评审打分的合同业绩扫描件2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。投标人（企业电子章）：最终排名4.1供应商最终得分及排名序号投标人经济标评审技术标评审综合标评审业绩信誉得分合计排名1洛阳市人社人力资源有限公司10.030.017.6715.072.6712河南佳卓人力资源服务有限公司10.014.334.00.028.33243河南正邦人力资源有限公司10.012.674.00.026.673
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急指挥平台 运维涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。洛阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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