编制 咨询服务中标结果公示（平顶山市发展和改革委员会2023）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：2023-01-8
2、采购项目名称：平顶山市发展和改革委员会碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2023年01月18日
5、评审日期：2023年02月08日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
1、采购内容：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案（具体内容详见招标文件）；2、资金来源：财政资金,已落实；3、质量标准：符合国家及行业标准；4、服务期限：自合同签订之日起至完成全部采购内容止；5、合同履行期限：同服务期限。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
平公资采202355号-1
平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案
中国国际工程咨询有限公司
北京市海淀区车公庄西路32号
4,490,000.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务
平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案
符合国家及行业标准
自合同签订之日起至完成全部采购内容止
符合国家及行业标准
四、评审专家名单
陈桂昌、陈彦伟、陈莎莎、薛学玲、赵玉
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本项目招标代理费参照发改价格【2015】299 号文件规定的代理服务费收费标准及发改办价格【2003】857 号文规定的支付方式向中标人收取，在中标人领取中标通知书时以现金方式或转账向采购代理机构缴纳。
收费金额：80,820.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
1、评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序详见附件一。 2、各评委对所有投标人投标文件的分项评分明细详见附件二。 3、投标人投标文件被否决原因：无。 4、中标人投报业绩详见附件三。 5、根据评标结果，按照国家有关规定，确定中国国际工程咨询有限公司为中标人,其他供应商未中标。 6、投标人或其他利害关系人对本次成交结果如有异议请在公告发布之日起七个工作日内可在平顶山市公共资源交易中心平台上在线向采购人（代理机构）提出质疑（异议）。若有投诉，可在平顶山市公共资源交易中心平台上在线向行政监督部门进行投诉。 7、监督单位：平顶山市人民政府采购服务中心 电话：0375-2627596 统一社会信用代码：11410400005452110L
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：平顶山市发展和改革委员会
地址：平顶山市新城区市政大厦8楼
联系人：朱先生
联系方式：0375-2662403
2.采购代理机构信息（如有）
名称：大成工程咨询有限公司
地址：郑州市经三路15号广汇国贸A区1202室（经三路与纬五路交汇处）
联系人：刘女士
联系方式：0375-6199517
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
联系方式：0375-6199517
附件一：评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序.docx附件一：评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序.docx
附件三：中标人投报业绩.doc附件三：中标人投报业绩.doc
附件二：各评委委员会成员对所有投标人投标文件的分项评分明细.docx附件二：各评委委员会成员对所有投标人投标文件的分项评分明细.docx
招标文件.doc招标文件.doc
附件一：评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序评标委员会评分汇总表项目编号：平公资采202355号项目名称：【平公资采202355号】平顶山市发展和改革委员会碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务项目序号投标人评委A中国国际工程咨询有限73.00评委BX68.00评标委员会评要C74.00评委D80.00汇总平均分商务技术报价得分最终名次评委E分分分分71.00366.0073.2028.0045.209.9383.131公司2中国船级社质量认证有63:00限公司60.0056.0057.0055.00291.0058.2023.0035.2010.0068.2023中科（北京）建筑规划53.00设计研究院有限公司48.0040.0046.0043.00230.0046.0017.0029.009.9255.9234华通设计顾问工程有限55.00公司40.0039.0038.0039.00211.0042.2021.0021.209.9152..114业绩1：碳排放核算体系研究项目负责人：张英健合同金额：/合同签订日期：/验收日期：/中标公示查询网址：/业绩2：云南省“十四五”节能减排相关方案第三方服务项目项目负责人：陈程合同金额：99.8万元合同签订日期：2022年9月29日验收日期：/中标公示查询网址：/业绩3：《工业领域碳达峰实施方案》评估项目负责人：木其坚合同金额：10万元合同签订日期：2021年11月29日验收日期：/中标公示查询网址：/业绩4：国家生态文明试验区（陕西）实施方案编制项目负责人：木其坚合同金额：180万元合同签订日期：2021年4月验收日期：/中标公示查询网址：/业绩5：安徽省碳达峰行动方案第三方评估项目负责人：陈程合同金额：49.8万元合同签订日期：2022年1月验收日期：/中标公示查询网址：/业绩6：红河州“十四五”节能减排综合工作方案项目负责人：陈程合同金额：57.6万元合同签订日期：2022年11月9日验收日期：/中标公示查询网址：/业绩7：红河州碳达峰实施方案项目负责人：陈程合同金额：51.9万元合同签订日期：2022年11月9日验收日期：/中标公示查询网址：/业绩8：国家十四五重点城市废旧物资循环利用体系建设实施方案项目负责人：张英健合同金额：10万元合同签订日期：2021年7月验收日期：/中标公示查询网址：/业绩9：天津市构建城市废旧物资循环利用体系项目负责人：罗恩华合同金额：198万元合同签订日期：2021年11月24日验收日期：/中标公示查询网址：/业绩10：国家部委开展的资源综合利用或节能降碳相关课题研究工作项目负责人：罗恩华合同金额：20万元合同签订日期：2019年8月27日验收日期：/中标公示查询网址：/业绩11：固体废弃物集中协调处置与循环利用国家工程研究中心组建方案优化提升项目负责人：罗恩华合同金额：85万元合同签订日期：2021年3月12日验收日期：/中标公示查询网址：/附件二：各评委委员会成员对所有投标人投标文件的分项评分明细评委A专家个人评分表项目编号：平公资采202355号项目名称：【平公资采202355号】平顶山市发展和改革委员会碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务项目项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司、综合部分（30分）1、类似项目业绩（10分）2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩：国家级类似项目业绩，每有一项得5分；省级类似项目业绩，每有一项得4分；地市级类似项目业绩，每有一项得3分；其他类似项目业绩，每看一项得2分。本项最多得10分（以合同签订时间为准10102、项目负责人5分）拟派项目负责人具有正高级专业技术职称的得5分；拟派项目负责人具有副高级专业技术职称的得4分；拟派项目负责人具有中级专业技术职称的得2分；45拟派项目负责人无专业技术职称的不得分3、人员配备65分）除项目负责人外拟派项目组人员具有副高级及以上专业技术职称的，每人得2分；具有中级专业技术职称的，每人得1分（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分5554、售后服务能力0分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、寄行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分：售后服务方案内容较完整，可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，3-6分：售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，03分2393二、技术部分60分）1、对本项目的理解程度、服务整体思路及目标（15分对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际、基本切实可行得5-10分；对本项目的理解程度一般得05分。9812102、工作计划安排及具体内容（15分）工作计划安排及具体内容科学合理的得10-15分工作计划安排及具体内容较为科学合理的得5-10分；工作计划安排及具体内容一般的得05分。99110评委B项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司3、技术方案（15分）H技术方案合理且能指导后期工作实施，方案措施具体且有针对性，方案部署全面的得10-15分：技术方案基本能指导后期工作实施，方案措施无针对性，方案不部署全面的得5-10分；有技术方案，但方案措施无针对性得0-5分。810104、质量保证措施（15分）质量保证措施科学合理、切实可行得10-15分：源质量保证措施较为科学合理、切实可行得5-10分；质量保证措施一般的得0-5分。1010120总得分53557363专家个人评分表项目编号平公资采202355号项目名称：【平公资采202355号】平顶山市发展和改革委员会碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务项目项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司一、综合部分30分）1、类似项目业10分）2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩国家级类似项目业绩，每有一项得5分省级类似项目业绩，每有一项得4分地市级类似项目业绩，每有一项得3分其他类似项自业绩，每有一项得2分。本项最多得10分（以合同签订时间为准）10102、项目负责人5分拟派项目负责人具有正高级专业技术职称的得5分拟派项目负责人具有副高级专业技术职称的得4分；拟派项目负责人具有中级专业技术职称的得2分；拟派项目负责人无专业技术职称的不得分453、人员配备5分）除项目负责人外拟派项目组人员：真有副高级及以上专业技术职称的，每人得2分具有中级专业技术职称的，每人得1分；（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分。55554、售后服务能力10分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、可行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分：售后服务方案内容较完整、可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，36分；售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，0-3分2393二、技术部分（60分）1、对本项目的理解程度、服务整体思路及目标（15分）对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际、基本切实可行得5-10分；对本项目的理解程度一般得05分。851092、工作计划安排及具体内容（15分）工作计划安排及具体内容科学合理的得10-15分；工作计划安排及具体内容较为科学合理的得5-10分工作计划安排及具体内容一般的得05分8510评委C项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司3、技术方案（15分）技术方案合理且能指导后期工作实施，方案措施具体且有针对性，方案部署全面的得10-15分：技术方案基本能指导后期工作实施，方案措施无针对性，方案不部署全面的得5-10分；有技术方案，但方案措施无针对性得0-5分。9410104、质量保证措施（15分）质量保证措施科学合理、切实可行得10-15分；源质量保证措施较为科学合理、切实可行得5-10分；质量保证措施一般的得0-5分。65109总得分48406860专家个人评分表项目编号平公资采202355号项目名称：【平公资采202355号】平顶山市发展和改革委员会碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务项目项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司、综合部分（30分）1、类似项目业绩（10分2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩：国家级类似项目业绩，每有一项得5分：省级类似项目业绩，每有一项得4分；地市级类似项目业绩，每有一项得3分；其他类似项自业绩，每看一项得2分。本项最多得10分（以合同签订时间为准10102、项目负责人5分）拟派项目负责人具有正高级专业技术职称的得5分拟派项目负责人具有副高级专业技术职称的得4分；拟派项目负责人具有中级专业技术职称的得2分；拟派项目负责人无专业技术职称的不得分453、人员配备5分除项自负责人外拟派项目组人员具有副高级及以上专业技术职称的，每人得2分；具有中级专业技术职称的，每人得1分；（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分5554、售后服务能力0分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分。售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、可行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分：售后服务方案内容较完整、可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，3-6分；售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，03分2393、技术部分60分1、对本项目的理解程度、服务整体思路及目标（15分）对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际基本切实可行得5-10分：对本项目的理解程度一般得05分321282、工作计划安排及具体内容（15分）工作计划安排及具体内容科学合理的得10-15分：工作计划安排及具体内容较为科学合理的得5-10分工作计划安排及具体内容一般的得05分1210评委D项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司3、技术方案（15分）技术方案合理且能指导后期工作实施，方案措施具体且有针对性，方案部署全面的得10-15分：技术方案基本能指导后期工作实施，方案措施无针对性，方案不部署全面的得5-10分；有技术方案，但方案措施无针对性得0-5分。510104、质量保证措施（15分）源质量保证措施科学合理、切实可行得10-15分：质量保证措施较为科学合理、切实可行得5-10分；质量保证措施一般的得0-5分。65125总得分40397456评委E专家个人评分表项目编号：平公资采202355号项目名称：【平公资采202355号】平顶山市发展和改革委员会碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务项目项目项目项目中科（北京）建筑规划设计研究院有限公司华通设计顾问工程有限公司中国国际工程咨询有限公司中国船级社质量认证有限公司、综合部分（30分）、综合部分（30分）、综合部分（30分）1、类似项目业（10分）2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩：国家级类似项目业绩，每有一项得5分：省级类似项目业绩，每有一项得4分地市级类似项目业绩，每有一项得3分；其他类似项自业绩，每有一项得2分。本项最多得10分（以合同签订时间为准1、类似项目业（10分）2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩：国家级类似项目业绩，每有一项得5分：省级类似项目业绩，每有一项得4分地市级类似项目业绩，每有一项得3分；其他类似项自业绩，每有一项得2分。本项最多得10分（以合同签订时间为准1、类似项目业（10分）2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩：国家级类似项目业绩，每有一项得5分：省级类似项目业绩，每有一项得4分地市级类似项目业绩，每有一项得3分；其他类似项自业绩，每有一项得2分。本项最多得10分（以合同签订时间为准10102、项目负责人5分拟派项目负责人具有正高级专业技术职称的得5分？拟派项目负责人具有中级专业技术职称的得2分；拟派项目负责人具有副高级专业技术职称的得4分；拟派项目负责人无专业技术职称的不得分453、人员配备5分）除项目负责人外拟派项目组美员具有副高级及以上专业技术联称的，每人得2分；具有中级专业技术职称的，每人得1分（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分。3、人员配备5分）除项目负责人外拟派项目组美员具有副高级及以上专业技术联称的，每人得2分；具有中级专业技术职称的，每人得1分（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分。3、人员配备5分）除项目负责人外拟派项目组美员具有副高级及以上专业技术联称的，每人得2分；具有中级专业技术职称的，每人得1分（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分。5554、售后服务能力（10分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、可行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分：售后服务方案内容较完整、可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，3-6分；售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，0-3分4、售后服务能力（10分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、可行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分：售后服务方案内容较完整、可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，3-6分；售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，0-3分4、售后服务能力（10分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、可行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分：售后服务方案内容较完整、可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，3-6分；售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，0-3分2393、技术部分60分、技术部分60分、技术部分60分1、对本项目的理解程度、服务整体思路及目标（15分）对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际、基本切实可行得5-10分：对本项目的理解程度一般得05分1、对本项目的理解程度、服务整体思路及目标（15分）对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际、基本切实可行得5-10分：对本项目的理解程度一般得05分1、对本项目的理解程度、服务整体思路及目标（15分）对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际、基本切实可行得5-10分：对本项目的理解程度一般得05分841492、工作计划安排及具体内容（15分）工作计划安排及具体内容科学合理的得10-15分工作计划安排及具体内容较为科学合理的得5-10分；工作计划安排及具体内容一般的得05分714大成咨询DACHENGEZIXUN平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务招标文件采购编号：2023-01-8采购人：平顶山市发展和改革委员会采购代理机构：大成工程咨询有限公司二○二三年一月目录第一章招标公告3第二章投标人须知7投标人须知前附表71.总则171.1项目概况181.2采购内容、服务期和质量要求181.3定义及解释181.4合格的投标人191.5合格的服务191.6费用承担和招标代理服务费191.7保密191.8语言文字和计量191.9保证191.10踏勘现场201.11投标预备会201.12商务、技术偏离202.招标文件202.1招标文件的组成202.2招标文件的澄清202.3招标文件的修改213.投标文件213.1投标文件的组成213.3投标有效期223.4投标保证金223.5投标服务合格文件223.6备选投标方案223.7投标文件的编制224.投标234.1投标文件的密封和标记23/234.2投标文件的递交234.3投标文件的修改与撤回235.开标235.1开标时间和地点235.2开标程序236.评标246.1评标委员会246.2评标原则246.3评标247.合同授予247.1定标方式247.2中标通知257.3履约担保257.4签订合同258.重新招标和不再招标258.1重新招标258.2不再招标259.纪律和监督259.1对采购人的纪律要求259.3对评标委员会成员的纪律要求269.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求269.5投诉2610.需要补充的其他内容2611.河南省政府采购合同融资政策告知函26河南省政府采购合同融资政策告知函26第三章评标办法271、评标总则和评标组织机构272、评标依据273评标原则274评标过程的保密275评标纪律276评标方法287评标程序28第四章项目需求34第五章合同格式及合同条款37第六章投标文件格式43一、投标函44二、法定代表人授权书45三、法定代表人身份证明46四、开标一览表47五、资格审查资料48六、拟派项目团队50七、近年完成的类似项目情况表52八、技术部分53九、投标人认为应附的其他资料54第七章政府采购政策55第一章招标公告平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务公开招标公告项目概况平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》（网址：http://www.pdsggzy.com/）获取招标文件，并于2023年2月8日9时20分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：2023-01-82、项目名称：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务3、采购方式：公开招标4、预算金额：4500000.00元最高限价：4500000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1平公资采202355号-1平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务4500000.004500000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案（具体内容详见招标文件）；5.2资金来源：财政资金,已落实；5.3质量标准：符合国家及行业标准；5.4服务期限：自合同签订之日起至完成全部采购内容止；6、合同履行期限：同服务期限；7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：/；3、本项目的特定资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力(需提供有效的营业执照)；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺书）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商须提供2022年1月以来任意1个月的依法缴纳税收证明及缴纳社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件；3.2需提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）；3.3单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息的截图】；3.4本项目不接收联合体报名，不允许分包或转包；本项目采用资格后审。三、获取采购文件1.时间：2023年1月19日至2023年2月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:592.地点：平顶山市公共资源交易中心网(http://www.pdsggzy.com/)3.方式：潜在供应商需凭CA数字证书通过《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载文件。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2023年2月8日9时20分（北京时间）2.地点：平顶山市公共资源电子化交易系统五、开标时间及地点1.时间：2023年2月8日9时20分（北京时间）2.地点：平顶山市公共资源电子化交易系统六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应在全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)仔细阅读《关于“不见面开标系统”升级的通知》。2、监督单位：平顶山市人民政府采购服务中心电话：0375-2627596统一社会信用代码：11410400005452110L3、各投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉”内容。4、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息采购人：平顶山市发展和改革委员会地址：平顶山市新城区市政大厦8楼联系人：朱先生联系方式：0375-26624032、采购代理机构信息（如有）代理机构：大成工程咨询有限公司地址：郑州市经三路15号广汇国贸A区1202室（经三路与纬五路交汇处）联系人：刘女士联系电话：0375-61995173、项目联系方式项目联系人：刘女士联系方式：0375-61995172023年1月18日第二章投标人须知投标人须知前附表序号名 称内 容1.1.2采购人采购人：平顶山市发展和改革委员会地址：平顶山市新城区市政大厦8楼联系人：朱先生 联系方式：0375-2662403 1.1.3采购代理机构代理机构：大成工程咨询有限公司地址：郑州市经三路15号广汇国贸A区1202室（经三路与纬五路交汇处）联系人：刘女士联系电话：0375-6199517 1.1.4项目名称平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务1.1.5资金来源及落实情况财政资金，已落实，4500000.00元1.2.1 采购内容平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案（具体内容详见招标文件）；1.2.2采购方式公开招标1.2.3采购项目属性□货物 服务 □工程1.2.4合同履行期限自合同签订之日起至完成全部采购内容止1.2.5服务期限自合同签订之日起至完成全部采购内容止1.2.6项目地点平顶山市1.2.7质量要求符合国家及行业标准1.4.1投标人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力(需提供有效的营业执照)；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺书）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商须提供2022年1月以来任意1个月的依法缴纳税收证明及缴纳社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2、需提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）3、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供 “国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息的截图】；1.4.2是否接受联合体投标不接受□接受1.10踏勘现场及答疑不组织□组织1.11 投标预备会不召开□召开1.12商务、技术偏离□不允许允许，实质性响应不允许负偏离2.1构成招标文件的其他材料与本项目有关的解答、澄清、修改与补充等2.2.2投标截止时间2023年 2 月 8 日 9 时 20 分（北京时间）注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金不收取3.7.3电子化投标文件的签章要求电子化投标文件的签章1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。3.7.4投标文件格式及递交方式投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版响应文件中的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）上传至平顶山市公共资源交易中心交易系统；注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。（2）电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。（如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。）2、生成的用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救；4.2.2递交投标文件时间和地点开标时间：2023年 2 月 8 日 9 时 20分（北京时间）（北京时间）开标地点: 平顶山市公共资源交易中心系统5.1.1开标时间和地点开标时间：2023年 2 月 8 日9 时20 分（北京时间）（北京时间）开标地点: 平顶山市公共资源交易中心系统5.2部分开标程序（1）开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。（2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，由采购人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表及相关技术、经济专家5人及以上单数组成。评标专家确定方式:由招标人从相关评标专家库中随机抽取。上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。7.1是否授权评标委会确定中标人□是否，推荐的中标候选人数：推荐3名中标候选人。7.3.1履约保证金不收取10.1质量保证金不收取10.1招标文件费用不收取10.2接收质疑函的方式和联系方式质疑函应在平顶山市公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下：联系人：刘女士 联系电话：0375-6199517对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。10.3最高投标限价本项目设采购人最高投标限价4500000.00元，超出采购人最高投标限价的其投标将被否决。10.4招标代理服务费招标代理费参照发改价格【2015】299 号文件规定的代理服务费收费标准及发改办价格【2003】857 号文规定的支付方式向中标人收取，在中标人领取中标通知书时以现金方式或转账向采购代理机构缴纳。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。10.5付款方式项目验收通过后支付至合同价款的100%。支付节点及金额由招标人和中标人协商确定。10.6政采领域优化营商环境相关政策一、落实四个“一日办”精神：按照《平顶山市财政局关于压减政府采购各环节时限 进一步优化政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知，落实四个“一日办”精神：（1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作；（3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告；（4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金。注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本一式六份及合同电子版。二、维护企业在政府采购活动中的知情权采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。三、提供中小企业声明函格式在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。四、推广政府采购合同融资要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。五、落实预留采购份额采购人应当按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条在采购文件中说明理由。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。六、落实价格评审优惠政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业2%—3%（工程项目为1%—2%）的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：采购人在货物和服务采购项目中， 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业10%—20%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业4%—6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。鼓励采购人结合采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度，支持中小企业发展。上述政策应当在评审办法中注明确定值。10.7落实绿色产品（节能产品、环境标志产品）优先采购政策。采购人、采购代理机构在编制采购文件制定评审规则时，采用综合评分法的项目，对技术和价格给予一定幅度的加分：一是在价格项中，可以对绿色产品给予价格总分值3%-5%幅度不等的加分；二是在技术中，可以对绿色产品给予技术总分值3%-5%幅度不等的价格。采用最低评标价法，最低成交价的采购项目，对绿色产品可以在评审时对其投标价格给予2%-5%不等的价格扣除。一个产品，既属于优先采购的节能产品，又列入环境标志产品清单中，在评审规则中可以设置重复加分，也可以只算其中一个，这个权力有采购人掌握，应在采购文件中注明。上述政策应当在评审办法中注明确定值。10.8本项目所属行业其他未列明行业（行业属性划分参照关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号) ）10.9须落实的政府采购政策本项目非专门面向中小企业采购，所属行业为：其他未列明行业，执行支持小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等政府采购政策。A、为贯彻落实财库[2020]46号《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业〔2011〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在响应保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。关于投标报价评分中给予中小企业优惠的说明：评审时给予小型或微型企业10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，中小企业用评审报价参与评分。大型企业评审报价=投标报价中型企业评审报价=投标报价小型或微型企业评审报价=投标报价*（1-10%）B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。C、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目采购人：平顶山市发展和改革委员会。1.1.3本招标项目采购代理机构：大成工程咨询有限公司。1.1.4本招标项目名称：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务。1.1.5本招标项目的资金来源及落实情况：财政资金，已落实，4500000.00元。1.2采购内容、服务期和质量要求1.2.1本次采购内容：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案（具体内容详见招标文件）。1.2.2本项目采购方式：公开招标。1.2.3本项目采购项目属性：服务。1.2.4本项目合同履行期限：自合同签订之日起至完成全部采购内容止。1.2.5本项目服务期限：自合同签订之日起至完成全部采购内容止。1.2.6本项目地点：平顶山市。1.2.7本项目的质量要求：符合国家及行业标准。1.3定义及解释1.3.1采购人：合同签约的发包人。1.3.2采购代理机构：大成工程咨询有限公司。1.3.3投标人：指响应招标、参加投标竞争的具有独立承担民事责任的服务商。1.3.4招标文件：指本文件及答疑文件、补充文件。1.3.5投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。1.3.6中标人：指中标的服务商，合同签约的承包人。1.3.7服务：指投标人按招标文件规定，向采购人提供的全部服务。1.3.8评标委员会：是指依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和国家七部委颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》组建的专门负责本次招标项目评标工作的临时机构。1.4合格的投标人1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5合格的服务采购人要求提供的服务。1.6费用承担和招标代理服务费1.6.1投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人采购代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务。1.6.2招标代理费参照发改价格【2015】299号文件规定的代理服务费收费标准及发改办价格【2003】857号文规定的支付方式向中标人收取，在中标人领取中标通知书时以现金方式或转账向采购代理机构缴纳。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。1.7保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字和计量1.8.1除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8.2所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9保证投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。1.10踏勘现场1.10.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，采购人将提供必要的协助。1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11投标预备会1.11.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子采购系统中提出，以便采购人在会议期间澄清。1.11.3投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12商务、技术偏离允许，实质性响应不允许负偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）项目需求；（5）合同格式及合同条款；（6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在电子交易系统中，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前以电子档形式在电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在参与本项目采购活动期间应及时关注电子交易系统网站，获取相关澄清信息（如果有）。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，采购人可以在电子交易系统中修改招标文。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人在参与本项目采购活动期间应及时关注电子交易系统网站，获取相关修改信息（如果有）。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人授权书；（3）法定代表人身份证明；（4）开标一览表；（5）资格审查资料；（6）拟派项目团队；（7）近年完成的类似项目情况表；（8）技术部分；（9）投标人认为应附的其他资料；3.2投标报价3.2.1投标人根据本企业自身能力情况，自主投报总价。3.2.2投标报价包含为完成本项目服务以及伴随的其它服务等费用，投标人应结合企业自身实力，慎重报价。3.2.3投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。3.2.4投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.2.5采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金根据豫财购〔2019〕4号“降低供应商参与政府采购活动交易成本(六)取消政府采购投标保证金。自2019年8月1日起,在全省政府采购货物和服务招标投标活动中,不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的,也不再向供应商收取投标保证金。”的规定，该项目不再收取投标保证金。3.5投标服务合格文件/3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、服务期限等实质性内容作出响应。3.7.3电子化投标文件的签章：见投标人须知前附表。3.7.4投标文件格式及递交方式：见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记/4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1采购人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.2开标程序本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细阅读平顶山市公共资源交易中心发布的“平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”。如因投标人自身原因造成的投标文件无法上传、解密，责任由投标人自负。（1）开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。注：电子化投标文件解密异常的处理：如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。（2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，由采购人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。（3）开标异议投标人对开标有异议的，应当在电子开标系统中提出，采购人或招标代理公司作出答复，并制作记录。（4）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表，以及相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。6.3.3如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。6.3.4评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第五章“合同格式及合同条款”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11.河南省政府采购合同融资政策告知函河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。第三章评标办法1、评标总则和评标组织机构1.1评标总则评标工作按照公平、公正、科学合理、严格保密的原则进行。所有参加评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标办法，对投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家和工作人员应遵守评标工作纪律。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2评标组织机构评标工作由按有关规定组成的评标委员会负责。评标委员会设主任1人，由评标委员会推荐产生。2、评标依据（1）招标文件及其补充通知；（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；（3）《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）等。（4）本评标办法没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。3评标原则3.1评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。3.2质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行。3.3评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。4评标过程的保密4.1自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。4.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对采购人或评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。5评标纪律5.1评标委员应客观、公正地履行职责，严格按照招标文件、评标细则和国家有关规定进行评审，不得随意修改评标办法。5.2评标委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。5.3自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和定标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。5.4评标期间实行封闭式管理，所有评标委员会成员及工作人员不得私自离开指定场所。5.5所有评标委员和工作人员不得与任何投标人进行私下接触，不得接受投标人的宴请，不得收受投标人的馈赠或其他好处。5.6评标过程应接受招标监督部门的监督和质询。5.7评标人员违反评标纪律，一经发现，将按照有关规定给予严肃处理。6评标方法采用设招标控制价的综合评估法。对进入详细评审的投标人进行评审打分，根据计分结果，排序推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项评价因素的3名投标人为中标候选人。7评标程序工作准备→资格评审→初步评审→详细评审→评标报告。7.1工作准备评标委员会成员研究招标文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。7.2资格审查按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定，公开招标项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不再进行评标。公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。投标文件出现下列情形之一的，由资格审查小组审查后按无效投标文件不再进行评审：（1）投标人不符合国家法律法规所规定资格条件；（2）投标人不符合招标文件规定的资格条件；资格审查条款号评审因素评审标准1资格评审标准投标人法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书具备有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书1资格评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力(需提供有效的营业执照)；1资格评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告）； 1资格评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺书）；1资格评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商须提供2022年1月以来任意1个月的依法缴纳税收证明及缴纳社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；1资格评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；1资格评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（6）法律、行政法规规定的其他条件；1资格评审标准其 他需提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）1资格评审标准其 他单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供 “国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息的截图】；注：以上资格评审项中所涉及所有证件均以响应文件电子版中所附扫描件或图片为准，不再另行提供原件。7.3初步评审及投标文件的澄清在熟悉招标文件和审阅投标人的投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行初步评审。主要检查投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件，排除不合格投标人。评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。7.4详细评审评标委员会根据初步评审结果和对投标人的澄清问题书面回复材料评审的基础上，确定进入详细评审的投标人名单。对进入详评阶段投标人的报价、商务、技术三个方面进行综合分析、比较、评审。7.5评标办法评标委员会按下列评标办法进行计分评标：初步评审条款号评审因素评审标准1形式评审标准投标人名称与营业执照一致1形式评审标准投标函签字盖章由法定代表人或其授权委托人电子签章和单位电子签章1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价，且不超过最高限价2响应性评审标准投标内容符合招标文件第四章项目需求五、采购内容及具体要求2响应性评审标准服务期限自合同签订之日起至完成全部采购内容止2响应性评审标准质量要求符合国家及行业标准2响应性评审标准投标有效期自投标截止之日起60日历天详细评审序号评标要素分值主要评审内容1报价部分（10分）投标报价（10分）按满足招标文件要求且投标报价最低报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分按以下公式计算：报价得分＝（评审基准价/投标报价）×10%×1001. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.投标人的报价是否超出招标控制价，超出招标控制价的，按无效标处理。3.政府采购政策：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库[2020]46号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业提供服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。（2）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号)的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，监狱企业视同小型、微型企业。（3）根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标/成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人应当随中标/成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）同一供应商，小微企业和监狱企业、残疾人福利性单位服务价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。（5）根据上述要求计算得出的价格仅限于评标时使用，对中标价格没有任何影响。供应商若不符合上述规定的或不能提供有效的证明资料，评标委员会将按照招标文件中规定的方法及准中规定的方式计算。2技术部分（60分）对本项目的理解程度、服务整体思路及目标(15分)对本项目的理解程度深入、能完全理解本项目实施意图:整体思路及目标符合实际、切实可行得10-15分；对本项目的理解程度较深入，基本能理解本项目实施意图整体思路及目标较符合实际、基本切实可行得5-10分；对本项目的理解程度一般得0-5分。2技术部分（60分）工作计划安排及具体内容(15分)工作计划安排及具体内容科学合理的得10-15分；工作计划安排及具体内容较为科学合理的得5-10分；工作计划安排及具体内容一般的得0-5分。2技术部分（60分）技术方案（15分）技术方案合理且能指导后期工作实施，方案措施具体且有针对性，方案部署全面的得10-15分；技术方案基本能指导后期工作实施，方案措施无针对性，方案不部署全面的得5-10分；有技术方案，但方案措施无针对性得0-5分。2技术部分（60分）质量保证措施（15分）质量保证措施科学合理、切实可行得10-15分；质量保证措施较为科学合理、切实可行得5-10分；质量保证措施一般的得0-5分。 3综合部分（30分）类似项目业绩（10分）2019年1月1日以来，投标人类似项目业绩：国家级类似项目业绩，每有一项得5分；省级类似项目业绩，每有一项得4分；地市级类似项目业绩，每有一项得3分；其他类似项目业绩，每有一项得2分。本项最多得10分。（以合同签订时间为准）3综合部分（30分）项目负责人（5分）拟派项目负责人具有正高级专业技术职称的得5分；拟派项目负责人具有副高级专业技术职称的得4分；拟派项目负责人具有中级专业技术职称的得2分；拟派项目负责人无专业技术职称的不得分。3综合部分（30分）人员配备（5分）除项目负责人外拟派项目组人员：具有副高级及以上专业技术职称的，每人得2分；具有中级专业技术职称的，每人得1分；（同时具备两个证书的按分值高的计算得分）本项最多得5分。3综合部分（30分）售后服务能力（10分）根据供应商对本项目售后服务，保障措施等综合服务能力进行打分。售后服务、保障措施体系等完整、规范、具体、可行，售后服务响应时间快，针对性强得，6-10分；售后服务方案内容较完整、可行，售后服务响应时间较快，针对性较好，3-6分；售后服务体系完备，但售后服务方案一般，售后服务响应时间一般，针对性一般，0-3分；7.6计分方法评标委员会对进入详细评审阶段的投标人的投标，依据评分标准对评价项目进行独立评审、计分。取各评委打分的算术平均值即为各投标人的最后得分（评委评分保留小数点后二位有效数字，价格计分和汇总最后得分保留小数点后两位有效数字，后面的数字四舍五入）。7.7评标报告7.7.1评标委员会应根据综合评审和计分结果，编写评标报告。7.7.2评标报告应详细说明初步评审、详细评审的情况，并按得分高低排序推荐3名中标候选人。项目需求一、项目名称：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务；二、资金来源：财政资金,已落实；三、质量标准：符合国家及行业标准；四、服务期：自合同签订之日起至完成全部采购内容止；五、采购内容及具体要求本项目采购内容为平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务，开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询、提供相关研究报告和实施方案。具体包括开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询，编制形成《平顶山市碳排放趋势及达峰路径研究报告》《平顶山市2030年前碳达峰实施方案》《废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案》。研究咨询重点内容包括：1．分析平顶山市历史碳排放总体状况和趋势，研究影响平顶山市碳排放达峰的主要因素，合理测算平顶山市碳排放现状底数，开展碳排放重点领域和重点行业系列研究，科学预测达峰时间，编制《平顶山市碳排放趋势及达峰路径研究报告》。2．根据平顶山市实际情况，聚焦能源、工业、城乡建设、交通运输、循环经济、科技创新、生态碳汇等领域提出平顶山市碳达峰重点任务，明确碳达峰具体时间表、路线图，编制《平顶山市2030年前碳达峰实施方案》。3．根据《国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》《国家发展改革委办公厅等关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》相关要求，编制平顶山市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案，助力平顶山市做好国家废旧物资循环利用体系示范城市创建工作。六、成果要求（1）方案的编制应符合法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求；（2）方案依据的基本资料应完整、准确、可靠，论证过程严格,研究结论可靠；（3）方案的深度应满足业主要求；（4）编制单位应派出主要负责人参加各项评审会，并负责介绍成果文件；（5）成果文件应通过评审和批准，如不能通过，编制单位应负责修改、补充完善，直至通过评审和批准；（6）编制单位具备完整的保密工作体系，并对本方案编制涉及的基础资料、过程文件及成果承担保密责任。七、其他要求（1）编制单位应做好质量管理工作，建立健全质量保证体系，加强工作全过程的质量控制，建立完整的成果文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，应按期、按质、按量地完成双方商定的各项工作内容，并对方案编制工作质量负责。（2）编制单位应自行承担完成本项目的一切有关费用，包括食宿、交通、差旅费等。（3）在方案编制过程中，应主动和业主保持密切联系。（4）应全过程配合业主及时向有关部门办理评审相关工作，根据审查意见修改、完善方案编制成果。（5）未经业主书面同意，不能将成果文件转让给第三方。（6）人员保证与变更。①编制单位应按投标文件中承诺的人员投入工作，在报告编制过程中应保持人员的相对稳定，确需调整应报经业主批准。②如果编制单位的人员渎职或不能胜任工作或从事其他违法活动，业主有权书面要求更换，编制单位应立即派出具有同等或以上资历的人员替换。若非因上述原因，编制单位有权拒绝。③若编制单位的进度没有达到编制单位投标文件中承诺的进度计划，业主有权提出要求增加工作人员，编制单位应立即安排，其费用被认为已含在合同价格之中。（7）若编制单位在合同履行期间发生人员伤亡或财产的损失，或者造成第三方的人员伤亡或财产损失，编制单位应承担全部责任，并保障业主免于承担由此造成的一切损害和损失。（8）编制单位应根据项目工作的变化情况，及时修正、调整方案编制内容，以满足报批需要。（9）编制单位负责定期向业主或行政主管部门报告工作进展情况。第五章合同格式及合同条款合同编号：项目编号：技术咨询合同项目名称：平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务委托方：平顶山市发展和改革委员会（甲方）受托方：（乙方）签订地点：签订日期：年月委托方（甲方）：平顶山市发展和改革委员会住所地：法定代表人：项目联系人：通讯地址：电话：传真：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：通讯地址：电话：传真：电子信箱：开户银行：账户名：账号：依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就的技术咨询，经甲乙双方协商一致，签订本合同。一、咨询的内容和要求平顶山市发展和改革委员会（甲方），委托（乙方）开展平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询，编制形成《平顶山市碳排放趋势及达峰路径研究报告》《平顶山市2030年前碳达峰实施方案》《废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案》的技术咨询。研究咨询重点内容包括：1．分析平顶山市历史碳排放总体状况和趋势，研究影响平顶山市碳排放达峰的主要因素，合理测算平顶山市碳排放现状底数，开展碳排放重点领域和重点行业系列研究，科学预测达峰时间，编制《平顶山市碳排放趋势及达峰路径研究报告》。2．根据平顶山市实际情况，聚焦能源、工业、城乡建设、交通运输、循环经济、科技创新、生态碳汇等领域提出平顶山市碳达峰重点任务，明确碳达峰具体时间表、路线图，编制《平顶山市2030年前碳达峰实施方案》。3．根据《国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》《国家发展改革委办公厅等关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》相关要求，编制平顶山市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案，助力平顶山市做好国家废旧物资循环利用体系示范城市创建工作。二、履行期限、地点和方式本合同时限自年月日至年月日在履行。1．在年月日前，甲方按照乙方要求提供所需资料，所需要材料清单由乙方提供。2．根据甲方委托意图，结合政策要求和实际情况，乙方于年月日前向甲方提交《平顶山市碳排放趋势及达峰路径研究报告》《平顶山市2030年前碳达峰实施方案》（电子稿）征求意见。根据甲方修改意见，乙方于年月日前提交最终稿。3．根据甲方委托意图，结合平顶山市废旧物资循环利用体系示范城市建设实际，乙方于年月日前向甲方提交《废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案》。根据甲方修改意见，乙方于年月日前提交最终稿。三、甲、乙双方协作事项为如期顺利完成咨询工作，甲方应为乙方到当地调研做好联系安排，提供相关资料文献等配合工作。四、技术情报和资料的保密1、甲乙双方应对本合同履行过程中涉及的相关资料、数据及其它信息履行保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。2、未经甲方同意、乙方不得再本合同项目之外，使用甲方资料、数据等资料。用于项目的报审报批等用途，不受此限制。若用于评审，有关专家、评委将和甲方另行签订保密协议。3、保密期限为合同生效后年内。五、验收、评价方法咨询工作成果达到本合同第一条所列的要求，采用甲方同意的方式验收。六、报酬及其支付方式1．本项目咨询报酬总额为。该费用包含了乙方应缴纳的税款以及开展工作所需经费。2．咨询报酬由甲方分次支付给乙方。具体如下：七、违约金或者损失赔偿额的计算违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。1．违约责任（1）甲方未按照合同约定提供必要的资料和数据，影响工作进度和质量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的报酬不得追回，未支付的报酬应当支付。（2）乙方未按期提交最终成果，延期一天扣减合同费用的5%，质量要求不符合约定的，应当承担减收或者免收报酬的违约责任。（3）其他：/2．由于甲方的原因或其它不可抗力造成合同不能如期履行的，不视为乙方违约，双方可根据具体情况顺延合同的履行期。八、知识产权归属在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲方所有。九、合同的解除因出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1.因发生不可抗力或技术风险；2.无。十、解决合同纠纷的方式双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，应提交诉讼解决。十一、本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。十二、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名（或签章）并加盖公章之日起生效。甲方：平顶山市发展和改革委员会（盖章）法定代表人／委托代理人：年月日乙方：（盖章）法定代表人／委托代理人：年月日第六章投标文件格式平顶山市碳达峰碳中和前期研究和规划编制咨询服务投标文件采购编号：投标人：（电子签章）法定代表人或其授权委托人：（电子签章）地址：联系方式：年月日一、投标函致：（招标人名称）我们收到了的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。愿按照招标文件中规定的条款和要求，总报价为元人民币，质量为，服务期限：完成本项目。如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起60日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。(4)我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。(5)我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准。(6)我们保证在收到中标通知书后，按招标文件的规定向采购人提交履约保证金。(7)如我方中标，愿根据招标文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。(8)我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件(如果存在)，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。(9)我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。投标人（电子签章）：法定代表人或其授权委托人（电子签章）：年月日二、法定代表人授权书（招标人名称）：本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人,现授权委托（姓名）为我公司合法代理人，以本公司的名义参加的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此证明。附：法定代表人及授权委托人身份证复印件投标人名称（电子签章）：法定代表人或其授权委托人（电子签章）：年月日三、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称：（电子签章）年月日四、开标一览表（招标人名称）：项目名称投标人投标总报价大写：小写：投标内容质 量 服务期限投标有效期其他 投标人名称（电子签章）：法定代表人或其授权委托人（电子签字或电子签章）：年月日五、资格审查资料（1）基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话资质证书类型： 等级： 证书号：统一社会信用代码员工总人数：注册资本其中高级职称人员成立日期其中中级职称人员基本账户开户银行其中技术人员数量基本账户银行账号其中各类注册人员经营范围备注（2）资格审查资料六、拟派项目团队（1）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注序号本项目任职姓名职称专业证书名称级别证号（2）主要人员简历表姓 名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职 称学历拟在本项目任职工作年限从事本想工作年限毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话附：人员身份证、专业技术证书、2022年1月份以来任意一个月本单位为其缴纳的养老保险证明。七、近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限服务内容项目负责人项目描述备注附：业绩证明资料。八、技术部分（格式及内容自拟）九、投标人认为应附的其他资料（投标人认为应附的政府采购政策响应证明资料、评分办法响应资料等）第七章政府采购政策一、中小企业声明函（工程、服务）（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；.......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）：日期：年月日关于监狱企业（如有）1、政府采购政策财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）2、附证明材料提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件.关于促进残疾人就业的政府采购政策（如有）1、政府采购政策关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）2、附残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位______________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖单位公章）年月日行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。根据本项目实际情况，符合中华人民共和国国家标准国民经济行业分类。
投标 / 标书制作要点（原创）
本编制 咨询服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
