电子证照系统升级 电子证照库标准化改造系统 驻场运维服务和技术支持服务 电子证照预警平台 电子证照扫码亮证场景打造系统中标结果公示（随州市大数据中心2022）
随州市大数据中心电子证照系统升级中标(成交)结果公告
一、项目编号
SZZFCG-2022-0028
二、采购计划备案号
421301-2022-00175
三、项目名称
电子证照系统升级
四、中标（成交）信息
供应商名称：中国电信股份有限公司随州分公司
供应商地址：随州市交通大道开发区段28号
中标（成交）金额：277.000(万元)
服务类
名称：电子证照库标准化改造系统 服务范围：无 服务要求：详见采购文件 服务时间：提供一年驻场运维服务和技术支持服务 服务标准：无
服务类
名称：电子证照预警平台 服务范围：无 服务要求：详见采购文件 服务时间：提供一年驻场运维服务和技术支持服务 服务标准：无
服务类
名称：电子证照扫码亮证场景打造系统 服务范围：无 服务要求：详见采购文件 服务时间：提供一年驻场运维服务和技术支持服务 服务标准：无
五、评审专家名单
王峰,宋骥,李先进,刘学兵,崔广
六、评审信息
1、评审时间：2022-12-12
2、评审地点：随州市公共资源交易中心4楼评标室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：无
2、收费金额：0.00(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、采购预算：280.000000(万元)2、中标（成交）通知书领取方式：请本项目中标人（成交供应商）登录“随州市政府电子采购平台”（http://sso.hubeigp.gov.cn/checkLoginsourceURL=http%3A%2F%2Fdzcg.hubeigp.gov.cn%2Flogon&cloudid=186），自行下载并打印本项目的中标通知书。3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人和随州市政府采购中心提出质疑。质疑提出方式：登录随州市政府电子采购平台，点击“我的质疑”→“提出质疑”，然后按操作提示进行操作。4、为支持扶持中小微企业及推进“政采贷”政策落实，目前随州市已开通的“政采贷”银行有8家，联系方式如下：随州市农商银行：程行长：18607229799；随州市工商银行：姬经理13886863201 陈经理15926652693；随州市建设银行分行营业部：裴经理15572225366；随州市中国银行：陈行长19908662759；随州市农业银行：万经理 18827588896 0722-3063717随州市交通银行：汪经理 186 2790 4019；随州市湖北银行：江经理 18086268537；随州市邮政储蓄银行：刘经理 13317592258;
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：随州市大数据中心
地址：随州市城南新区白云大道政务服务中心
联系方式：0722-3289706
2、采购代理机构信息
名称：随州市政府采购中心
地址：随州市曾都区青年路西端210号
联系方式：0722-3323282
3、项目联系方式
项目联系人：谢友
电话：0722-3323282
相关下载
招标文件（电子证照系统升级项目）.docx招标文件（电子证照系统升级项目）.docx
相关合同
目录招标内容：详见第三章项目名称：电子证照系统升级项目项目编号：SZZFCG-2022-0028招标文件随州市市级政府采购项目名称：电子证照系统升级项目政府采购计划备案号：421301-2022-00175项目编号：SZZFCG-2022-0028一、项目基本情况投标邀请书项目概况：电子证照系统升级项目的潜在投标人应在随州市政府电子采购平台https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL=https%3A%2F%2Fdzcg.hubeigp.gov.cn%2Flogon&cloudid=186获取招标文件，并于本项目招标公告规定的提交投标文件截止时间前递交投标文件。本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：详见招标文件第三章采购需求：详见招标文件第三章最高限价：人民币280万元整预算金额：人民币280万元整采购方式：公开招标（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人资格要求：本项目（是/否）专门面向中小微企业：否是否可采购进口产品：否为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；地点：随州市政府电子采购平台时间：详见本项目招标公告；三、获取招标文件：本项目的特定资格要求：无。落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业扶持政策，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号执行）。应未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。开始时间：详见本项目招标公告四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：售价：0元。https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL=https%3A%2F%2Fdzcg.hubeigp.gov.cn%2Flogon&cloudid=186，注册咨询联系电话：027-86620931；方式：点击本公告中的文件下载链接下载招标文件，潜在投标人应是随州市政府电子采购平台注册供应商，在获取招标文件时间内通过随州市政府电子采购平台点击项目参与(未在获取招标文件时间内点击项目参与的投标人将无法提交投标文件)。非注册供应商应办理注册手续。注册网站：https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL=https%3A%2F%2Fdzcg.hubeigp.gov.cn%2Flogon&cloudid=186；六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL=https%3A%2F%2Fdzcg.hubeigp.gov.cn%2Flogon&cloudid=186。地点：随州市政府电子采购平台截止时间、开标时间：详见本项目招标公告七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系操作说明：供应商须在提交响应文件截止时间止之前在随州市政府电子采购平台进行签到，不满足上述要求的视作自动放弃参与本项目的采购活动；解密程序以现场工作人员在开标系统直播中规定的时限为准。质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照招标文件的要求，向采购人和随州市政府采购中心提出质疑。政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。资金来源：市级财政性资金政府集中采购项目：是名称：随州市政府采购中心2、采购代理机构信息联系方式：0722-3289706地址：随州市城南新区白云大道18号政务服务中心4楼名称：随州市大数据中心1、采购人信息投标人须知电话：0722-3289706、0722-3323282联系人：王峰、谢友3、项目联系方式联系方式：0722-3323282地址：青年路西端210号当事人定义招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。适用范围说明投标须知前附表序号名 称内 容项目编号详见第一章“投标邀请书”项目名称详见第一章“投标邀请书”项目属性服务采购人详见第一章“投标邀请书”投标保证金不收取投标文件份数投标文件一份，包括：投标文件（PDF格式）；投标数据文件（Excel格式）投标文件递交详见本章第20和21条相关规定投标有效期提交投标文件截止之日起90日历日资格预审不进行投标文件递交时间详见第一章“投标邀请书”开标时间、地点详见第一章“投标邀请书”备选方案不允许详见第三章“项目技术、服务及商务要求”实物样品不提交详见第三章“项目技术、服务及商务要求”如招标文件要求提供投标样品的，未中标的投标人应于中标结果公告发布之日起30日内按中标公告中的联系方式联系并取回投标样品；对于中标人提供的样品，采购人将按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。演示不进行详见第三章“项目技术、服务及商务要求”和第五章“技术、服务评议”进口产品不采购详见第三章“项目技术、服务及商务要求”现场考察不组织 详见第三章“项目技术、服务及商务要求”联合体投标不接受中标后分包不允许详见第三章“项目技术、服务及商务要求” 享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。评标办法综合评分法详见第五章“评标方法、程序及标准”中小企业非专门面向联合体各方均为中小企业的联合体、符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业， 监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当出具招标文件规定的《中小企业声明函》，监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应提供《声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。监狱企业非专门面向质疑及提交投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照招标文件的要求，向采购人和随州市政府采购中心提出质疑。详见本章“质疑及提交”电子投标特别提示1、本项目采用网上投标，参与本项目投标人应获得随州市政府电子台沟平台安全证书（CA锁）及电子签章，且安全证书（CA锁）在有效期内。2、电子投标文件制作及递交等有关操作见湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）官网办事指南《湖北省政府电子采购平台操作手册》，网址：http://jycg.hubei.gov.cn/jyxx/zfcg/bszn/及招标文件；另集中采购机构提供电子采购平台咨询服务，QQ群：463671735/966545752，联系电话：027-87835187。3、交易平台环境要求：①操作系统：Windows 7及以上版本；②浏览器：360浏览器、Internet Explorer 11、10；③办公软件：Microsoft Office 2007-2016完整版、WPS Office 2019个人版、WPS Office 企业版；④PDF软件推荐： 平台自带PDF软件（软件路径：C:Windowswinaip）。非以上环境可能出现错误影响其投标，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则将影响其电子投标。4、供应商在点击项目参与后，应测试以模拟数据填写投标数据文件，进行电子盖章，进入我的投标界面进行文件上传，以检测其电子投标机器环境是否正常，如有问题请在供应商电子采购平台咨询服务QQ群中反馈并获得技术支持。如在临近开标的48小时内发现电子投标机器环境有问题，导致技术支持无法在投标截止前解决其问题而影响电子投标的，投标人自行承担相应责任。5、投标人投标文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由投标人自行承担相应责任6、投标人可远程参加开标或到集中采购机构现场参加开标。现场参加开标的，应携带CA锁和笔记本电脑（操作系统：Windows 7及以上版本），以便线上进行开标操作。7、投标人应牢记投标加密密码，该密码将用于开标时解密其电子投标文件，如忘记密码或输入错误密码超过5次，其递交的电子投标文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其投标失败。8、投标人应充分考虑到网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的，集中采购机构和采购人不承担任何责任。9、请投标人在公告规定响应文件提交截止时间前登录系统，点击“网上开标”进行解密，在启动开标后15分钟内完成；10、在解密结束后，投标人须时刻保持系统登陆状态，并点击“网上评标”进入“谈判（演示）”窗口进行等待；根据工作人员在窗口“消息面板”中提示，及时进行谈判（演示）操作；未按上述要求操作，所造成的的后果由投标人自行负责。“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。“集中采购机构”是指：随州市政府采购中心。“监管部门”是指：随州市财政局。“采购人”是指：详见第一章“投标邀请书”。“服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。“工程”是指：计算机网络系统工程。投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。项目属性及定义招标文件的构成招标文件根据《政府采购法》和有关规定，集中采购机构不向中标人收取中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。投标费用采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。第四章资格审查方法及标准第三章项目技术、服务及商务要求第二章投标人须知第一章投标邀请书5.1招标文件（Word格式）由下列文件组成：由各包段招标文件由招标文件（Word格式）和招标数据文件（Excel格式）构成。（采用电子版文件压缩包格式提供）第一部分封面5.2招标数据文件（Excel格式）由下列文件组成：其他在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等第七章投标文件格式（参考）第六章合同书格式（参考）第五章评标方法、程序及标准潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询问，在6.2规定的时间前通过集中采购机构电子采购平台向集中采购机构提交询问函。招标文件疑问的提交第五部分评分对照表（如有）第四部分评审对照表第三部分需求响应表（如有）第二部分开标一览表（含明细）澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即在电子采购平台向电子采购平台集中采购机构确认收悉。为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人。集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人。招标文件的澄清、修改集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交的疑问通过电子采购平台（或网上公告）的形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，集中采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的询问将不予受理。投标的语言投标文件经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已在电子采购平台对本项目点击项目参与的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。现场考察第二部分商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）第一部分资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成10.1投标文件（PDF格式）各包段投标人编制的投标文件应包括投标文件（PDF格式）和投标数据文件（Excel格式），但不限于下列内容：投标文件的构成投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。第四部分评审对照表第三部分需求响应表（如有）第二部分开标一览表（含明细）第一部分封面10.2投标数据文件（Excel格式）第三部分技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）投标文件（PDF格式）应按招标文件中第七章“投标文件格式”按包段编写投标文件，使用A4规格编制，应编写目录，目录能链接到投标文件（PDF格式）对应章节；且具有文档结构图（设置方法：在Word中设置相应章节的段落大纲级别；查看方法：打开Word视图中的“文档结构图”后能看到各章节）。投标文件（PDF格式）中第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服务文件的页码必须连续。因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别制作，并注明对应包号。投标文件编制第五部分评分对照表（如有）投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。投标报价投标文件及相关资料无论投标人中标与否均不予退还。为了保证系统整体效率，系统对所提交的电子投标文件有容量的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，小尺寸投标文件将使递交更快捷、减少差错发生几率，避免投标截止时间前未能完整上传投标文件。为了保证系统电子化处理效率，投标人在保证可辨认清晰度情况下扫描时应尽量降低扫描分辨率，输出为JPG文件格式，以减少成稿文件的容量大小。对于以文字为主的文件扫描，建议最高200DPI；对于图片为主且颜色丰富的文件，建议最高300DPI。投标数据文件（Excel格式）应确保招标文件的内容已充分覆盖了《开标一览表（含明细）》、《需求响应表》、《评审对照表》、《评分对照表》(如有)中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用。应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；《开标一览表（含明细）》填写时应响应下列要求：投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照招标文件的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。14.1招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包，应与具备相应资质条件的接受分包主体签订分包意向协议，明确分包合同份额占合同总金额的比例，接受分包主体不得再次分包。中标后分包只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。备选方案投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中应提供联合投标协议并约定联合体各方合同份额占合同总金额的比例。采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。联合体投标14.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。招标文件第一章“项目基本情况”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。采取联合体形式投标的，其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。投标保证金如采购人组织项目资格预审的，集中采购机构将拒绝未通过资格预审投标人的投标。资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。资格证明文件投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件。投标文件的数量和签署特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。投标有效期本项目不收取投标保证金，详见本章“投标须知前附表”中的说明。投标文件递交19.3.1投标人将填写完毕的数据文件，通过集中采购机构电子采购平台的文件签章菜单的数据签章功能加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件。投标数据文件（Excel格式）19.2.2投标人应首先编制Word格式投标文件，最后通过集中采购机构电子采购平台的文件签章菜单的标书签章功能转换为PDF格式（对于页数较多的投标文件，转换完成后应自行检查总页数是否正确是否存在丢失页数情况或者自行使用其他PDF转换工具转换），之后通过签章功能在PDF文件上加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的PDF文件即为最终的投标文件，投标人可使用投标须知前附表推荐的PDF软件自行确认加盖了电子印章的PDF文件是否可以正常打开。19.2.1投标文件不区分正、副本。投标人应使用带电子签章功能的CA锁对投标文件应盖章或法定代表人签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），否则按照无效投标处理。电子印章与实物印章具有同等法律效力。投标文件（PDF格式）投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。投标文件的修改和撤回投标人应将在集中采购机构电子采购平台上递交的未加密的投标文件谨慎保存以便启动应急开标程序时使用。集中采购机构电子采购平台收到投标文件后，将向投标人出具签收回执。投标人应在本章“投标须知前附表”中规定的时间前网上递交投标文件（投标文件PDF格式、投标数据文件Excel格式）。投标人应充分评估集中同时投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标，投标是否成功以集中采购机构电子采购平台的具体显示为准，系统以收到投标人发出的递交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，集中采购机构拒收逾期递交的投标文件。本章“投标须知前附表”规定了文件解密时间，投标人若输入密码错误（5次输入机会）、未能按时完成解密、其投标文件填写或盖章不规范等导致系统无法解析的、上传的投标文件为损坏的、无法正常打开投标文件（以本章“投标须知前附表”推荐的pdf软件判定为准）的，其投标将被视为无效投标。投标人可远程参加开标或到集中采购机构现场508室参加开标。现场参加开标应携带CA锁和笔记本电脑及网络设备（为避免影响投标，请供应商提前测试投标环境，并确保网络正常），以便线上进行开标操作。远程开标操作包含：解密、公开报价确认。投标人可加盖CA锁中的法定代表人电子人名章以代替授权代表进行签字。开标过程由集中采购机构电子采购平台自动记录，公开报价后形成开标一览表并由各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认，远程参加开标或到现场参加开标的投标人应及时关注开标过程，查看开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签署，将被视为其对开标一览表中所载内容无疑义。集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标后工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间到后工作人员启动停止解密指令。停止解密后电子采购平台将自动提取各投标人投标文件中的相关数据并进行公开报价。开标开标与评标3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；1）平台系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；22.6.1电子开标过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，可启动应急开标程序：应急开标程序投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应提出询问或者回避申请。采购人、集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。3）等待系统恢复正常后再组织进行开标。2）对已在平台系统中开标的应立即停止；1）对未在平台系统中开标的可暂停开标；22.6.2可采取的应急措施包括：5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；递交时间：开标后40分钟内；应急开标投标文件接收电子邮箱：szzfcgzx205@163.com；1）电子邮件递交规定：22.6.3电子邮件递交规定及流程：5）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在采购人代表的监督下可针对所有在平台中已投标的投标人，启用其电子邮件递交的投标文件进行开标，同时开标由线上转为线下，开标、评标均以电子邮件递交的投标文件为准，对未按规定递交或递交的文件未按要求进行编制、签署的投标人其投标按无效投标处理。4）对解密环节出错（因平台系统故障原因导致）的投标人，通过平台系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的电子投标文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照招标文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人按无效投标处理。投标人收到通知后立即通过电子邮件递交投标文件（在非应急开标期间集中采购机构将不接受、不处理任何通过电子邮件提交的投标文件，导致的后果由投标人自行承担）；工作人员电话通知所有投标人启动应急开标程序；2）电子邮件开标流程：邮件内容：附件含项目的所有所投包段，每个包段含已盖章且未加密的投标文件一份，与电子采购平台上递交的为同一文件（可将所有所投包段的文件打包压缩）。邮件主题：项目编号、投标人名称；邮件数量：一封；资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。资格审查截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。开标结束。递交截止时间到，工作人员开始下载投标文件并将各投标人报价录入系统；录入完成后形成开标结果并邮件回复各投标人；投标人确认报价并邮件回复，不及时回复的视为对开标结果所载内容无疑义；评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。评标委员会的组成评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。评标方法对投标文件进行综合比较和评价；要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：评标程序评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)。信用信息查询渠道及使用规则投标人信用信息及查询评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。确定中标候选人名单或中标人；确定中标人中标与合同在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，集中采购机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站和“中国政府采购网”发布的信息为准。两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。中标人确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。中标候选人并列的：采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。合同签订除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。合同授予中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。采购信息公告采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。质疑及提交采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。集中采购机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。公告的媒体及规定对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；投标人应知其权益受到损害之日是指：1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人法定代表人或其正式授权代表人向集中采购机构现场递交质疑书，采用其他方式提交的集中采购机构拒绝受理；或登录随州市政府电子采购平台，点击“我的质疑”→“提出质疑”，然后按操作提示进行操作（当前仅接受电子采购平台质疑）。质疑提交提出质疑的日期；质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；质疑书应当包括下列主要内容：投标人授权代表递交质疑书的，授权代表人必须为投标供应商公司的员工，提供投标供应商近期为其缴纳社保证明为依据，否则不予受理。投标人在法定质疑期内只能一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，多次提出将不予受理。投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。不予受理的情形法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；适用法律根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。上述行业参与本项目投标使用总公司旗下分公司（或子公司）特定的专业资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、专业人才及其管理能力等，必须得到总公司对上述事项的授权，不授权不得使用。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。相关条文解读采购清单项目技术、服务及商务要求招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。招标文件的解释权政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。序号采购内容数量备注1电子证照库标准化改造系统一套详见技术服务要求中的系统和服务描述，提供软件部署所需环境。2电子证照预警平台一套详见技术服务要求中的系统和服务描述，提供软件部署所需环境。3电子证照扫码亮证场景打造系统一套详见技术服务要求中的系统和服务描述，提供软件部署所需环境。工期要求合同签订之日起90个日历天质保期提供一年驻场运维服务和技术支持服务说明：1）投标人在投标文件《商务要求响应、偏离说明表》中未对以下商务要求逐条说明响应或偏离情况的，其投标按照无效投标处理。商务要求说明：1）投标人在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中未对以下技术、服务要求逐条说明响应或偏离情况的，其投标按照无效投标处理。技术、服务要求序号产品名称产品参数说明单位数量备注一随州市电子证照库标准化改造系统1业务逻辑流程改造接口改造：改造原有市级电子证照系统证照共享服务的处理逻辑，当市级业务系统向市级电子证照系统申请调阅非本市管辖的电子证照时，市级电子证照共享服务系统将请求转发到省级、国家电子证照系统；与湖北省电子证照库对接：完成与湖北省电子证照库平台对接，实现电子证照跨市共享应用；与国家整政务服务平台对接：依托湖北省电子证照库平台完成与国家政务服务平台对接，实现电子证照跨省共享应用；项12电子证照标识改造电子证照标识编码：依据《电子证照 标识规范》GB/T 36904-2018要求完成电子证照标识编码改造；系统生成规则改造：按照《电子证照 标识规范》GB/T 36904-2018中定义的编码规则改造系统内部电子证照标识的生成规则；更新存量证照标识：开发批量更新符合国标的电子证照标识的工具，实现可对自定义范围的电子证照文件标识进行符合国标文件标识的更新功能，并对已入库的数据进行更新；国标勘误表：依据国家电子证照平台发布的国标勘误表，对涉及到的数据重新调整、生成；项13证照类型改造证照类型数据比对：通过湖北省电子证照共享服务系统或湖北省电子证照类型信息获取接口得到最新证照类型列表进行比对；证照定义单位管理：按照国家标准《电子证照目录信息规范》 GB/T 36902-2018对证照定义单位的定义机构名称、定义机构代码、社会统一信用代码、机构级别等信息进行管理，提供新增证照定义单位、修改证照定义单位、作废证照定义单位功能；证照颁证单位管理：按照国家标准《电子证照目录信息规范》GB/T 36902-2018对证照颁证单位的颁证机构名称、颁证机构代码、社会统一信用代码、机构级别等信息进行管理，提供新增证照颁证单位、修改证照颁证单位、作废证照颁证单位功能；证照类型管理：按照国家标准《电子证照目录信息规范》GB/T 36902-2018、《电子证照元数据规范》GB/T 36903-2018对证照类型的名称、代码、定义机构代码、定义机构级别、关联事项名称、持证主体类别等信息进行管理；证照类型映射：通过国家电子证照共享服务系统或国家电子证照类型信息获取接口得到的证照类型列表与省内的电子证照类型建立映射关系，实现提供国家平台的证照下载、信息获取、信息验证接口通过映射关系自动关联国家标准的证照类型；更新存量证照的证照类型：依据国家电子证照平台下发的国家证照类型对涉及到的我市所涉及到的证照类型进行调整；项14接口开发基于证照标识下载地址接口开发：按照国家政务服务平台电子证照跨区域共享服务调用要求对接口名称、输入参数、输出参数等接口类别进行开发，提供文件下载地址获取服务；基于证照标识缩略图下载接口开发：为满足市州单位之间跨区域调用，实现证照信息共享，开发基于证照标识的缩略图下载接口服务；基于证照标识下载缩略图下载地址获取接口开发：为满足市直单位、各市州之间跨区域调用，实现证照信息共享，开发基于证照标识的缩略图下载地址获取接口服务；基于证照标识信息获取接口开发：本次基于证照标识信息获取接口改造将按照国家政务服务平台电子证照跨区域共享服务调用要求对接口名称、输入参数、输出参数等接口类别进行开发；电子证照信息验证接口开发：本次电子证照信息验证接口改造将按照湖北省政务服务平台电子证照跨区域共享服务调用要求对接口名称、输入参数、输出参数等接口类别进行开发；项1 二电子证照预警平台1首页提供预警检测、效能评估、共享服务三大类的实时可视化数据统计驾驶舱，随时掌握本地区电子证照基础概况和预警情况，帮助电子证照库平台及时做好数据风险应对及处置项1 2异常预警实时生成率预警：提供基于办件的证照生成预警服务，通过比对办件信息，及时梳理出已办结但未录入电子证照的办件数据。对已录入数据未上报省级平台的数据进行预警，对即将到达48小时上报时限的数据进行预警；上级文件抽检预警：提供对抽查日志中服务响应时长、响应结果、文件大小等失败错误进行分析预警，提供对版式文件的抽查比对检测预警。提供对文件签章失败情况的检测预警。针对已发现的抽检问题，提供复检核验功能，避免重复抽检失败；申诉处理超时预警：提供即将到达申诉处置时间的申述预警，从是否分发、数据是否录入、流程是否办结等多维度及时对申诉超时预警；抽样预检预警：提供对数据格式（规则性）、国家标准、工程标准、文件签章情况、预览图生成情况、接口服务情况等多类预检问题的预警，综合提供预警明细；项1 3抽样预检数据格式核验：按照《湖北省电子证照库平台接入及应用指南》及《GB/T 36903-2018 电子证照 元数据规范》等相关数据要求进行数据格式校验。确保证照数据上传时已基本符合电子证照数据规则，减少证照异议数据及无效数据的上报；文件国标核验：按照《湖北省电子证照库平台接入及应用指南》及《GB/T 36905-2018 电子证照 文件技术要求》相关数据要求进行国标格式校验；工程标准核验：按照C0135至C0259已发布的全国一体化政务服务平台电子证照系列工程标准要求进行数据格式校验；文件签章核验：按照《GB/T 38540-2020 信息安全技术 安全电子签章密码技术规范》要求进行文件签章核验；预览图核验：按照《湖北省电子证照库平台接入及应用指南》要求对证照预览图生成情况进行核验。可根据核验情况过滤超大文件、缺失图片等类异常情况；接口稳定性核验：按照《湖北省电子证照库平台接入及应用指南》和《GB/T 36906-2018 电子证照 共享服务接口规范》要求进行接口稳定性及服务性能核验；项1 4统计分析预警汇总表：提供对各类异常预警、抽样预检情况的整体汇总，按各类预警维度进行汇总分析，并可制表导出汇总文件；预警明细表：提供对异常预警、抽样预检情况进行明细汇总，提供按单位、类型、时间等多维度进行的分项分析明细；项1 三电子证照扫码亮证场景打造系统1接口对接电子证照二维码获取服务：此服务为第三方系统向证照持有人申请使用其指定的电子证照时使用，第三方系统向证照云服务申请获取二维码，由用户进行扫码授权；电子证照授权结果获取服务：此服务为第三方系统查询证照持有人对申请使用证照的授权结果，通常在请求完接口查询授权结果，获取授权信息；电子证照二维码信息识别服务：此服务为第三方系统识别E证通用户出示的证照码，通过用户授权，获取用户的证照信息，进行证照信息展示、数据回填或信息展示等；电子证照照面信息获取服务：此服务获取电子证照的详细照面信息，通常可用于表单回填数据，或展示证照文字信息详情；电子证照图片获取服务：此服务获取电子证照的预览图片及相关信息，此图片通常用于展示该电子证照预览图或打印电子证照；电子证照副本下载服务：此服务获取电子证照的副本文件，通常可用归档；申请登陆二维码获取服务：此服务为第三方系统向用户申请快捷登录，获取二维码，由用户进行扫码授权，授权后返回用户基本信息，可用于登录或应用身份信息填表等业务；申请登陆二维码授权结果获取服务：此服务为第三方系统查询登录二维码的授权结果，并根据业务需求自行处理下一步效果；项1 2场景打造获取二维码地址服务：实现与电子证照库的交互，获取二维码地址；二维码展示服务：根据返回的二维码地址生成二维码图片，并展示办事群众；证照授权服务：接收办事群众授权的电子证照信息，并传递给电子证照库；信息上传服务：接收电子证照库返回的电子证照信息，将返回的电子证照信息上传至统一受理平台，并优化界面交互功能；扫码枪对接：对接扫码枪，通过扫码枪扫码，获取电子证照材料，并自动上传到统一受理平台；获取电子证照信息服务：实现与电子证照库的交互，获取电子证照信息；接收证照库返回信息服务：接收电子证照库返回的电子证照信息；电子证照信息上传服务：将返回的电子证照信息上传至统一受理平台，并优化界面交互功能；项1 序号商务条款内 容1交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）工期：签订合同后90个日历日完成项目建设。地点：湖北省随州市。2付款条件（进度和方式）项目在合同签订之后支付总价款的50%；验收合格之后支付总价款的50%；投标人提供一年售后服务的承诺函；最终以合同签订为准。3包装和运输要求无。4售后服务要求（1）投标人需为本项目成立服务团队，保障本项目按时、按质顺利交付。（2）提供一年驻场运维服务和技术支持服务。（提供承诺函）5保险要求无。资格证明文件审查资格审查标准公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。资格审查方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。资格审查方法及标准企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；法人法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：说明：资格审查内容要求提供的相关证明材料，投标人应对应放入投标文件的“第一部分资格证明文件”中，否则，将会导致投标无效。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；其他组织事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。应严格按照附件格式提交“无重大违法记录的声明函”；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：提供具备足够数量的技术人员的证明材料。提供具备足够数量的设施设备的证明材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：应严格按照附件格式提交“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函”应严格按照附件格式提交“未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；落实政府采购政策应提供的资料；应严格按照附件格式提交“未被列入记录名单的声明函”未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：应严格按照附件格式提交“未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函”为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成资格审查报告。确定资格审查合格投标人资格证明文件应为彩色清晰影印件且加盖单位公章。投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；不符合联合体投标或中标后分包相关规定和要求的（本项目不适用）；本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。评标方法、程序及标准采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人集中采购机构拒绝其投标。资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：说明：符合性审查内容要求提供的相关证明材料，投标人应对应放入投标文件的“第二部分商务文件”、“第三部分技术、服务文件”中，否则，将会导致投标无效。符合性审查评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。评标程序及标准序号内 容投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；《投标书》、《法定代表人授权书》、《开标一览表（含明细）》未提供或不符合招标文件要求的；工期（服务期限）、质保期不符合招标文件要求的；出现两个或两个以上不同报价的；出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；投标报价存在缺项、漏项的；投标有效期不足的；未按要求提供加盖公章及签字（签章）的；无法定代表人签字（签章）或签字人无法定代表人有效授权的；符合招标文件第二章“投标人须知”中39条中规定情形，以分公司形式参与投标的，其投标须获得总公司授权的；依据财库[2019]9号文的规定，招标文件采购清单中注明“节能产品”的货物，未提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书的；所投货物是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的。（招标文件中注明已办理进口产品核准的除外）未提供所投货物（工程或服务）的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；不满足招标文件第三章“项目技术、服务和商务要求”中“★”号条款要求的；含有采购人不能接受的附加条件的；未按要求提供《符合性审查对照表》、《商务要求响应、偏离说明表》、《商务要求“★”号条款响应、偏离说明表》、《商务评议对照表》和《技术、服务要求响应、偏离说明表》、《技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表》、《技术、服务评议对照表》的；不同投标人使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文件；法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清有关问题综合比较与评价投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当加盖电子印章通过电子交易平台提交。修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。技术、服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。商务评议评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。非专门面向中小企业的服务类采购项目或采购包，对由小微企业承接服务（即提供服务的人员为小微企业依照《民法典》订立劳动合同的从业人员）的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的货物类采购项目或采购包，对由小微企业制造货物的（即小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标的货物）报价给予10%的扣除（招标人确定），用扣除后的价格参加评审。投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型和大型企业制造货物的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。小微型企业应出具《中小企业声明函》（附件九、十）；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应提供《声明函》（附件十二、十三），否则不得享受价格扣除优惠政策。小微企业价格扣除：报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。计分办法非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。相同品牌处理原则接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目（组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的（按附件六、七提供联合体协议书或分包意向协议书），对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。非专门面向中小企业的工程类采购项目或采购包，对由小微企业承建工程的（即工程施工单位为小微企业）报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成评标报告。评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。推荐中标候选人名单或确定中标人各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。集中采购机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。2、技术、服务评议（60分）注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。1、商务评议（30分）评审因素及评分标准评标委员会应当在评标报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。序号评审因素分值评分标准1. 软件服务能力16投标人所投软件供应商具有电子证照管理与共享服务系统、电子证照移动服务系统、电子证照生成管理系统、跨区域电子证照交叉认证和共享平台、电子证照公共服务系统、电子证照移动APP软件、电子证照库信息管理系统、政务信息资源目录管理系统类著作权证书。满分16分，缺一个扣2分，扣完为止。（须提供复印件加盖投标人公章，未提供不得分）2. 运维及人员服务8投标人项目负责人员需同时具备高级软件工程师、系统分析师，全部满足得6分，不满足不得分；售后服务人员需同时具备系统架构师、信息系统项目管理师认证，全部满足得2分，不满足不得分（证书需为国家行政主管部门颁发，投标文件中须附人员相关证明资料的复印件加盖投标人公章，以及2022年任意6个月社保证明材料）。3. 类似案例6投标人近3年内有类似项目的业绩，每个得3分，最高得6分。（提供中标通知书、合同复印件、验收报告复印件并加盖投标人公章为依据，不提供或提供不全不得分）。（根据《政府采购法》和《民法典》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）合同书格式（参考）3、价格评议（10分）注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。序号评审因素分值评分标准 1. 技术方案10投标人提供项目技术方案1、提供本项目的项目概况、总体设计、系统功能建设方案的得5分，未提供或提供不全不得分；2、满足技术服务功能要求，全部响应得5分（提供证明截图并加盖公章），不响应或响应不全不得分；注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。 2. 实施方案10投标人提供项目实施方案得10分，未提供不得分；注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。 3. 系统对接及能力10提供能够与本市电子证照平台、湖北省电子证照平台顺利对接的证明材料或承诺函，提供的得10分，不提供不得分。注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。6投标人所投软件供应商获得3个及以上科技部项目证书的得6分，获得2个得4分，获得1个得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件并加盖章，未提供的不得分）注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。4运行环境5投标人所提供运行环境具备靠近攻击源地址就近流量清洗，同时可提供全国所有攻击源图例（提供截图说明）及相应对应措施，满足得3分，不满足或不完全满足不得分。所提供的抗D服务管理平台具备三级保护服务证书得2分，未提供不得分。（所有证明材料加盖投标人公章）注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。5投标人所提供运行环境具备网站安全监控（包括网站可用性检测、篡改监测、敏感关键字检测等），并以邮件、电话、短信等方式告警。可提供网站防盗链、访问过滤、网站加速、访问屏蔽、定制安全防护策略等网站安全防护服务。支持对网站进行深层漏洞扫描，发现网站是否存在SQL注入漏洞、XSS漏洞以及Web应用漏洞、CGI漏洞、表单绕过等漏洞，并提供网站加固意见。满足得3分，不满足或不完全满足不得分；所提供的网站安全专家服务管理平台具备三级等级保护服务证书得2分。（所有证明材料加盖投标人公章）。注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。5系统演示10（通过视频录屏方式进行系统演示，演示时间不超过10分钟，录屏为单个视频文件，不超过200MB）。具体系统演示要求包括但不限于以下三大功能：一、证照升级1、业务逻辑流程改造，可实现电子证照跨区域调用，使用接口调试工具，通过随州市电子证照系统共享服务调用外省电子证照，完成证照信息检索和文件下载。2、证照标识改造，可通过电子证照综合管理系统-证照查询-查看-更多-证照信息，查看证照标识（文件编号）信息。3、证照类型改造（1）可通过电子证照目录管理系统-系统管理-证照类型，进行证照类型的新增、导入/导出、修改、同步、选项字典管理、标准维护操作。（2）可通过电子证照目录管理系统-系统管理-证照定义单位管理，进行证照定义单位的新增、修改、作废、归并操作。（3）可通过电子证照综合管理系统-系统管理-组织架构，进行证照颁证单位的新建、编辑修改、删除操作。4、接口开发。改造将按照国家政务服务平台电子证照跨区域共享服务调用要求，开发升级电子证照共享服务接口，实现电子证照跨区域共享。可使用接口调试工具，演示调用接口。（1）通过电子证照检索接口，进行电子证照唯一标识的获取，支持电子证照文件/缩略图下载、证照信息获取、证照信息验证等共享服务接口的调用。可依据持证者信息及其他输入参数，获取电子证照唯一标识。（2）通过基于证照标识信息获取接口，进行电子证照基本信息的获取。可依据电子证照的唯一标识及其他输入参数，获取电子证照基本信息。（3）通过基于证照标识文件/缩略图下载接口，进行电子证照文件/缩略图文件流的获取。可依据电子证照的唯一标识及其他输入参数，获取电子证照文件/缩略图BASE64格式数据流。（4）通过基于证照标识文件/缩略图下载地址获取接口，进行电子证照文件/缩略图下载地址的获取。可依据电子证照的唯一标识及其他输入参数，获取电子证照文件/缩略图下载地址URL，再通过访问URL地址下载版式文件/缩略图文件。（5）通过电子证照信息验证接口，对电子证照基本信息进行真伪校验。可依据电子证照的唯一标识及其他输入参数，获取电子证照信息的验证结果。二、预警平台1、首页（1）首页分为四个模块：预警检测模块、效能评估模块、数据分布模块、共享服务模块。（2）预警检测模块，展示预警检测功能检测到的问题数据数量。分为四类：实时生成率、上级文件抽检、申诉处理超时、抽样预检。点击相应分类，可跳转至异常预警相应分类列表。（3）效能评估模块，分为六类：数据质量、实时生成率、异常处置率、申诉处置率、服务支撑率、标准执行率。六类指标通过每日与每月两个时间维度统计，点击对应区域展示趋势图。（4）数据分布模块，通过证照状态、证照类型、证照上报情况三个维度对本地证照库的数据进行统计分析。（5）共享服务模块，统计本地证照库证照数据被调用的次数。按时间维度统计：全部、年度调用次数、月调用次数；按调用区域维度统计：本地调用次数、跨地区调用次数和上次抽检调用次数。趋势图可按月趋势和日趋势展示。2、异常预警（1）实时生成率预警。可通过办件编号、证照类型、问题类型、预警状态、预警时间进行搜索筛选。可选择具体预警信息条目，导出实时生成率预警清单。（2）上级文件抽检预警。可通过证照唯一标识、证照类型、预警状态、预警时间进行搜索筛选。可选择具体预警信息条目，导出上级文件抽检预警清单。（3）申诉处理超时预警。可通过申诉编号、证照类型、预警状态、预警时间进行搜索筛选。可选择具体预警信息条目，导出申诉处理超时预警清单。（4）抽样预检预警。可通过证照唯一标识、证照类型、预警状态、错误类型、预警时间进行搜索筛选。可选择具体预警信息条目，导出申诉处理超时预警清单。3、抽样预检（1）可通过抽检批次号、抽样类型、抽检时间进行搜索筛选。可选择抽样，导出数据格式抽检清单。（2）可点击抽样按钮，输入抽样总数，进行抽样检测。（3）可选择抽样结果，导出相应的抽检清单。4、统计分析（1）预警汇总。可通过本月、本年或指定起止时间三个时间维度，展示实时生成率、上级文件抽查、申诉处理超时、抽样预检柱状图和详情列表。可指定时间区间，导出相应的预警汇总清单。（2）预警明细。可通过单位列表选择指定单位展示预警明细信息。可通过证照类型、预警类型、时间筛选进行搜索筛选。可选择具体预警明细条目，导出预警明细清单。5、管理控制台（1）用户管理。可通过组织列表，切换用户组。可通过账号名称、创建时间搜索查询用户信息。可对用户进行新增、编辑、重置密码、删除、停用/启用操作。可查看用户详情信息。（2）角色管理。可通过角色名称、创建时间搜索查询角色信息。可对角色进行新增、编辑、分配用户、删除操作。（3）数据源管理。可通过办件编号、申请人证件、结果名称、导入时间进行搜索筛选。可下载数据源管理模板文件，导入数据源文件。（4）接口配置。可通过接口名称、接口类型、创建时间进行搜索筛选。可对接口服务进行新增、编辑、删除操作。（5）定时任务。可通过更新数据任务/更新状态任务，切换任务相应的列表。可通过任务名称、创建时间进行搜索筛选。可对定时任务进行新增、停用/启用、编辑、执行一次、删除等操作。可查看定时任务的详情信息与执行日志。（6）字典管理。可通过字典名称、字典类型、状态、创建时间进行搜索筛选。可对字典进行新增、修改、删除、导出、刷新缓存等操作。三、身份码应用1、鄂汇办用户扫办事码模式（1）第三方系统（统一受理平台）可通过证照云服务，获取并由交互显示屏出具二维码，依据事项所需材料向证照持有人申请使用其指定的电子证照；（2）证照持有人通过鄂汇办App扫描交互显示屏出具的二维码，鄂汇办能够正确跳转至授权证照页面，且能够在授权页面查看系统名称、事项信息及待授权证照的列表清单；（3）证照持有人在手机上完成授权操作后，统一受理平台可获取授权结果状态，若证照持有人同意授权，统一受理平台即可获取授权证照清单；（4）获取授权结果清单后，统一受理平台应能够预览相应的证照图片信息。2、鄂汇办用户亮码模式（1）第三方系统（统一受理平台）可通过外接识码设备，扫描证照持有人的身份码，并轮询等待证照持有人的授权结果；（2）证照持有人被扫码后，鄂汇办能够正确跳转至授权证照页面，且能够在授权页面查看系统名称、事项信息及待授权证照的列表清单；（3）证照持有人在手机上完成授权操作后，统一受理平台可获取授权结果状态，若证照持有人同意授权，统一受理平台即可获取授权证照清单；（4）获取授权结果清单后，统一受理平台应能够预览相应的证照图片信息。功能演示全部匹配得10分，每一小项不满足扣0.5分，扣完为止。注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。5服务2投标人需提供本项目实施服务方案，提供服务方案得2分，不提供不得分。注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。6培训2投标人需根据本项目提供培训方案，包括培训计划、培训内容、培训组织等内容。缺少一项扣1分，扣完为止。注：评审专家应对扣分原因作出说明，不说明不得扣分。序号评审因素分值评分标准1价格评议10评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10分。本合同由（采购人）（以下简称“甲方”）与（中标人）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：签订合同地点：签订日期：合同编号：项目名称：合同书招标文件（项目编号：）；合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分：乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。经双方协商，同意按下列条文执行：甲方在招标期间发布的所有补充通知；附件；集中采购机构发出的中标通知书；合同条款；合同书；中标的投标文件；付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；乙方在投标期内补充的所有文件；甲方：乙方：合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。合同的份数。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。传真：传真：电话：电话：联系人：联系人：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：单位地址：单位地址：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：随州市市级政府采购投标文件格式（参考）税号：税号：帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：投标人（公章）：招标内容：项目名称：项目编号：第一部分资格证明文件投标文件应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料；资格证明文件目录；由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查，与第二部分、第三部分文件页码连续。具体内容应包括但不限于以下内容：资格证明文件组成格式（参考）说明：二〇年月非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；其他组织事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；法人法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：提供具备足够数量的设施设备的证明材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：应按附件一格式提交“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函”。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；应按附件二格式提交“无重大违法记录的声明函”；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：提供具备足够数量的技术人员的证明材料。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。应按附件四格式提交“未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函”为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。应按附件三格式提交“未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。应按附件六、附件七格式提交“联合体协议书”或“分包意向协议书”不符合联合体投标或中标后分包相关规定和要求的（适用于接受联合体投标或允许分包的项目）。（本项目不适用）招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。应按附件九至附件十四格式提交相应声明函或者相应的情况说明。落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料或者情况说明。应按附件五格式提交“未被列入记录名单的声明函”。第二部分商务技术文件投标文件随州市市级政府采购2、资格证明文件应为清晰彩色影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。说明：1、以上材料提供不实的，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚；投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。格式（参考）说明：二〇年月投标人（公章）：招标内容：项目名称：项目编号：投标书（附件八）；分包意向协议书（适用于分包）（附件七）；联合体协议书（适用于联合投标）（附件六）；商务文件目录；由各投标人根据参考格式按照本项目适用要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。商务文件组成享受政府采购支持政策的残疾人福利单位的标准（附件十四）；残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）（附件十三）；残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）（附件十二）；中小企业划型标准（附件十一）；中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）（附件十）；制造商中小企业声明函（适用于货物类项目）（附件九）；投标人的资格声明（附件二十）；法定代表人授权书（附件十九）；交纳投标保证金的银行凭证（附件十八）；投标货物（工程或服务）清单（附件十七）；投标报价明细表（附件十六）；开标一览表（附件十五）；商务要求响应、偏离说明表（附件二十五）；符合性审查对照表（附件二十四）；招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；投标人类似项目业绩表（附件二十三）；项目班子成员情况表（附件二十二）；项目负责人、技术负责人简历表（附件二十一）；项目编号：第三部分技术、服务文件投标文件随州市市级政府采购商务评议对照表（附件二十七）。商务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件二十六）；技术、服务文件组成格式（参考）说明：二〇年月投标人（公章）：招标内容：项目名称：技术、服务评议对照表（附件三十）；技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件二十九）；技术、服务要求响应、偏离说明表（附件二十八）；投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案；技术、服务文件目录；由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：随州市政府采购中心：财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。随州市政府采购中心：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函无重大违法记录的声明函日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加本项目同一合同项下的政府采购活动；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：随州市政府采购中心：（含专门面向中小企业预留的项目及组成联合体的成员之间）未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：随州市政府采购中心：未为本采购项目提供服务的声明函日期：投标人(公章)：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：随州市政府采购中心：未被列入记录名单的声明函日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（本项目不适用）联合体协议书日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、联合体分工原则：2、联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员共同承担相应的法律责任。1、甲方为联合体主体，乙方为联合体成员。(甲公司名称)__、（乙公司名称)____自愿组成联合体，参加____________项目投标，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下：(乙公司名称)__以下简称乙方(甲公司名称)___以下简称甲方7、本协议书正本一式份，联合体成员各执份；副本一式份，联合体成员各执份。6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。5、其他：……4、若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。乙方承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：。甲方承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；(甲公司名称)_（以下简称甲方）（本项目不适用）分包意向协议书年月日年月日法定代表人：法定代表人：甲方（公章）：乙方（公章）：（1）乙方按甲方的要求，负责提供分包负责工作量的相关资料；（包括资质、报价、技术文件等资料）；3、甲、乙双方责任和义务：2、乙方承担的分包合同金额为项目采购合同金额的%。1、在本次投标有效期内，乙方同意甲方代理投标事宜。甲方就（项目名称）与乙方通过友好协商达成如下分包意向协议：(乙公司名称)（以下简称甲方）6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合项目同规定的期限之后自行失效。5、其他:……4、若中标，甲方与采购人签订采购合同时，则本协议应作为采购合同的组成部分。（4）若中标，甲方不得将乙方负责的工作量全部或部分转让给乙方以外的供应商。（3）甲方负责提供招标文件中规定的除乙方应提供的资料外的所有资料，并组织、汇编投标文件、参与投标；甲方未经乙方同意不擅自提高或降低乙方所提供的报价；（2）若中标，乙方应承担全部分包内容的工作量，并对所承担工作的质量、工期负责（乙方所报价格）；随州市政府采购中心：投标书年月日年月日法定代表人：法定代表人：甲方（公章）：乙方（公章）：7、本协议书正本一式份，甲乙双方各执份；副本一式份，甲乙双方各执份。在此，我方宣布同意如下：投标数据文件（Excel格式）技术、服务文件。商务文件；资格证明文件；依据贵方（项目名称）项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交下述文件。与投标有关的一切正式往来信函请寄：。提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共个日历天；已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；按招标文件的约定履行合同责任和义务；应提交和交付的货物（工程或服务）投标总价为详见“投标数据文件”中开标一览表（含明细）总报价；日期：投标人(公章)：电子邮件：电话/传真：地址：投标人：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：随州市政府采购中心：中小企业声明函（适用于货物类项目）帐号/行号：开户银行：投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：随州市政府采购中心：中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）日期：日期：投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：随州市政府采购中心：残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）依据：工业和信息化部国家统计局国家发改委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中小企业划型标准投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；2.（标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；1.（标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的残疾人福利性单位（或者：服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接）。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：随州市政府采购中心：残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）日期：日期：投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准项目编号：所投包号：项目名称：投标人：开标一览表前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目名称：投标人：投标报价明细表日期：投标人（公章）：详见投标数据文件（Excel格式）“开标一览表”投标人（公章）：3、未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。2、报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元。项目编号：所投包号：序号名称品牌型号规格数量制造商名称单价分项合计货物1（工程或服务）货物2（工程或服务）货物3（工程或服务）货物4（工程或服务）货物5（工程或服务）货物6（工程或服务）…合计说明：1、此表为货物（工程或服务）清单，投标人应提供所投货物（工程或服务）详细的供货（工程或服务）范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。项目编号：所投包号：投标人：投标货物（工程或服务）清单日期：序号货物（工程或服务）名称主要规格、技术参数数量制造厂家/产地及国家…随州市政府采购中心：（本项目不适用）交纳投标保证金的银行凭证日期：投标人（公章）：2、各项货物（工程或服务）详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。说明：投标人应认真填写银行信息，与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，集中采购机构将依据此凭证信息查退投标保证金。日期：投标人（公章）：（投标人全称）参加贵方组织的项目（项目编号：）的政府采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）万元的投标保证金。投标人全 称地 址邮 编联 系 人联系电话开 户 银 行帐 号粘贴转帐、电汇或网上银行凭证（清晰影印件）注：在交款凭证备注中说明项目编号及开标时间法定代表人：授权单位（公章）：被授权代表无转委托权。兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：______）采购活动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。随州市政府采购中心：法定代表人授权书电话：身份证号码：职务：性别：投标人授权代表单位名称：附：日期：年月日法定代表人身份证（正反清晰彩色影印件）被授权人身份证（正反清晰彩色影印件）（3）成立或注册日期：电话：传真：（2）地址：邮编：（1）投标人：1．名称及基本情况：投标人的资格声明（9）上年末资产负债表：（8）实收资本：（7）注册资本：（6）员工人数：（5）法定代表人或主要负责人：（4）单位性质：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：4）短期负债：3）长期负债：2）流动资金：原值：净值：1）固定资产3．投标人认为需要声明的其它情况：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级日期：年月日传真：电话：法定代表人：投标人（公章）：兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照集中采购机构要求出示有关证明文件。投标人（公章）：说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：项目负责人、技术负责人简历表姓 名性 别年 龄职 务职 称学 历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目单位项目名称项目内容项目金额项目时间说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：项目班子成员情况表日期：序号姓 名专 业年 龄从事本行业工作年限在本项目中承担的工作个人专业资质及证书…项目编号：所投包号：投标人：投标人类似项目业绩表日期：投标人（公章）：项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名项目时间项目内容投标人：符合性审查对照表日期：投标人（公章）：2、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。说明：1、每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：序号招标文件符合性审查条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：商务要求响应、偏离说明表序号招标文件商务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…项目编号：所投包号：投标人：商务要求“★”号条款响应、偏离说明表日期：投标人（公章）：序号招标文件商务要求“★”号条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…投标人：商务评议对照表日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中商务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：序号招标文件商务评分标准的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：技术、服务要求响应、偏离说明表序号招标文件技术、服务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…项目编号：所投包号：投标人：技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表日期：投标人（公章）：序号招标文件技术要求 “★”号条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…投标人：技术、服务评议对照表日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中技术、服务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“技术、服务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：序号招标文件技术评分标准的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子证照系统升级 电子证照库标准化改造系统 驻场运维服务和技术支持服务 电子证照预警平台 电子证照扫码亮证场景打造系统涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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