成都市规划编制 城市规划和设 城市规划和设计服务中标结果公示（成都市郫都区人民政府团结街道办事处2022）
一、项目编号：N5101172022000279
二、项目名称：郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
四川星际云空间规划设计有限公司
成都市武侯区武青南路33号1栋202号
1,185,000.00元
四、主要标的信息
合同包1:
服务类（四川星际云空间规划设计有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
城市规划和设计服务
城市规划和设计服务
详见磋商文件
详见磋商文件
合同签订后90个日历天完成本项目
详见磋商文件
1,185,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
**（采购人代表）、羊涛、孙鸿野
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
成本加合理利润
代理服务费金额：
合同包1： 1.3万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
投诉受理单位：郫都区财政局；联系电话：028-87882979
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市郫都区人民政府团结街道办事处
地址：成都市郫都区府河顺街1号
联系方式：028-87951271
2.采购代理机构信息
名称：四川名哲工程项目管理有限公司
地址：四川省成都市金牛区四川省成都市金牛区蜀西路9号1栋18楼1805号
联系方式：028-86736682
3.项目联系方式
项目联系人：蒋先生
电话：028-86736682
四川名哲工程项目管理有限公司
2022年11月04日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf
包1供应商评审情况表.pdf
中小企业声明函.jpg
中小企业声明函.jpg
郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制磋商文件（2022102402）.pdf
郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制磋商文件（2022102402）.pdf
评标报告.pdf
评标报告.pdf
郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制，郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制评审情况表评审情况表项目编号：N5101172022000279，项目编号：序序号号供应商名称供应商名称是否通是否通过资格过资格性审查性审查是否通是否通过符合过符合性审查性审查未未通通过过原原因因是否根据政府扶持政是否根据政府扶持政策在评审时进行价格策在评审时进行价格扣除扣除技术技术环节环节(50分分)商务商务环节环节(50分分)综合评审得综合评审得分汇总分汇总（（100分）分）评审结果评审结果1四川星际云空间规划设计有限公司是是/是46.55096.500第一成交候选人：四川星际云空间规划设计有限公司；报价金额：1185000(元)（壹佰壹拾捌万伍仟元整）。第二成交候选人：四川城脉工程设计有限责任公司；报价金额：1187000(元)（壹佰壹拾捌万柒仟元整）。第三成交候选人：四川百城城市规划设计有限公司；报价金额：1190000(元)（壹佰壹拾玖万元整）。2四川城脉工程设计有限责任公司是是/是41.7520.9862.730第一成交候选人：四川星际云空间规划设计有限公司；报价金额：1185000(元)（壹佰壹拾捌万伍仟元整）。第二成交候选人：四川城脉工程设计有限责任公司；报价金额：1187000(元)（壹佰壹拾捌万柒仟元整）。第三成交候选人：四川百城城市规划设计有限公司；报价金额：1190000(元)（壹佰壹拾玖万元整）。3四川百城城市规划设计有限公司是是/是39.520.9660.460第一成交候选人：四川星际云空间规划设计有限公司；报价金额：1185000(元)（壹佰壹拾捌万伍仟元整）。第二成交候选人：四川城脉工程设计有限责任公司；报价金额：1187000(元)（壹佰壹拾捌万柒仟元整）。第三成交候选人：四川百城城市规划设计有限公司；报价金额：1190000(元)（壹佰壹拾玖万元整）。2022-11-04-第1页-三、中小企业申明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加成都市郸都区人民政府团结街道办事处（单位名称）的都都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.郸都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为四川星际云空间规划设计有限公司（企业名称），从业人员35人，营业收入为419.65万元，资产总额为262.38万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。如设计方有限划空间规供应商名称：中H星际设计限公司（盖章）1日期：2022日资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、从业人员、营业收2、供应商为非相关企业单位的，可不提供此声明。采购编号：以四川省政府采购网公布为准郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制竞争性磋商文件采购人：成都市郫都区人民政府团结街道办事处采购代理机构：四川名哲工程项目管理有限公司2022年10月-1-目录第一章磋商邀请…………………………………………………………3第二章磋商须知…………………………………………………………6第三章供应商资格条件要求……………………………………………19第四章供应商资格证明材料……………………………………………20第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求…22第六章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容………………26第七章响应文件格式…………………………………………………27第八章评审方法…………………………………………………………47第九章政府采购合同（草案）…………………………………………55-2-第一章磋商邀请四川名哲工程项目管理有限公司受成都市郫都区人民政府团结街道办事处委托，拟对郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况1.项目编号：以四川省政府采购网公布为准2.采购项目名称：郫都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制3.采购人：成都市郫都区人民政府团结街道办事处4.采购代理机构：四川名哲工程项目管理有限公司二、资金情况资金来源：财政性资金；采购预算：120万元。三、采购项目简介：本项目共一个包（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式：公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:（1）本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。（2）供应商须具有行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。（因政策原因已到期城乡规划乙级及以上资质视同继续有效）。8、本项目不接受联合体磋商。-3-六、禁止参加本次采购活动的供应商1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点：1、磋商文件获取时间：2022年10月25日至2022年10月31日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。2、磋商文件售价：本项目磋商文件免费获取（磋商资格不能转让）3、获取方式：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。注：本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签-4-章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询投诉受理单位：郫都区财政局；联系电话：028-87882979八、递交响应文件截止时间：2022年11月04日10:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2022年11月04日10:30（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：四川名哲工程项目管理有限公司（成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心18楼1805室）。十二、联系方式采购人：成都市郫都区人民政府团结街道办事处通讯地址：成都市郫都区府河顺街1号联系人：李女士联系电话：028-87951271采购代理机构：四川名哲工程项目管理有限公司地址：成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心18楼1805室联系人：蒋先生联系电话：028-86736682-5-第二章磋商须知一、供应商须知附表应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）采购预算：120万元；超过采购预算的报价无效。2最高限价（实质性要求）最高限价：120万元。超过最高限价的报价无效。3采购方式竞争性磋商4评审办法综合评分法(评审标准详见第八章)5联合体不允许联合体6服务期限及服务地点服务期限：合同签订后90个日历天完成本项目。服务地点：采购人指定地点。7低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。-6-应知事项说明和要求8小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2022﹞19号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。4.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5.残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受价格扣除。9节能产品、环境标志产品及无线局域网产品政府采购政策（如涉及）一、节能产品、环境标志产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品如有属于品目清单强制采购范围的，供应商在响应文件中提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。（实质性要求）本项目采购的产品如有属于品目清单优先采购范围的，按照《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品如有属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，且供应商在响应文件中单独做出承诺（格式自拟）的，按照《综合评分明细表》的规则进行加分。-7-应知事项说明和要求10磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。11磋商保证金本项目对磋商保证金不作要求。（根据川财采【2021】28号的要求，对疫情防控期间参加本采购活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。12履约保证金本项目不收取13磋商文件咨询联系人：蒋先生联系电话：028-8673668214磋商过程、结果工作咨询联系人：蒋先生联系电话：028-8673668215成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川名哲工程项目管理有限公司领取成交通知书。联系电话：028-8673668216供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。17供应商质疑根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由采购代理机构负责答复。联系人：蒋先生联系电话：028-86736682联系地址：成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心18楼1805室注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。18供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即成都市郫都区财政局。电话：028-87882979。19政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。20响应文件有效期本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。21采购代理服务费13000元，由中标（成交）单位在领取中标（成交）通知书时一次性支付至代理机构-8-应知事项说明和要求22政府采购供应商信用融资1.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。2.为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采[2019]17号）和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请。23本项目所属行业其他未列明行业24是否专门面向中小企业采购（实质性要求）是否25其他文件中采购编号、项目编号及采购项目编号为同一编号：以四川省政府采购网公布为准26备注1、若采购文件中同一事项表述与供应商须知附表内容不一致的，以须知附表为准。2、为严格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，请供应商按以下要求参与政府采购活动：（1）供应商只允许1人进入现场参加政府采购活动。（2）供应商到达开标现场，并佩戴口罩、提供48小时核酸阴性证明（如因未提供核酸检测结果不能进入的供应商，后果由供应商自行承担）、携带身证原件，自觉接受身份核验、体温检测、报告登记、等相关事项，服从疫情防控管理。（3）采购活动期间，参会人员之间保持距离，全程佩戴口罩，在工作人员组织下有序进行各项活动，采购活动结束后，按照工作人员提示要求离开现场。（4）以上要求根据疫情防控情况，国家或地方有新的规定要求的，按新的规定和要求执行。-9-二、总则1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1本次磋商的采购人是成都市郫都区人民政府团结街道办事处。2.2本次磋商的采购代理机构是四川名哲工程项目管理有限公司。3.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4.磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；-10-（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。2.1.3出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2资格性审查。2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.4磋商。2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.6磋商过程中，磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）响应文件正副本数量不足的；（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响磋商小组评判的；（4）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的；(5)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致，且采购单位无法接受的。(6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（2）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（3）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。2.4.7磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.8商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。2.4.9商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。2.5最后报价。2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/单位负责人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。供应商为不发达地区和少数民族地区的，得分相同的情况下优先推荐。2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.9采购组织单位现场复核评审结果。2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。2.12供应商澄清、说明2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或者加盖公章。2.13终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3.综合评分3.1本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。3.3综合评分明细表3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。3.3.2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注1报价10%10分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10。价格评分保留小数点后两位。注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照磋商文件须知附表规定执行。共同评分因素2企业实力信誉（16%）16分1、供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书，认证范围至少包含国土空间规划、测绘服务、建筑工程技术咨询服务的得4分，认证范围缺任意一项不得分。2、供应商具有有效期内的环境管理体系认证证书，认证范围至少包含国土空间规划、测绘服务、建筑工程技术咨询服务的得4分，认证范围缺任意一项不得分。3、供应商具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书，认证范围至少包含国土空间规划、测绘服务、建筑工程技术咨询服务的得4分，认证范围缺任意一项不得分。4、供应商具有有效期内的知识产权管理体系认证证书，认证范围至少包含建筑工程技术咨询服务的得4分，认证范围缺任意一项不得分。注：提供相关证书复印件并加盖供应商单位公章，否则相应得分项不得分。共同评分因素3类似业绩（6%）6分供应商2019年1月1日以来，每提供1个村规划或生态修复规划或数据库建设项目的得1分，本项最多得6分。注：供应商应提供中（选）标通知书复印件或成交通知书复印件或合同复印件，并加盖供应商单位公章，否则不得分。共同评分因素4人员配置（18%）18分1、项目负责人：拟担任的项目负责人具有注册城市（或城乡）规划师证书的得2分；同时具有高级及以上职称的加2分，本项最多得4分。2、技术负责人：拟担任的技术负责人具有注册城市（或城乡）规划师证书的得2分；同时具有高级及以上职称的加2分，本项最多得4分。3、拟配备主要技术人员：（1）每具有一名城乡规划或国土资源管理或地质专业高级及以上职称的得2分，本项最多得4分；（2）每具有一名城乡规划或国土资源管理或地质专业中级职称的得1分，本项最多得2分；（3）每具有一名测绘或工程测量或地理信息系统专业中级及以上职称的得1分，本项最多得2分；（4）每具有一名建筑或给排水或风景园林专业中级及以上职称的共同评分因素得1分，本项最多得2分。注：1.提供上述要求中涉及人员的相关证书、身份证、本单位人员证明的复印件加盖供应商鲜章，否则不予计分。同一人员不重复计分。现状分析（16分）结合团结街道永定村等实际情况，供应商可自行踏勘现场，并通过理论、数据、影像等方法进行现状分析，其内容至少包含：①现状自然资源分析；②经济和社会发展分析；③本地文化和人文历史分析；④现状问题分析等。以上内容完整，详实且符合项目实际情况的得16分；每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容存在不足（存在不足是指内容不够详实或认知情况与实际情况不符或不完善）扣2分，扣完为止。技术评审因素5实施方案（50%）政策研究（8分）评审小组根据供应商针对本项目实际情况编制的背景及上位规划分析内容进行综合评审，方案内容至少包含：①背景形势及宏观政策分析；②规划目的与任务。以上内容完整，详实且符合项目实际情况的得8分；每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容存在不足（存在不足是指内容不够详实或认知情况与实际情况不符或不完善）扣2分，扣完为止。技术评审因素5实施方案（50%）规划方案（20分）评审小组根据供应商针对本项目编制的规划方案进行综合评审，方案内容至少包含：①总体要求；②基础工作；③规划主要内容；④协调论证等。以上内容完整，详实且符合项目实际情况的得20分；每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容存在不足（存在不足是指内容不够详实或认知情况与实际情况不符或不完善）扣2.5分，扣完为止。技术评审因素5实施方案（50%）项目进度安排（6分）评审小组根据供应商针对本项目的项目进度安排进行综合评审，方案内容至少包含：①工期组织安排；②人员保障；③进度控制措施等内容等。其内容全面合理、详实且符合本项目需求的得6分，每有一项内容缺失扣2分，每有一项内容存在不足（存在不足是指内容不够详实或认知情况与实际情况不符或不完善）扣1分，扣完为止。技术评审因素注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。4.磋商纪律及注意事项4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。第九章政府采购合同（草案）（仅供参考。特别提醒：采购合同的签订不得偏离磋商文件要约及响应文件承诺的实质性内容）合同编号：采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XX项目（项目编号：XX）的《竞争性磋商文件》，乙方的《响应文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。1、项目基本情况2、合同履行2.1履约期限：2.2履约地点：3、服务内容及质量标准4、验收标准4.1按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。须符合国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺以及合同条款。4.2甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在响应文件中按质量要求和技术指标比较优越的原则确定该项的约定标准进行验收；5、服务费用及支付方式5.1本项目服务费用：5.2服务费支付方式：6、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。7、无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。8、履约保证金本合同不要求提供履约保证金。9、甲方的权利和义务9.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。9.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。9.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。9.4根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。9.5国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。10、乙方的权利和义务10.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。10.2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。10.3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。10.4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。10.5国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。11、违约责任11.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。11.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。12、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。13、解决合同纠纷的方式13.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。13.2仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。13.3除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。13.4在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。14、合同生效及其他14.1合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。14.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。14.3本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。甲方：（盖章），乙方：（盖章）鄂都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制商评标报告四川名哲工程项目管理有限公司2022年11月4日基本情况项目名称：鄂都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制最高限价：120万元项目编号：N5101172022000279采购公告地点：四川政府采购网硬商文件发售起止时间：2022年10月25日至2022年10月31日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23：59:59（北京时间）碳商文件发售地点：四川省政府采购一体化平台碰商时间：2022年11月4日10:30（北京时间）硬商地点：四川名哲工程项目管理有限公司（成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心18楼1805室）、评标方法和标准（一）评标方法名称和概念综合评分法。（二）评分因素及权值碳商报价10%、企业实力信誉16%、类似业绩6%、人员配置18%、实施方案50%三、碳商供应商名单及评审小组成员名单1、报名供应商名单：四川百城城市规划设计有限公司：四川城脉工程设计有限责任公司：四川国地信息技术有限公司：中韵联合集团股份有限公司：成都交大工程建设集团测绘研究院有限公司：四川星际云空间规划设计有限公司：中咨城建设计有限公司：西藏唐杰城建规划设计有限公司：成都中信天年规划设计有限公司：四川慧源鹏程工程设计有限公司2、递交响应文件的供应商名单：四川城脉工程设计有限责任公司：四川百城城市规划设计有限公司：四川星际云空间规划设计有限公司3、碳商评审小组成员名单：4、碳商评审小组组长：3以3四、竞争性碳商开标记录；2022年11月4日10:30（北京时间）在四川名哲工程项目管理有限公司（成都市金牛区蜀西路9号丰德羊西中心18楼1805室）开标室进行本项目评审大会。本项目共有10.家供应商获取碳商文件，3家碳商供应商递交了碳商响应文件，碳商供应商对碳商评审会无异议。五、无效的碳商供应商名单及原因无六、响应性文件修改内容序号碳商候选供应商碳商候选供应商是否修改是否修改修改内容（有修改时）修改内容（有修改时）1四川城脉工程设计有限责任公司四川城脉工程设计有限责任公司香香见附件见附件2四川百城城市规划设计有限公司四川百城城市规划设计有限公司否否见附件见附件四川星际云空间规划设计有限公司四川星际云空间规划设计有限公司否否见附件见附件碳商候选供应商碳商候选供应商碳商候选供应商碳商候选供应商碳商候选供应商最后报价（元）最后报价（元）综合得分综合得分第一成交候选人四星际之城出划设计育限公第一成交候选人四星际之城出划设计育限公第一成交候选人四星际之城出划设计育限公第一成交候选人四星际之城出划设计育限公第一成交候选人四星际之城出划设计育限公1185000.1185000.98.598.5第二成交筑造人：中程设计有限责公司第二成交筑造人：中程设计有限责公司第二成交筑造人：中程设计有限责公司第二成交筑造人：中程设计有限责公司第二成交筑造人：中程设计有限责公司1187000.01187000.080.2380.23第成交候人城城市地发这计有湖同190第成交候人城城市地发这计有湖同19060.4660.46七、碳商小组授标建议郸都区团结街道平安村、石堤村、太和村、永定村片区规划编制碳商小组成员签字：2022年11月4日
投标 / 标书制作要点（原创）
本规划编制 城市规划和设 城市规划和设计服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
