国土空间规划编制 城市规划和设计服务中标结果公示（雅江县自然资源局2022）
一、项目编号：N5133252022000088
二、项目名称：雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
四川省冶金地质勘查局测绘工程大队(联合体成员：北京世纪千府国际工程设计有限公司)
成都市高新区中和双龙三组120号
3,660,000.00元
四、主要标的信息
合同包1:
服务类（四川省冶金地质勘查局测绘工程大队，联合体成员：北京世纪千府国际工程设计有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
城市规划和设计服务
城市规划和设计服务
详见招标文件
详见招标文件
自合同签订之日起至2022年12月31日前完成，具体以省州县要求为准。
详见招标文件
3,660,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
靳来勇、胡永红、杨华建（采购人代表）、李珈玲、戴德阳
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
采购代理服务费参考发改价格〔2015〕299号及计价格【2002】1980号文服务招标方式规定进行收取，由中标单位支付。
代理服务费金额：
合同包1： 4万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：雅江县自然资源局
地址：雅江县木亚广场附属办公楼15层2号
联系方式：华老师 15196311016
2.采购代理机构信息
名称：四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司
地址：四川省成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号
联系方式：孙老师 028-61529175
3.项目联系方式
项目联系人：孙老师
电话：028-61529175
四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司
2022年11月14日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf
包1供应商评审情况表.pdf
中小企业声明函.pdf
中小企业声明函.pdf
雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制招标文件（2022101401）.rar
雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制招标文件（2022101401）.rar
雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制评审情况表评审情况表项目编号：N5133252022000088，项目编号：序序号号供应商名称供应商名称是否是否通过通过资格资格性审性审查查是否是否通过通过符合符合性审性审查查未未通通过过原原因因是否根据政府扶是否根据政府扶持政策在评审时持政策在评审时进行价格扣除进行价格扣除报价报价(10分分)履履约约能能力力(8分分)人员人员配置配置(36分分)服务方服务方案案(36分分)履履约约经经验验(10分分)综合评审综合评审得分汇总得分汇总（（100分）分）评审结果评审结果1四川省冶金地质勘查局测绘工程大队是是/是8.3583633.51095.850第一中标候选人：四川省冶金地质勘查局测绘工程大队；报价金额：3660000(元)（叁佰陆拾陆万元整）。第二中标候选人：四川省天府容大信息科技有限公司；报价金额：3900000(元)（叁佰玖拾万元整）。第三中标候选人：四川省地质测绘院有限公司；报价金额：3830000(元)（叁佰捌拾叁万元整）。2四川省天府容大信息科技有限公司是是/是9.794426.8751054.665第一中标候选人：四川省冶金地质勘查局测绘工程大队；报价金额：3660000(元)（叁佰陆拾陆万元整）。第二中标候选人：四川省天府容大信息科技有限公司；报价金额：3900000(元)（叁佰玖拾万元整）。第三中标候选人：四川省地质测绘院有限公司；报价金额：3830000(元)（叁佰捌拾叁万元整）。3四川省地质测绘院有限公司是是/是7.984428.8751054.855第一中标候选人：四川省冶金地质勘查局测绘工程大队；报价金额：3660000(元)（叁佰陆拾陆万元整）。第二中标候选人：四川省天府容大信息科技有限公司；报价金额：3900000(元)（叁佰玖拾万元整）。第三中标候选人：四川省地质测绘院有限公司；报价金额：3830000(元)（叁佰捌拾叁万元整）。2022-11-11-第1页-十二、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合）明根《政府采购促进中小企业发展管理办法》（0，公司合）参加的日金奖购物动务全由行合政美家的中小企业旅接，新交企业（高联会体中的中小企业、签订分包意向诊议的中小企业）的具体销况知下，（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称，从业人员二人，营业收入为万元，资产总额为万元、属于（虫型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报属于事业单位不是中小企说明：我单位（四川省治金地业四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司中国·四川雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制招标编号：N5133252022000088招标文件一、项目基本情况四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司受雅江县自然资源局委托，拟对雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。第一章投标邀请2022年10月共同编制雅江县自然资源局采购需求：（具体详见招标文件第六章）资金来源：财政性资金预算金额：400万元采购方式：公开招标项目名称：雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制项目编号：N51332520220000884、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：3.1投标人具有行政主管部门颁发的土地利用规划或城乡规划乙级及以上资质（由于目前全国开展国土空间规划体系改革，鉴于此情况比较特殊，因此本次采购中对2019年1月1日后已到期的资质视同继续有效）。（3）根据采购项目提出的特殊条件：（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无6.1、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人（或主要负责人）在前3年内不得具有行贿犯罪记录。6、法律、行政法规规定的其他条件；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加本项目的采购活动；4.3联合体各方投标人应当符合本项目所规定的投标人基本资格条件和特定资格条件；4.2联合体应当确定其中一个单位为参加投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担公开招标及履约中应承担的全部责任与义务。4.1联合体各方应按招标人提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位和各方的权利义务、合同工作量比例；（4）、本项目接受联合体投标。（联合体成员不超过两家，联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。）四、响应文件递交售价：0元方式：在线获取途径：项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件时间：2022年10月17日至2022年10月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59(北京时间)三、获取招标文件六、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。5.2地址：四川省成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号（四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司）。5.1截止时间：2022年11月08日10:00（北京时间）。五、开启4.2地址：四川省成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号（四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司）。4.1截止时间：2022年11月08日10:00（北京时间）。(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台(四川省)数字证书互认范围的数字证书及签章(以下简称“互认的证书及签章”)进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。(一)供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。八、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。七、公告期限CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询400服务电话：4001600900在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询(四)采购一体化平台技术支持：(三)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。采购人：雅江县自然资源局十、联系方式2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见招标文件附件“成财采〔2019〕17号”、“成财采发〔2020〕20号”）。1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采〔2018〕123号”）。九、供应商信用融资：联系人：孙老师地址：成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号采购代理机构：四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司联系方式：0836-2260900联系人：华老师地址：雅江县木亚广场附属办公楼15层2号一、投标人须知附表第二章投标人须知联系方式：028-61529175序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算：400万元；超过采购预算的投标为无效投标。1最高限价(实质性要求)最高限价：400万元；；超过最高限价的报价为无效投标。2是否专门面向中小(监狱)企业(实质性要求)否3采购方式公开招标4评标方法综合评分法5联合体投标本项目接受联合体投标6投标有效期投标文件递交截止时间之日起90天7备选投标方案和报价本项目不接受备选投标方案和多个报价8低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.在评标过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。2.投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。3.投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝(包括未在规定时间内提供的)提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除一、小微企业价格扣除1.根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库﹝2022﹞19号)的规定，四川省财政厅关于转发财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知(川财采〔2022〕78号)的规定，对小型和微型企业的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。序号条款名称说明和要求2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。3.供应商参加政府采购活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。4.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体响应协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体响应协议合同总金额40%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。5.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、监狱企业价格扣除1.根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。2.本项目对监狱企业参与响应的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。4.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。三、残疾人福利性单位价格扣除1.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。2.本项目对残疾人福利性单位参与响应的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。4.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。5.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10信用记录查询1.采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日前后在‘信用中国’网站(www.creditchina.gov.cn)、‘中国政府采购网’网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。2.针对查询时已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参与本项目投标的将被拒绝(注：在处罚决定规定的时间和地域范围内)。3.两个以上自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。序号条款名称说明和要求11节能、环保及无线局域网产品政府采购政策(本项目不适用)一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，投标人应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章(鲜章)，否则投标无效。(实质性要求)本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，将按照《综合评分明细表》的规则进行加分。12评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。13投标保证金应川财采[2020]28号文件本项目不缴纳投标保证金。14履约保证金（实质性要求）合同金额的5%，中标人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。15采购文件份数正本1份，副本2份。16投标文件的签署详见本招标文件第二章总则第18条要求。17中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司领取中标通知书。联系人：孙先生联系电话：028-61529175。地址：成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号。18供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：孙先生联系电话：028-61529175。地址：成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号。19供应商质疑根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复，疑必须以书面形式(原件)提出。联系人：孙先生联系电话：028-61529175序号条款名称说明和要求地址：成都市青羊区锣锅巷122号云龙大厦1501号邮编：610000注：根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。20供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即雅江县财政局。监督电话：0836-5124209联系地址：雅江县步行街21号注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围21政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将由采购人在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即犍为县财政局备案。22进口产品(本项目不适用)招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的投标。招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品参与投标竞争。23招标代理服务费1.采购代理服务费参考发改价格〔2015〕299号及计价格【2002】1980号文服务招标方式规定进行收取，由中标单位支付。本项目招标代理费为定额：40000.00元(大写：肆万元整)。2.代理服务费账户交款方式：公对公账户银行转账（以当地银行下账时间为准）。采购代理机构：四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司。联系人：孙先生联系电话：028-61529175（财务室）收款单位：四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司。开户行：中国建设银行温江支行。银行账号：51050183710800002932*特别注意：请在备注栏必须填写“比选文件编号”代理服务费!24特别说明1.本招标文件中若存在相关产品的具体品牌、型号，均不作为指定要求，而仅为技术水平、产品品质的客观参考。以上内容不作为技术评分因素。2.政府采购应当执行的相关政策法规通知等，不论招标文件是否作出说明，均应按国家相关规定执行。若出现不一致的地方，以国家相关规定为准。3.若招标文件中其他内容与须知前附表内容不一致的，以须知前附表为准。4.本采购项目编号以采购公告为准。序号条款名称说明和要求25本项目所属行业本项目所属行业：其他未列明行业注：行业包括：农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，零售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等)。26标的名称国土空间编制2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是雅江县自然资源局。2.有关定义1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。1.适用范围二、总则（3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（2）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；（1）本招标文件规定的供应商资格条件；3.合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件：2.4“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。5.1提1供相同品牌产品处理(本项目不适用)。5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4.投标费用(实质性要求)文件情况的相关证明材料，供应商不用提供证明材料。（4）按照规定获取了招标文件（实质性要求），由代理机构提供供应商获取招标5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理(本项目不适用)。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加同一合同项下投标且通过资格审查、符合性检查，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加同一合同项下投标且通过资格审查、符合性检查，投标产品为不同品牌的，按一家投标人计算，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照价格得分高低排序，价格得分一致的按技术得分排序，技术得分一致的按商务得分排序，上述所有得分均一致的，由评标委员会投票确定一个投标人获得中标人推荐资格，票数不统一的按少数服从多数处理，其他投标人不作为中标候选人。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.1.2采用综合评分法的采购项目。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格性审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。5.1.1采用最低评标价法的采购项目。(一)投标邀请；招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：6．招标文件的构成三、招标文件5.5利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。(七)评标办法；(六)招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求；(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；(三)投标文件格式；(二)投标人须知；7.4投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。7.3供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，供应商应依据更正后的招标文件编制响应文件。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件的，采购人或者采购代理机构发布公告的时间，应当在投标截止时间至少１５日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.招标文件的澄清和修改(八)政府采购合同(样例)。9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。9．投标文件的语言(实质性要求)四、投标文件8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.答疑会和现场考察本次招标项目的投标均以人民币报价。11.投标货币(实质性要求)除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。10．计量单位(实质性要求)9.3如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。12.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。12.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.2联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。12.1两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方都应符合采购人规定的特定条件。12.联合体投标13.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。13.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.知识产权(实质性要求)12.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料：文件二：其它响应性投标文件(用于资格审查以外的评审)严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件一：资格性投标文件(用于资格审查)投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件：14．投标文件的组成(四)商务应答表；投标人按照招标文件要求做出的商务应答。(2)投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理(实质性要求)。(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。(三)报价部分；投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价明细表”。本次招标报价要求：(二)承诺函；(一)投标函；(十)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。(九)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表(八)技术、服务应答表；(七)类似项目业绩一览表；(六)投标人基本情况表；(五)服务方案；16.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。16.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16．投标保证金(本项目不递交)15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。15．投标文件格式(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；16.4发生下列情形之一的，采购代理机构可以不予退还投标保证金：16.3未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还。(注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)；17.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天(投标有效期从提交投标文件的截至之日起算)。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。17．投标有效期(实质性要求)(8)投标有效期内，投标人撤销投标文件的。(7)投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。(6)投标人提供虚假资料的；(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；18.3“开标一览表”除单独密封提交外，还应编制于其他响应性投标文件正副本内。18.2投标人应按18.1准备两部分投标文件，每部分含正本壹份、副本贰份，以及用于开标唱标单独密封提交的“开标一览表”(壹份)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.1投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分应分册装订并分别密封。“资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对本项目的资格审查，“其它响应性投标文件”用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。18．投标文件的印制和签署17.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18.9本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。18.8投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。18.7投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。18.6投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。18.5投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字。18.4投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。20．投标文件的递交19.4投标文件的密封袋上应当注明编号、资格性投标文件/其他响应性投标文件/开标一览表、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。19.3投标文件应当密封，并对密封袋进行编号，“开标一览表”放于①号密封袋内，“资格性投标文件”正副本放于②号密封袋内，“其他响应性投标文件”正副本放于③号密封袋内。19.2投标文件包括资格性投标文件正本及副本、其他响应性投标文件正本及副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明“资格性投标文件/其他响应性投标文件、正本/副本、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)”。19.投标文件的密封和标注21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。21.2投标人补充、修改的内容，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署并盖单位公章，并进行密封和标注。密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称，并在密封袋上标注“补充”、“修改”字样。21.1投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21．投标文件的修改和撤回20.2递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。20.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确22.2开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。22.1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不参加开标活动。22．开标五、开标和中标23.开标程序22.6投标人未参加开标的，视同认可开标结果。22.5所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。22.4投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情24.开评标过程存档(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。(3)开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。23.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：26.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。26.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。26.中标通知书所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。25.评标情况公告开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。27.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。27.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。27.签订合同六、签订及履行合同和验收26.4中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明和单位介绍信(自然人仅提供身份证明)到采购代理机构办理。(详见须知附表中联系方式)26.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回)，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。条件且不得再次分包。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质28.1经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。28.合同分包(实质性要求)27.4中标人在合同签订之后两个工作日内，将签订的合同原件(一式壹份)送采购代理机构。中标人应及时到采购代理机构办理。(详见须知附表中联系方式)27.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。29.合同转包(实质性要求)28.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。商就分包项目承担责任。28.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应32.合同公告31.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。31.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。31.履约保证金(实质性要求)采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。30.补充合同34.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。34.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。34.履行合同采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。33.合同备案采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网)，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。详见第六章商务要求中付款方式。采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款36.资金支付36.2验收结果合格的，中标人凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规有关规定给予行政处罚。35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收。35.验收(1)提供虚假材料谋取中标；37.1投标人参加本项目投标不得有下列情形：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。37.投标人纪律要求七、投标纪律要求(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备(1)-(10)条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。(12)法律法规规定的其他情形。(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同；(9)提供假冒伪劣产品；(8)将政府采购合同转包或者违规分包；(5)不同投标人的投标文件相互混装。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；37.2投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(3)不具备招标文件中规定的资格要求的；(2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的；37.3投标人存在下列情况之一的，投标无效:39.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。九、其他和投诉办法》等相关法律法规的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑八、询问、质疑和投诉(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第一部分三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。第三章投标文件格式40.（实质性要求）国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。资格性投标文件项目(正本/副本)“资格性投标文件”格式封面：格式1-1格式1-2日期：年月日投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)包号：(如有)招标编号：项目名称：4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交响应文件，履行合同义务，并对外承担连带责任。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责本招标项目投标文件的编制、递交和合同谈判等采购活动，负责提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。联合体各成员承担由此引发的投标及履约中的连带责任与风险。1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加项目(采购项目编号：)的投标。现就联合投标体事宜订立如下协议。一、联合体协议书(采用联合体投标时适用)9、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。8、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7、联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6、参加本项目采购活动，组成联合体中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。5、参加本项目采购活动的联合体各方不再单独参加或与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。。法定代表人或代理人：(签字)联合体成员二名称：(加盖公章)法定代表人或代理人：(签字)联合体成员一名称：(加盖公章)法定代表人或代理人：(签字)牵头人名称：(加盖公章)2)联合体牵头人应按招标文件格式中的要求提供法定代表人身份证明书和法定代表人授权书。件，否则将被作为无效投标处理。1)投标人为联合体的，在参加政府采购活动时，投标文件正本中应提供联合体协议书原说明：签订日期年月日…………7)本格式仅供参考6)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。4)投标人为联合体的，联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件要求，并按招标要求提供相关证明材料。务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。3)联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表(牵头人)，负责参加投标的一切事二、法定代表人/单位负责人授权书格式1-3注：投标人应如实填写联合体各单位信息。联合体协议书附表：单位类型单位名称是否属于中小企业承接标的的名称标的金额占总合同比列联系人信息联合体牵头人不属于中型小微型姓名：身份证号码：联系电话：联合体成员一不属于中型小微型姓名：身份证号码：联系电话：联合体成员二不属于中型小微型姓名：身份证号码：联系电话：联合体成员三不属于中型小微型姓名：身份证号码：联系电话：……注：投标人名称：(填写法定名称并盖章)法定代表人(负责人)：(盖章或签字)代理人无转委托权，本授权书自年月日签字生效，特此声明。(投标人名称)法定代表人(负责人)___________授权委托为我方代理人，参加贵单位组织的(招标编号：)的投标。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司：三、承诺函格式1-4盖公章)2、应附法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件和授权代表身份证正反面复印件。(加授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证正反面复印件”。1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司：投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。（七）根据采购项目提出的特殊条件。（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。明材料四、投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相证格式1-5日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)项目(正本/副本)“其他响应性投标文件”格式封面：格式2-1第二部分一、投标函格式2-2投标时间：年月日包号：投标人名称：采购项目编号：其他响应性投标文件件，并对上述文件均无异议。三、我方已知晓全部招标文件的内容，包括修改文件(如有)以及全部相关资料和有关附二、如果我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，否则将承担由此产生的一切责任。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标报价以《开标一览表》为准。我方全面研究了“”(项目名称)(项目编号：)招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权(姓名、职务)代表我方(投标人名称)全权处理本项目投标的有关事宜。四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司：传真：电话：地址：我单位联系方式：五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。四、投标有效期为从投标截止之日起90天。二、承诺函格式2-3日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签字)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)邮政编码：四、如果有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信用规〔2019〕三、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司：投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)七、我单位及我单位提供的投标产品均满足法律法规强制性要求的其他许可或认证资格。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商405号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614号)规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。招标编号：项目名称：三、开标一览表格式2-4日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)序号服务内容数量单位投标总报价(万元)1雅江县第二批次乡镇级片区国土空间规划编制投标总价人民币：万元(大写：)法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)3、“开标一览表”以包为单位填写，除了单独密封递交外，投标文件(正副本)中也应当提供，如有遗漏，将视为无效投标。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人/单位负责人或授权代表签字并盖投标人公章。1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括保险、代理、培训、税费、劳务费和招标文件规定的其它费用。注：第XX包招标编号：项目名称：四、分项报价明细表格式2-5日期：年月日序号服务内容单项价格(/万元/年)备注12345678910…总价：人民币万元(大写：)格式2-6日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。注：第XX包招标编号：项目名称：五、商务应答表序号招标要求投标应答日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。2．按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写。1.供应商必须把招标文件第六章全部商务要求列入此表。七、投标人基本情况表格式2-9(格式自拟)六、服务方案格式2-8投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人/单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号其中高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行其中初级职称人员账号其中技工经营范围备注八、类似项目业绩一览表格式2-10日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)序号业主名称项目名称服务时间合同金额是否通过验收备注…九、技术服务要求应答表格式2-11日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)注：注：以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。。2．按照招标项目技术服务要求的顺序逐条对应填写。注：1.供应商必须把招标文件第六章技术服务要求全部列入此表。第XX包招标编号：项目名称：序号招标文件要求投标应答…十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表格式2-12日期：年月日法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)第XX包招标编号：项目名称：类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)类别职务姓名职称常住地证书名称级别证号专业管理人员管理人员管理人员技术人员技术人员技术人员环卫作业人员环卫作业人员服务人员服务人员………我单位具有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信用规〔2019〕405号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614号)所规定的失信行为次(填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。)；(仅限投标截止当日仍在有效期的次数)本单位(供应商名称)参加(项目名称及采购编号)的政府采购活动，现根据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信用规〔2019〕405号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614号)的相关规定：致四川蓉鑫锦城招投标代理有限公司：十一、供应商诚信情况承诺函格式2-13日期：年月日2、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理；1、本表格式及内容仅供参考，投标人也可提供自己的格式；注：日期：年月日投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)法定代表人(负责人)或授权代表：(盖章或签名)我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。十二、中小企业声明函格式2-14加成进行惩戒。4、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为1年。工商部门、税务本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)：承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)。本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：中小企业声明函十三、残疾人福利性单位声明函格式2-15填报。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不日期：企业名称(盖章)：格式2-162、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。注：1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人名称：(填写法定名称并加盖公章)日期：年月日本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。格式2-172、投标人为非监狱企业的，可不提供此材料。1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注：投标人属于《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的监狱企业的，参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。十四、属于监狱企业的证明文件一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求要求第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力注：投标人认为需要提供的其他资料(格式自拟)十五、其他资料5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;（4）、本项目接受联合体投标。（联合体成员不超过两家，联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。）3.1投标人具有行政主管部门颁发的土地利用规划或城乡规划乙级及以上资质（由于目前全国开展国土空间规划体系改革，鉴于此情况比较特殊，因此本次采购中对2019年1月1日后已到期的资质视同继续有效）。（3）根据采购项目提出的特殊条件：（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无6.1、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人（或主要负责人）在前3年内不得具有行贿犯罪记录。6、法律、行政法规规定的其他条件；二、其他类似效力要求：4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加本项目的采购活动；4.3联合体各方投标人应当符合本项目所规定的投标人基本资格条件和特定资格条件；4.2联合体应当确定其中一个单位为参加投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担公开招标及履约中应承担的全部责任与义务。4.1联合体各方应按招标人提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位和各方的权利义务、合同工作量比例；第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。注：1、资格要求中“参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》有关规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。三、供应商应不属于禁止参加本次采购活动的供应商(1)授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；(1)、具有独立承担民事责任的能力。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料的相关证明材料①供应商提供2021年度经过会计师事务所审计的有效财务报告复印件（经审计的有效财务报告应包括报告及报告中所附的完整内容，并需满足《财政部关于注册会计师在审计报告上签名盖章有关问题的通知》的要求）；(3)、具备健全的财务会计制度的证明材料。(2)、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函，格式自拟）；以上均提供复印件④若为自然人：提供“身份证明材料”。③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；注：具有健全的财务会计制度的证明材料中第1-6项具有同等的投标效力，供应商可根据自身实际情况选择提供其中任意一项。⑥提供具有良好健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）；⑤供应商为事业单位或其他组织（不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等）或自然人时，可提供承诺函。④供应商成立时间至递交投标文件截止时间为止不足1年的，可提供公司章程复印件；③供应商提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；②供应商提供2021年度内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。7.1、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人（或主要负责人）在前3年内不得具有行贿犯罪记录（提供承诺函、格式自拟）。(7)、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（提供承诺函，格式自拟）；(6)、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式自拟）；(5)、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；(4)、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式自拟）；（2）提供联合体各方资格要求相关证明材料（详见本章投标人资格要求）；（1）提供联合体协议书原件；联合体参与投标提供以下资料：4、本项目联合体投标协议书原件。（联合体成员不超过两家，联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体投标须提供联合体协议书原件。）3.1、投标人具有行政主管部门颁发的土地利用规划或城乡规划乙级及以上资质（由于目前全国开展国土空间规划体系改革，鉴于此情况比较特殊，因此本次采购中对2019年1月1日后已到期的资质视同继续有效）（提供资质证书复印件加盖单位鲜章）；3、根据采购项目提出的特殊条件：三、供应商应不属于禁止参加本次采购活动的供应商（2）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供。）。（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。二、其他类似效力要求相关证明材料：（4）提供联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加本项目的采购活动的承诺函原件；（3）提供联合体各方的特定资格证明材料（详见本章根据采购项目提出的特殊条件）；建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。（一）项目概述商务要求第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他注：1、以上要求的资料复印件均须加盖投标单位的公章（鲜章）。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。（此项由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，投标人无需提供证明材料）成交供应商需提供“陪伴式”服务。乡镇片区国土空间总体规划包括片区（镇乡域）规划和镇区规划两个层次。其中：片区（镇乡域）规划为总体规划性质，主要任务是对片区（镇乡域）空间进行统筹安排；镇区规划是对镇乡人民政府驻地，以及被撤并镇乡开发边界内建设用地进行的具体安排。村级规划是国土空间规划体系中关于乡村地区的详细规划，是乡镇级国土空间总体规划的深化和细化。二、主要任务（实质性要求）本项目共1个包：为雅江县两河口清洁能源产业片区国土空间规划（呷拉镇、瓦多乡、普巴绒乡、木绒乡）、雅江县环县城城乡融合发展片区国土空间规划（河口镇、八角楼乡、祝桑乡）和2个村级片区。一、规划范围(二)服务及技术要求根据中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）的统一部署，自然资源部下发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号），四川省自然资源厅印发了《关于以片区为单位编制乡村国土空间规划的工作方案的通知》（川自然资发〔2021〕38号），四川省、甘孜州及各县启动了省、州、县级国土空间规划编制工作。本着保护资源、保障发展的原则，为确保县、镇乡、村级规划衔接配套，实现“一张图”管理，雅江县拟开展以片区为单位编制乡镇国土空间规划工作。5、布局优化：根据存在的主要问题和国土空间总体格局，明确优化调整国土空间布局的重点、方向，确定各类空间的规模、位置、范围和增减情况，制定国土空间布局优化调整的具体方案，提出建设用地指标来源，编制片区（镇乡域）国土空间用途结构调整方案。涉及调整永久基本农田的，应按照面积不减少、质量有提高、生态有改善的原则提出补划方案。4、空间格局：根据上位规划要求，结合自然地理格局、片区发展和国土空间适宜性分析，明确重点开发建设的区域、轴带及节点，构建结构明晰、目标明确、重点突出的国土空间总体格局。细化落实生态保护红线，划定永久基本农田保护线和城镇开发边界，确定“三区三线”结构关系。确定各镇区（集中建设区）的定位和主要功能，制定片区（镇乡域）规划指标分解。3、发展思路：根据乡村振兴的总体要求，结合发展现状，确定片区（镇乡域）发展思路和总体战略，明确产业发展的方向和重点，提出促进片区特色化发展、高质量发展的路径和策略。2、目标定位：根据区域发展重大战略与上位规划要求，分析片区（镇乡域）的地位作用，研究面临的发展机遇和挑战，结合基本特征研究与主要问题判识，确定发展定位、发展目标和发展思路，并结合国家相关政策要求，综合提出国土空间开发保护策略，落实上位规划明确的约束性指标，建立规划指标体系。1、分析评估：分析片区（镇乡域）所处区位关系、资源环境、空间利用、镇村建设发展情况。（一）片区（镇乡域）规划主要内容（二）镇区规划主要内容10、规划传导：明确村级经济区的边界、功能定位、建设用地总规模、设施配建标准和空间布局要求；明确村级规划应当落实的生态红线、永久基本农田、历史文化保护等约束性指标和要求；明确农村居民点选址、用地和风貌管控等其他需要传导的内容要求。9、整治修复：开展农用地综合整治，进行耕地后备资源调查，落实高标准农田建设重点区域，集中连片改良提升农田，增加耕地数量，提高耕地质量；推进闲置低效建设用地整治利用，有序开展农村宅基地、土坯房、历史遗留工矿废弃地、城镇低效用地以及其他闲置低效建设用地整治，拓展建设空间。推进生态保护修复、水土流失综合治理、矿山生态修复，综合制定国土空间整治修复方案。8、开发利用：根据规划功能分区，结合本区实际情况，对片区各类用地项目、产业等提出具体规划和措施，包括：产业布局、镇村建设、基础设施建设、公服设施建设、防灾减灾设施建设等。7、资源保护：根据上位规划，提出生态资源保护、耕地永久基本农田保护、历史文化保护、矿产资源保护、其他资源保护的保护范围、保护措施、管制要求。6、规划分区：在优化空间布局的基础上，全域覆盖划定村级经济区，明确各分区的范围边界和面积。根据现行法律法规和相关政策规定，制定刚性与弹性相结合的分区管制规则，明确各分区的发展方向、主导功能、空间结构、管控方式和禁止性规定，建立正负面管控清单。6、公服设施：根据社区生活圈建设需要和相关标准规范，针对实际服务管理人口的规模、构成与生产生活需求，确定各类公共服务设施用地的规模及位置，合理布局教育、医疗、卫生、防疫和社会福利等相关设施，完善公共服务配套。5、市政设施：优化镇区路网结构，确定城镇道路系统，确定主次干道和支路的道路红线宽度及道路横断面。明确公共交通场站、客运站、停车场等交通设施的规模和位置；根据镇区发展需求和相关规范标准，预测供水、排水、供电、燃气、通信、垃圾处理、供热（三州高寒地区）需求量，确定各类设施建设规模与规划布局，预留重要市政设施建设拓展廊道。确定基础设施用地控制界线，划定黄线并明确管控要求。4、文化保护：明确历史文化街区、历史建筑、各级文物保护单位及重要地下文物埋藏区、优秀近现代建筑的保护范围和管控要求，针对特色风貌保护重点区域提出保护与管控措施，提出历史文化遗产保护传承与展示利用策略。确定历史文化街区和历史建筑的保护范围，划定紫线并明确管控要求。3、用地布局：合理确定各类镇区建设用地的比例，统筹安排居住、商业、交通、产业、仓储，以及绿地水系开敞空间、公共管理、公共服务等各类用地，划定绿线、蓝线并明确管控要求，制定镇区建设用地结构规划。2、功能结构：根据分析评估成果和片区（镇乡域）规划确定的开发边界、用地规模和主导功能，结合镇区建设历史沿革和既有建设布局特征，进一步细化镇区功能分区，确定镇区建设用地功能结构。1、分析评估：根据现场调研情况，结合地形地貌、工程地质、水文及其他相关因素，开展镇区建设用地评定。3、村域国土空间总体布局规划：在上位空间规划指导下，按照自然生态不破坏、耕地保有量不减少质量不降低、建设用地规模不增加的原则，优化调整村域空间布局，划定生态红线、水域蓝线、永久基本农田保护红线和历史文化保护范围，统筹安排农村居民点、分散布局的农村宅基地，以及各类园区、生产经营性建设用地、基础设施和公服设施用地、各类绿化用地的规模、布局、范围、走向等。2、目标定位与规模确定：按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，依据上位规划确定的类型，明确本村发展定位，提出近、远期发展目标与策略，确定村域人口规模与建设用地规模。1、分析评价：主要包括资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价，以及对上位规划、土地利用现状、资源和人口经济社会现状、未来村域经济社会发展需求的分析等。（三）村级片区规划编制主要内容8、景观风貌：运用城市设计手法，在深入挖掘整理历史文化资源和环境景观资源的基础上，明确镇区景观风貌总体要求，以及对重点景观风貌区、景观节点和景观视廊的控制要求，对镇区建筑的高度、风格、体量、色彩等提出建筑设计指引。7、防灾减灾：明确镇区防灾减灾规划目标，确定设防标准，划定各类灾害影响范围，提出治理、预警、监控、避让和功能疏解等防灾减灾措施。合理布局指挥中心、生命线通道，以及消防站、避难场所、救护中心等防灾减灾配套设施。9、居民点建设规划：按照“一户一宅”的基本原则，根据规划确定的农村居民点布局、规模、人均用地标准和建设用地管控要求，结合当地村民生产生活方式，制定居民点集中建设规划。8、基础设施与公服设施规划：根据总体布局的安排，进一步明确基础设施和公共服务设施的建设标准、建设方式和具体设施的建设布点。具体包括：道路建设、供水设施、排水设施、电力和通信设施、环卫设施和公共管理、文体教育、医疗、卫生、社会福利等公共服务设施。7、土地整治与土壤修复规划：根据当地土地整治和土壤修复存在的问题，合理制定农用地整理、农村建设用地整理、土地复垦、未利用地开发、土地生态修复等方案，引导聚合各类涉地涉农资金，发挥土地整治平台作用。6、产业与建设用地布局规划：结合其自然资源禀赋等条件，按照农村一二三产业融合发展的原则，明确产业用地的用途、强度等要求，鼓励产业空间复合高效利用。根据总体布局确定的农村居民点规模和布局，合理确定居民点和分散布局的农村宅基地的建设用地人均标准、建设要求和公共服务设施配套方式等。确定各类建设用地边界、用地属性，提出各地块的土地使用强度管控要求。5、耕地与基本农田保护规划：按照划定的耕地保护范围和永久基本农田保护红线，进一步明确保护要求和管控措施。对大比例尺调查发现的永久基本农田图斑内存在的非农建设用地或者其他零星农用地，应在村规划中优先安排整理、复垦为耕地。划定永久基本农田储备区。4、自然生态保护与修复规划：按照划定的生态红线，进一步细分水源涵养地、生物多样性维护区、水土保持区及其他生态环境敏感脆弱区等，分类明确各类保护区的范围、管制规则和管控措施。针对村域自然生态存在的主要问题，明确生态修复的重点任务、具体措施和时限要求，构建以水系、林地、湿地等生态空间为主体的自然生态网络。由采购人组织项目验收，严格参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》等国土空间规划相关要求进行验收。四、验收方法规划成果内容及形式须满足《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》等相关法规、规范、文件要求。包括规划文本、规划图件、规划表格、规划数据库、基础资料汇编等。三、规划成果要求以2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础，结合现状补充调查，将地形图、正射影像图和基数转换后的成果图叠加，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的工作底图。对涉及镇区规划没有工作底图的地方进行1：500地形图测绘。（四）底图乙方向甲方提交国土空间规划成果后10日内，甲方向乙方支付规划编制总费用的40%；合同签订、乙方进场开展工作后10日内，拨付规划编制总费用的30%；2、付款方式（实质性要求）自合同签订之日起至2022年12月31日前完成，具体以省州县要求为准。1、服务期限（实质性要求）（三）、商务要求1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。1.总则第七章评标办法合同金额的5%，中标人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。3、履约保证金（实质性要求）国土空间规划成果经相关部门审查、审批后10日内，甲方向乙方支付剩余全部工作经费。(二)审查投标人(已通过资格审查)的投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价；(一)熟悉和理解招标文件；1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.2公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标投标人是否具备投标资格。合格投标人不足三家的，不得评标。1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处(七)法律、法规和规章规定的其他职责。(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；(五)起草评标报告并进行签署；(四)推荐中标候选投标人，或者受采购人委托确定中标投标人；(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；3.评标程序2.1本项目评标方法为：综合评分法。2.评标方法1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。理。(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；的，评标委员会应当停止评标：3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；(2)招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；(一)正副本数量齐全、密封完好，只是未按招标文件要求进行分装或者统装的。3.2.2投标文件有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。3.2.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标人的投标文件进行审3.2符合性检查。3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。的，作为无效投标处理：3.2.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外)；(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；个别地方(不超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点投标人采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外)；(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的(主(四)投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；(一)投标文件正副本数量不足的；3.5推荐中标候选投标人。中标候选投标人应当排序。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；得分且投标报价相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列；得分且投标报价相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）。3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。(八)没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形的。(七)招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。(六)商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；(四)开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；(三)评标方法和标准；(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；3.6出具评标报告。评标委员会推荐中标候选投标人后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选投标人。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人，否则，采购人可以不予认可。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。明。(七)报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说(六)评标委员会授标建议；(五)评标结果和中标候选投标人排序表；(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；3.8.3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：3.8.2投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认(投标人为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认)，否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。3.8.1在评标过程中，投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。3.8投标人应当书面澄清、说明或者更正。3.7评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；错误，导致金额无法判断的除外；(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字3.8.4本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，按照以下原则处理：(三)投标文件未提供的材料。(二)投标文件中已经明确的内容事项；3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件第七章第3.8.1-3.8.3条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。出现本条第(二)项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标人投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(三)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；(三)客观评分不一致的；(二)分项评分超出评分标准范围的；(一)分值汇总计算错误的；上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果：3.10.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以3.10招标采购单位现场复核评标结果。（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审：存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。(四)经评标委员会认定评分畸高畸低的。4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.3综合评分明细表4.2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标投标人的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分(若无法律类专家则由评标委员会共同评分)。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。4.1本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。4.评标细则及标准（四）招标采购单位未提供书面建议的。注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。综合评分明细表4.3.3综合评分明细表4.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价10%10分满足招标文件要求且最后报价最低的投标人报价为评审基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价/投标人报价)×10%×100；注：小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）产品的价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行，用扣除后的价格参与评审。共同评分因素2履约能力8%8分1、投标人同时具有有效的《质量管理体系认证》、《环境管理体系认证证书》、《职业健康安全管理体系认证》认证证书的得2分，缺一个不得分。2、投标人具有有效的《信息安全管理体系认证》证书得2分。3、投标人测绘成果管理取得档案工作规范化管理证书三级得2分，二级及以上得4分。注：提供以上证书复印件或国家认证认可监督管理委员会官方网站查询截图并加盖投标人公章，未提供不得分。共同评分因素3人员配置36%36分1、项目总负责人：具有城乡规划、土地规划、国土空间规划、测绘、农业相关专业其中之一的副高级工程师及以上职称得2分，具有注册规划师、注册测绘师其中之一的得2分，本项最高得4分。2、项目技术负责人：同时具有注册城乡规划师和高级工程师的得2分；同时具有注册城乡规划师和正高级工程师的得4分；获得过规划类奖项的，获得1个的得1分，获得两个的得2分，本项最高得6分。3、技术团队：同时具有注册城乡规划师和城市（乡）规划（设计）类专业副高级工程师及以上职称的得2分，最多得12分。4、其他成员：拟投入本项目团队成员具有测绘、地理信息、建筑、结构设计、风景园林、给排水、电气工程专业，以上每个专业需至少配备一名副高级工程师及以上职称人员，符合本项要求的得14分，不齐但具备配有三类以上的得6分，不足三类的不得分。注：以上人员不重复加分，提供上述要求中涉及的人员相关证书复印件及与本单位具有劳动关系的证明材料,未提供不得分。共同评分因素4服务方案36%36分1、项目认识（8分）投标人有对（1）政策背景；（2）区位关系；（3）区域交通；（4）基地现状进行梳理、分析，以上内容完整，梳理清晰，分析合理的得8分。每有一项内容缺失的扣2分，每有一处存在缺陷（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）的扣1分，扣完为止。2、上位规划研究（6分）投标人能对项目所在地的（1）上位规划；（2）相关规划进行解读，以上内容完整，解读详细，分析合理的得6分。每有一项内容缺失的扣3分，每有一处存在缺陷（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）的扣1分，扣完为止。3、现状分析与解读（9分）投标人能够对（1）项目地调研；（2）项目现状分析；（3）有与现状相关内容与事实符合的现场照片，以上内容完整，详实，现场照片符合要求的得9分。每有一项内容缺失的扣3分，每有一处存在缺陷（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）的扣1分，扣完为止。4、规划思路（13分）（1）提供初步的规划设计思路，并且思路清晰，符合该区域发展要求，定位明确的得4分。本项内容缺失的扣4分，每有一处存在缺陷（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）的扣2分，扣完为止。（2）针对设计思路提出初步的策略路径，并增加功能分区、风貌引导、天际线和城市空间控制建议，方案合理、符合标准、内容全面的得4分。本项内容缺失的扣4分，每有一处存在缺陷（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）的扣2分，扣完为止。（3）明确初步方案的重点地段打造和控制要求，并提出初步的实施计划，内容详实，明确的得5分。本项内容缺失的扣5分，每有一处存在缺陷（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）的扣2.5分，扣完为止。技术类评分因素5履约经验10%10分投标人自2019年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）每具有相关规划类项目业绩的（类似业绩包括：国土空间规划、村庄规划、城市总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划及城市设计、土地测绘、国土调查等项目），每具有一个业绩得2分，本项最多得10分。共同评分因素(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：5.废标4.3.4本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的投标人的投标文件进行评审和打分，6.2.定标程序6.1.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单，按顺序确定中标投标人。6.定标5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。(4)因重大变故，采购任务取消的。7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.2.5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。6.2.4根据采购人确定的中标投标人，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标投标人发出中标通知书。6.2.3采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。6.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。6.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选投标人。(六)配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；(二)按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；(一)遵守评审工作纪律；(四)评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。(三)评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。(二)评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：(七)法律、法规和规章规定的其他义务。合同主要条款第八章政府采购合同(样例)个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。(七)遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。(五)在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。甲方：签订时间：签订地点：合同编号：此合同参考模板，中标人可与采购人就模板中的内容进行修改，但实质性内容必须与招标文件和响应文件保持一致。3、本合同术语的定义按《中华人民共和国合同法》和招标人有关条款解释。2、本合同内容受中华人民共和国的法律保护和制约；1、招标人（采购项目编号：）和响应文件及其澄清和确认文件均为本合同不可分割部分。说明和要求：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就项目务事项协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同及附件。乙方：1.1甲方同意从乙方购买、乙方同意向甲方出售和提供招标人中规定的相关项目建设及服务。合同范围：一、合同范围和交货时间6、乙方的服务进度应服从甲方的总体进度安排和需要。5、乙方必须遵守国家安全主管和质量监督检验部门的现行有关规定，保证提供的服务、设备、材料的全部内容严格按照招标人的要求和响应文件的承诺执行，并完全符合国家标准和质量监督检验部门规定的验收标准要求。4、本合同项下全部内容均不得转让、不得分包、不得挂靠，禁止挂牌企业参与竞争，如甲方在合同签订后发现乙方有上述行为的，将取消其中标资格，且不支付任何费用。五、货款支付本合同的合同总价为人民币，该价格为甲方向乙方支付其履行本合同所有义务的固定不变价格。四、价格项目实施单位现场：指定地点(具体以合同为准）。二、项目实施地点1.2项目实施及服务期限。七、税费履约保证以合同为准。5.3支付办法：5.2付款方式：银行转账支付。5.1支付货币：人民币支付。8.2受阻一方应在不可抗力发生后尽快用电报、传真通知对方并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。8.1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力系指双方在缔结本合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。八、不可抗力和保险7.3如有发生在中华人民共和国境外的，与履行本合同有关的一切税费，应由乙方支付。7.2根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。7.1现行税法所征收的一切税费由乙方支付。1．本合同双方签章之日起生效。十一、合同生效执行对合同款做出的任何改动，均须由双方签署书面的合同修改书为有效。十、合同的修订和补充执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商的方式解决，若在60天内不能达成协议时，向甲方所在地人民法院提请诉讼。九、解决合同纠纷的方式附件3：招标人和响应文件。附件2：合同专用条款的其他的内容。附件1：服务内容详细清单、价格表及服务内容说明。十二、合同附件3．本合同未尽事宜，由双方友好协商解决。2．本合同一式份，甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份。电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：全权代表（签字）：全权代表（签字）：名称（公章）：名称（公章）：甲方：乙方：注：其他合同专用条款在合同签订时另商签订。账号：账号：开户银行：开户银行：
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划编制 城市规划和设计服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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