泰州市安保服务 保安服务项目中标结果公示（泰州市高港中医院2023）
泰州市高港中医院安保服务采购成交结果公告
一、项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014
二、项目名称：泰州市高港中医院安保服务采购
三、成交信息
供应商名称：泰州平安保安服务有限公司
供应商地址：泰州市高港区口岸街道港城东路98号
成交金额：37.88万元
四、主要标的信息
服务类
名称：泰州市高港中医院安保服务采购项目服务内容：对泰州市高港中医院进行安保服务，要求24小时值守和不定时巡查，夜间巡查每两小时1次，具体服务要求详见项目服务需求及有关说明。合同履行期限：2023年4月15日—2024年4月14日质量标准：符合磋商文件要求
五、评审专家名单：戴君、景吉庆、徐晓东（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：按国家相关收费标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：泰州市高港中医院
地 址：泰州市高港区口岸镇柴墟东路4号
联系电话：13515150410
2.采购代理机构信息
名 称：泰州林诚项目管理有限公司
地 址：泰州市开发区雪铁龙路1号(梦创中心南楼2006室）
联系方式：15365635545
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电 话： 15365635545
2023年4月11日
高港中医院安保服务采购采购文件.doc
高港中医院安保服务采购采购文件.doc
中小企业声明函.pdf
中小企业声明函.pdf
政府采购竞争性磋商采购文件采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014采购项目名称：泰州市高港中医院安保服务采购项目采购单位：泰州市高港中医院采购代理机构:泰州林诚项目管理有限公司2023年3月目录竞争性磋商公告参加磋商供应商须知项目服务需求及有关说明合同书（格式文本）附件（响应文件格式）一．竞争性磋商公告项目概况泰州市高港中医院安保服务采购项目的潜在供应商应在邮箱（2541483154@qq.com）获取采购文件，并于2023年4月11日14时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-00142.项目名称：泰州市高港中医院安保服务采购3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：60万元5.最高限价：38万元6.采购需求：对泰州市高港中医院进行安保服务，要求24小时值守和不定时巡查，夜间巡查每两小时1次，具体服务要求详见项目服务需求及有关说明。7.合同履行期限：2023年4月15日—2024年4月14日8.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商必须具备独立法人资格，具备有效的营业执照；3.2供应商必须具有***门核发的有效期内的《保安服务许可证》；3.3未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体名单；（以磋商当日代理机构查询结果为准）3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件1.时间：2023年3月31日至2023年4月7日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）2.地点：邮箱地址2541483154@qq.com3.方式：邮箱领取（注明项目名称、单位名称、联系人和联系电话）。4.售价：500元/份，售后不退。四、响应文件提交1．响应文件提交开始时间：2023年4月11日13时30分（北京时间）响应文件提交截止时间：2023年4月11日14时00分（北京时间）2．响应文件提交地点：泰州市开发区雪铁龙路1号(梦创中心南楼二楼会议室三）本项目不接受供应商以邮递、电子邮件等方式递交的响应文件，磋商响应文件应由其法人代表（负责人）或响应文件中的授权代表于上述响应文件提交截止时间前当面提交。五、开启1.时间：2023年4月11日14时00分（北京时间）2.地点：泰州市开发区雪铁龙路1号(梦创中心南楼二楼会议室三）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1．响应文件份数：响应文件一式叁份，其中正本一份，副本贰份。2．磋商有效期：从提交磋商响应文件截止之日起90日历天3.有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注本项目竞争性磋商公告发布网站上发布的更正公告。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：泰州市高港中医院地址：泰州市高港区口岸镇柴墟东路4号联系电话：135151504102.采购代理机构信息名称：泰州林诚项目管理有限公司地址：泰州市开发区雪铁龙路1号(梦创中心南楼2006室）联系方式：153656355453.项目联系方式项目联系人：张女士电话：15365635545二．参加磋商供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）采购文件：采购文件包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。采购文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。供应商应按竞争性磋商公告中的要求获取采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。采购文件中的“采购人”是指泰州市高港中医院，“代理公司”是指泰州林诚项目管理有限公司，“供应商”是指参加本项目磋商的供应商。采购文件仅作为本次磋商使用。（三）采购文件的解释：本文件的最终解释权归采购人及采购代理机构。（四）采购文件的补充或修正：在磋商截止时间前，采购人、采购代理机构可对采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交响应文件截止时间至少5日前进行，不足5日的，将顺延提交响应文件的截止时间。如需对采购文件进行补充或修正，采购代理机构将在本项目竞争性磋商公告发布的网站发布更正公告,该补充或修正的内容为采购文件的组成部分。供应商应在磋商截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商材料不符合采购人及采购代理机构要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。（五）磋商响应文件的组成：磋商响应函；（格式见附件）资格、资信证明文件：关于资格的声明函；（格式见附件）具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照复印件加盖单位公章；（具备独立法人资格）供应商法定代表人授权委托书；（格式见附件，法定代表人亲自参加磋商的除外）供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；供应商法定代表人授权代表身份证复印件加盖单位公章；（法定代表人亲自参加磋商的除外）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明：提供近六个月中任意一个月份（不含磋商当月）的财务状况报告或报表（至少包括资产负债表和利润表）或上一年度财务状况报告或上一年度第三方审计报告；（复印件加盖单位公章）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供近六个月中任意一个月（不含磋商当月）依法缴纳税收相关材料复印件加盖单位公章（如免缴或缓缴需提供相关政策文件）；②提供近六个月中任意一个月份（不含磋商当月）依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件加盖单位公章（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；承诺书；（格式见附件）无重大违法记录声明；（格式见附件）中小企业声明函或监狱企业证明文件、或残疾人福利性单位声明函；[监狱企业在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。未按采购文件的规定在响应文件中提供监狱企业证明文件的，不符合监狱企业条件。]（中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函格式见附件）***门核发的有效期内的《保安服务许可证》复印件加盖单位公章。磋商响应报价表；（格式见附件）明细报价表；（格式见附件）商务条款偏离表、服务偏离表；（格式见附件）本项目服务人员配备表，包括：（1）本项目项目负责人/管理人员情况表；（2）本项目实施人员情况表及证明；（格式见附件）项目服务需求及有关说明中要求投标时提供的其他证明材料；（如有自行添加）供应商根据本项目评分标准及要求自行提供的材料；（如有自行添加）要求采购人提供的配合；（如有自拟并自行添加）其它。（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）上述1-6项供应商必须按要求全部提供，否则响应文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。（六）响应文件的制作及递交：所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对供应商不利的后果，采购人及采购代理机构概不负责。响应文件由供应商按要求参考给定格式如实填写（编写），须有供应商盖章、法定代表人或法定代表人授权代表签字（或盖章）方为有效，未尽事宜可自行补充。（注：响应文件格式中标明盖章、签字的地方均需按要求盖章、签字。）如无特别说明，供应商参与磋商一律以人民币为结算货币,结算单位为“元”。响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。响应文件应按照“响应文件的组成”顺序制作，并编制目录、页码，装订成册。响应文件一式叁份，其中正本一份，副本贰份，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有供应商盖章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。磋商响应文件的密封和标记磋商响应文件的正本和副本应用不易破损的信封或其它封装器物密封封装，同时注明项目名称及编号等内容并加盖单位公章。9、磋商费用自理。参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（七）竞争性磋商报价1．报价要求：1.1本项目报价应包括为完成本项目服务所产生的全部费用，投标供应商的磋商报价应包括响应竞争性磋商文件所列工作内容所需实际人员的人工费用（包括保险、加班费、劳保等）、服装、工具、耗材、管理费、培训费、税金等。各投标供应商根据本项目的特点、周围环境、工作量进行报价，报价时还应充分考虑市场风险、国家政策性调整风险系数以及承担的义务、责任、风险等一切因素，并计入磋商报价中。1.2供应商应依据企业自身的成本自行决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如磋商小组有理由怀疑供应商涉嫌以低于本企业成本的价格参加磋商，供应商必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效响应。1.3供应商要认真阅读项目需求，慎重报价。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。1.4供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件标书将被拒绝。1.5一项投标内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。（八）无效响应文件的确认：供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：响应文件未按规定的期限、地点送达的；响应文件未按要求密封、签署、盖章的；供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加磋商会议的；供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体名单；报价高于本项目最高限价的；人员配备不符合项目服务要求的；响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、报价呈规律性差异的；不同供应商的磋商资料相互混装、同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；磋商小组认定响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，且响应人不能应磋商小组要求在磋商现场合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求响应人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；响应文件内容不全或不符合采购文件中规定的其它实质性要求的；法律法规和采购文件规定的其它无效情形。（九）磋商、评审：磋商、评审工作由采购代理机构负责组织。在响应文件递交时间截止后，代理机构组织磋商开标会议，开标会议仅当众公布参加磋商供应商的数量和名单，不涉及磋商响应文件的其他内容。供应商法定代表人（负责人）或其授权代表须携带本人身份证参加磋商开标会议。磋商开标会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。代理机构及采购人将根据本采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组由三人以上（含三人）单数组成，具体磋商、评审事务由磋商小组负责。如有争议最终由磋商小组认定。响应文件的审查磋商响应报价表内容与明细表内容不一致的，以响应报价表为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。正本与副本不符，以正本为准。磋商、评审程序响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。磋商小组首先对供应商进行资格性审查，检查供应商的资格条件是否满足磋商文件要求，只有资格性审查通过，磋商响应文件方可进行下一步评审工作。符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证原件参加磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，按磋商文件中的要求作相应处理。根据需要，磋商小组可以自主决定磋商轮次，直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。供应商最终承诺报价在人员配置、服务需求等没有提高的情况下，不允许高于第一次报价总价（即响应文件中的报价）。供应商的磋商报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则磋商小组可以取消该供应商资格。3.评审方法通过初审和磋商，并提交最后报价的供应商，可进入综合评分阶段。磋商小组遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。各供应商的评审得分为磋商小组各成员所评定分值的平均值，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；若评审得分且最后报价相同的，按照服务方案优劣顺序推荐。4.评分标准评分项权值评 分 标 准价格部分（20分）报价20分以满足磋商文件要求且最终磋商报价（含税总价）最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价／该供应商的最终磋商报价)×20。（保留两位小数，四舍五入）。商务部分（54分）业绩8分投标供应商承担过二甲（含）及以上医院、国有企业、党政机关、事业单位保安服务项目的，每提供1个业绩得2分，本项最高得8分。注：（1）有效期自2019年1月1日起至本项目磋商公告发布之日止，时间以合同签订的时间为准；（2）响应文件中应提供业绩合同复印件及对应业绩的增值税发票复印件并加盖单位公章，否则不予认可；（原件递交核查，未递交原件核查不得分。）（3）同一甲方按1个业绩计算，即与同一甲方签订的多份合同仅计取2分。企业荣誉、奖项证书、综合实力15分1、投标供应商获得第三方认证机构评定颁发的《AAA级诚信经营示范单位》、《AAA级重合同守信用企业》、《AAA重服务守信用企业》、《AAA级重质量守信用企业》的有一个的1分，最高得4分；（证书须在有效期内，否则不得分）2、2019年1月1日以来，投标供应商获得市级及以上政府或政府部门表彰的荣誉证书的，有一个得6分，本项最高得6分；3、2019年1月1日以来，投标供应商获评市级或者省级退役军人就业创业示范基地的得5分，本项最高得5分。注：响应文件中须提供以上相关证明材料复印件并加盖投标供应商单位公章，原件递交核查，未递交原件核查或无内容均不得分。体系认证9分投标供应商通过质量管理体系认证(ISO9001)、职业健康安全管理体系认证(ISO45001)，环境管理体系认证(ISO14001)，证书覆盖范围需包含保安服务，并在认证有效期内的有1项得3分，最高得9分。(原件递交核查，若未能按要求出示国家认证平台有效期内的认证证书原件的，该认证证书不得分)注：响应文件中须提供有效期内的认证证书复印件并加盖投标供应商单位公章，相关证书原件递交核查，未递交原件核查不得分。人员配备20分1、保安队长：为本项目配备的保安队长具有本科及以上学历且具有高级（三级）保安员证书的得6分；为本项目配备的保安队长具有专科及以上学历且具有高级（三级）保安员证书的得4分；为本项目配备的保安队长具有高级（三级）保安员证书的得2分；本项最高得6分；2、保安员（保安队长除外）：为本项目配备的保安员具有中级（四级）保安员职称的有一个加2分，具有高级（三级）保安员证的加3分，本项最高得10分；（同一人员按高分计取一次）3、为本项目配备的保安员具有消防设施操作员证的有一个加1分，本项最高得2分； 4、120救护车驾驶员：为退役军人的加2分。注：（1）响应文件中应提供满足得分条件相应的证书、身份证等的复印件并加盖投标供应商单位公章；（2）保安队长及保安员须同时提供投标供应商为其缴纳的社会保险缴费证明（时间为2022年8月- 2023年2月）。提供的社会保险缴费证明应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；（3）相关证书原件（身份证除外）递交核查，未递交原件核查不得分；（4）不按上述要求提供或提供材料不符合要求的不得分。本地化服务2分投标供应商注册地在泰州市或泰州市有分支机构的：满一年以上加1分，满2年以上加2分； 注：以投标响应文件中提供的营业执照为评分依据，响应文件中须提供营业执照复印件并加盖单位公章，否则不得分。技术部分（26分）1、保安服务方案161、安保服务的整体方案和策划思路 （4分）整体方案和策划思路合理、清晰的，得4分；有整体方案和策划思路，但有一定缺陷可能造成不良后果的，得2分；整体方案无策划思路，或整体方案明显不合理，或策划思路混乱的，得1分；未提供不得分。2、内部各项管理制度 （4分）内部管理各项制度健全合理的，得4分；有较为健全的内部管理制度，但部分制度不够合理的，得2分；内部管理制度明显不健全，或多数制度明显不合理的，得1分；未提供不得分。3、安保措施、服务标准 （4分）各类安保措施、服务标准完善合理且完全符合要求，得4分；有较为完善的安保措施但部分措施不够合理、服务标准基本符合要求的，得2分；安保措施明显不完善或多数措施明显不合理、服务标准不太合理且不完全符合要求的，得1分；未提供不得分。4、服务承诺、质量保证等 （4分）服务承诺及质量保证完全满足采购人要求的，得4分；服务承诺及质量保证基本符合要求的，得2分；服务承诺及质量保证与本次服务项目不相符合的，得1分；未提供不得分。2、突发事件的应急预案及相应的措施10根据各投标人针对本项目可能发生的突发事件制定的应急预案及措施进行综合评审。1.应急预案全面、完整，得5分，应急预案较全面、较完整，得3分，应急预案一般，得1分；最高得5分2.应急保障措施：5分应急保障措施详尽，切实可行，时间及时，人员充足得5分；应急保障措施完整，时间基本及时，人员基本满足的得3分；应急保障措施一般，时间、人员虽能到位，但不能满足的得1分。应急保障措施不满足或未提供的不得分。合计100分注：（1）针对评分标准中评分的每一条，响应单位均应提供相关资料并作出相应说明供磋商小组评判，不提供相关资料或所提供资料无法证明的视为不具备该项得分的条件，资料须编好目录及页码；（2）评分标准中要求递交核查的原件应在投标截止时间前单独递交给代理机构工作人员，否则不予认可（递交核查的原件是否密封不作要求）；（3）磋商报价超过最高限价的，不得进入评标程序；（4）磋商响应文件中如出现前后不一致时,磋商小组有权要求投标供应商澄清说明,澄清说明事项涉及评分时，该项不得分；（5）响应单位必须保证全部投标资料的真实性，采购单位有权在采购的任何阶段进行调查和核实，如有虚假或对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应采购文件，为无效投标。已成交的将取消成交资格，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交”相关处理办法处理；（6）供应商的最终得分取磋商小组各成员所评定分值的平均值（小数点后保留两位）。（十）确定成交供应商：采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。成交供应商确定后2个工作日内在磋商公告发布的网站上进行成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。（十一）质疑处理1、提出质疑的供应商应当是参与项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或代理机构）提出质疑，联系方式详见公告。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人（或代理机构）将只对供应商第一次质疑作出答复。3、质疑函必须按照江苏省政府采购规范要求格式和内容进行填写。4、本项目只接收以纸质原件形式送达的质疑，联系方式详见竞争性磋商公告。5、以下情形的质疑不予受理（1）质疑主体和内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十一条、第十二条规定的；（2）供应商超过法定质疑期提出质疑的；（3）供应商以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的；（4）供应商组成联合体参加投标（响应）的，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的；（5）供应商对自身提出质疑的。6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，采购人将报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。（十二）采购终止：在竞争性磋商采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。（十三）磋商保证金：1.本项目供应商无须提交磋商保证金。2.成交供应商有下列情形之一的，必须限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（2）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（3）拒绝履行合同义务的。（十四）签订、履行合同：采购人应当自成交通知书发出之日起15日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。成交方非因不可抗力未履行采购文件、响应文件和合同规定的义务，一经查实，采购人将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。履约保证金（1）本项目履约保证金额度为1万元。（2）成交供应商需在成交通知发出后合同签订前，将履约保证金以采购人指定的形式缴纳给采购人。（3）履约保证金的有效期自提交之日起至项目服务期满止。（4）如果成交供应商没有履行上述（1）（2）（3）条规定，采购人有充分理由取消其成交资格。除此之外，采购人保留进一步追究该投标供应商法律责任的权利。（十四）成交服务费：本次采购，成交供应商在领取成交通知书前须按苏招协【2022】002《江苏省招标代理服务收费指导价》足额支付采购代理服务费。三．项目服务需求及有关说明一、项目概况本次采购一年的安保服务，服务费最高限价为38万元，服务期暂定为2023年4月15日—2024年4月14日。二、服务内容（一）保安服务委托内容泰州市高港中医院安保24小时值守和不定时巡查，夜间巡查每两小时1次。（二）人员配备要求★1、安保人员7人（女保安不超过1人），120救护车驾驶员1人。2、岗位配备明细表：岗位名称岗位任务执勤时间门卫室负责车辆秩序及门前治安24小时行政办公区负责车辆秩序及门前治安8小时车辆管理负责车辆引导及治安秩序8小时院区巡逻负责院区夜间巡查及治安秩序24小时120救护车驾驶员负责120救护车驾驶24小时3、人员要求：（1）配备的安保人员必须具备下列基本要求：1）思想作风正派，业务素质好，工作责任心强，岗前需进行严格政审，能够认真履行职责，接受采购人和成交供应商双方的共同领导。★2）需持有有效的保安员资格证书。3）上岗前必须进行严格的岗前培训。4）上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐，文明工作，训练有素，言语规范，认真负责。5）必须配备一定的防卫器材（由成交供应商负责）。★6）男保安年龄应在18周岁至60周岁以内，女保安年龄应在18周岁至50周岁以内。7）身体健康。★（2）配备的120救护车驾驶员必须具备下列基本要求：男性，持B2驾驶证，具有3年以上驾龄，年龄在45周岁以内。以上加★项为实质性要求，响应文件中须提供相关证明材料，否则作无效响应文件处理。（三）、服务标准1、服务时间：根据各岗位要求，配置相应的安保工作时间，主要区域要24小时值班看守。2、交接班：有详细完整的交接班记录。3、夜间：工作人员下班后关闭大门，对办公室门窗及楼道窗户关闭情况进行安全检查，关闭各楼道内不必要的电源。4、应急响应：接到火警、警情后3分钟内到达现场，并报采购人与警方，协助采取有关措施。5、工作纪律：保安员在工作期间要接受采购人的领导和监督，遵守采购人的有关规章制度。6、做好其它相关保安工作。7、120救护车驾驶员工作要求：①必须熟练驾驶120救护车，熟悉120救护车操作流程；②遵守职业道德，急病人之所急，积极抢救伤员；③团结互助、能吃苦耐劳。8、其他要求（1）工作纪律：保安员在工作期间要接受采购人的领导和监督，遵守采购人的有关规章制度。（2）采购人帮助：在遇到采购人的人员需要帮助时，应主动热情。（3）依据医院要求做好其他相关工作，完成采购人交办的临时工作任务。（4）成交供应商必须严格管理，周到服务，严格遵守采购人的各项规章制度。对采购人认定的不合格的队员随时调换（7天内）。（5）成交供应商要不定期的组织查岗，每月至少组织4次夜间查岗，查岗情况及时向采购人通报。同时按照保安公司制定的规章制度进行处罚或奖励。（6）成交供应商要定期组织军事训练，切实提高安防工作水平，不折不扣完成采购人交给的各项任务。（7）对采购人提供的生活、工作用品，保安员应爱护使用，如应使用不当造成损坏的，当事人应承担赔偿责任。（8）成交供应商应指派1名主管领导对保安队伍进行管理，发现问题及时沟通、处理。9、人员配备及待遇要求★成交供应商根据采购人需求合理配备人员，保证从业人员工资不低于泰州市高港区最低工资标准，并依法缴纳各类社会保险。四．采购合同（参考）以下为采购人与成交供应商签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。甲方:乙方:组织机构代码：甲乙双方根据2023年月日采购编号JSZC-321203-TZLC-C2023-0014号的泰州市高港中医院安保服务采购项目竞争性磋商采购结果及采购文件的要求,经协商一致,达成如下采购服务合同:一、采购标的1、服务名称：泰州市高港中医院安保服务采购项目2、服务内容：参照投标文件的具体要求。3、服务期限：参照投标文件的具体要求。4、补充条款：。二、合同价款：本合同总价款人民币￥元，大写整。本合同价款包含所有乙方提供合同约定的服务内容的报酬及乙方提供该项服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。三、合同履行：本合同项下服务的提供参照竞争性磋商文件及乙方响应文件的具体要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。补充条款：安保服务费按实际到岗人数支付。四、服务期限：服务期1年，暂定从2023年04月15日至2024年4月14日止。五、履约保证金：1、本项目履约保证金1万元，乙方在签订本合同前缴纳。2、履约保证金的有效期为该项目服务期满止。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在服务期满后无息退还给乙方。六、合同责任：1、甲方责任（1）及时向乙方提供项目所需的相关资料并保证其全面性和真实性；（2）现场服务时，甲方将提供必要的办公场所并提供合同中未提及但乙方开展工作所必须的协助；（3）甲方需根据合同约定的金额及方式，按时向乙方支付服务报酬；（4）根据项目进度和乙方的要求，负责协调和处理与外部的关系，并确保相关审批手续和确认文件的及时获得；（5）按项目实施方案及工作计划的约定履行各项义务。2、乙方的责任（1）勤勉尽责，确保项目圆满完成；（2）在本合同协议约定的条件和商定的时间内，保证时间和质量提交本合同所述服务；（3）在项目执行过程中，始终坚持维护甲方利益；（4）严守工作中知悉的甲方相关商业秘密。甲方指定联络人：姓名：联系方式：乙方指定联络人：姓名：联系方式：七、付款：由甲方按下列程序付款。合同项下的款项一律由甲方办理结算，具体支付方式约定如下：1、合同签订后，乙方按照合同约定时间进场提供服务。安保服务费每季度支付一次。季度最后5天，甲方向乙方通报季度考核情况、测算支付金额。乙方向甲方提交安保服务费正式发票。甲方在20个工作日内向乙方支付前个季度的安保服务费。2、甲方支付合同项费用外不再承担其它任何费用。3、结算时，乙方必须提供乙方单位名称的发票。4、支付方式：银行转账。八、保密条款：1、乙方不得将在履行本合同中知悉的甲方任何信息随意泄露、擅自使用。2、如违反本条款规定，乙方应当承担如下责任:乙方需承担因此给甲方造成的所有直接和间接损失。九、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理，若协商不成，双方一致同意作如下2处理：1、申请仲裁。选定仲裁机构为泰州市高港区仲裁委员会。2、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。十、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。十一、组成本合同的文件包括：1、合同通用条款和专用条款；2、采购文件和乙方的响应文件；3、成交通知书；4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十二、合同份数本合同一式四份，中文书写。甲乙双方各执两份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年月日年月日五.附件（响应文件格式）（正/副本）响应文件采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014采购项目名称：泰州市高港中医院安保服务采购项目供应商名称：2023年月日（一）磋商响应函（格式）：磋商响应函致：泰州市高港中医院我方收到贵方编号JSZC-321203-TZLC-C2023-0014采购文件，经仔细阅读和研究，决定参加此项目的报价。我方愿意按照磋商文件的一切要求，提供本项目的报价，总报价见《磋商响应报价表》。我方愿意提供本项目磋商文件中要求的文件、资料。我方同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期为提交磋商响应文件截止之日起90日历天。如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成服务任务。我方认为贵单位有权决定成交供应商。我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。我方认可并保证遵守磋商文件的所有规定，放弃对磋商文件提出质疑的权利。如我方在参加磋商截止时间后撤回响应文件及成交后拒绝遵守报价承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则按磋商文件要求进行处罚。如果我方被确定为成交供应商，我方愿意在合同签订前向采购人交纳磋商文件中规定金额的履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按磋商文件的相关要求对我方进行的处理。我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中单独与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。供应商全称（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：电话：通讯地址：邮编：日期：（二）关于资格的声明函（格式）：关于资格的声明函泰州市高港中医院：本公司愿就由贵单位组织实施的编号为JSZC-321203-TZLC-C2023-0014号的采购活动进行投标。本公司所提交的响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。本公司愿意提供采购文件中要求的所有资料，本公司承诺我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（三）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书泰州市高港中医院：（供应商单位名称）系中华人民共和国合法公司（单位），特授权（被授权代表姓名）代表我公司（单位）全权办理针对（项目名称）项目（项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014）的报价，参与磋商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：身份证号：联系电话：磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：（四）承诺书（格式）：承诺书（采购单位名称）：本单位（供应商单位名称）参加（项目名称）项目（项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014）的政府采购活动，郑重作出如下承诺：1.本公司（单位）对本项目所提供的服务均由我单位自行实施；2.本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体名单；4、本公司与本次参加磋商的其他供应商不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情形；本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。同时，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（五）供应商3年内无重大违法记录声明（格式）无重大违法记录声明本公司参与贵方组织的（项目名称）采购活动作出如下声明：本公司参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照的行政处罚。本公司随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，本公司将按照政府采购法有关规定接受处罚，并通过江苏省相关政府采购媒体予以公布。特此声明。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（六）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（格式）：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位公章）：日期：注：1、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》。2、本项目所属行业：其他未列明行业。3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一-年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4、响应单位根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》提供的“中小企业声明函”内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商名称（盖单位公章）：日期：（七）磋商响应报价表（格式）：磋商响应报价表采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014序号项目名称首次响应总报价（元）备注1 人民币（大写）： 人民币（小写）： 说明：1、上述报价包含一切由供应商承担的费用；2、供应商未按照本报价表格式进行报价，其响应文件将被拒绝。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（八）明细报价表（格式）：明细报价表采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014序号费用名称价格构成有关说明1122334455┆┆投标报价总计￥： 大写（人民币）： 注：以上表格中各项可进一步细分，行数不够可自行添加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》及相关法律法规规定的各种社会保险费、工具、办公费等其他费用）详细列出。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（九）商务条款偏离表（格式）：商务条款偏离表采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014序号竞争性磋商文件的商务条款磋商响应文件的商务条款说明注：磋商响应单位应对磋商文件的主要商务条款（如服务期、付款方式、履约保证等）进行响应情况填写，如不填写视同完全响应磋商采购文件中的各项要求。此表不得删除。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（十）服务偏离表（格式）：服务偏离表采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014序号服务内容采购要求响应要求偏离/响应说明注：1、供应商应对照采购文件中的服务要求，如所投标的服务与磋商采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与服务要求条文的偏差和例外。“偏离值”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应磋商采购文件的规定。但该表不作为投标供应商对所投标的服务要求等详细描述和说明的替代。3、行数不够，可自行添加。4、如不填写视同完全响应磋商采购文件中的各项服务内容及要求。此表不得删除。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（十一）本项目服务人员配备表（格式）：1、本项目项目负责人/管理人员情况表采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014姓名性别年龄身份证号职称所学专业学历资质证书情况近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目负责人的项目应列明细缴纳社保情况注：表中所列身份证、毕业证书、资质及符合加分条件的有关证书、证明材料（如有）等附后。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：2、本项目实施人员情况表及证明采购项目编号：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014序号姓名项目经历从事该工作年限本项目负责情况12345678910注：列入本表人员需提供身份证、***门核发的保安员资格上岗证书等，符合加分条件的有关证书、证明材料（如有）；120救护车驾驶人员应附身份证、B2驾驶证及符合加分条件的有关证书（如有）。表中所列人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为。磋商响应单位（加盖单位公章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（十二）最终承诺报价文件（格式）：最终承诺报价文件致：JSZC-321203-TZLC-C2023-0014项目竞争性磋商小组根据本次磋商情况和贵方的最终报价邀请，我方愿意提供最终承诺报价，为此，我方作如下郑重声明：1．我方愿意按照磋商文件的规定及本次磋商的要求，严格履行合同的责任和义务。2．按照磋商情况，我方提供本项目服务的报价如下：最终含税总价为：元（小写）。3．我方已参加了全部磋商，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．在最终报价后如果我方撤回报价，或在被确定为成交方后不按磋商文件规定签订合同，我方接受贵方按相关法律法规进行的处罚。5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应文件有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何报价。6．我方的报价文件在正式报价后90日内有效。报价单位全称：法人代表或其授权代表（签字）：地址：电话：邮政编码：年月日该表在磋商前无需填写，请打印好随身携带（可以多准备几份备用），磋商谈判结束后，按竞争性磋商小组的要求在规定的时间内由法定代表人或授权代表统一填写递交给磋商小组。泰州平安保安服务有限公司平安保安TAIZHOUPINGSECURITYSERVICECO.，LTD.PINGANBAN2.10中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加泰州市高港中医院的泰州高港中医院安保服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.泰州高港中医院安保服务采购项目，属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为泰州平安保安服务有限公司，从业人员180人，营业收入为9913万元，资产总额为276万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）2．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位公章）：2023年4月11日日期：本18
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安服务项目涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
