指标核查中标结果公示（正阳县土地整理中心2022）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：2022-11-105
2、采购项目名称：正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目
3、采购方式：竞争性谈判
4、采购公告发布日期：2022年12月21日
5、评审日期：2022年12月27日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
A包
正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目
河南纬地勘测设计有限公司
河南省信阳市固始县商务中心区城南怡和首府大厦5楼
194,980.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目
谈判文件所含全部内容
详见附件
合同签订之日起20日历天内
符合国家相关技术标准、规范标准及行业现行标准
三、评审专家名单
黄涛 、陈莉、施玲玲
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：/
收费金额：0.00元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》/上发布，成交公告期限为1个工作日 。
六、其他补充事宜
/
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：正阳县土地整理中心
地址：正阳县文化路与崇文街交叉口东北角
联系人：彭先生
联系方式：15239080000
2.采购代理机构信息（如有）
名称：/
地址：/
联系人：/
联系方式：/
3.项目联系方式
项目联系人：彭先生
联系方式：15239080000
声明函.pdf声明函.pdf
正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目(1).doc正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目(1).doc
8.6中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（正阳县土地整理中心）的（正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目），属于（其他服务业）承接企业为（河南纬地勘测设计有限公司），从业人员12人，营业收入为108万元，资产总额为96万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）2.（），属于（/）承接企业为（），从业人员／人，营业收入为工万元，资产总额为／万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担响应责任。投标人：河南纬地勘测设计有限公司（全称并加盖公章）日期：2022年12月22152500从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。目录二○二二年十二月采购人：正阳县土地整理中心项目编号：2022-11-105竞争性谈判文件正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目第一章竞争性谈判公告第五章谈判响应性文件的格式40第四章政府采购合同23第三章供应商须知8第二章采购需求6第一章竞争性谈判公告33、采购方式：竞争性谈判2、项目名称：正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目1、项目编号：2022-11-105一、项目基本情况正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目竞争性谈判公告项目概况正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目的潜在供应商应在正阳县土地整理中心办公室获取采购文件，并于2022年12月27日9时30分（北京时间）前递交响应文件。8、是否接受进口产品：否7、本项目是否接受联合体投标：否6、合同履行期限：合同签订之日起20日历天内5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目，详见竞争性谈判文件第二章采购需求。4、预算金额：200000.00元；最高限价：200000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1A包正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目200000.00200000.003.1、供应商需具有测绘乙级及以上资质；本项目的特定资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业【2011】300号)、《关于增进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)等。2、落实政府采购政策满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人资格要求：3.方式：法定代表人持身份证原件或授权委托代理人持授权委托书原件和身份证原件到正阳县土地整理中心办公室获取竞争性谈判文件，逾期不予受理。2.地点：正阳县土地整理中心办公室；1.时间：2022年12月21日至2022年12月23日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取采购文件3.3、法定代表人本人参加投标的，提供法定代表人证明、身份证复印件；法定代表人委托代理人参加投标的，提供法定代表人授权委托书原件、委托代理人的身份证复印件。3.2、项目负责人为中级及以上职称或注册测绘师，需提供近半年的社保缴纳证明材料。1.时间：2022年12月27日9时30分（北京时间）五、响应文件开启2.地点：正阳县土地整理中心会议室1.时间：2022年12月27日9时30分（北京时间）四、响应文件提交4.售价：0元八、凡对本次采购提出询问，请按照以下方式联系无七、其他补充事宜本次公告在《河南省政府采购网》上发布，公告期限为三个工作日。六、发布公告的媒介及公告期限2.地点：正阳县土地整理中心会议室2.采购代理机构信息联系方式：15239080000联系人：彭先生地址：正阳县文化路与崇文街交叉口东北角名称：正阳县土地整理中心1.采购人信息项目联系人：彭先生3.项目联系方式电话：/联系人：/地址：/名称：/1、工作内容：服务技术要求：为贯彻落实河南省自然资源厅《关于重新核查已验收未使用增减挂钩拆旧区指标的通知》，根据《河南省国土资源厅关于进一步落实增减挂钩政策支持我省脱贫攻坚工作的通知》（豫国土资发〔2017〕139号）有关规定，2021年，国家对增减挂钩拆旧区使用提出了新要求，把拆旧区复垦前是否存在建（构）筑物纳入审查内容，并对建（构）筑物的面积提出具体的占比要求。政策调整后，我省出现部分已复垦验收增减挂钩指标不满足符合新要求的情况。为加大对地方的技术指导、帮助，省厅拟统一组织技术力量对该问题进行核查和技术处理，保障以统一技术规范实。正阳县土地整理中心采购正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目进行竞争性谈判采购，预算金额20万。一、项目概况：第二章采购需求联系方式：15239080000（4）《河南省国土资源厅关于进一步落实增减挂钩政策支持我省脱贫攻坚工作的通知》（豫国土资发〔2017〕139号）；（3）《国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》（国土资规〔2016〕2号）；（2）《河南省城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法》（豫政办〔2009〕124号）；（1）国土资源部《关于印发的通知》（国土资发〔2008〕138号）；2、技术标准及依据：按照河南省相关政策文件要求，完成正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目涉及的数据库建设、指标统计表、土地属性结果描述表、以及系统备案等工作。供应商须知前附表第三章供应商须知三、商务要求：（6）《河南省自然资源厅关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩节余指标交易备案有关问题的通知》；（5）《河南省自然资源厅关于增减挂钩拆旧区节余指标使用要求的通知》；服务期限合同签订之日起20日历天内服务地点正阳县境内合同签订时间成交通知书发出之日起2个工作日内付款方式首付款比例：30%（中小企业50%），余款在验收合格之后一次性支付。服务标准符合国家相关技术标准、规范标准及行业现行标准。序号内容、要求11.1 项目名称：正阳县土地整理中心采购正阳县已验收未使用城乡建设用地增减挂钩拆旧区指标核查项目1.2 采购人名称：正阳县土地整理中心2合格供应商：具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。3谈判报价及费用：3.1本次谈判应以人民币报价。3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算或最高限价，采购人不能支付的，本项目谈判废止。4现场踏勘或标前答疑：（无）不组织。5响应文件组成：正本壹份，副本贰份。投标文件的正本和副本应密封在一个包装内。电子文档壹份单独密封，并确保能够打开。6响应文件提交截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。7谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。8评定办法(含成交供应商和成交候选供应商数量，不超过3个)。本次谈判将按照最低评标价法，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮的报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供应商。9成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和两名成交候选供应商。谈判结束后，及时在河南省政府采购网等相关媒体上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。10谈判保证金交纳与退还：本项目不收取谈判保证金。11签订合同：详见第二章采购需求。12履约保证金的收取及退还: 本项目不收取履约保证金。13资金来源：财政资金。14付款方式：详见第二章采购需求。15成交供应商可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。16响应文件有效期：响应文件提交截止期结束后60日内。成交供应商的响应文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行结束止。17根据驻财购【2022】15号文件规定，供应商应当以书面形式向采购人或采购代理机构作出信用承诺，供应商对信用承诺的真实性、合法性、有效性负责。18质疑和投诉：详见第三章供应商须知第10条。19采购文件的澄清与变更: 1、采购人对已发出的谈判文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为采购文件的组成部分。并通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知供应商。各供应商须领取采购文件和最新的答疑文件，以此编制响应文件。2、供应商在响应文件提交截止时间前须自行在相关网站查看项目变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。20解释：构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除谈判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当采购文件与采购文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。21采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他服务业。2.2“采购代理机构”/。2.1“采购人”系指本次采购项目的采购人。2.定义本采购文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的货物及相关服务采购。1.适用范围一说明本次采购预算详见竞争性谈判公告。3.采购预算2.6“响应文件有效期”系指本次采购项目响应文件提交截止之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的响应文件有效期至合同完全履行结束止。2.5“服务”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的一切工作内容。2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.3“供应商”系指获取了本采购文件，且已经提交本次响应文件的制造商或经销商。注：以上为必须提供的材料，原件现场备查，复印件须附于响应文件中，未能按要求提供者按无效投标处理。4.4、法定代表人本人参加投标的，提供法定代表人证明、身份证复印件；法定代表人委托代理人参加投标的，提供法定代表人授权委托书原件、委托代理人的身份证复印件。4.3、项目负责人为中级及以上职称或注册测绘师，需提供近半年的社保缴纳证明材料。4.2、供应商需具有测绘乙级及以上资质；4.1、信用承诺函（原件扫描件）（格式见附件）；4.供应商应提交的证明文件7.2本项目不允许采取分包方式履行合同。7.1本项目不允许采取转包方式履行合同。7.转包与分包6.联合体参加谈判（本项目不适用）不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。5.谈判费用9.1供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。9.特别说明：8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8.2关联企业中,同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参与谈判活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。一经发现，将导致谈判同时被拒绝。8.1本采购文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规定。8.关联企业参加谈判供应商对采购人的质疑答复不满意,或采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。10.1供应商认为采购文件使自己的合法权益受到损害的，应在响应文件提交截止时间2日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑,逾期不再受理，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节的质疑。关于对采购程序、采购文件格式性条款、谈判结果的询问和质疑,请向采购人提出；关于对供应商特殊资质要求、技术参数和技术标准、商务要求的询问和质疑，请向采购人提出。10.质疑和投诉9.4供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相关部门查处。9.3《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。9.2供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。12.1竞争性谈判公告12.采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：二采购文件供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。11.供应商的风险10.2质疑、投诉应当采用书面形式进行。质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。13.1采购人对已发出的采购文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在采购文件要求响应文件提交截止时间3个工作日（如至原定截止时间不足3个工作日，则需延长谈判开始时间，采购文件获取时间、递交样品截止时间等可以相应延长）前，在河南省政府采购网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。如无疑问，供应商应对上述内容做出书面确认书，确认书作为响应文件组成部分。13.采购文件的澄清与修改12.5响应文件格式12.4合同主要条款12.3供应商须知12.2采购需求14.2供应商应完整签署响应文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和《抵制商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对采购文件未作出实质性响应。14.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件提供的格式编写响应文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料。采购文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应文件应对采购文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术参数和技术标准、商务要求和响应文件中对响应的要求），供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责，并作出承诺（格式自拟，法定代表人签字并加盖公章），承诺函附在响应文件中,否则将视为未响应谈判文件要求。14.要求三响应文件的编制13.3采购人可以视采购具体情况延长响应文件提交截止时间和开始谈判时间，但至少应当在采购文件要求响应文件提交截止时间3个工作日前，将变更时间在河南省政府采购网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。13.2采购文件澄清、修改或补充的内容为采购文件的组成部分。16.1、竞争性谈判响应书16.响应文件的组成。响应文件应包括下列部分：15.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。15.2关于计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对采购文件未作出实质性响应。15.1响应文件以及供应商与采购人就有关谈判事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。15.响应文件的语言和计量单位16.7、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书16.6、商务响应表16.5、服务技术响应表16.4、法定代表人身份证明的授权委托书16.3、法定代表人身份证明16.2、初次报价一览表18.谈判报价17.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购人规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在响应文件有效期延长期内继续有效。17.1响应文件从竞争性谈判公告所规定的响应文件提交截止时间之后开始生效，在供应商须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应文件被拒绝。成交供应商的响应文件有效期至合同完全履行止。17.响应文件有效期16.9、驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式16.8、证明材料20.响应文件的式样和签署19.1本项目不收取谈判保证金。19.谈判保证金(如有）18.3供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报初次报价一览表。18.2供应商要按初次报价一览表的内容填写。18.1所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为完成本项目服务内容产生的所有费用。21.响应文件的标记四响应文件的提交20.4全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。未按本须知规定的格式填写响应文件或响应文件字迹模糊不清，导致谈判小组无法认定是否实质性响应采购文件的,其响应文件将被作为无效响应文件。20.3不接受电报、电传和传真的响应文件。20.2供应商应提交证明其拟供服务符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务的详细描述。20.1供应商应按本采购文件规定的格式和顺序制作响应文件。除了响应文件封面以外，每个页面应在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，响应文件的目录应编序。响应文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。22.2供应商递交响应文件的地点：见谈判公告。22.1供应商应在谈判公告中规定的递交截止时间前将递交响应文件。22.响应文件的提交21.3未按本章第21.1、21.2项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。21.2响应文件的正本和副本应密封在一个包装内，电子文档单独密封。封套上应写明项目名称、项目编号、供应商名称和在年月日时(北京时间)前不得开启。21.1响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖法人章及供应商单位章。24.开启五响应文件的开启23.2供应商在响应文件提交截止期后不得修改、撤回响应文件。供应商在响应文件提交截止时间后修改响应文件的，将被拒绝接受。23.1供应商在响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为响应文件的组成部分。23.响应文件的修改和撤回22.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件采购人不予受理。24.4.2响应文件未按采购文件规定密封的。24.4.1在采购文件规定的响应文件提交截止时间之后上传、提交响应文件的。24.4供应商有下列情形之一的，采购人将拒绝接受其响应文件：24.3公布在截止时间前递交响应文件的供应商情况，并由供应商代表检验响应文件密封情况并签字确认；24.2开启由采购人、供应商和有关方面代表参加。24.1在竞争性谈判公告中规定的时间、地点开启。26.1谈判小组会将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否已正确签署等。响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。投标企业法人应在初次报价一览表空白处签字。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件将被作为无效响应。26.响应文件的初审采购人根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由评审专家组成，成员为3人(成员由3人以上单数组成。达到公开招标限额标准而采取竞争性谈判采购方式的采购项目，成员人数应为5人以上单数。)25.组建谈判小组六谈判24.4.3一个供应商不只提交一套响应文件的。(3)资格证明文件不全的，或不符合采购文件标明的资格要求的。(2)供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。(1)响应文件未按规定签字、盖章的。26.2.2符合性检查。谈判小组将从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应采购文件的供应商，将不进入下一阶段谈判。凡有下列情况之一者，其响应文件也将被视为未实质性响应采购文件：26.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应文件按竞争性谈判公告第二项所述的资格标准和采购文件要求供应商应提交的证明文件对供应商进行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应采购文件。26.2资格性检查和符合性检查。（9）不符合谈判文件中规定的其它实质性条款。(8)任何1项服务内容及主要服务要求低于招标需求的。(7)响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。(6)响应文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合采购文件要求的。(5)未按采购文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。(4)响应文件有效期、服务期限等不满足采购文件要求的。27.响应文件的澄清26.3.9谈判小组认定的其他串通情形。26.3.1不同供应商的响应文件异常一致的。26.3.2不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制的。26.3.4不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人的。26.3.5不同供应商的响应文件相互混装的。26.3.6不同供应商授权同一人作为供应商代表的。26.3.7不同供应商的谈判保证金由同一单位或者个人支付的（若收取）。26.3.8有证据证明供应商与采购人或其他供应商串通的其他情形的。26.3在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通。具体表现形式如下：26.2．3对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将告知其理由。谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应采购文件的响应文件。谈判小组决定供应商是否实质性响应采购文件只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。供应商应在规定的时限内将二次报价提交给谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。28.3本次谈判进行2轮次（不超过2轮次）报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报价为第一轮报价，以后报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每轮次报价或承诺均以书面形式确认并加盖单位公章，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给谈判小组，谈判报价以供应商的后一轮次报价为准。28.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。28.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。28.谈判对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其谈判代表签字。但澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。30.成交原则七确定成交供应商29.2在谈判期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加谈判的资格，并承担相应的法律责任。29.1凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。29.谈判过程及保密原则28.4在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明村料。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该供应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。注:(1)同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的（注：如果专门面向中小企业采购的采购项目，不再进行价格折扣。），只对符合政策功能要求的产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。31.2价格调整要素及价格折扣幅度列表：31.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。31.价格调整本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的，按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技术指标优劣排列。最终评定价、最后一轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。价格要素价格折扣幅度服务是由小型或微型企业提供的。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。20%；联合体参加谈判的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体5%的价格扣除。……投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规政策依据，每项按0.5%折扣。32.确定成交供应商和成交候选供应商（4）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价单项评标价=投标人单项报价×（1-∑价格折扣幅度）33.4成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。33.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。33.2成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。33.1谈判结束后，采购人及时在河南省政府采购网等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。33.成交通知书及成交公告本项目由采购人授权谈判小组直接推荐成交供应商和两名成交候选供应商。34.1.4响应文件提交截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对采购文件作出实质响应的供应商不足3家的。34.1.3因重大变故，采购任务取消的。34.1.2供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。34.1出现下列情况之一时，采购人有权宣布谈判废止，并将理由通知所有供应商：34.采购人宣布谈判废止的权利35.4采购人应在采购合同签订之日起2个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。35.3成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。35.2采购文件、采购文件的修改文件、成交供应商的响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。35.1采购人、成交供应商自成交通知书发出之日起，在采购文件第二章《采购需求》规定的时间内，根据采购文件确定的事项和成交供应商响应文件签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，其谈判保证金将被没收，并按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。35.签订合同八合同授予贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！各供应商：35.5河南省政府采购合同融资政策告知函:1.服务内容：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，按照（招标编号）的招标结果签订本合同。甲方：（采购人）乙方：（成交供应商）项目名称：项目编号：（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）政府采购合同（主要条款）指引4.付款方式3.2服务地点：3.1服务期限：3.服务期限和服务地点本合同金额为人民币（大写）：_____元（￥______元）。2.合同金额7.知识产权没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。6.技术资料本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。5.税费付款方式：10.1本合同范围的服务乙方不得以任何方式和形式进行转包和分包。10.转包或分包9.履约保证金的收取及退还：不收取乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。8.无产权瑕疵条款乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。13.甲方的权利和义务验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。12.验收乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。11.质量保证10.2乙方如有转包和分包的行为，甲方有权给予终止合同。14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。14.乙方的权利和义务13.4国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。13.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。13.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。13.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对乙方未按照合同履行的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。15.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。15.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。15.违约责任14.4国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。14.2对甲方下达整改通知书及时配合处理。17.1向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：17.合同纠纷处理16.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。16.不可抗力事件处理19.其他约定18.3在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。18.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。18.1违反本合同第10条的规定的。18.违约解除合同17.2向合同签订地人民法院提起诉讼。单位地址：单位地址：甲方：乙方：20.附件19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。自采购合同签订之日起7个工作日内，甲方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案。19.2本合同未尽事宜，双方另行补充。19.1本采购项目的招标文件、中标供应商的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。正/副本第五章谈判响应性文件的格式签订日期：年月日电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：日期：年月日供应商代表：（签字或盖章）供应商名称：(加盖公章)采购编号：竞争性谈判响应性文件（项目名称）服务技术响应表法定代表人身份证明的授权委托书法定代表人身份证明初次报价一览表竞争性谈判响应书目录致：（采购人名称）：一、竞争性谈判响应书驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式证明材料供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书商务响应表4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：（供应商名称）现委托（姓名）为我方代理人，参加贵方组织的项目（项目编号：）的竞争性谈判。。9、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：8、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。7、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交的保证。供应商代表签字：电话：传真：地址：邮编：11、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。供应商名称：（全称并加盖公章）项目编号：单位：人民币（元）二、初次报价一览表年月日供应商：（全称并加盖公章）项目名称供应商名称初次报价大写：小写：服务期限服务标准响应文件有效期备 注成立时间：年月日地址：供应商名称：三、法定代表人身份证明日期：年月日供应商代表签字：年月日供应商：（全称并加盖公章）特此证明。姓名：，性别：，年龄：____，职务：____系（供应商名称）的法定代表人。经营期限：此处请粘贴法定代表人身份证扫描件正面此处请粘贴法定代表人身份证扫描件反面委托期限：代理人无转委托权。我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加项目（项目编号：）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应文件递交、参加谈判、签约等具体事务和签署相关文件。致：_______（采购人名称）：四、法定代表人身份证明的授权委托书委托代理人身份证号码：职务：职务：委托代理人签名：法定代表人签名：此处请粘贴委托代理人身份证复印件正面此处请粘贴委托代理人身份证复印件反面项目名称：五、服务技术响应表年月日供应商：（全称并加盖公章）序号服务名称谈判文件要求响应文件响应偏离情况………项目名称：六、商务响应表年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：注：投标企业应按采购谈判文件第二章采购需求中技术要求逐项填写，否则为无效投标名称谈判文件要求是否响应供应商的承诺或说明七、供应商自觉抵制政府采购领域年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：注：投标企业应按采购谈判文件第二章采购需求中商务要求逐项填写，否则为无效投标三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取成交。二、不向采购人和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂，对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。一、依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺：致：（采购人）：商业贿赂行为承诺书供应商代表签字：供应商名称：（全称并加盖公章）七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。五、不与采购人和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动的供应商保持良性的竞争关系。单位名称（自然人姓名）：致：（采购人名称）驻马店市政府采购供应商信用承诺函8.1八、相关证明材料日期：年月日具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：联系地址和电话：法定代表人（负责人）：统一社会信用代码（身份证号码）：我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。（七）符合法律、行政法规规定的其他条件。（六）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；8.3法定代表人本人参加投标的，提供法定代表人证明、身份证复印件；法定代表人委托代理人参加投标的，提供法定代表人授权委托书原件、委托代理人的身份证复印件。8.2供应商需具有测绘乙级及以上资质；项目负责人为中级及以上职称或注册测绘师，需提供近半年的社保缴纳证明材料。注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。2.采购人有权在发放中标通知书前要求中标人提供证明材料，以备核实供应商承诺事项的真实性。日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（盖章）：年月日投标人：（全称并加盖公章）附营业执照复印件。8.5供应商基本情况表8.4技术服务方案、人员配备、技术培训、售后服务的内容、措施及承诺（根据项目基本情况编制，格式自拟）供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址法定代表人姓名电话成立时间营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担响应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：8.6中小企业声明函（格式）8.7残疾人福利性单位声明函（如有）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人：（全称并加盖公章）年月日投标人：（全称并加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容）年月日投标人：（全称并加盖公章）注：在投标文件中附扫描件。根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。（属于监狱企业的填写，不属于的无需填写此项内容）8.8监狱企业证明文件（如有）地址：信阳市羊山新区新六大街北段九阳大厦一号楼李鹤松18638169788联系人：陈安达185382667671、上海浦东发展银行信阳分行九、驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式8.9其他需要提供的证明材料联系人：禹阳3、郑州银行驻马店分行地址：驻马店市驿城区文明路168号（天龙大酒店对面）联系电话：13783327708联系人：王磊2、中原银行驻马店分行公司业务七部地址：驻马店市驿城区文化路360号周莉娟152901728783618869联系人：鄢川源1513659028836995024、驻马店农村商业银行股份有限公司地址：河南省驻马店市置地大道与天中山大道交叉口西南角联系电话：15103825000联系人：李阿萃186381399336、中信银行股份有限公司郑州东明路支行地址：驻马店市文明路188号刘杰手机号16639631991联系人：罗浩手机号152396207365、中国银行股份有限公司驻马店分行营业部地址：郑州市东明路与东风路交叉口
投标 / 标书制作要点（原创）
本指标核查涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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