上海市农村公路养护服务中标结果公示（上海市松江区九亭镇人民政府2023）
一、项目编号：SHXM-00-20230411-1137
二、项目名称：九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
1
九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目
4908305.00元
上海万林建筑工程有限公司
林芝大厦
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目
九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目
对全镇区级配套养护设施量内（区级配套资金）及各街镇所有自筹配套养护维修经费（区级配套养护设施量以外包含新建或提档或中修且质保期满移交需养护的农村公路、区级配套养护设施量以外的失管失养农村公路等）内容的路面板块修复、路面加罩；路肩、边坡、边沟养护；沿线桥梁及栏杆养护；标志标线等日常维修，日常道路巡视等，具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。
按照检查标准及频率，一次性验收合格，并达到《农村公路养护技术规范》的要求
两年，计划自2023年8月1日至2025年7月31日止。
按照检查标准及频率，一次性验收合格，并达到《农村公路养护技术规范》的要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
詹咏,颜肖沙,赵义诚,蒋鸣,周小弟
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理服务费及专家评审费由招标人支付，招标代理费最终金额按财务监理审核确定的招标控制价为结算计算基数，经财务监理审核确定的金额结算，专家评审费按沪建招【2018】3号文规定的标准按实另行计取。
2.代理服务收费金额（元）：39979.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由：上海万林建筑工程有限公司的实施方案较为全面，且投标下浮率最高，经综合评分法，推荐上海万林建筑工程有限公司为第一中标候选人。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市松江区九亭镇人民政府
地 址：九亭镇康亭路100号
联系方式：021-67795968
2.采购代理机构信息
名 称：上海科瑞真诚建设项目管理有限公司
地 址：上海市松江区鼎源路618弄79号1楼
联系方式：021-67721110
3.项目联系方式
项目联系人：吴敏
电 话：021-67721110
附件信息：
九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目.pdf1.8M
九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目招标文件招标编号：SHXM-00-20230411-1137代理机构内部项目编号：ZC-09-23020招标人：上海市松江区九亭镇人民政府招标代理：上海科瑞真诚建设项目管理有限公司日期:二〇二三年四月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章政府采购主要政策第四章项目招标需求第五章评标办法第六章投标文件有关格式第七章合同格式第八章招标需求附件第一章招标公告项目概况九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网（现场：上海市松江区鼎源路618弄79号楼）获取招标文件，并于2023-05-0513:30:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SHXM-00-20230411-1137项目名称：九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目预算金额（元）：4908305.00元最高限价（元）：包1-4908305.00元，采购需求：包名称：九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目数量：1预算金额（元）：4908305.00元。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对全镇区级配套养护设施量内（区级配套资金）及各街镇所有自筹配套养护维修经费（区级配套养护设施量以外包含新建或提档或中修且质保期满移交需养护的农村公路、区级配套养护设施量以外的失管失养农村公路等）内容的路面板块修复、路面加罩；路肩、边坡、边沟养护；沿线桥梁及栏杆养护；标志标线等日常维修，日常道路巡视等，具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。合同履约期限：两年，计划自2023年8月1日至2025年7月31日止。本项目（不允许）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产品、环境认证产品以及支持中小企业、福利企业等的政策规定。3.本项目的特定资格要求：（1）必须是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格；（2）投标人须具有公路工程施工总承包三级及其以上资质；（3）具有有效的安全生产许可—2—证（外省市企业其安全生产许可证须经入沪备案）；（4）投标截止时间前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良记录名单、失信惩戒名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。4）本项目面向大、中、小、微等各类企业采购。三、获取招标文件时间：2023-04-12至2023-04-20，每天上午00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市政府采购网（现场至上海市松江区鼎源路618弄79号）方式：除网上报名外，需将报名材料的彩色扫描件发至邮箱进行核验，核验通过即完成报名手续售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023-05-0513:30:00（北京时间）投标地点：上海市政府采购网（现场至上海市松江区鼎源路618弄79号）开标时间：2023-05-0513:30:00（北京时间）开标地点：上海政府采购网（现场：上海市松江区鼎源路618弄79号楼1楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台上线试运行的通知》（2020年11月）及《关于上海市政府采购云平台第二批单位上线运行的通知》（2021年2月）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn/）进行。报价人在云平台的有关操作方法可以观看线上直播培训回看，也可登录采购云平台查看培训操作手册或培训操作视频。2、采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话400-881-7190进行咨询。3、合格的供应商须于报名截止时间之前，将以下报名材料的扫描件发送至邮箱核验（1092466035@qq.com)：（1）营业执照原件及复印件；—3—（2）资质证书及安全生产许可证（上海市建委发证的须提供有效期内的证书使用件）；（3）法人授权书及被委托人身份证（其中法定代表人的授权委托人应当是本单位正式在职人员或入沪备案人员（本市企业授权代表提供在该单位社保证明，外省市入沪企业须由备案的在沪管理人员或备案人员作为授权代表并提供授权代表上海市建设市场信息服务平台的人员在册证明查询截图））；或法人身份证明书及法人身份证；（4）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函并盖公章；（5）（可选）报名期间投标人在信用中国网、中国政府采购网查询页面截图；（6）（可选）报名期间国家企业信用信息公示系统查询报告。以上材料证照类均为原件及复印件加盖公章，其他资料均需加盖单位公章。4、开标所需携带材料：①届时请供应商的法定代表人或其授权的供应商代表持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（按照上海市财政局对电子招标的要求自行完成调试）一并出席开标仪式。②法定代表人出席需携带：供应商的法定代表人证明原件、本人身份证明原件及复印件。③法定代表授权委托人出席需携带：供应商的法定代表人证明原件、法定代表人授权委托书原件、受托人本人身份证明原件及复印件，其中授权代表须为拟派本项目的项目负责人，其余按招标须知前附表要求提供。④按招标文件要求密封的纸质投标文件一正二副（仅为存档使用，具体要求详见招标文件）七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：上海市松江区九亭镇人民政府地址：上海市松江区康亭路100号联系方式：021-677959682.采购代理机构信息名称：上海科瑞真诚建设项目管理有限公司地址：上海市松江区鼎源路618弄79号1楼联系方式：021677211103.项目联系方式项目联系人：吴敏电话：02167721110—4—第二章投标人须知前附表名称名称编列内容项目编号详见招标公告（代理机构内部项目编号：ZC-09-23020）采购项目项目名称九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目采购项目资金状况农村公路养护资金采取区、镇分担的原则，最终以下达计划为准。招标人采购人采购人：上海市松江区九亭镇人民政府地址：上海市松江区康亭路100号邮编：201615联系人：周老师电话：021-67795968招标人采购代理机构采购代理机构：上海科瑞真诚建设项目管理有限公司地址：上海市松江区鼎源路618弄79号楼1楼联系人：吴敏邮编：201620电话：02167721110传真：021-67721723项目负责人资格公路工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格。该项目负责人以投标人提供的递交响应文件截止日前2个工作日内通过上海市住房和城乡建设管理委员会在建设管理网站查询打印的《项目负责人基本情况表》为准，在册且无本市备案的在建项目记录（同一报建编号的工程分期施工的除外，需在投标文件中提供相应证明材料），项目经理应具有建安或交安“三类人员”安全生产任职B类证书，且注册单位与投标人名称相符。合格投标人资质条件见《招标公告》合格投标人是否接受联合投标见《招标公告》合格投标人其他要求投标人备案的相关专业注册建造师数量不得低于现行最低资质对建造师数量要求（以该企业在本市备案的数据为准，由投标人在投标文件中提供通过上海市住房和城乡建设管理委员会查询的备案的相关专业注册—5—建造师截图证明或评审时通过上海市住建委平台查询）。(公路工程：公路工程注册建造师不少于8人)。投标人提疑事项投标人提疑事项通过上海政府采购网在线提疑或书面递交至上海市松江区鼎源路618弄79号楼1楼招标答疑会招标答疑会不集中组织召开，若有疑问或澄清的，招标人及招标代理将通过上海政府采购网公布答疑内容或澄清内容踏勘现场踏勘现场不组织，投标人自行前往。投标有效期投标有效期90天承包范围承包范围全镇区域农村公路设施量列明的农村公路均属承包管理范围承包方式承包方式本项目采取总承包质量标准质量标准按照检查标准及频率，一次性验收合格，并达到《农村公路养护技术规范》的要求质量保证期质量保证期自各项工程通过竣工验收之日起两年，缺陷责任期一年投标保证金投标保证金不收取投标投标截止时间以网上招投标系统显示时间为准投标—6—递交投标文件方式和地点1、投标方式：（1）电子投标：本次投标采用网上投标方式，投标人应根据有关规定和方法，在上海市政府采购政采云平台（简称：政采云平台）电子招投标系统提交。（2）书面投标文件：书面投标文件份数（此书面投标文件仅限于为方便评审使用）：1套正本，2套副本；（3）电子版投标文件1份（以U盘形式递交）：涉及数据的部分需采用EXCEL或WORD格式，密封包装，并标明投标人名称及项目名称。2、地点：（1）书面投标文件须在投标截止时间前递交至松江区鼎源路618弄79号楼1楼。（2）电子招标投标网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn（3）采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话400-881-7190进行咨询开标时间和地点开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：请至松江区鼎源路618弄79号楼1楼现场参加开标会议，本次开标采用电子采购平台网上开标方式，投标人应根据有关规定和方法，在电子采购平台的电子招投标系统参加开标会议。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加开标。参加开标会代表要求1、可以代表投标人参加开标会议的人员及要求：投标人参加开标会的委托代理人应为投标人的法定代表人或者法定代表人的授权委托人，法定代表人的授权代理人应为拟派本项目的项目负责人。开标时带好纸质投标文件1正2副，法定代表人或投标人委托代理人参加开标会应携带的资料要求如下：（1）投标人参加开标会的委托代理人如为法定代表人，必须交验本人有效身份证件（即居民身份证）原件以及法定代表人证明书原件、投标截止日前2个工作日内打印的加盖投标人单位公章的本项目拟派《项目负责人基本情况表》查询结果页面原件（通过上海市住房和城乡建设管理委员会网站查询、打印）。（2）投标人参加开标会的委托代理人如为法定代表人授权的代理人（应为拟派本项目的项目负责人），必须交验本人有效身份证件（居民身份证）原件、授权委托书原件、拟派项目负责人投标截止日前近六个月内任意一个月由投标人缴纳的社保证明复印件、投标截止日前2个工作日内打印的加盖投标人单位公章的本项目拟派《项目负责人基本情况表》查询结果页面原件（通过上海市住房和城乡建设管理委员会网站查询、打印）。满足以上（1）或（2）要求人员均可代表投标人参加开标会议。2、投标人未提交上述证件或提供的证件不符合要求，或者投标人未派委托代理人（法定代表人或其授权代理人）参加开标会议的，或者委托代理人资格不符合招标文件要求的，其投标文件将被作否决投标处理。评标委员会的组建评标委员会构成：5人或以上单数评标专家确定方式：依法组建评标方法见《评标办法》履约保证金本项目不收取。需要补充的其他内容1、本项目最终结算采取总价下浮方式进行，下浮率在—7—3%-8%之间自由填报（均包含本数），投标人的报价不得改变招标文件规定的下浮率区间，否则作否决处理。2、合同签订时按招标文件规定的下浮率签订合同。每年日常养护的工作量按建设单位、监理工程师复核签发的工作量按实结算，并经财务监理审定后进行总价下浮结算。3、各街镇年度预算内的街镇配套养护经费（包含新建或提档或中修且质保期满移交需养护的农村公路、区级配套养护设施量以外的失管失养农村公路等）结算时可纳入本次养护范围内。其他注意事项1、否决投标评审条款以评标办法中列明的为准。2、具有控股和管理关系的上下级公司同时参与投标的，招标人在投标文件提交时拒收其上级公司的投标文件。3、中标人未按要求在规定时间内与招标人签订合同的（不可抗力除外），除依法进行处罚外，给招标人造成损失的，应赔偿招标人的损失。招标代理服务费招标代理服务费及专家评审费由招标人支付，招标代理费最终金额按财务监理审核确定的招标控制价为结算计算基数，经财务监理审核确定的金额结算，专家评审费按沪建招【2018】3号文规定的标准按实另行计取。电子投标的特别提醒1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台上线试运行的通知》（2020年11月）及《关于上海市政府采购云平台第二批单位上线运行的通知》（2021年2月）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn/）进行。政府采购云平台是由市财政局建设和维111111护。报价人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。报价人在云平台的有关操作方法可以观看线上直播培训回看，也可登录采购云平台查看培训操作手册或培训操作视频。2、响应截止时间以网上计时为准，投标人应在响应截止时间开始后30分钟内签到，如超过30分钟签未在电子招投标系统签到成功（以系统签到记录为准），则视投标人放弃参与该项目投标，不予参与解密流程，其投标文件不予参与评审。—8—9.1.1灾害与突发事件发生后，应按相关应急预案和管理规定采取措施处治。9.1.2群众性养护作业人员参与公路灾害与突发事件处治时，应符合下列要求：（1）加强巡查，发现影响安全通行的各类险情或事故应立即上报。（2）应对通过险情或事故路段的车辆和人员，进行提示、警示、劝阻。（3）清除路面积水、积雪（冰）以及其他影响通行的障碍物等。（4）配合开展突发事件处治，清理现场，协助引导交通等。9.1.3应做好防汛、除冰、除雪等应急物资的储备工作。9.2水灾9.2.1雨季和洪水来临之前，农村公路养护应符合下列要求：（1）应清理疏通排水设施，修补其缺损部分。（2）对已产生冲刷、脱空等病害，未及时处理的路段，应做好引导水流、防止二次冲刷。9.2.2对因受灾害影响导致路面坍塌、边坡损坏、植被倒伏等影响车辆通行的，应进行记录、处理。影响通行安全或丧失服务功能的，应立即上报，并设置清晰、醒目警示物。9.2.3汛期抗洪能力不足的桥梁、涵洞，应派专人负责值守观察，设置绕行或警示标志，发现险情及时上报。9.3冰雪灾害9.3.1宜采用机械为主的方式清除路面积雪，应重点做好急弯陡坡、交叉路口、桥梁、临水临崖等路段的除冰除雪工作。9.3.2当路面结冰或积雪时，应在9.3.1中明确的重点路段撒防滑料或融雪剂。9.4突发事件9.4.1农村公路发生地质灾害、交通事故等突发事件时，养护作业人员发现后应进行上报，并设置提示警示设施。9.4.2道路阻断或存在通行安全风险时，应对来往车辆、行人进行劝阻。10、养护安全作业10.1一般规定10.1.1农村公路养护作业应按《公路养护安全作业规程》（JTGH30）的规定执行。10.1.2群众性养护作业人员参与养护作业工作前应接受安全教育。特殊路段和特殊气象条件下的养护作业工作前，必须接受安全教育。10.1.3农村公路养护作业人员进行养护作业时应穿戴带有反光标志的工作服装。10.2特殊路段安全作业10.2.1易发生地质灾害的傍山路段养护作业应提前制定逃避险方案，发生险情时应立即撤离。作业时应设置观察员，且养护作业人员必须佩戴安全帽。10.2.2在高路堤、临水临崖路段以及桥梁上进行养护作业时，应设置必要的防护设施，—80—（三）九亭镇2023-2024年农村公路养护服务项目农村公路日常维修养护考核办法为不断加强和规范镇农村公路养护管理工作，突出政府监管职能，确立为企业服务的思想，公开、公平、公正地履行监管职责，充分发挥养护企业主观能动性，不断提高养护质量和管理水平，促进农村公路“绿、洁、畅、亮、美”的环境创建管理，特制定本办法。第一条监管考核依据一、农村公路养护维修项目合同、招投标文件及其有效附件二、《公路技术状况评定标准》（JTGH20-2007）三、《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190-2019）四、《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）五、《公路沥青路面养护技术规范》（JTJ073.2-2001）六、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）七、《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)八、《上海公路绿化养护技术规程》（SZ-36-2004）九、《上海公路沥青路面技术规程》（SZ-21-2002）十、《上海公路水泥混凝土路面养护技术规程》（SZ-30-2003）十一、《上海公路桥涵养护规程》（SZ-40-2005）十二、《上海公路沥青路面预养护技术规程》（SZ-G-D01-2007）十三、《农村公路养护技术规范》(JTG/T5190-2019)十四、国家、交通部、上海市以及市公路主管部门和公路管理机构颁布的其它有关规范和技术标准第二条监管考核原则坚持依法照规、科学严格、公正公开、讲评反馈的基本原则。第三条监管考核范围：上海市松江区九亭镇人民政府直接管养范围内的农村公路养护标段。第四条建设单位的监管职责一、依据养护合同，本着公开、公平、公正的原则，实施现场监管。坚持服务、监管、指导并行，严格按照养护维修规范及合同明确的规定，履行好监管的职责。二、加强路况巡查，按规定的巡查频率对农村公路所有设施及养护企业养护维修质量进行巡查和督查，并做好巡查记录，及时掌握路况动态信息，发现各类设施缺陷病害。三、审核养护企业年度养护大纲、月度养护计划、专项养护计划，制定专项小修计划，对月度完成工程量、完成养护经费进行汇总审核，对专项小修、专项养护项目进行验收和决算。四、依照养护维修合同及养护规范、标准对养护企业的养护质量、安全、文明施工、内业资—84—料进行监督、检查和考核。五、对养护检查和日常巡视中发现的设施缺陷和病害以及各类存在问题应及时通知养护企业在规定时间内进行修复或整改，如养护企业无正当理由而未及时修复或整改的，建设单位有权发出整改通知书，再不给予修复或整改的则发出告诫书。建设单位开具的整改通知书、告诫书与处罚意见应严格以实际路况作为依据，以有关养护规范为标准，以科学检测手段为基础，依照合同之约定，作出合理正确的处置意见。六、制定农村公路各类灾害性气候应急预案及桥梁事故应急预案，对养护企业的应急预案进行审核，对应急物资进行检查，在灾害性气候发生时，应及时启动应急预案，组织好农村公路的应急抢险和交通组织工作。七、组织对养护企业各类专业技术人员的培训工作，提高农村公路养护企业专业技术人员的业务素质。八、对设施缺陷病害引起的信访、来信、来电等各类投诉应及时给予答复和处置。九、建设单位应突出政府职能，办事公道，不得徇私舞弊，坚持政务公开的原则。与此同时，接受养护企业对建设单位的监督，建设单位在执行监管过程中，发生违规违纪事件，一经查实，按处有关规定议处。十、监督电话：地址：上海市松江区康亭路100号。第五条养护企业的职责养护企业依据养护合同，认真履行合同赋予的权利与义务，本着经常性、及时性、周期性、预防性、突发性的养护特点，合理有效安排养护作业，对农村公路进行养护维修。确保道路处于畅通，设施处于完好的技术状态。养护企业应当达到下列要求：一、应完成建设单位每年下达的公路技术状况养护指标。二、年初编制年度养护大纲。按月编制日常养护计划、完成工程量及经费。三、管养路段应做到路况良好，道路畅通，附属设施完好、齐全、清洁，绿化美观，生长态势良好。四、路况每周巡视两次，并做好巡视记录，对特殊路段应当加大巡查频率，巡查发现的问题应进行处理，并做好记录，巡查中发现重度病害、突发性事件、灾情、险情等，应及时报告，当影响通行安全时，应立即采取相应措施，对行人及车辆进行提示、警示，根据病害情况经业主同意后及时修复。五、认真执行交通部颁发的《公路桥涵养护规范》、《公路桥梁养护管理工作制度》以及上海市公路桥梁有关规定，每月对桥梁栏杆、路面情况进行一次经常性检查，填写桥梁经常性检查表，将检查中发现桥病害和不明原因的其他严重病害的情况以书面形式上报建设单位单位。六、制定相应的各类灾害性气候应急预案，成立应急指挥领导小组及抢险队伍。储备必需的—85—应急救援物资及机具，确保设备完好可用。当灾害性气候发生时，应及时启动应急预案，做好应急抢险工作。七、依据合同要求，养护企业在养护过程中，必须规范化进行养护作业。养护工程施工要严格按有关规定实施规范化操作，维护交通安全通畅，切实做到养护作业文明施工、安全施工，并及时对养护管理质量进行自查。八、各养护企业应认真编报各类养护维修资料，确保上报内业资料齐全、正确、及时。九、完成建设单位交办的其它工作。第六条养护经费管理养护企业应合理使用养护经费。不得挪用，转移养护经费。对使用不当的，建设单位有权予以拒付，直至中止合同。第七条考核办法一、考核工作由上海市松江区九亭镇人民政府负责实施。二、公路养护考核检查采取日常检查和年度检查相结合的方式。1、日常检查由上海市松江区九亭镇人民政府养护部门负责，通过日常巡视，根据各标段养护情况打出日常检查分。2、日常检查可通过以下办法实施：在作全面考核的基础上，根据季节特点和道路情况，有针对性地进行专项重点检查考评，对全路段影响交通安全的道路病害进行扣分，对其他病害只提出整改意见。被抽查的养护标段中如有的检查项目缺项，不作为满分计入，采取缺项折算方法。3、年度考核每年到期前一个月内由上海市松江区九亭镇人民政府组织实施，并对养护质量按考核标准进行检查。4、考核形式以现场检查，当场书面记载为主，多媒体配合等为辅。考核书面记录经考核人员签字确认后，由考核小组根据考核结果进行综合考核评分。第八条考核等级标准：考核以招标标段为考核单位，年度考核基准分为100分。80分及以上为合格，80分以下为不合格。若考核不合格，扣除年度考核经费（即一年审定价养护经费的5%）。第九条考核评分、反馈一、考核评分日常检查按照《松江区九新农村镇农村公路养护质量检查考核评分标准》进行综合考核评分。二、考核反馈：每次考核完毕之后，考核小组将考核结果反馈给相应的养护标段及企业。养护企业应及时对反馈问题进行消项。肯定成绩，提出问题，分析原因，吸取教训，交流经验，示范引领，整改问题，跟踪检查。对养护检查中发现的问题，上海市松江区九亭镇人民政府将以消项单形式反馈给养护单位，养护单位必须在规定时间内进行整改消项，上海市松江区九亭镇人民政府将通过日常检查和—86—年度检查进行消项复核，如没有按规定进行消项的病害和缺陷，发现一处，按检查标准加倍进行扣分，并发出整改通知单，在月度检查报告中进行通报。如不能通过日常养护手段进行消项的项目，养护公司必须以书面形式说明并报上海市松江区九亭镇人民政府。对路面坑槽、拥包、拱起、沉陷等可能危及行车安全的病害无正当理由不及时修复的，建设单位向养护企业发出整改通知书，再不进行修复则发出告诫书。三、考核评分公布：每次考核评分由上海市松江区九亭镇人民政府通过简报将评分情况通报相关养护单位。年度考核评分报养护单位的上级主管部门。四、因工程建设需要等原因，使养护工程的主体项目临时养护管理权移交的公路养护标段，暂停养护考核工作。五、本办法由上海市松江区九亭镇人民政府负责解释。六、如遇国家、交通部、上海市、上海市公路主管部门颁布的有关法规、规范、标准作出调整，本办法也将相应作出修改。—87—内容项目作业质量要求扣分标准扣分得分病害处置（10分）巡查中若发现坑槽、拥包、拱起、沉陷等可能危及行车安全的病害必须对现场安全做好防护措施；发现严重安全隐患的须及时通知公路管理站领导，并落实修复。未落实一项扣0.2分。日常巡查（30分）巡查频率（5分）为确保管养设施路况全部掌握、不遗漏，路况巡查，必须做到周期性全覆盖，所有设施量每周2次巡查，重要路段加大巡查频率。未达标一项扣0.2分。日常巡查（30分）桥梁栏杆检查（10分）桥梁栏杆经常性检查每月覆盖一次，检查细则到位。未全覆盖的扣0.2分，不到位的扣1分。日常巡查（30分）巡查违责（3分）由于路况巡查人员的原因造成公路有责事件、被第三方举报等，依据相关条款对养护公司、养护监理单位进行处罚，性质严重时追究相关人员责任。证实有病害投诉（举报）且养护公司巡查未发现的，证实一次扣0.1分。日常巡查（30分）内业管理（2分）做好病害上报记录、巡查记录；记录齐全、准确，提交及时。记录不规范、不准确、不及时一项扣0.2分。维修质量（20分）维修作业严格执行《道路养护质量验收标准》。发现一处不符合扣2分；经监理发现整改后仍不符合标准的，一处扣5分，且行业通报。验收程序（5分）实行每（任务）单验收制度，及时上报工作量，并与监理（建设单位）现场复核，签工作量确认单，及时完成小结算。缺失一环节扣1分。小修管理（40分）执行时效（5分）按照下达的维修任务(计划）按时完成，确认的投诉案件及时处置销案。任务单未完成一单扣1分、投诉未及时处置销案一项扣1分。内业资料（5分）巡查记录、养护日记、整改单、整改反馈单、季度结算资料齐全。缺一项扣0.2分，资料不闭合，有1处扣0.2分。作业机械化（3分）实现灌缝、坑塘修补等作业机械化。提供相关养护机械清单及使用情况。根据当月未使用和台账反映的机械类别扣分，一类0.1分，总3分。统计报表（2分）各类养护工作量统计报表应严格按照时间要求报送。每出现一次报送不及时扣0.2分，准确率低于95%扣0.5分，扣完为止。质量要求（8分）设施完好（8分）农村公路及其他管养范围内附属设施完好。发现问题一处扣0.5分。—88—安全管理(10分)人员形象（5分）养护作业人员须穿统一反光标识服。作业人员未着统一标识服上岗，发现一人次扣0.2分。安全管理(10分)执行标准（5分）涉路养护按照公路养护相关安全操作规程执行。未设置警示标志、交通布置不合理、护栏缺少等必须设施的发现缺一项次扣0.2分。安全管理(10分)安全事故杜绝有责事故发生。发生一次有责事故，整项不得分。文明施工（8分）精细化管理（4分）保持施工路段整洁，控制尘土飞扬；严格控制施工噪声；合理安排作业时间；工程完成后做到工完料尽场地清。未达标一项扣0.2分。文明施工（8分）执行标准（4分）涉路养护按照《农村公路养护作业安全施工、文明施工工作制度》执行。未落实一项扣0.2分。应急处置（4分）应急管理（4分）编制应急预案、落实应急人员、物资、机具；安排好人员值班。发现问题一处扣0.2分。考核人考核日期：员：—89—
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路养护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
