上海市财政预算资金预支付管理平台升级服务中标结果公示（上海市静安区教育财务结算中心2022）
上海市静安区教育财务结算中心财政预算资金预支付管理平台升级服务项目成交公告
一、项目编号：JSDY22090596-W70（招标文件编号：JSDY22090596-W70）
二、项目名称：上海市静安区教育财务结算中心财政预算资金预支付管理平台升级服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：上海海天信息系统工程有限公司
供应商地址：延长路149号
中标（成交）金额：89.9000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
上海海天信息系统工程有限公司
财政预算资金预支付管理平台升级服务
详见采购文件
详见采购文件
2022年11月25日前交付
详见采购文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
邵娅美、叶俊、周曦民
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：根据采购文件要求
本项目代理费总金额：1.2136000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：上海市静安区教育财务结算中心
地址：沪太路684号
联系方式：任力军
2.采购代理机构信息
名 称：上海健生教育配置招标有限公司
地 址：汶水路299弄10号楼2楼
联系方式：王逸伦 53087656－321
3.项目联系方式
项目联系人：王逸伦
电 话： 53087656－321
采购文件.pdf
采购文件.pdf
JJ健生招标上海市静安区教育财务结算中心财政预算资金预支付管理平台升级服务项目单一来源采购文件项目编号：JSDY22090596-W70采购人：上海市静安区教育财务结算中心采购代理机构：上海健生教育配置招标有限公司二〇二二年九月项目编号：JSDY22090上海健生教育配置招标有限公司目录第一部分供应商须知第二部分项目需求第三部分合同条款第四部分附件一报价文件格式上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY第一部分供应商须知供应商须知前附表号内容1.项目名称：上海市静安区教育财务结算中心财政预算资金预支付管理平台升级服务项目项目编号：JSDY22090596-W70采购内容：财政预算资金预支付管理平台升级服务采购预算金额：900000.00元2.标书费用：500元采购响应保证金金额：0元（保证金应在响应截止时间前到账，并注明项目名称或编号）收款单位：上海健生教育配置招标有限公司开户银行：交通银行西藏南路支行账号：3100665640181500277803报价有效期：90天响应文件正本1套，副本2套，另需同时提交6盘形式存储的电子版响应文件一份（须与纸质响应文件内容一致）响应文件递交至：上海健生教育配招标有限公司（汶水路299弄25-26号10号楼2楼会议室）6.递交响应文件截止时间：2022年10月18日14时00分单一来源采购会议日期：2022年10月18日时间：14时00地点：上海健生教育配置招标有限公司（汶水路299弄25-26号10号楼2楼会议室）8.采购代理机构名称：上海健生教育配置招标有限公司采购代理机构地址：静安区汶水路299弄25-26号10号楼2楼邮箱地址：zhaobiaobmail.jiansheng.com传真：021-53072161信用记录查询：供应商必须是未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。采购人：上海市静安区教育财务结算中心采购代理机构：上海健生教育配置招标有限公司上海市静安区汶水路299弄25-26地址：沪太路684号地址：号10号楼2楼上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY22090联系人：任力军联系人：王逸伦电话：021-66540122电话：021-53087656-321传真：021-66540122传真：021-53072161上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY22090供应商须知项目概况1.1本项目采购人：上海市静安区教育财务结算中心1.2本项目采购内容（具体需求详见采购文件第二部分一项目需求）1.3本项目采购文件的主要内容；1.3.1供应商须知；1.3.2项目需求；1.3.3合同条款；1.3.4附件一报价文件格式1.4本采购文件是本项目采购过程中的规范文件，是采购人与成交供应商签订合同的依据，也是本项目合同文件的主要组成部二报价文件的组成2.1报价文件声明、报价一览表、报价明细表；2.2资格证明文件、法定代表人授权委托书：2.3技术要求偏离表、企业基本情况表；2.4服务方案、售后服务承诺2.5供应商认为需加以说明的其他内容。三、报价要求3.1报价币种为人民币，单位为“元”；3.2报价文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：3.2.1协商时，报价文件中报价文件声明内容与报价明细表内容不一致的，以报价文件声明为准；3.2.2报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.2.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；3.2.5对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准；3.2.6按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，报价供应商同意后，调整后的报价对报价供应商起约束作用33本项目报价需由报价人填写总报价金额、分项报价金额及报价测算依据上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDYY73.4报价文件从递交之日起，有效期为90个日历天四、报价文件递交4.1报价文件应于前附表中规定的时间递交至指定的地点，截止时间后收到的报价文件将被拒绝4.2报价文件正本和所有副本须用不褪色的墨水书写或打印，并装订成册；4.3报价文件包括正本一份和副本二份，在每一份报价文件封面或屏页须明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准4.4报价文件的书写应清楚工整，除供应商对错处做必要修改外，报价文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须企业法定代表人或授权委托代理人签字（盖章）；4.5报价文件正本和副本须在封面或雇页以及规定签章处加盖报价单位公章和企业法定代表人或授权委托代理人签字（盖章）；4.6报价文件应装入封袋，封面注明：报价文件、项目编号、报价供应商名称、地址、电话和传真，接缝处加盖报价单位公章及法人章。五、保证金5.1采购响应保证金为报价文件的组成部之一，在报价递交截止时间前递交至上海健生教育配置招标有限公司5.2供应商应向采购代理机构提交供应商须知前附表第二项规定的采购响应保证金金额。5.3保证金用于保护本次采购免受供应商的行为而引起的风险。5.4保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳5.5未按规定提交保证金的报价，将被视为报价无效。5.6未成交的供应商的保证金，将按规定，在成交通知书发出后5个工作日内予以无息退还。5.7成交供应商的保证金，在成交供应商签订合同并交纳成交服务费后，经银行扣除手续费，予以无息退还。5.8发生以下情况保证金将被没收：(1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的（3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的：（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。六单一来源采购协商6.1协商小组：协商小组依法由相关专家和采购人代表组成：6.2协商程序：上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY6-176.2.1成立协商小组；6.2.2协商小组与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量；6.3协商要求：6.3.1协商小组与响应供应商进行协商的内容，供应商除当场答复外，还应对协商中所涉及的澄清、达成的修改或采购活动资料等在规定的时间内以书面形式提交至协商小组，否则协商内容视为无效；6.3.3协商的结果以书面为准，协商后的报价文件必须由供应商的法定代表人或委托代理人签字（盖章）或盖公章，经供应商和协商小组确认后，替代采购文件或报价文件中相应的内容，并构成报价文件的一部和选择成交的依据。如成交，则作为合同的组成部分。6.3.4单一来源采购成交结果确定原则：符合单一来源采购的货物和服务要求、质量，且报价合理的原则确定成交供应商。6.4采购过程中有下列行为之一者，座终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：6.4.1未实质性响应采购文件；6.4.2报价文件内容不真实；6.4.3出现影响采购公正的违法、违规行为的6.4.4供应商的报价超过采购预算金额，采购人不能支付的6.4.5经协商后，不能满足采购需求的；6.4.6因重大变故，采购任务取消的。七、成交通知书7.1成交供应商确定后，采购代理机构将发布成交公告并向成交供应商发出成交通知书。7.2成交通知书是合同的组成部八、合同授予8.1合同将授予报价文件符合采购文件要求，并能圆满地履行合同的供应商8.2采购文件、成交供应商的报价文件、协商情况记录及其成交通知书等，均为签订合同的依据。83成交供应商应在收到成交通知书后的30天内与采购人签订合同九、评审内容的保密9.1在采购评审过程中，凡属于审查、澄清、评价的有关资料及有关授予合同信息，采购人及采购有关人员均不能向供应商或与评审无关的其他人泄露。9.2在评审过程中，供应商对采购人和协商小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消报价资项目编号：JSDY22090上海健生教育配置招标有限公司格。十、10.1无论采购过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加采购、报价有关的全部费用。十、成交服务费11.1成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳成交服务费（1）以成交通知书中确定的成交金额作为收费的计算基数。（2）按以下差额定率累进计费方式金额的90%收取成交服务费成交金额费率100万以下1.5%（3）成交服务费以人民币支付，向采购代理机构以转账、电汇、支票或现金形式直接交纳。（4）成交供应商应在收到成交通知书后的7天之内，向采购代理机构支付服务费。上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY2209第二部分项目需求、项目需求交付时间：2022年11月25日前需求单位：上海市静安区教育财务结算中心付款方式：合同签订后付款60项目验收后40%二、技术要求1提升用户体验预支付1.0系统按照年度部署程序和数据库，预支付2.0系统统一应用和数据库，便于数据汇总分析。预支付1.0系统采用旧版国外Angular前端架构维护困难，预支付2.0改为Vue国内主流前端框架开发。2）系统互连互通预支付1.0系统与预算平台没有互通，与核算系统核算项目各自管理，数据不统一，维护工作量大。预支付2.0与局预算平台打通、生成核算项目、指标、及时跟踪预算调整变动化、自动调整财务核算项目、预支付中指标和经济科目，从而减少重复调整预算事项和初始化工作。预支付2.0系统在组织架构、用户及用户授权和财务平台互通，用户登录不同的系统都是统一个账号和密码和单位授权体系。3业务场景更丰富预支付1.0系统审批完成后，不能生成对用财务会计和预算会计预制凭证中的核算财务会计费用科目和预算会计事业支出科目。预支付2.0通过增加场景板块建设（包括公用场景和自定义场景），将业务数据自动生成预支付单据，出纳登账记录以及会计核算凭证4智能化水平更高预支付1.0系统预支付数据审核完成后不能生成每个预支付单的预制凭证。预支付2.0系统通过增加预支付单中经济科目与核算财务会计科目、预算会计科目的映射，每笔预支付单都能按照业务规则生成对应业务预制记账凭证，会计在出纳入账功能中可以自动调用预支付单预制凭证，保存后生成会计核算凭证，同时预支付单出纳报账记录-会计记账凭证自动关联衔接。5集成内控管理制度预支付1.0中没有体现学校内部“三重一大”业务规则，预支付2.0系统通过增加学校“三重一大经济科目和金额设，自动提醒资料提交及审核流程管理功能。6）改进凭证附件上传功能预支付2.0系统将附件分为“三重一大”附件、合同附件、发票（普通发票、电子发票），其他附件上海健生教育配招标有限公司项目编号：JSDY296-170根据不能业务提醒学校需要提供附件种类。出纳和会计按按照会计年度、会计期查询所有包含电子会计凭证的记账凭证及电子会计凭证原件。7）增加电子票据查重功能预支付2.0系统将提供电子发票PDF和OFD格式自动设别获取发票号功能，并在教育系统统一查重管理，对用多次支付发票，通过选择已有电子票据附件关联。系统提供电子票据验真链接及验真用户承诺，电子会计凭证由出纳查验合法、真实，系统不提供验真功能8）不合规支出内容筛查与警示预支付2.0系统提供结算中心对基层单位不合规内容筛查，比如基层单位应该“三重一大”而未做的，自动筛选警示，并可以由结算中心确认和导出。9）完善各类分析表查询功能，增加单位领导能简单快捷查阅各类预算执行支付情况的图表二、项目的业务需求预支付系统2.0作为中间环节，紧密连接预算系统、出纳报账系统、财务核算平台。通过预算系统推送预算指标信息到预支付2.0平台，统一按照规则生成基本支出和项目支出核算项目预算，核算项目关联预算指标后推送到预支付系统，预支付申请审核通过后，出纳对接报账，会计按照报账完成账务处理之后，反推到预支付系统，形成一个完整的预算执行核算体系。预支付系统2.0实现了预算年度、指标、政府采购、功能科目、经济科目、核算项目、预算的统一管理系统升级后角色包括：基层单位出纳、基层单位负责人、结算中心会计、结算中心稽核员、结算中心系统管理员、结算中心领导、计财科领导预支付系统2.0主要功能模块包括：系统管理、预算指标管理、预支付管理、出纳对接、核算对接汇总查询六大模块。2.1系统管理需求预支付2.0系统系统管理模块所有功能集成在现有财务工作平台由系统管理员统一设置和操作。支付方式：委托、网银、贷记、公务卡、支票、直付、支出调整。在原有财务工作平台维护映射关系。其中直付、支出调整两个业务特殊。在预支付单申请是有，在出纳系统和预支付对接时，不用处理。添加排序号字段及是否对接到出纳系统支付方式预支付账户：零账户现金、零账户、专用存款账户、专户现金、社保账户在原有财务工作平台表维护10上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY2附件4技术要求偏离表（格式）序号名称规格条目号采购要求采购活动规格偏离说明报价文件须提供完整的技术参数偏离表，按实际情况注明所投设备各项技术参数偏离情况（正偏离/满足/负偏离），技术规格不能违背真实的参数和指标。上海健生教育配招标有限公司项目编号：JSDY2附件5企业基本情况表企业名称企业固定经营场所法定代表人企业性质注册资本专业经营内容企业人员情况资质情况汇总备注：备注：备注：备注：2项目编号：JSDY22090上海健生教育配置招标有限公司附件6服务方案（格式自定）附件7服务承诺（格式自定）30上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY220908-17附件8业绩一览表（2019-2022年）序号项目名称委托单位委托时间项目完成时间合同金额备注123注：供应商应提供上述项目合同复印件。委托代理人签字：（盖公章）日期：2022年月日31上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY22090附件9法定代表人授权书致：兹委授权.（姓名）全权代表我公司参与__的采购活动，授权代表由此所出具并签订的一切有关文件，我公司均予承认。授权代表姓名：性别：--_年龄：工作部门：职务：_联系电话：身份证号码：供应商：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：2022年月日被授权人身份证32上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY22090附件10资格证明文件（复印件加盖公章）1、营业执照复印件；2、法定代表人授权书、被授权人身份证复印件；3、参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明4、上一年度经审计的财务报告银行的资信证明5、近半年内任一个月依法纳税证明材料；6、近半年内任一个月依法缴纳社保的证明材料；（4、5、6项可由《财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函》代替）注：以上证明材料需加盖公章。附：财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（四项规定条件，具体包括：1.具有健全的财务会计制度；2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。特此声明。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任响应方（盖公章）：日期：年月日33上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSD附件11中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：Y（标的名称），属于；承接企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型/小型/微型）企业；2（标的名称），属于；承接企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型/小型/微型）企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：34上海健生教育配招标有限公司项目编号：JSDY注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、成交方为中小企业的，本声明函将随成交结果同时公告。3、响应方未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，不享受中小企业扶持政策。4、附：中小微企业划型标准序号行业名称指标名称计量单位中型小型微型1农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y50≤YK500Y502工业从业人员（X）人300≤X20≤XX2工业营业收入（Y）万元2000川Y300≤YY3003建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y80000300≤YY3建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z300≤ZZ4批发业从业人员（X）20≤X5≤XX4批发业营业收入（Y）万元5000≤Y400001000≤YY5零售业从业人员（X）人50≤x10≤xX5零售业营业收入（Y）万元500≤Y100≤YY6交通运输业从业人员（X）人300≤X20≤XX6交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y30000200≤YY2002仓储业从业人员（X）人100≤X20≤XX2仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y30000100≤YY邮政业从业人员（X）人300≤X20≤XX邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y30000100≤YY9住宿业从业人员（X）人100≤X10XX9住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y100≤YY10餐饮业从业人员（X）人100≤X10≤XX10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y10000100≤Y2000Y11信息传输业从业人员（X）人100≤X10≤XX11信息传输业营业收入（Y）万元1000≤YK100000100≤YKY12软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X10≤XX12软件和信息技术服务业营业收入（Y）万元1000≤YK50≤YK1000K5013房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y100≤XX13房地产开发经营资产总额（Z）万元5000川Z2000≤YY200014物业管理从业人员（X）300≤X100≤XX14物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y5000500≤YY50015租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X10≤XX15租赁和商务服务业资产总额（2）万元8000Z100ZY16其他未列明行业从业人员（X）人100≤x10≤XXB1）上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20111300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。35上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY22）本项目所属行业：软件和信息技术服务业5、事业单位、团体组织等非企业性质的供应商，不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。6、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位同时为小型、微型企业的不重复享受政策1）监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监企业的证明文件2）残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函36上海健生教育配置招标有限公司项目编号：JSDY2（1）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_单位的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：1、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资5）提供本单位承担的服务2、成交方为残疾人福利性单位的，本声明函将随成交结果同时公告3、如响应方不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明3
投标 / 标书制作要点（原创）
本财政预算资金预支付管理平台升级服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
