成都市档案整理外包服务中标结果公示（成都市金牛区医疗保障局2022）
成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目成交公告
一、项目编号：SCZXHT-2022-F054（招标文件编号：SCZXHT-2022-F054）
二、项目名称：成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：四川家齐立信信息技术有限公司
供应商地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区府城大道西段399号6栋1单元12层3号
中标（成交）金额：9.9500000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
四川家齐立信信息技术有限公司
成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目
详见附件。
详见附件。
一年。
详见附件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王老师、文老师、刘老师（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：根据相关规定，本比选文件特别约定，招标代理服务费以预算金额作为计算基数，参照原国家计委 计价格[2002]1980号 及 发改价格[2015]299号通知的有关规定，向中选供应商收取4000.00元。
本项目代理费总金额：0.4000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：成都市金牛区医疗保障局
地址：无
联系方式：无
2.采购代理机构信息
名 称：四川中信恒泰招标代理有限公司
地 址：成都市成华区二环路东二段60号多弗国际中心1805室
联系方式：徐老师；028-62610242
3.项目联系方式
项目联系人：徐老师
电 话： 028-62610242
【比选文件】售卖稿 10.19 成都市金牛区医保局档案管理外包服务项目.pdf
【比选文件】售卖稿 10.19 成都市金牛区医保局档案管理外包服务项目.pdf
评审情况表-公告附件.pdf
评审情况表-公告附件.pdf
比选文件比选项目编号：SCZXHT-2022-F054比选项目名称：成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目比选人：成都市金牛区医疗保障局采购代理机构：四川中信恒泰招标代理有限公司中国·成都二○二二年十月成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件目录第一部分比选邀请第二部分比选申请人须知2.1比选申请人须知前附表2.2总则2.3比选文件2.4比选申请文件2.5开标、评审和中选2.6签订及履行合同2.7纪律要求2.8资金支付2.9质疑和投诉第三部分附件—比选申请文件格式附件1比选申请书附件2分项报价明细表附件3法定代表人授权委托书附件4比选申请人情况表附件5服务偏离表附件6商务应答表附件7实施本项目的主要人员情况表附件8项目实施方案附件9业绩一览表附件11比选资格承诺函附件12中小企业声明函附件13监狱企业证明材料附件14残疾人福利性单位声明函第四部分比选申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料26第五部分项目概况及要求第六部分评审办法及标准第七部分合同条款成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件第一部分比选邀请四川中信恒泰招标代理有限公司受成都市金牛区医疗保障局的委托，对成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目进行比选，兹邀请符合要求的比选申请人就本项目提交密封的比选申请文件。一、比选人：成都市金牛区医疗保障局二、项目编号：SCZXHT-2022-F054三、比选项目名称：成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目四、项目情况：本项目为成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目。具体内容见比选文件第五部分：“项目概况及要求”。比选申请人须对本项目的内容应作出实质性响应并对比选文件要求的全部内容进行报价。五、比选申请人资格条件：1.比选申请人应符合参加本次比选活动应当具备的条件:（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）供应商单位无不良信用记录；（3）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；（4）本项目特定资格条件：无。本项目不接受联合体参加比选。六、比选文件发售时间及地点：2022年10月17日至2022年10月18日（工作时间09:30-17:00）在成都市成华区二环路东二段60号多弗国际中心1805室购买。比选文件售价人民币300元/份(包)（售后不退，比选资格不能转让）。七、比选文件获取方式：现场报名或通过电子邮件方式报名。①现场报名时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。②通过电子邮件方式报名时，请自行下载公告附件中的报名登记表，并按要求填写相关信息。将已填写的报名登记表、单位介绍信和经办人身份证明复印件原件扫描发送至采购代理机构邮箱2977203563@qq.com。（注：供应商的报名时间以收到报名资料邮件的时间为准）相关资料发送完成后请电话联系采购代理机构（联系电话：028-62610242）。请供应商在递交比选申请文件截止时间前将报名资料原件交至四川中信恒泰招标代理有限公司。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件注：供应商报名时提供的身份证复印件及单位介绍信均加盖公章。单位介绍信应注明采购项目名称、采购项目编号及供应商单位联系方式（包括联系人姓名、联系电话、电子邮箱等），因以上信息供应商在报名时填写不完整或错误而造成的所有后果有供应商自行承担。八、递交比选申请文件截止时间：2022年10月19日15：00。九、递交比选申请文件地点：成都市成华区二环路东二段60号多弗国际中心1805室，比选申请文件必须在递交比选申请文件截止时间前送达，逾期送达或不符合规定的比选申请文件恕不接受；不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的比选申请文件。十、有关本次比选事项请按以下方式联系：比选人：成都市金牛区医疗保障局采购代理机构：四川中信恒泰招标代理有限公司地址：成都市成华区二环路东二段60号多弗国际中心1805室联系人：徐老师电话传真：028-62610242四川中信恒泰招标代理有限公司2022年10月14日成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件第二部分比选申请人须知2.1比选申请人须知前附表序号条款名称说明与要求说明与要求说明与要求说明与要求说明与要求1采购预算本项目采购预算为人民币10万元。（大写：拾万元整）本项目采购预算为人民币10万元。（大写：拾万元整）本项目采购预算为人民币10万元。（大写：拾万元整）本项目采购预算为人民币10万元。（大写：拾万元整）本项目采购预算为人民币10万元。（大写：拾万元整）2最高限价本项目最高限价为人民币10万元。（大写：拾万元整）比选报价超过本项目最高限价的比选申请作无效处理。本项目最高限价为人民币10万元。（大写：拾万元整）比选报价超过本项目最高限价的比选申请作无效处理。本项目最高限价为人民币10万元。（大写：拾万元整）比选报价超过本项目最高限价的比选申请作无效处理。本项目最高限价为人民币10万元。（大写：拾万元整）比选报价超过本项目最高限价的比选申请作无效处理。本项目最高限价为人民币10万元。（大写：拾万元整）比选报价超过本项目最高限价的比选申请作无效处理。3采购方式比选方式。比选方式。比选方式。比选方式。比选方式。4联合体比选详见比选申请人须知2.4.4。详见比选申请人须知2.4.4。5构成比选文件的其他文件比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。6考察现场标前答疑会详见比选申请人须知2.3.3。详见比选申请人须知2.3.3。详见比选申请人须知2.3.3。详见比选申请人须知2.3.3。详见比选申请人须知2.3.3。7比选保证金该项不作要求。该项不作要求。该项不作要求。该项不作要求。该项不作要求。8比选有效期递交比选申请文件截止之日起120天。递交比选申请文件截止之日起120天。递交比选申请文件截止之日起120天。递交比选申请文件截止之日起120天。递交比选申请文件截止之日起120天。9备选申请方案和报价不接受备选申请方案和多个报价。不接受备选申请方案和多个报价。不接受备选申请方案和多个报价。不接受备选申请方案和多个报价。不接受备选申请方案和多个报价。10比选申请文件份数正本1份，副本2份。正本1份，副本2份。正本1份，副本2份。正本1份，副本2份。正本1份，副本2份。11比选申请文件的包装和密封详见比选申请人须知2.4.12。详见比选申请人须知2.4.12。详见比选申请人须知2.4.12。详见比选申请人须知2.4.12。详见比选申请人须知2.4.12。12评审方法综合评分法。综合评分法。综合评分法。综合评分法。综合评分法。13履约保证金本项目不涉及。本项目不涉及。本项目不涉及。本项目不涉及。本项目不涉及。14招标代理服务费1.根据相关规定，本比选文件特别约定，招标代理服务费以预算金额作为计算基数，参照原国家计委计价格[2002]1980号及发改价格[2015]299号通知的有关规定，向中选供应商收取4000.00元。2.在办理中选通知书时一并办理招标代理服务费，可使用银行转账、电汇或采购代理机构认可的方式支付。3.交付方式：银行转账、电汇、网上银行转账、现金等形式。收款单位：四川中信恒泰招标代理有限公司1.根据相关规定，本比选文件特别约定，招标代理服务费以预算金额作为计算基数，参照原国家计委计价格[2002]1980号及发改价格[2015]299号通知的有关规定，向中选供应商收取4000.00元。2.在办理中选通知书时一并办理招标代理服务费，可使用银行转账、电汇或采购代理机构认可的方式支付。3.交付方式：银行转账、电汇、网上银行转账、现金等形式。收款单位：四川中信恒泰招标代理有限公司1.根据相关规定，本比选文件特别约定，招标代理服务费以预算金额作为计算基数，参照原国家计委计价格[2002]1980号及发改价格[2015]299号通知的有关规定，向中选供应商收取4000.00元。2.在办理中选通知书时一并办理招标代理服务费，可使用银行转账、电汇或采购代理机构认可的方式支付。3.交付方式：银行转账、电汇、网上银行转账、现金等形式。收款单位：四川中信恒泰招标代理有限公司1.根据相关规定，本比选文件特别约定，招标代理服务费以预算金额作为计算基数，参照原国家计委计价格[2002]1980号及发改价格[2015]299号通知的有关规定，向中选供应商收取4000.00元。2.在办理中选通知书时一并办理招标代理服务费，可使用银行转账、电汇或采购代理机构认可的方式支付。3.交付方式：银行转账、电汇、网上银行转账、现金等形式。收款单位：四川中信恒泰招标代理有限公司1.根据相关规定，本比选文件特别约定，招标代理服务费以预算金额作为计算基数，参照原国家计委计价格[2002]1980号及发改价格[2015]299号通知的有关规定，向中选供应商收取4000.00元。2.在办理中选通知书时一并办理招标代理服务费，可使用银行转账、电汇或采购代理机构认可的方式支付。3.交付方式：银行转账、电汇、网上银行转账、现金等形式。收款单位：四川中信恒泰招标代理有限公司成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件开户行：中国农业银行股份有限公司成都厂北路支行帐号：2283450104001347515中选通知书领取接采购代理机构通知后，请中选人凭有效身份证明证件及招标代理服务费交纳凭证到四川中信恒泰招标代理有限公司领取中选通知书。联系人：杨老师联系电话：028-62610242地址：成都市成华区二环路东二段60号多弗国际中心1805室。2.2总则2.2.1适用范围1.本比选文件仅适用于本次比选项目。2.本比选文件的最终解释权由比选单位享有。2.2.2有关定义1.“比选人”和“甲方”系指依法进行比选采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的比选人是成都市金牛区医疗保障局。2.“采购代理机构”系指根据比选人的委托依法办理比选事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是四川中信恒泰招标代理有限公司。3.“比选单位”系指“比选人”和“采购代理机构”的统称。4.“比选申请人”系指购买了比选文件拟参加比选和向比选人提供服务的供应商。2.2.3合格的比选申请人合格的比选申请人应具备以下条件：1.本比选文件“比选邀请”第五条规定的条件；2.向四川中信恒泰招标代理有限公司购买了比选文件并登记备案。2.2.4比选费用比选申请人应自行承担参加比选的全部费用。2.3比选文件2.3.1比选文件的构成比选文件是比选申请人准备比选申请文件和参加比选的依据，同时也是评审的重要依据。比选文件用以阐明比选项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、比选程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本比选文件包括以下内容：成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件（一）比选邀请；（二）比选申请人须知；（三）比选申请文件格式；（四）比选申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（五）比选项目技术、商务及其他要求；（六）评审办法；（七）合同主要条款。2.3.2比选文件的澄清和修改1.在递交比选申请文件截止时间前，比选单位无论出于何种原因，可以对比选文件进行澄清或者修改。2.比选单位对已发出的比选文件进行澄清或者修改，将在比选文件要求的提交比选申请文件截止时间前一天进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了比选文件的比选申请人，该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分。3.比选申请人要求对比选文件进行澄清的，均应在提交比选申请文件截止时间一天前按比选文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。在规定的时间内未提出澄清或质疑的，将视为完全认同本比选文件的要求。4.在递交比选申请文件截止时间前，比选单位可以视比选具体情况，延长递交比选申请文件截止时间，并在比选文件要求提交比选申请文件的截止时间一日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了比选文件的比选申请人。2.3.3答疑会和现场踏勘根据比选项目和具体情况，比选单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织比选申请人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，比选单位将以书面形式通知所有购买了比选文件的比选申请人。2.4比选申请文件2.4.1比选申请文件的语言1.比选申请人提交的比选申请文件以及比选申请人与比选单位就有关比选的所有来往书面文件均须使用中文。比选申请文件中所附或引用的外文资料，应翻译成中文，比选申请人的法定代表人为外籍人士的，则法定代表人的签字（或印章）、护照除外。2.对不同文字文本比选申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准，若比选申请人比选申请文件中提供的外文资料未翻译成中文，则可视为无效材料。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件2.4.2计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3比选货币本项目均以人民币报价。2.4.4联合体比选本项目不接受联合体参加比选。2.4.5知识产权1.比选申请人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由比选申请人承担所有相关责任。2.比选人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3.比选申请人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在比选申请文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。4.如采用比选申请人所不拥有的知识产权，则在比选报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。2.4.6比选申请文件的组成比选申请人应按照比选文件的规定和要求编制比选申请文件。比选申请人编写的比选申请文件应包括下列部分：比选申请文件封面(一)比选申请书(二)分项报价明细表(三)法定代表人授权委托书(四)比选申请人基本情况表(五)服务偏离表(六)商务应答表(七)实施本项目的主要人员情况表(八)项目实施方案(九)业绩一览表(十)比选资格承诺函(十一)比选申请人应当提供的资格、资质性文件及其他具有类似效力的要求的相关证明材料成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件(十二)比选申请人认为需要提供的其他文件和资料2.4.7比选申请文件格式1.比选申请人应严格按照比选文件第3章中提供的“比选申请文件格式”填写相关内容。2.对于没有格式要求的比选申请文件由比选申请人自行编写。2.4.8比选报价1.比选申请人的报价是比选申请人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括比选申请人完成本项目所需的一切费用。2.比选申请人对每一种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效申请处理。2.4.9比选保证金本项目不作要求。2.4.10比选有效期1.比选有效期为递交比选申请文件截止之日起120天。比选有效期短于此规定期限的，则其比选申请文件将按无效比选申请文件处理。2.特殊情况下，比选人可于比选有效期满之前要求比选申请人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。比选申请人可以拒绝上述要求，其比选保证金不被没收。同意延长比选有效期的比选申请人不能修改其比选申请文件，关于比选保证金的有关规定在延长的比选有效期内继续有效。2.4.11比选申请文件的印制和签署1.比选申请人应按比选申请人须知前附表要求的份数准备比选申请文件。2.比选申请文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明比选项目名称、比选项目编号、比选申请人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面比选申请文件为准。3.比选申请文件统一用A4幅面纸印制（表、图及证件可以除外）。4.比选申请文件的正本均需打印或用不褪色的墨水书写(证明材料除外)。比选申请文件副本可以为正本的复印件。比选申请文件应由比选申请人法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人在比选文件要求的地方签字（或加盖印章），要求加盖公章的地方加盖公章。5.比选申请文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由比选申请人的法定代表人或其授权代理人签字（或加盖印章）。6.比选申请文件须装订成册。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件7.比选申请文件应根据比选文件的要求制作、签署、盖章。（1、比选文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求；2、比选文件中要求提供复印件的证明材料的，系指原件的复印件或影印件。）。8.所有要求盖公章的地方都应加盖比选申请人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。2.4.12比选申请文件的密封和标注1.比选申请文件正本和副本应密封包装。2.每一个包装的最外层应标明比选项目名称、比选项目编号、比选申请人名称，并加盖比选申请人公章。2.4.13比选申请文件的递交1.比选申请文件递交的时间、地点详见“第一部分比选邀请”，比选申请人应在递交比选申请文件截止时间之前将比选申请文件送达规定地点。2.因比选文件的修改推迟递交比选申请文件截止日期的，按四川中信恒泰招标代理有限公司书面通知修改的时间递交。3.递交比选申请文件截止时间后送达的比选申请文件将被拒绝接收。2.4.14比选申请文件的修改和撤回1.比选申请人在提交比选申请文件后可对其比选申请文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交比选申请文件截止时间之前送达递交地点。修改的内容为比选申请文件的组成部分。2.比选申请人修改或撤回的书面通知，应由其法定代表人或授权代理人签署并盖比选申请人公章。修改或撤回的书面通知应按第2.4.11.条、第2.4.12.条规定进行编制、密封、标注，并在每个包装的最外层标明“修改比选申请文件”或“撤回比选申请”字样。3.在递交比选申请文件截止时间之后，比选申请人不得对其递交的比选申请文件做任何修改或撤回。2.5开标、评审和中选2.5.1开标本项目无开标程序。2.5.2评审(详见比选文件第七部分)2.5.3中选1.按比选文件约定确定中选人，并由采购代理机构发出中选通知书。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件4盖章五户一盖，改在左上角空白处、根据盒子大小进行分盒质检分类型5录入一户一条，录入姓名和社保号质检整理顺序，打码6整合数据按同一月份排在一起所有医院的同一月份排在一起7质检根据资料对录入数据并写件号8装盒根据资料进行装盒盖盒子上的各种章（年度、保管期限、全宗号等）、写件号30年、50年(Z.yb、Z.jh、C.gs)30年、50年(Z.yb、Z.jh、C.gs)30年、50年(Z.yb、Z.jh、C.gs)30年、50年(Z.yb、Z.jh、C.gs)序号类型规范工序包含1清理、整理按照同一类型，同一月份排序、同一个医院取订、贴票、分年月，分类型、分医药机构2打码一卷一码，打在右上角页码3录入录入单位明细和单位编码4质检根据资料对录入数据5装订盖盒子上的各种章（年度、保管期限、全宗号等）、写案卷号、装订3、整理规范（1）住院整理顺序（D.yb）（保管期限：10年）1业务受理单、拨付确认单2支付结算表3审核表4费用结算票据5出院证明（出院记录）6票据（回执单）、处方笺7病情报告单、病历（手术记录、病情证明（受伤经过）申请书）成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件8入院记录（证明、承诺书、委托书、收条、低保救助信息）9费用清单10与业务经办有关的材料说明11身份证复印件（医疗证、残疾人证、出生证明、结婚证、准生证、户口簿、居住证等复印件）12银行卡复印件13社保卡复印件14提交的其他业务经办所需的佐证材料（2）门特整理顺序（D.yb）（保管期限：10年）1业务受理单、拨付确认单2支付结算表3审核表4费用结算票据5门特申请表、用药申请表（出院证明、出院记录）6票据、处方笺7病情报告单、病历8入院记录9费用清单10身份证复印件（医疗证、残疾人证、出生证明、结婚证、准生证、户口簿、居住证等复印件）11银行卡复印件12社保卡复印件13提交的其他业务经办所需的佐证材料备注：其他医疗保险待遇类业务资料参照以上顺序进行整理（3）生育保险整理顺序（D.sy）（保管期限：10年）1业务受理单、拨付确认单2支付结算表3审核表4审批表成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件5结算票据6出院证明7出生证明8结婚证复印件、独生子女证复印件9法律、法规生育通知单（准生证、异地生育医疗机构基本情况表、医保局相关材料、申请书、情况说明、小票、报告单、病历、劳动合同、清单）10单位开户许可证复印件11身份证复印件12社保卡复印件13银行卡复印件14提交的其他业务经办所需的佐证材料备注：1、其他生育保险待遇类业务资料参照以上顺序进行整理；2、其他业务类型资料按照采购人要求进行整理。4、档案数字化具体工作细则（1）按要求区分扫描件和非扫描件，确定需扫描的文件。重份的文件不扫描；未解密的文件不扫描；幅面很大超过4个分区难以保证扫描、图像拼接质量的文件不扫描。其他不宜扫描的文件。（2）需扫描的档案，页面破损严重无法直接进行扫描的，应先进行页面修复；页面折皱不平，影响扫描质量的，应先压平。（3）纸张易碎、幅面过小、装订成册的档案，只能采用平板扫描仪或高拍仪逐页逐张扫描。（4）采用连续色调图像扫描。连续色调静态图像采用JPG格式存储。对幅面超过A3的大幅面档案文件，应采用大幅面扫描仪，扫描成完整图像，不得进行拼接处理。（5）扫描分辨率一般选择200～300dpi。对于字体较小，字迹模糊的档案，可适当提高扫描分辨率。选择灰度扫描或彩色扫描。带插图的采用高分辨率灰度或彩色扫描技术将插图与文字一起扫描，保证档案的历史面貌。照片采用JPEG格式扫描，保证照片清晰度。部分文件复写字迹正面不清晰，背面比较清晰，对于这种原件应正面、背面均作扫描，并对背面的图像作水平翻转处理。（6）图像文件依照本单位制定的命名规则来命名，扫描时应根据逐级建立文件夹，形成的图像文件按其归属存入相应的文件夹内。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件（7）图像处理要求1)利用图像处理工具对扫描后形成的图像文件进行清晰度、色调、污渍、黑边、偏斜等的检查、调整、清除等，以达到较高的图像质量，要求能用彩色打印机打印出清晰的扫描图像。2）利用图像处理工具对扫描过程中出现的方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯，保证数字图像的偏斜角度≦±0.5度。3）遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则，利用图像处理工具去除数字图像中影响可懂度的黑边及污点。文件装订孔形成的图像斑点应去除；档案文件整理过程中编制的失效页码等印记应去除（但档案原件本身原始页码的图像信息不能剪除）；为节省存储空间，扫描的图像应去除无内容、多余的边。4）原件幅面过大的，采取分幅扫描而形成的幅面分离的图像进行拼接。5）以全宗/目录/卷/件，逐级建立文件夹，分别保存JPG格式或PDF格式文件。6）实体档案的复原档案装订前要认真检查档案数量是否齐全，档案目录是否完整，卷内文件的各种编号与档案封面和目录各项是否相符，文件排列顺序是否正确。对装订位置不足的页面，须进行加边处理。对破损的档案要修复。装订要结实、齐整(右边、下边对齐)，不掉页，不倒页，不压字，不损坏文件，不妨碍阅读。（8）档案归还要求成交供应商还卷人和采购人的有关人员一起，对拟归还的档案逐卷或逐件清点，共同进行案卷内容、目录、数量的核对。清点结束，双方确认登记、签字。5、文书档案整理要求文书档案按照《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)等规定整理，对文书档案进行拆钉、文件的整理、分类、排列、编号、著录、装订、装盒等。做到严格审核、准确分类、排列有序、目录清楚、装订整齐。6、会计档案整理要求根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国档案法》、中华人民共和国财政部国家档案局令第79号《会计档案管理办法》的归档范围和归档要求进行会计凭证、帐薄组件、分类、排列、编号、编目整理工作。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件7、档案寄存托管要求严格按照国家标准进行保管，为全天候标准的恒温恒湿档案库房，提供档案“九防”管理，具体如下：防高温：严格控制在标准的温湿度范围内。防火：采用干粉灭火器。防盗：管理配备24小时不间断视频管理系统及门禁系统。同时进行日常防水、防尘、防虫、防潮、防污染、防光。★三、保密、安全要求（提供承诺函原件，格式自拟）（一）成交供应商不得将本业务转包。（二）成交供应商参与本项目的工作人员必须接受采购人组织的档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》、《保密法》及其他有关法规，严防泄密现象发生。（三）成交供应商工作人员未经采购人同意，不得将手袋、提包、钱包、磁盘（含U盘、软盘、硬盘等）、手机、MP3、MP4、报刊、纸张及其他物品带入加工现场。（四）未经采购人批准，成交供应商不得以任何形式复制离线的档案图像和档案目录数据。（五）工作室内的废纸必须集中放置，清理时要有采购人人员监督，确保其中没有夹带任何档案材料后才能清出工作室。（六）泄露档案所涉及的国家秘密，按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。（七）成交供应商与采购人签订合同前，签订保密协议。★四、商务要求（1）服务期限：一年。（2）服务地点：以采购人通知为准。（3）付款方式：采购合同签订后的15个工作日内通过银行转账方式支付给供应商合同金额的50%，服务期满（1年）且经验收合格后支付合同金额的剩余的50%。注：付款前，供应商应向采购人开具等额有效的增值税专用发票或增值税普通发票。否则，采购人有权迟延付款并不承担违约责任。（4）验收标准和方法：①严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。②成交供应商须建立严格的质量检查制度。成交供应商必须安排人员对项目所有环节的成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件工作进行详细检查，以确保质量。（5）违约责任甲、乙双方均应全面履行本合同约定，如一方违约，应赔偿由此给对方造成的损失。注意：1、以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件第六部分评审办法及标准一、评审办法1、采购代理机构将组织依法组建的比选小组对各比选申请人的比选申请文件进行评审。2、比选小组按相关规定，由2名有关方面的专家和比选人代表1名组成，由采购代理机构负责组织实施。3、根据评审结果得出本项目的中选人。4、中选通知书4.1、评审结束并经比选人确认后，采购代理机构将在比选申请文件有效期截止前向中选人发出《中选通知书》。4.2、中选通知书是合同文件的组成部份。三、评审标准本次比选评审分为资格审查和综合评审。1、资格审查申评审内容请人比选申请书营业执照（或法人证书）法定代表人授权委托书是否满足比选文件所有实质性要求比选资格承诺函比选报价是否超限价签字、盖章成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件结论注：只有以上全部条件均合格才能通过资格审查；2、综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价20%20分1、以满足比选文件要求价格最低的比选报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=(基准价／比选报价)×20。2、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格(如涉及)给予10%的扣除,即:比选报价-（比选报价×10%），用扣除后的价格参与评审【须提供中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业相关证明材料】。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、监狱企业提供《监狱证明材料》、残疾人福利单位提供《残疾人福利单位声明函》2项目实施方案36%36分1、针对采购需求有完善的实施方案，涉及人员、设备、现场管理等内容，包括但不限于①实施计划、②现场人员管理、③质量控制、④应急预案、⑤保密措施的处理方案。方案完全包含上述内容且切实可行得30分，每缺少一项内容或每有一项内容不切实可行扣6分，每有一项内容不完整或每有一项内容存在逻辑性描述错误扣3分，扣完为止；2、供应商在上述内容之外每提出一项对于项目实施有针对性且切实可行的建议加2分，最多加6分。以比选申请文件为准成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件3售后服务方案12%12分根据供应商提供的①售后服务承诺、②质量保证措施、③售后响应时间、④售后服务人员配置。以上内容完整且完全满足本项目实际需求的得12分。每缺少一项扣3分，每有一项有缺陷或不能完全满足本项目实际需求的扣1.5分，扣完为止。注：①缺陷是指：内容与实际情况不匹配、不符合项目特点、方案不适用于本项目或与本项目采购需求不符、内容不符合相关规范要求等任意一种情形。②以评审专家结合项目实际情况和比选申请文件独立评审为准。以比选申请文件为准4人员配置20%20分1.拟派项目人员配置中具有档案类专业技术中级以上（含中级）职称的得10分；2.拟派项目人员配置中具有档案类专业技术初级职称，每有一人得2分，最多得6分；3.拟派项目人员配置中具有涉密人员资格证的，每有一人得1分，最多得4分。提供相关证证书复印件，加盖公章。5履约能力12%12分供应商每有一个类似项目实施业绩的得1分，最多得12分。需提供合同复印件或中标（成交）通知书复印件并加盖供应商鲜章。注：评审得分保留小数点后两位。3、中选人产生办法经比选小组评审推荐中选候选人名单。中选候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。排名第一的中选候选人为本次比选项目的中选人。四、签订合同中选人应在收到《中选通知书》后与比选人签订合同。成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目—比选文件第七部分合同条款（双方协商，以实际签订合同为准）评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表评审情况表项目名称成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目成都市金牛区医疗保障局档案整理外包服务采购项目项目编号项目编号SCZXHT-2022-F054SCZXHT-2022-F054SCZXHT-2022-F054评审时间2022年10月19日15:002022年10月19日15:00供应商名称是否通过初步审查未通过原因报价项目实施方案项目实施方案售后服务方案售后服务方案人员配置履约能力履约能力总分评审结果供应商名称是否通过初步审查未通过原因2036361212201212总分评审结果四川宇林档案管理有限公司是无15.0518.0018.005.005.0004.004.0042.05/四川美林通科技有限公司是无15.0324.0024.0010.0010.0003.003.0052.03第三成交候选人四川家齐立信信息技术有限公司是无15.0836.0036.0012.0012.0020.0012.0012.0095.08第一成交候选人西安辰海修和企业管理咨询有限公司是无20.0032.0032.009.009.0020.0012.0012.0093.00第二成交候选人
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理外包服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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