绵阳市财务报告第三方审计中标结果公示(绵阳市卫生健康委员会(绵阳市中医药管理局)2022)



绵阳市卫生健康委员会绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务成交公告

一、项目编号:SCQDZCJC(2022) 195(招标文件编号:SCQDZCJC(2022) 195)
二、项目名称:绵阳市卫生健康委员会绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务
三、中标(成交)信息
供应商名称:四川瑞峰会计师事务所有限公司
供应商地址:绵阳市涪城区长虹大道中段110号(崇尚国际)1幢1单元11层15号
中标(成交)金额:27.6000000(万元)
四、主要标的信息

序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准

1
四川瑞峰会计师事务所有限公司
绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务
1、绵阳市中心医院、绵阳市第三人民医院、绵阳市四O四医院、绵阳市中医医院、绵阳市妇幼保健院、绵阳市卫生健康信息与技术中心、绵阳市紧急救援指挥中心、绵阳市疾病预防控制中心、绵阳市中心血站(2021年) 2、绵阳市中心医院、绵阳市第三人民医院、绵阳市四O四医院、绵阳市中医医院、绵阳市妇幼保健院、绵阳市卫生健康委员会、市献血办、绵阳市卫生执法监督支队(2022年)
绵阳市市属公立医院财务报告及综合绩效考核第三方审计服务以及绵阳市卫生健康委员会、市献血办、绵阳市卫生健康信息与技术中心、绵阳市紧急救援指挥中心、绵阳市疾病预防控制中心、绵阳市中心血站、绵阳市卫生执法监督支队等单位财务报告及清产核资审计
审计截止日期:2022年度
详见附件

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
熊芬、游彬、彭燕(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:参照国家计委【2002】1980号文件及国家计改发(2011)534号文件中关于服务收费标准执行收取,不足5000元按5000元收取,由成交单位支付。
本项目代理费总金额:0.5000000 万元(人民币)
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:绵阳市卫生健康委员会     
地址:绵阳市涪城区云泉街12号         
联系方式:张老师 0816-2335137      
2.采购代理机构信息
名 称:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司            
地 址:绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼            
联系方式:李英 18142560107 刘秋0816-2509666 (标书购买)            
3.项目联系方式
项目联系人:张老师
电 话:  0816-2335137 

公告概要:

公告信息:

采购项目名称
绵阳市卫生健康委员会绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务

品目
服务/商务服务/审计服务

采购单位
绵阳市卫生健康委员会

行政区域
市辖区
公告时间
2022年11月16日 10:22

评审专家(单一来源采购人员)名单
熊芬、游彬、彭燕(采购人代表)

总成交金额
¥27.600000 万元(人民币)

联系人及联系方式:

项目联系人
张老师

项目联系电话
0816-2335137

采购单位
绵阳市卫生健康委员会

采购单位地址
绵阳市涪城区云泉街12号

采购单位联系方式
张老师 0816-2335137

代理机构名称
四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司

代理机构地址
绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼

代理机构联系方式
李英 18142560107 刘秋0816-2509666 (标书购买)

附件:

附件1
第三方审计及综合绩效考核审计11.2挂网.pdf第三方审计及综合绩效考核审计11.2挂网.pdf

四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德采购编号:SCQDZCJC(2022)195绵阳市卫生健康委员会绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务竞争性磋商文件中国·四川(绵阳)绵阳市卫生健康委员会四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司共同编制二0二二年十一月四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德目录第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第五章采购项目技术、服务及商务要求第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容第七章响应文件格式第八章评审方法第九章合同草案条款四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德第一章磋商邀请四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司受绵阳市卫生健康委员会委托,拟对绵阳市卫生健康委员会绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况1.项目编号:SCQDZCJC(2022)1952.采购项目名称:绵阳市卫生健康委员会绵阳市市属公立医院财务报告第三方审计及综合绩效考核审计服务二、资金情况资金来源:预算资金三、采购项目简介:(详见磋商文件第五章)。四、供应商邀请方式本次采购采取方式1邀请参加磋商的供应商。方式1(公告方式):本次竞争性磋商邀请在中国政府采购网上以公告形式发布;方式2(书面推荐):通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见,推荐符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动;五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件(一)供应商应满足的基本资格要求:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、参加本次采购活动的供应商、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录7、法律、行政法规规定的其他条件;四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德(二)本项目的特定资格要求:具有国家相关部门颁发的《会计师事务所执业证书》。(三)本项目不接受联合体参与磋商。六、禁止参加本次采购活动的供应商磋商截止时间前,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参加本次采购活动;七、磋商文件获取方式、时间、地点:采购文件自2022年11月3日至2022年11月9日9:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)通过现场/网上报名获取。采购文件售价:人民币300.00元/份,采购文件售后不退,磋商资格不能转让。现场获取:报名时请提供以下资料:(1)有效身份证复印件或扫描件(复印件或扫描件需出示原件并加盖单位鲜章);(2)单位介绍信原件;网上报名:1.请在四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司网站(http://www.scqdzx.cn/)报名(文件售价不含邮寄费);2.新用户需在网站页面供应商服务系统“登录&注册”进行免费注册;3.注册并完善信息后,可在“供应商服务系统”中进行报名操作,具体报名流程详见网站中的《供应商服务系统操作手册》;4.系统注册及报名咨询电话:0816-2509666。八、递交响应文件截止时间(参加磋商的时间):2022年11月14日14:30(北京时间)。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。九、递交响应文件地点:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司(绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼)。十、响应文件开启时间:2022年11月14日14:30北京时间)在磋商地点开启。十一、磋商地点:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司(绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼)。四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德十二、联系方式采购人:绵阳市卫生健康委员会地址:绵阳市涪城区云泉街12号联系人:张老师0816-2335137采购代理机构:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司地址:绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼联系人:李英18142560107(项目咨询)刘秋0816-2509666(项目报名、标书购买)卢老师0816-2241308(收退保证金)四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德第二章磋商须知一、供应商须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:29.90万元;超过采购预算的报价为无效。1最高限价(实质性要求)最高限价:29.90万元;超过最高限价的报价为无效。2联合体投标(实质性要求)本项目是否允许联合体投标:是□;否☑;3不正当竞争预防措施(实质性要求)在评审过程中,磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,磋商小组会应当将其响应文件作为无效处理。4评审情况公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5磋商保证金金额:5000.00元整。交款方式:采取银行转账、电汇凭证等非现金交纳方式收款单位:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司开户行:工行绵阳世纪城支行银行账号:2308002719100015547四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德序号条款名称说明和要求交款截止时间:2022年11月11日17:00前(磋商保证金的交纳以收款单位实际到账时间为准)6履约保证金本项目不收取履约保证金。7合同分包(实质性要求)本项目不接受合同分包。8采购文件内容咨询联系人:李英联系电话:181425601079开标、评标工作咨询联系人:李英联系电话:1814256010710成交通知书领取成交公告在中国政府采购网上公告后,请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书或通过远程领取(具体流程请咨询采购代理机构)。联系人:许德香联系电话:0816-2237990地址:绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼11供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人:卢康林联系电话:15351236797联系地址:绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼注:供应商对磋商活动事项有疑问的,可以向代理机构提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面或书面等形式。对供应商的询问,代理机构将依法及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。12供应商质疑根据委托代理协议约定,供应商质疑由采购代理机构负责答复。联系人:许德香联系电话:0816-2237990地址:绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼。注:参照《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。13代理服务费参照国家计委【2002】1980号文件及国家计改发(2011)534号文件中关于服务收费标准执行收取,不足5000元按5000元收取,由成交单位支付。收款单位:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司开户行:中国农业银行绵阳临园口支行银行账号:22240201040003307收款时间:成交通知书领取前14公告期限本项目采购公告期限为三个工作日,结果公告期限为一个工作日四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德二、总则1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1本次磋商的采购人是绵阳市卫生健康委员会。2.2本次磋商的采购代理机构是四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司。3.合格供应商合格供应商应具备以下条件:3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;3.3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加采购活动的供应商。4.磋商费用(实质性要求)供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目采购活动。5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德5.6供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目采购活动。5.7回避。采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。6.联合体竞争性磋商(仅适用于允许联合体参与的项目,本项目是否允许联合体参与,详见供应商须知前附表)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。7.磋商保证金7.1磋商保证金交款方式:详见供应商须知前附表。7.2供应商参与磋商时,必须以人民币提交磋商文件规定数额的磋商保证金,并作为其响应的一部分。7.3未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后5个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构后5个工作日内全额退还。注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。7.4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金:(1)在磋商文件规定的磋商截止时间后撤回响应文件的;(2)在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的;(3)成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;(4)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的;四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德(5)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的;(6)供应商提供虚假资料的;(7)磋商有效期内,供应商在采购活动中有违法、违规、违纪行为。8.响应文件有效期(实质性要求)本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。9.知识产权9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。9.2除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。9.4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件10.磋商文件的构成(实质性要求)10.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。10.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任。11.磋商文件的澄清和修改11.1在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德表签字确认)或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。2.4.6磋商过程中,磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文件处理:(1)响应文件正副本数量不足的;(2)响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求,影响评审委员会评判的;(3)响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定,影响磋商小组评判的;(4)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的;(5)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致,且采购单位无法接受的。(6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的有效性审查:(1)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字,但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(2)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(3)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外)。磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后,向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商,磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。2.4.7磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.8磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德2.4.9磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。2.5报价。2.5.1本次磋商采购除首次响应文件中的报价以外,供应商报价采用现场报价,参与报价的供应商按磋商小组要求进行报价。报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算(或最高限价)或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的,应按照无效响应文件处理。2.5.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.3磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由。磋商小组认为供应商最后报价明显低于成本价,在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的,应按照无效响应文件处理。2.5.4供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.5报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。不得未经澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商,并编写磋商报告。成交候选供应商顺序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.9采购组织单位现场复核评审结果。2.9.1评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:(1)资格性审查认定错误的;(2)分值汇总计算错误的;(3)分项评分超出评分标准范围的;(4)客观评分不一致的。存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。2.9.2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;(5)采购代理机构未提供书面建议的。2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;(2)响应文件开启日期和地点;(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映。2.12供应商澄清、说明2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章。2.13终止磋商采购活动出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3.综合评分3.1本次综合评分的因素详见综合评分明细表。3.2评审小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评分,得出每个有效供应商的总分。3.3综合评分明细表3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。3.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整,再参与价格分评审。3.3.3综合评分明细表序号评审项目及权重评分标准备注1报价15%满足磋商文件要求且最终有效报价最低价的为基准价,其价格分为满分,报价得分=(基准价/磋商报价)×152企业综合实力6%省注协综合等级评价3A级得4分,4A级得6分提供证明材料3技术力量13%注册会计师人数5人(含)及以下得4分,每增加1人加1分,最多加9分,本项最高得13分提供人员相关证书复印件4业绩12%2019年3月至今完成类似政府部门委托财政财务收支、经济责任或绩效考评第三方审计类项目业绩项目个数。每提供1个得2分,最多得12分,不提供不得分。提供合同复印件或中标通知书。5实施方案36%供应商针对本项目的项目实施方案,包含:①工作内容;②项目重点、难点分析及应对措施;③项目的质量控制措施四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德④项目进度保障措施;⑤项目后续服务方案⑥应急处理保障措施:方案包含以上全部6项内容且完全符合项目需求得36分,以上方案每有1项缺失扣6分,每有1项存在逻辑漏洞、套用其他项目实施方案或方案与实际情况不匹配、不符合项目特点、不符合相关规范要求、内容简略、内容与本项目无关等情形的扣3分,扣完为止。6内部管理制度16%供应商提供的内部管理制度,包括①人员管理制度、②办公管理制度、③财务管理制度、④职业风险基金管理制度、⑤业务质量控制制度、⑥审计业务操作规程、⑦业务档案管理制度、⑧风险控制制度:方案包含以上全部8项内容且完全符合项目需求得16分,以上方案每有1项缺失扣2分,每有1项存在逻辑漏洞、套用其他项目实施方案或方案与实际情况不匹配、不符合项目特点、不符合相关规范要求、内容简略、内容与本项目无关等情形的扣3分,扣完为止。7磋商文件的规范性2%响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差的扣0.5分,扣完为止。注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。响应文件中的证书、证件等证明材料需加盖供应商单位公章。复印件应清晰,真实,模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由供应商自行承担。4.磋商纪律及注意事项4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。4.2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。4.3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。4.4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。5.磋商小组在采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(五)及时向监督部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务。6.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德第九章合同草案条款一、针对本章所包含的全部内容,在磋商过程中,磋商小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。二、合同草案条款如下:甲方和乙方同意按下述条款和条件签署本合同:1.合同文件本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分:1.1成交后双方签订的采购合同;(包括服务方案、项目验收标准和验收方法等)1.2买方针对本项目的磋商文件;1.3卖方提交的磋商响应文件及磋商过程中相关承诺;1.4成交通知书。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.服务时间(1)对公立医院的财务审计工作应在签定审计业务约定书后,60日内出具财务审计业务报告初稿。(2)绵阳市卫生健康委员会、市献血办、绵阳市卫生健康信息与技术中心在签定审计业务约定书后,30天内出具财务审计业务报告以及市献血办清产核资报告初稿。(3)绵阳市紧急救援指挥中心、绵阳市疾病预防控制中心在签定审计业务约定书后,30天内出具财务审计业务报告初稿。4.服务内容与质量标准须满足采购要求和国家及行业现行的相关标准要求。5.服务费用支付方式出具正式业务报告,验收合格后一次支付。6.知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德著作权。7.无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。8.履约保证金:本项目不收取履约保证金。9.甲方的权利和义务9.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。9.2负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。9.3根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。9.4国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。10.乙方的权利和义务10.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。10.2根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。10.3及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。10.4接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。10.5国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。11.违约责任11.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。11.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。12.不可抗力事件处理12.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司,勤奋敬业诚信厚德明。12.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。13.解决合同纠纷的方式13.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在60天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁。13.2仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。13.3除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。13.4在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。14.合同生效及其他14.1合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。14.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,签书面补充协议报监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。14.3本合同一式XX份,自双方签章之日起生效。甲方XX份,乙方XX份、采购代理机构一份。甲方:(盖单位公章),乙方:(盖单位公章)法定代表人/单位负责人(授权代表):法定代表人/单位负责人(授权代表):地址:,地址:开户银行:,开户银行:账号:,账号:电话:,电话:传真:,传真:签约日期:XX年XX月XX日,签约日期:XX年XX月XX日

投标 / 标书制作要点(原创)

本财务报告第三方审计涉及「中标结果公示」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。

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