沈阳市社会工作和社会救助服务站建设中标结果公示（沈阳市于洪区民政局2022）
于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目结果公告
公告信息
公告标题:
于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目结果公告
有效期:
2022-11-18 至 2022-11-21
撰写单位:
辽宁尧舜禹项目管理有限公司
撰写人:
吴睿
中标(成交)结果公告
于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：JH22-210114-00250
二、项目名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目
三、中标（成交）信息
包组编号：001
包组名称：北陵街道、陵西街道、造化街道
供应商名称：沈阳市乐居社会工作服务中心
供应商地址：辽宁省沈阳市和平区辽宁省沈阳市和平区同泽南街151号3-1-2
中标（成交）金额：507,800（元）
包组编号：002
包组名称：城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道
供应商名称：沈阳市铁西区弘善社会工作服务中心
供应商地址：铁西区路官一街31号101室、102室
中标（成交）金额：508,000（元）
包组编号：003
包组名称：马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道
供应商名称：沈阳市和平区悦欣社会工作服务中心
供应商地址：和平区沈阳市和平区砂山街178号社区活动室
中标（成交）金额：680,000（元）
包组编号：004
包组名称：社工总站
供应商名称：沈阳市皇姑区利州社会工作服务中心
供应商地址：市辖区沈阳市皇姑区北四台子村万福小区2号楼1-1-2号
中标（成交）金额：109,500（元）
四、主要标的信息
包组编号：001
包组名称：北陵街道、陵西街道、造化街道
服务类
名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目（C190299其他社会服务）
服务范围：采购人指定服务范围
服务要求：采购人指定服务要求
服务时间：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作
服务标准：采购人指定服务标准
包组编号：002
包组名称：城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道
服务类
名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目（C190299其他社会服务）
服务范围：（1）开展社会救助服务。协助街道做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。 （2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助、心理辅导等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。 （3）开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。 （4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。 （5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。
服务要求：每个社工站须配备2名及以上驻站社工，年龄40周岁及以下，大专及以上学历，且驻站社工具有社会工作专业资质或三年内取得社会工作者职业资格证书的全职社会工作者。有与社会工作专业相关经历或学历的全职社会工作者，有社会工作者职业资格证优先。 场地及基础硬件设施由采购人提供，包括办公用房，电脑，打印机，档案柜，桌椅，文具等，剩余部分必须使用的由中标机构承担。
服务时间：街道社会工作站开放时间由街道统一安排执行。
服务标准：（1）社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份，根据调研报告制定年度工作计划 （2）困难群体建档率达100%。困难群体探访服务，每个镇(街道)社工站不得低于40人包括2名儿童，（每名服务对象探访不低于4次/年）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。 （3）开展个案工作，每个镇(街道)个案开案不少于10例，每个个案服务次数不低于3次，结案不低于5个。 （4）每个镇(街道)完成小组活动不少于10个，每个小组参加人员不少于5人，每个小组节数不低于5次。 （5）每个镇(街道)完成社区活动不少于6场，每次社区活动人数不低于30人。 （6）积极开展五社联，积极引入外部资源同时带动社区志愿者不低于30人/街道，孵化培育社区社会组织2个。 （7）经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。 （8）每周至少更新一条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。
包组编号：003
包组名称：马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道
服务类
名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目第003包组（C190299其他社会服务）
服务范围：满足招标文件要求 （1）开展社会救助服务。协助街道做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。 （2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助、心理辅导等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。 （3）开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。 （4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。 （5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。
服务要求：满足招标文件要求（1）社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份，根据调研报告制定年度工作计划 （2）困难群体建档率达100%。困难群体探访服务，每个镇(街道)社工站不得低于30人包括2名儿童，（每名服务对象探访不低于2次/年）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。 （3）开展个案工作，每个镇(街道)个案开案不少于6例，每个个案服务次数不低于2次，结案不低于4个。 （4）每个镇(街道)完成小组活动不少于6个，每个小组参加人员不少于3人，每个小组节数不低于3次。 （5）每个镇(街道)完成社区活动不少于3场，每次社区活动人数不低于20人。 （6）积极开展五社联，积极引入外部资源同时带动社区志愿者不低于20人/街道，孵化培育社区社会组织2个。 （7）经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。 （8）每周至少更新一条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。
服务时间：满足招标文件要求 ，合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作
服务标准：满足招标文件要求
包组编号：004
包组名称：社工总站
服务类
名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目（C190299其他社会服务）
服务范围：在北陵街道、陵西街道、造化街道、城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道、马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道，具体为民政局指定地点开展专业社工站督导服务。
服务要求：于洪区民政局为项目监管主体，督导机构向监管主体报告承接机构工作实施情况、次月工作计划以及相关报表。较大的实施成果以简报形式上报，监管主体有权以定期和不定期方式展开督查，实施目标不一致的，有权责令整改，整改不到位的，有权终止承接机构项目实施。承接机构应当接受民政、财政、审计、纪检监察等部门的监督，配合社会审计、社会评估和财政支出绩效评价。
服务时间：合同签订后三年，合同一年一签，10日内完成社工总站的建站工作，并对社工站进行建站指导
服务标准：验收程序严格按照国家相关规定执行;验收标准为合格。 组织验收主体：由市民政局委托第三方机构进行督导、验收
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 孟照琴、杜旭红
六、代理服务收费标准及金额：
包组编号：001
包组名称：北陵街道、陵西街道、造化街道
代理服务收费标准及金额：固定收取向成交人收取代理服务费金额6,000.00（元）
包组编号：002
包组名称：城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道
代理服务收费标准及金额：固定收取向成交人收取代理服务费金额6,000.00（元）
包组编号：003
包组名称：马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道
代理服务收费标准及金额：固定收取向成交人收取代理服务费金额8,000.00（元）
包组编号：004
包组名称：社工总站
代理服务收费标准及金额：固定收取向成交人收取代理服务费金额2,000.00（元）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：沈阳市于洪区民政局
地址：沈阳市于洪区
联系方式：024-25830860
2.采购代理机构信息
名称：辽宁尧舜禹项目管理有限公司
地址：沈阳市铁西区北二东路12-1号唐轩中心802
联系方式：024-66671716
3.项目
联系方式
项目联系人：高杨晨
电 话：024-66671716
十、附件
采购文件：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目-定稿.doc于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目-定稿.doc
1.中小企业声明函：于洪社工站中小企业声明函.jpg于洪社工站中小企业声明函.jpg
1.中小企业声明函：中小企业声明函.png中小企业声明函.png
1.中小企业声明函：中小企业声明函.jpg中小企业声明函.jpg
编制单位：辽宁尧舜禹项目管理有限公司项目编号：JH22-210114-00250项目名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目采购文件服务类竞争性磋商辽宁省政府采购项目4.开标时，供应商授权委托人须持CA锁及配备电脑，参与开标及响应文件解密；3.依据关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知（辽财采函〔2021〕363号）要求，投标（响应）文件递交方式采用线上递交，开标截止时间前上传电子投标文件，开标现场递交U盘备份文件（并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用，后附格式）。供应商递交文件须按照（采购）文件要求进行签字、盖章。2.供应商须自主学习电子投标（响应）文件制作教程，并根据制作规范进行制作，如未按照要求制作，将会影响文件上传，造成的所有后果，由供应商自行承担。1.参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统投标人操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。（请务必仔细阅读）供应商须知第三章服务需求40第二章响应文件内容及格式20第一章供应商须知4于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目的采购公告1目录5.财务确认缴纳了代理服务费后发放中标通知书给中标单位及开具增值税发票（超过3个月的项目公司将不再补开发票）于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取竞争性磋商文件，并于2022年11月17日9点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目的采购公告第六章政府采购合同条款及格式60第五章评审办法42第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容41预算金额：人民币510,000.00元包组编号：001采购方式：竞争性磋商项目名称：于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目项目编号：JH22-210114-00250一、项目基本情况预算金额：人民币510,000.00元包组编号：002需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定政策（含监狱企业）合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作采购需求：北陵街道、陵西街道、造化街道社会工作服务站服务单位招标。具体详见采购文件。最高限价：人民币510,000.00元预算金额：人民币680,000.00元包组编号：003需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定政策（含监狱企业）合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作采购需求：城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道社会工作服务站服务单位招标。具体详见采购文件。最高限价：人民币510,000.00元预算金额：人民币110,000.00元包组编号：004需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定政策（含监狱企业）合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作采购需求：马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道社会工作服务站服务单位招标。具体详见采购文件。最高限价：人民币680,000.00元二、供应商的资格要求：本项目不接受联合体。需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定政策（含监狱企业）合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，10日内完成社工总站的建站工作，并对社工站进行建站指导采购需求：社工总站服务单位招标。具体详见采购文件。最高限价：人民币110,000.00元四、获取磋商文件参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。三、政府采购供应商入库须知3.本项目的特定资格要求：投标人须为依法登记的社会工作服务机构2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；截止时间：2022年11月17日9点30分（北京时间）五、响应文件提交售价：免费方式：线上下载地点：辽宁政府采购网时间：2022年11月04日至2022年11月10日，每天上午09:00至12：00，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）自本公告发布之日起5个工作日。七、公告期限地点：沈阳市于洪区公共资源交易中心开标室（于洪区黄海路16号甲、三和大厦三楼）（辽宁政府采购网上同时提交响应文件）时间：2022年11月17日9点30分（北京时间）六、开启地点：沈阳市于洪区公共资源交易中心开标室（于洪区黄海路16号甲、三和大厦三楼）（辽宁政府采购网上同时提交响应文件）其他补充事宜质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。八、质疑与投诉名称：沈阳市于洪区民政局1.采购人信息十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2、投标递交采用辽宁政府采购网网上递交形式，如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交投标（响应）文件的按照无效投标处理，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA办理问题请咨询CA认证机构。1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。联系方式：024-66671716地址：沈阳市铁西区北二东路12-1号唐轩中心802名称：辽宁尧舜禹项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：王老师024-25830860地址：沈阳市于洪区项目联系人：高杨晨3.项目联系方式账号：154106925账户名称：辽宁尧舜禹项目管理有限公司开户行：民生银行沈阳分行邮箱地址：lnysyzb@163.com二总则注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。一供应商须知表第一章供应商须知电话：024-66671716条款号项 目内 容1.1采购人名 称：沈阳市于洪区民政局 地 址：沈阳市于洪区联系人：王老师 电 话：024-258308601.2采购代理机构名 称：辽宁尧舜禹项目管理有限公司地 址：沈阳市铁西区北二东路12-1号唐轩中心802联系人：高杨晨电 话：024-666717161.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件详见采购公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购■否，所属行业：其他未列明行业1.3.6是否有政府强制采购的节能产品■没有1.3.7是否有《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务■没有1.4是否允许联合体参加政府采购活动■否1.4.8联合体的其他资格要求本项目不允许联合体投标2.2项目预算金额、最高限价预算金额：第一包：人民币510,000.00元第二包：人民币510,000.00元第三包：人民币680,000.00元第四包：人民币110,000.00元最高限价：第一包：人民币510,000.00元第二包：人民币510,000.00元第三包：人民币680,000.00元第四包：人民币110,000.00元4计量单位■中华人民共和国法定计量单位6.1现场考察、磋商前答疑会■不组织11.3样品或演示■不需要提供样品■不需要提供演示12.1响应报价货币要求■所有响应文件中均按 人民币 货币进行报价。13.1磋商保证金磋商保证金金额：不收取15.1响应有效期 90 日历日16.1响应文件份数开标前供应商将电子响应文件上传至辽宁政府采购网，开标现场提供电子备份文件（U盘存储） 1 份（注：备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用，投标时所投标书及资料会后不退，供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效）注：如果投标人未按要求对备份文件进行密封和标记的，不影响备份文件的接收，但需承担可能由此产生的任何不利影响。18.1递交响应文件截止时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。20.1磋商会议时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。21.2磋商小组组成磋商小组由采购人代表1人，评审专家 2 人组成，共 3 人。24.1样品的评审办法以及评审标准演示的评审办法及评审标准■不需要提供样品■不需要提供演示29.2评审办法综合评分法31.2推荐成交候选供应商的数量3家/包33确定成交供应商的方式成交供应商数量：每包1家£采购人委托磋商小组直接确定成交供应商■采购人确定成交供应商 37.1履约保证金■本项目不收取履约保证金38采购代理服务费■本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由 成交供应商 向采购代理机构予以支付。支付标准：固定收取第一包：6000元第二包：6000元第三包：8000元第四包：2000元支付形式：电汇 支付时间：领取中标或成交通知书之前 41.3质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面纸质疑函联系单位：辽宁尧舜禹项目管理有限公司联 系 人： 张密 联系电话： 024-31040761 通讯地址：沈阳市铁西区北二东路12-1号唐轩中心802室2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）特殊说明关于新版政府采购平台开评标相关事宜的特殊说明1、供应商应认真学习辽宁省政府采购网新系统供应商操作手册和辽宁省政府采购供应商制作电子标书操作手册，有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-100-9691，代理机构不负责解答该部分问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。2、供应商应同时准备电子投标（响应）文件，并按招标（采购）文件要求进行签字、盖章。电子投标（响应）文件格式为PDF格式，并且具有目录标签。3、报价解密：供应商在参加开标会议时，须携带具有操作权限的数字证书以及可进行解密操作的计算机，并按要求对网上投标报价进行报价解密，供应商因自身操作问题导致电子投标（响应）文件无法解密，造成的一切不良后果由供应商自身负责。解密、报价提交的时限均为接到通知后2小时内完成。（如遇评审系统故障，可根据具体情况调整时间）。4、在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按财政厅最新文件执行。其他事项本项目共分四个包组，兼投不兼中。当供应商兼投多个包组时，须提供优选顺序单，如未填写或字迹不清无法辨认则默认按自然顺序由小到大依次选择。若本包组第一中标候选人优选其他包组，则定标顺序由本包组第二中标候选人递选，依次类推；各包组仅有第一中标候选人具备优选权。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应服务须满足以下条件：1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知表1.1条。1.采购人、采购代理机构及供应商★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：1.3.7若供应商须知表1.3.7款中写明要求采购列入《辽宁省创新产品和服务目录》内服务及伴随货物，且该要求在第五章评审方法附表2符合性审查表中列为符合性审查内容的，如供应商所响应服务及伴随货物为非《辽宁省创新产品和服务目录》产品、服务，其响应将被认定为无效响应。1.3.6若供应商须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如供应商所响应伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其响应文件将被认定为无效响应。1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应。1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效响应。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应。3.语言文字★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源★1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。★6.现场考察、磋商前答疑会不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。★5.磋商费用除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★4.计量单位除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三采购文件本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.适用法律6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后通知所有获取采购文件的潜在供应商。第三章服务需求第二章响应文件内容及格式第一章供应商须知采购公告8.1采购文件共六章，内容如下:8.采购文件构成9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，通知所有接收采购文件的供应商，不足5日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.采购文件的澄清与修改★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。第六章政府采购合同条款及格式第五章评审办法第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容10.3无论采购文件第三章服务需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合国家强制性标准。★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。10.响应范围四响应文件的编制9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。★12.响应报价11.3样品或演示要求详见供应商须知表11.3条。11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章响应文件内容及格式。11.响应文件构成13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。★13.磋商保证金12.5除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.4每种服务只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.2供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。（4）成交后不按本须知第37条的规定提交履约保证金的;（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第36条的规定与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；13.3供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:13.2磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5磋商保证金的退还13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。（5）成交后不按本须知第38条的规定缴纳采购代理服务费的;14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。14.供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.5.4政府采购担保函不予退回。13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。★16.2每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件正本、副本和电子文档。16.响应文件的签署及规定15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.1响应应在供应商须知表15.1条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。★15.响应有效期（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。17.2所有包装封皮上均应：17.1供应商应将响应文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。★17.响应文件的密封和标记五响应文件的递交★16.3响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。★19.响应文件的接收、修改与撤回18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表18.1条中规定的地点。★18.递交响应文件截止17.3如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。（2）在封口处加盖供应商单位公章。★20.磋商会议六磋商及评审19.4采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改；19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。21.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。★21.组建磋商小组20.3供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。供应商不足3家的，不得继续磋商。20.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表20.1条中规定的时间和地点组织磋商会议，并邀请所有供应商代表参加。22.3.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。22.3采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。22.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。22.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知22.2条规定的情形除外。★22.资格审查21.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标数额的项目，磋商小组应该由5人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表21.2条。23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价，本须知第23.2条规定的情形除外。★23.符合性审查供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。22.3.2查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。25.1在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。25.响应文件的澄清24.2采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表11.3条。24.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。24.样品及演示23.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：25.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。25.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。26.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。★26.磋商25.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审办法规定执行。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。27.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。27.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，或符合23.2规定的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第27.2条规定的情形除外。★27.最后报价26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。28.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。★28.响应无效27.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；28.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。29.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第五章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。29.比较与评价（8）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。29.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购，具体优先采购办法详见第五章评审办法。29.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对其最后报价扣除后参与评审。具体办法详见第五章评审办法。29.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第五章评审办法。29.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第五章评审办法。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。29.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表29.2条规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第五章评审方法。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除本须知27.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。★30.终止本次磋商32.1评审将在严格保密的情况下进行。★32.保密原则31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。31.2磋商小组将按供应商须知表31.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。31.1除第34条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见第五章评审方法。31.成交候选供应商的推荐原则及标准因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。★34.采购任务取消采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表33条。33.确定成交供应商七确定成交32.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。36.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。★36.签订合同35.2成交通知书是合同的组成部分。35.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在辽宁省政府采购网及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。35.成交通知书★38.采购代理服务费37.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。37.1成交供应商应按照供应商须知表37.1条规定向采购人缴纳履约保证金。★37.履约保证金36.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。36.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。40.人员回避39.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。39.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。39.廉洁自律规定成交供应商须按照供应商须知表38条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。42.履约验收41.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表41.3条。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。41.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。41.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。41.质疑与接收二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）一、响应文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录第二章响应文件内容及格式本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。序号内容格式1响应文件的外封面及封口12响应文件的封皮23响应文件的目录3序号资格证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为响应主体时适用）2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人参加磋商的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加磋商的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函67磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）8磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明811投标人须为依法登记的社会工作服务机构12信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）1、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。重要提示：四、其他材料（如有，请提供；如未提供，响应文件不作无效处理）三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料格式1响应函92报价一览表103服务价格明细表114服务需求响应表125商务条款偏离表136供应商关联单位说明14序号其他材料格式1监狱企业证明文件2中小企业声明函153残疾人福利性单位声明函164聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函175备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致承诺函186列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）7优先中标顺序承诺函19……格式16、“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。3、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人参与政府采购活动的，无需加盖单位公章，需要签字）。2、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。格式2封口格式：封面格式：响应文件、电子文档外封面、封口格式响应文件/电子文档所响应包号：第 包项目名称：项目编号：供应商名称（加盖单位公章）：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——项目名称：所响应包号：第包响应文件响应文件的封皮正本/副本正本/副本……一、资格证明材料目录格式3供应商名称：项目编号：供应商名称：（加盖单位公章）我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。……三、其它材料……二、符合性证明材料特此证明。姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书格式4日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：(签字或盖章)（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：委托人（单位名称）：法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书格式5日期：供应商名称（加盖单位公章）：本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。现委托就（项目编号、项目名称、包号）政府采购活动，以我单位名义处理一切与之有关的事务。住址：电话：工作单位：受托人名称：身份证号码：住所地：（※受托人身份证正、反面复印件※）日期：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：受托人：（签字或盖章）法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：委托人（加盖单位公章）：日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函格式6日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函格式7特此声明。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购人或采购代理机构名称）：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式8（采购人或采购代理机构）：响应函格式9日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：（4）在规定的磋商时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（2）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起90日历日。（1）本项目响应总价详见报价一览表。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的采购公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件：电子评审系统上传的响应文件、备份文件（U盘）份。与本项目有关的一切往来通讯请寄（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应。（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于成交供应商支付采购代理服务费情形）。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。供应商银行帐号：供应商开户银行（全称）：供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：电话：电子邮件：地址：传真：注：1、此表中，响应总价应和服务价格明细表的总价相一致。（包号处须填写所投包组编号）包号：报价单位：元报价一览表格式10日期：服务名称响应总价履约期限履约地点备注于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目小写： 大写：最后报价网上填报街道价格明细表格式11-1日期:法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):供应商(加盖单位公章):2、供应商应按磋商小组要求，在规定时间内提交最后报价（网上填报）。法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：2、街道价格明细表总计须与社工站服务项目价格明细表合计、报价一览表响应总价金额保持一致，街道价格明细表总计与社工站服务项目价格明细表合计不一致以社工站服务项目价格明细表合计为准，最终以报价一览表响应总价为准。注：1、以街道为单位进行分项报价包号：1-3报价单位：元序号服务名称金额备注12总计投标人名称（加盖单位公章）：注：以各项费用为单位进行报价，包号处填写包组号，后附街道信息（例01包组-北陵街道），街道价格明细表总计须与社工站服务项目价格明细表合计、报价一览表响应总价金额保持一致，街道价格明细表总计与社工站服务项目价格明细表合计不一致以社工站服务项目价格明细表合计为准，最终以报价一览表响应总价为准。包号：1-3包报价单位：元社工站服务项目价格明细表日期：序号服务名称金额备注1人员经费2税费3机构管理费4电话费5交通费6办公用品及耗材7社工津贴8……（其他费用可自行扩展表格）合计包号：4包报价单位：元社工总站服务项目价格明细表格式11-2日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：序号服务名称金额备注1人员经费2税费3机构管理费4电话费5督导费6办公用品及耗材7……（其他费用可自行扩展表格）合计服务需求响应表格式12日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：注：以各项费用为单位进行报价，合计与报价一览表响应总价一致，不一致以报价一览表为准。包号： 服务内容: 于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目 采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★按第三章服务需求填写此处请严格按照第三章服务需求填写其他采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):供应商(加盖单位公章):3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。填表说明：填表说明：包号：1-3商务条款偏离表格式13日期:序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明★1履约期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作★2履约地点：第一包：北陵街道、陵西街道、造化街道第二包：城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道第三包：马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道对应所投包组填写履约地点★3付款方式及条件：合同签订生效后，按照具体签订合同要求，结合财政资金安排，及时拨付到承接机构。 ★4验收标准：验收程序严格按照国家相关规定执行;验收标准为合格。组织验收主体：由市民政局委托第三方机构进行督导、验收★5热线支持：现场支持：（2）小时内响应；（24）小时内到达其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列日期:法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):供应商名称(加盖单位公章):3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。填表说明：包号：4商务条款偏离表序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明★1履约期限：合同签订后三年，合同一年一签，10日内完成社工总站的建站工作，并对社工站进行建站指导★2履约地点：第四包：北陵街道、陵西街道、造化街道、城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道、马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道，具体为民政局指定地点★3付款方式及条件：合同签订生效后，按照具体签订合同要求，结合财政资金安排，及时拨付到承接机构。 ★4验收标准：验收程序严格按照国家相关规定执行;验收标准为合格。组织验收主体：由市民政局委托第三方机构进行督导、验收★5热线支持：现场支持：（2）小时内响应；（24）小时内到达其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列供应商关联单位的说明格式14日期:法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):供应商名称(加盖单位公章):3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称(加盖单位公章):注：若无此情形，写“无”即可（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函格式15日期:法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式161从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函格式17日期：供应商名称（加盖单位公章）：注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。日期：供应商名称（加盖单位公章）：注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：我公司承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。一旦发生备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件不一致的情况，将对由此造成的一切后果承担全部责任。辽宁尧舜禹项目管理有限公司：备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致承诺函格式18供应商名称（加盖单位公章）：我公司承诺如在本项目两个及两个以上包组中均为排名第一的中标候选人，则我公司优先选择的中标顺序如下：致：辽宁尧舜禹项目管理有限公司优先中标顺序承诺函格式19日期：1.社工站服务内容一、服务需求001包组：北陵街道、陵西街道、造化街道服务需求日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：2.社工站人员配置（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。（3）开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助、心理辅导等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。（1）开展社会救助服务。协助街道做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。（1）社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份，根据调研报告制定年度工作计划包组项目指标：二、社工站服务要求场地及基础硬件设施由采购人提供，包括办公用房，电脑，打印机，档案柜，桌椅，文具等，剩余部分必须使用的由中标机构承担。3.服务场地要求每个社工站须配备2名及以上驻站社工，年龄40周岁及以下，大专及以上学历，且驻站社工具有社会工作专业资质或三年内取得社会工作者职业资格证书的全职社会工作者。有与社会工作专业相关经历或学历的全职社会工作者，有社会工作者职业资格证优先。（7）经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。（6）积极开展五社联，积极引入外部资源同时带动社区志愿者不低于30人/街道，孵化培育社区社会组织2个。（5）每个镇(街道)完成社区活动不少于6场，每次社区活动人数不低于30人。（4）每个镇(街道)完成小组活动不少于10个，每个小组参加人员不少于5人，每个小组节数不低于5次。（3）开展个案工作，每个镇(街道)个案开案不少于10例，每个个案服务次数不低于3次，结案不低于5个。（2）困难群体建档率达100%。困难群体探访服务，每个镇(街道)社工站不得低于40人包括2名儿童，（每名服务对象探访不低于4次/年）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助、心理辅导等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。（1）开展社会救助服务。协助街道做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。1.社工站服务内容一、服务需求002包组：城东湖街道、南阳湖街道、迎宾路街道（8）每周至少更新一条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。3.服务场地要求每个社工站须配备2名及以上驻站社工，年龄40周岁及以下，大专及以上学历，且驻站社工具有社会工作专业资质或三年内取得社会工作者职业资格证书的全职社会工作者。有与社会工作专业相关经历或学历的全职社会工作者，有社会工作者职业资格证优先。2.社工站人员配置（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。（3）开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。（3）开展个案工作，每个镇(街道)个案开案不少于10例，每个个案服务次数不低于3次，结案不低于5个。（2）困难群体建档率达100%。困难群体探访服务，每个镇(街道)社工站不得低于40人包括2名儿童，（每名服务对象探访不低于4次/年）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。（1）社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份，根据调研报告制定年度工作计划包组项目指标：二、社工站服务要求场地及基础硬件设施由采购人提供，包括办公用房，电脑，打印机，档案柜，桌椅，文具等，剩余部分必须使用的由中标机构承担。003包组：马三家街道、沙岭街道、平罗街道、光辉街道（8）每周至少更新一条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。（7）经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。（6）积极开展五社联，积极引入外部资源同时带动社区志愿者不低于30人/街道，孵化培育社区社会组织2个。（5）每个镇(街道)完成社区活动不少于6场，每次社区活动人数不低于30人。（4）每个镇(街道)完成小组活动不少于10个，每个小组参加人员不少于5人，每个小组节数不低于5次。（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。（3）开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助、心理辅导等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。（1）开展社会救助服务。协助街道做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。1.社工站服务内容一、服务需求二、社工站服务要求场地及基础硬件设施由采购人提供，包括办公用房，电脑，打印机，档案柜，桌椅，文具等，剩余部分必须使用的由中标机构承担。3.服务场地要求每个社工站须配备2名及以上驻站社工，年龄40周岁及以下，大专及以上学历，且驻站社工具有社会工作专业资质或三年内取得社会工作者职业资格证书的全职社会工作者。有与社会工作专业相关经历或学历的全职社会工作者，有社会工作者职业资格证优先。2.社工站人员配置（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。（5）每个镇(街道)完成社区活动不少于3场，每次社区活动人数不低于20人。（4）每个镇(街道)完成小组活动不少于6个，每个小组参加人员不少于3人，每个小组节数不低于3次。（3）开展个案工作，每个镇(街道)个案开案不少于6例，每个个案服务次数不低于2次，结案不低于4个。（2）困难群体建档率达100%。困难群体探访服务，每个镇(街道)社工站不得低于30人包括2名儿童，（每名服务对象探访不低于2次/年）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。（1）社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份，根据调研报告制定年度工作计划包组项目指标：第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容于洪区民政局为项目监管主体，督导机构向监管主体报告承接机构工作实施情况、次月工作计划以及相关报表。较大的实施成果以简报形式上报，监管主体有权以定期和不定期方式展开督查，实施目标不一致的，有权责令整改，整改不到位的，有权终止承接机构项目实施。承接机构应当接受民政、财政、审计、纪检监察等部门的监督，配合社会审计、社会评估和财政支出绩效评价。004包组：社工总站（8）每周至少更新一条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。（7）经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。（6）积极开展五社联，积极引入外部资源同时带动社区志愿者不低于20人/街道，孵化培育社区社会组织2个。一、评审方法本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“五磋商及评审”、“六确定成交”及本章的规定评审。第五章评审办法注：采购人不同意采购文件在磋商过程中有任何变动的，直接写无，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。无磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件中的其他内容）：1、资格审查（二）评审程序磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（一）评审原则二、评审原则及程序本项目采用综合评分法进行评审。4、磋商3.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照供应商须知23条规定执行）3、样品及演示2.1详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。符合性审查详见供应商须知22条。资格审查表详见本章附件1。6.2在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知25条内容执行。6.1磋商小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。6、比较及评价详见供应商须知27条。5、最后报价详见供应商须知26条。（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理：供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及最后报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。0.5小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。6.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后（1）非联合体参加政府采购活动对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（采购人采购的服务有伴随货物时，供应商所响应货物为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：7.1对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定7、需落实的政府采购政策性规定：（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。（2）书面说明不能证明其报价合理性的；7.2对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。/（4-6%）。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体参加政府采购活动协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体参加政府采购活动协议合同总金额30%以上的，最后报价扣除联合体参加政府采购活动小型和微型企业相关产品、服务最后报价的10（10-20%）评审时，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（1）采购人采购的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。7.3对于节能产品、环境标志产品的相关规定”（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）响应文件中必须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第二章响应文件内容及格式），否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的产品、服务最后报价给予/（10-20%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的响应产品、服务给予/（6-8%）的加分（详见评分细则）。7.5对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品的相关规定在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的/%。7.4对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。按前款不能区分的，按最后报价由低至高顺序排序；得分相同的，按扣除后的最后报价由低到高顺序排序；详见第一章供应商须知第31条，具体处理办法如下：★9、推荐成标候选供应商的原则详见供应商须知28条。8、响应无效磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。三、确定成交供应商其他情况，由磋商小组集体研究处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，优先采购列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环保产品；2、审查结论填写“通过”或“不通过”填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”资格审查表附件1采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商，或由采购人委托磋商小组按照第一章供应商须知表33条中规定的方式确定成交供应商。序号审查项目审查标准供应商名称序号审查项目审查标准1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.按要求提供2.合法有效2组织机构代码证1.按要求提供2.合法有效3税务登记证1.按要求提供2.合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.按给定格式填写2.按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.按要求提供2.合法有效7磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效8磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.信息完整2.按规定签章10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章11投标人须为依法登记的社会工作服务机构证明资料1.按要求提供2.合法有效12信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）无供应商须知22.3.1所述的不良记录结论填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”符合性审查表附件2日期审查人签字：序号审查项目审查标准供应商名称序号审查项目审查标准1响应函1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章2报价一览表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章3服务价格明细表1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章4服务需求响应表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章5商务条款偏离表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章6供应商关联单位说明无供应商须知1.5所述情形7响应报价1.响应采购文件实质性要求2.无供应商须知28.2条所述情形结论评分细则附件3日期：审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”包号001包组-003包组项目分项名称评分标准分值价格部分投标报价1.1确定“评标基准价”满足招标文件要求的最低报价为“评标基准价”。1.2计算投标报价得分投标报价得分 = （评标基准价/最后投标价格）× 价格分值× 100以此公式计算出各投标单位的投标报价得分，投标报价得分保留小数点后两位（四舍五入）。10技术部分总体实施方案投标人根据区内实施内容编制总体实施方案（包括但不仅限于社会救助领域的社会工作服务、儿童关爱保护领域的社会工作服务、社区建设领域的社会工作服务、社会事务服务工作），对实施内容进行总体阐述：结合本项目实际情况，提供合理的总体实施方案，方案措施全面，有针对性，对总体工作实施有保证，能够保证总体工作进度，方案可行并满足以上所有要求得5分；结合本项目实际情况，提供合理的总体实施方案，方案措施有针对性，但不能对总体工作实施有保证，不能够保证总体工作进度，方案可行得3分；结合本项目实际情况，方案内容有明显不足的得1分。不提供不得分5技术部分社会救助部分1、对象排查、困难群体信息核查、建档管理、个案管理、资源链接的具体实施方案：方案内容全面能满足要求的所有内容，针对性强，符合区内实际情况的得4分；方案基本满足要求的内容，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分4技术部分社会救助部分2、对社会救助对象社会融入、心理疏导、关系疏导、政策宣传的方案：方案内容全面能满足要求的所有内容，针对性强，符合区内实际情况的得4分；方案基本满足要求的内容，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分4技术部分社会救助部分3、对救助对象的实际帮扶及能力提升实施方案：方案内容全面能满足要求的所有内容，针对性强，符合区内实际情况的得3分；方案基本满足要求的内容，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分儿童福利部分1、对孤儿、留守儿童、困境儿童的情绪疏导、情感支持、居家陪伴、心理咨询、社区融入、资源链接的方案：方案内容全面能满足要求的所有内容，思路清晰，可操作性强，符合区内实际情况的得4分；方案基本满足要求的内容，有可操作性，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分4技术部分儿童福利部分2、建档管理、个案管理、构建儿童支持网络的具体实施方案：方案内容全面能满足要求的所有内容，思路清晰，可操作性强，符合区内实际情况的得3分；方案基本满足要求的内容，有可操作性，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分养老服务部分提供对特困、农村留守或建立档案卡老人的帮扶实施方案，实施方案内容全面，思路清晰可操作性强，符合区内实际情况得4分，方案内容基本全面，具备一定的可操作性得2分，方案内容基本全面，操作性一般，部分内容有缺失，针对性稍差的得1分，不提供不得分4技术部分养老服务部分提供对社区内养老服务机构、组织及医疗等服务性资料的协调统筹实施方案，实施方案科学合理，可操作性强，能完全满足采购人需求的得3分；方案基本完整，具备一定的可操作性，能基本满足采购人需求的得2分；方案一般，无法确定能否实施的得1分，不提供不得分3技术部分社区治理部分1、针对实施范围特性编制志愿者服务招募及志愿服务的实施方案：方案内容全面，可操作性强，符合区内实际情况的3分；方案内容比较全面，有可操作性，基本符合区内实际情况的得2分；方案内容简单，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分社区治理部分2、对五社联动（社区、社会组织与社会工作者）机制服务方案的设想：方案设想新颖，丰富，可操作性强，思路清晰，符合区内实际情况的得3分；方案设想丰富，有可操作性，基本符合区内实际情况的得2分；方案设想简单，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分社区治理部分3、构建儿童、老人、社区成员支持网络：网络构建全面，针对性强，内容丰富，满足区内实际情况的得3分；网络构建内容一般，有针对性，基本满足区内实际情况的得2分；网络构建简单，部分满足区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分社会事务部分1、政策法规宣传方案（包括但不仅限于婚姻家庭、殡葬、流浪乞讨救助管理等）：方案内容全面能满足要求的所有内容，针对性强，符合区内实际情况的得3分；方案基本满足要求的内容，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分社会事务部分2、信息收集、定期探访、情绪疏导、精神抚慰、资源链接、社会支持网络建设等服务方案：方案内容全面能满足要求的所有内容，针对性强，符合区内实际情况的得3分；方案基本满足要求的内容，符合区内实际情况的得2分；方案内容有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分社会事务部分3、投标人根据企业实际情况提供的其他服务（包括但不仅限于对殡葬改革、婚俗改革、家风家教活动等额外活动策划）：服务内容丰富多样，针对区内实际情况，思路新颖，可操作性强的得3分；服务内容基本符合区内实际情况，有可操作性的得2分；服务内容简单的得1分。不提供不得分3技术部分社会事务部分4、对流浪乞讨人员及残疾人的帮扶方案：方案内容全面，可操作性强，符合区内实际情况的3分；方案内容比较全面，有可操作性，基本符合区内实际情况的得2分；方案内容简单，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分内部管理制度1、提供内部管理制度（包括但不限于人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理、档案管理）：制度全面能满足要求的所有内容，针对性强，符合区内实际情况的得3分；制度基本满足要求的内容，符合区内实际情况的得2分；制度有缺项，部分符合区内实际情况的得1分。不提供不得分3技术部分内部管理制度2、提供内部培训管理制度（包括但不仅限于实施人员的专业培训、岗前培训、培训周期、工作纪律的方面）：制度建设体系完善、针对性强，符合区内实际情况的得3分；制度描述内容一般、有针对性的得2分；制度描述简单、针对项目的实施性差的得1分。不提供不得分3商务部分相关业绩投标人提供社会工作相关服务业绩，每提供1个得2分，最多得8分。（以投标文件中提供的合同复印件为准）8商务部分项目负责人1、投入本项目的项目负责人具备社会工作者资格证书或社会工作相关专业毕业得3分；（以投标文件中提供的证书或者证明资料为准）2、拟投入本项目的项目负责人以项目负责人身份参与过社会工作服务的得1分；（以投标文件中提供的证明资料为准，须能体现项目负责人姓名）3、拟投入本项目的项目负责人为投标单位在职员工且合同期长于本项目服务期限内，非投标单位在职员工但可承诺在中标后与项目负责人签订不短于本项目合同期的劳动合同的得1分（以投标文件中提供的劳动合同或承诺书为准）5商务部分答辩投标人须派拟负责本项目的项目负责人进行现场答辩，项目负责人就评委特定问题给与现场回答：思路清晰、语言流畅、回答问题切中要点、服务内容周到细致的得10分，思路较清晰、语言较流畅、回答问题比较贴近要点、服务内容比较细致的得7分，思路一般、语言及回答问题简单的得3分，未参加答辩不得分。10商务部分投入人员1、项目组成员具备社会工作者证书或社会工作相关专业或社会工作相关工作经验的每提供一个得1分，最多得3分；（以投标文件中提供的证书或者证明资料为准）2、项目组成员为投标单位在职人员且合同期长于本项目服务期内，非投标单位在职员工但可承诺在中标后与项目负责人签订不短于本项目合同期的劳动合同，每提供一个得1分；最多得3分（以投标文件中提供的劳动合同或承诺书为准）3、项目组成员具有心理咨询师证书的加2分；8商务部分服务承诺投标人针对本项目的服务承诺，包括服务内容、服务品质、人员稳定性、建档、服从采购人安排，内容齐全的得2分；每有一项缺漏，瑕疵或不合理，扣0.4分，扣完为止。不提供不得分2合 计-100包号004包组项目分项名称评分标准满分价格部分响应报价1.1确定“评标基准价”满足招标文件要求的最低报价为“评标基准价”。1.2计算投标报价得分投标报价得分 = （评标基准价/最后投标价格）× 价格分值× 100以此公式计算出各投标单位的投标报价得分，投标报价得分保留小数点后两位（四舍五入）。20技术部分服务方案投标供应商根据招标文件要求编制服务方案：1.服务方案编制完整、内容全面，针对性可实施性强，得5分；2.服务方案编制基本完整、内容较全面，针对性实施性较强，得3分；3.服务方案编制一般、内容粗略，实施性一般得1分；4.没有不得分。5技术部分项目管理制度项目各项管理制度健全（不局限于人员管理制度、财务管理制度、志愿者管理制度、档案管理制度等）：1.项目各项管理制度健全得5分；2.项目各项管理制度基本完善得3分；3.项目各项管理制度不健全得1分；4.没有不得分。5技术部分项目管理制度内部职能与运作机制：1.内部职能与运作机制规范得5分；2.内部职能与运作机制基本完备得3分；3.内部职能与运作机制不全面得1分；4.没有不得分。5技术部分项目管理制度岗位设置、人员配备及分工：1.岗位设置合理、人员配备及齐分工明确得5分；2.岗位设置基本合理、人员配备及分工基本明确得3分；3.岗位设置和人员配备不协调、分工不明确得1分；4.没有不得分。5技术部分服务人员培训计划及内容1.培训计划合理周密、培训制度健全、培训内容及培训教材针对性强得5分；2.培训计划基本合理、培训制度基本健全、培训内容与培训教材针对性一般的3分；3.培训计划不周密、培训制度不健全、培训内容与培训教材不全面得1分；4.没有不得分。5技术部分应急预案1.制定的应急预案合理有效、操作性强，采取措施全面可行得5分；2.制定的应急预案基本合理，采取措施合理但不全面，得3分；3.制定的应急预案缺乏合理性，采取措施缺乏有效性，得1分；4.没有不得分。5技术部分服务协调工作1.服务协调工作经验丰富，符合本项目实际的得5分；2.服务协调工作基本符合本项目实际的3分；3.服务协调工作缺乏经验，不符合本项目实际的得1分。4.没有不得分。5技术部分服务人员上岗保障措施1.服务人员来源渠道规范、聘用流程标准、队伍稳定，上岗保障措施具体全面可行得5分；2.服务人员来源渠道较规范、聘用流程较标准，上岗保障措施不完善但可行得3分；3.服务人员来源渠道缺乏公开性、聘用流程标准不统一，上岗保障措施不具体不全面得1分；4.没有不得分。5技术部分响应速度1.清晰、明确承诺响应速度，并有完善的保障措施，得5分；2.保障措施实施性较好得3分；3.有保障措施无实施性得1；4.无不得分。5技术部分保密措施1.具备严谨的保密制度，保密措施得当，切实可行的得5分；2.保密制度仅能满足本项目需求，得3分；3.保密制度不严谨，有泄漏项目成果风险的，得1分；4.无不得分。5商务部分业绩2019年1月1日至投标截止之日止，承担过类似项目业绩的每有一项得3分，最多得15分。注：提供合同或中标通知书复印件，证明材料需体现社会工作服务内容，未提供不得分。15商务部分人员配备拟投入人员至少配备具备社会工作及其相关专业毕业或持有社会工作者职业资格证书的人员1人以上（含1人），得5分。（须提供毕业证书或资格证书及养老保险缴费证明复印件，未提供不得分）5商务部分资源链接投标人能够提供资金或物资捐赠的资源链接企、事业单位，每提供1个企、事业单位得2分，最高得4分。（须提供捐赠协议书复印件、影像图片，未提供不得分）4商务部分基层组织建设投标人具备健全的基层党组织的，得2分。（须提供有关部门批准文件复印件，未提供不得分）2商务部分基层组织建设投标人具备工会法人资格的，得2分。 （须提供工会部门批准文件复印件，未提供不得分）2商务部分基层组织建设投标人具备妇联组织的，得2分。（须提供妇联部门批准文件复印件，未提供不得分）2合 计1001.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照采购文件响应文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。本政府采购合同下列术语应解释为：术语定义政府采购合同条款合同条款第六章政府采购合同条款及格式1.8“验收书”指采购单位或采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.7“检验”指需方按照政府采购合同约定的标准对供方所提供服务进行的检测和查验。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得产品和服务的采购单位。1.3“服务”指政府采购合同服务清单（同响应文件中报价一览表及其附表，下同）所约定的服务内容。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。2.技术规范与服务内容1.13“响应文件”指供方按照采购代理机构采购文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的响应文件。1.12“采购文件”指采购人或采购代理机构发布的采购文件。1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.9“天”指日历天数（如无特别说明）。3.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的服务及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.2供方应保证所供服务符合国家的有关规定。3.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.知识产权2.2所响应服务的服务内容应与采购文件规定服务内容及响应文件中的项目要求及投标响应表一致。2.1所响应服务的技术规范应与采购文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标识及规范为准。6.服务质量5.2在供方按照政府采购合同的规定履行服务后，需方按照合同约定的方式和条件付款。5.1政府采购合同以人民币付款。5.付款供方按照合同约定的时间、地点完成服务。4.完成方式7.1本条适用于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务。7.技术服务和保修责任6.4对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，供方需按照采购文件要求对产品提供售后服务及质量保证，供方响应文件承诺的售后服务及质量保证优于采购文件要求的，以响应文件承诺的售后服务及质量保证为准。6.3需方有权对供方的服务质量进行监督，发现服务存在不符合合同标准的情形的，可以要求供方改正服务方式、替换服务人员等补救方式，供方应按需方要求改正，并赔偿需方实际损失。6.2供方提供的服务质量应满足行业一般标准，符合合同约定。6.1供方应保证政府采购合同项下所供服务是由供方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等要求。7.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按响应文件做出的承诺进行响应。7.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。7.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同采购文件、响应文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。7.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按采购文件、响应文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。7.3投标人应按如下内容提供售后服务承诺书：7.2供方对交付的产品的保修期，以采购文件中的规定为准，如果响应文件中的承诺优于采购文件规定，则以响应文件为准。7.2.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。7.2.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从质尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。7.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按采购文件、响应文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。7.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。7.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。7.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。9.1.1在需方同意延长的期限内提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；9.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求提供服务；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：9.违约责任8.2对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，保修期自验收书签署之日起计算。8.1完成服务后，需方或采购代理机构（由具体项目决定）应在政府采购合同规定的时间内组织验收，并在“验收书”上签字。“验收书”将作为申请付款文件的一部分。8.检验和验收9.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。9.3.1除本合同条款第9条规定外，如果供方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务，需方可要求供方支付违约金。违约金按照每周未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，需方有权解除政府采购合同。9.3延期服务的违约责任9.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。9.1.3需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。9.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的服务以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应延长；11.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。11.争端的解决10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。10.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。10.不可抗力12.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。12.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务；12.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。12.违约终止政府采购合同11.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。11.2如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。除采购文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。14.政府采购合同转让和分包政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。13.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定12.2如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。12.1.3未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：17.政府采购合同附件16.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。16.1本政府采购合同在工序双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。16.政府采购合同生效15.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。17.6政府采购合同的其它附件。17.5中标通知书；17.4政府采购合同条款；17.3中标供应商提交的响应文件；17.2采购文件的更正公告、变更公告；17.1采购文件；一、政府采购合同文件(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。签订地点：政府采购合同编号：政府采购合同格式合同格式5.成交通知书；4.政府采购合同条款；3.成交供应商提交的投标文件；2.采购文件的更正公告、变更公告；1.采购文件（采购文件编号）；本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：四、政府采购合同金额本政府采购合同的标的为政府采购合同服务清单(同响应文件中所响应服务价格明细表)中所列相关服务。三、政府采购合同标的本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。二、政府采购合同范围和条件6.政府采购合同的其它附件。六、服务时间和服务地点3.付款条件：2.付款方式：1.付款时间：五、付款方式及条件根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。八、违约责任供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条的约定承担相应违约责任。七、验收要求2.服务地点：1.服务时间：本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。十、合同生效双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。九、争议解决3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。2.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。传真：传真：电话：电话：联系人：联系人：地址：地址：法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):需方（公章）:供方(公章):日期：年月日日期：年月日邮编：邮编：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加沈阳市于洪区民政局的于洪区社会工作和社会助服务站建设项目采购活动工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目，属于其他未列明行业：承建（承接）企业为沈阳市乐居社会工作服务中心，从业人员91人，营业收入为410.24万元，资产总额为36.27万元，属于小型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应企业名称（盖章）：沈阳市乐居城日期：2022年11月17日50103000188中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加沈阳市于洪区民政局的于洪区社会工作和社会助服务站建设项目采购活动工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目，属于其他未列明行业：承建（承接）企业为沈阳市乐居社会工作服务中心，从业人员91人，营业收入为410.24万元，资产总额为36.27万元，属于小型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应企业名称（盖章）：沈阳市乐居城日期：2022年11月17日501030001883.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（沈阳市于洪区民政局）的（于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下1.（于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（沈阳市和平区悦欣社会工作服务中心），从业人员833人，营业收入为668.67万元，资产总额为155.33万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：沈阳市和平区悦欣社会工作服务中心日期：2022年11月11日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报3.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（沈阳市于洪区民政局）的（于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下1.（于洪区社会工作和社会救助服务站建设项目），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（沈阳市和平区悦欣社会工作服务中心），从业人员833人，营业收入为668.67万元，资产总额为155.33万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：沈阳市和平区悦欣社会工作服务中心日期：2022年11月11日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
投标 / 标书制作要点（原创）
本社会工作和社会救助服务站建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。沈阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
