市场化保洁中标结果公示（徐州市铜山区黄集镇人民政府2023）
一、项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004
二、项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目
三、中标信息
1.供应商名称：徐州靓丽保洁有限公司
2.供应商地址：徐州市铜山区黄集镇黄西村21号区71幢
3.中标金额：14986800元（人民币）
四、主要标的信息
1.项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目
2.服务要求：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目，详见招标文件采购需求
3.服务期限：三年，实际以进驻保洁之日起计算
五、评审专家名单：郁琢、孙宁、徐卓、张洪盘、王继刚、赵敬雷、王艳丽
六、代理服务收费标准及金额：代理服务收费标准见招标文件；
本项目服务费：81900元（人民币），由中标供应商支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.首次公告日期：2023年4月26日
2.定标时间：2023年5月24日
3.各投标人对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：徐州市铜山区黄集镇人民政府
地址：徐州市铜山区黄集镇人民政府
联系人：王艳丽
联系方式：0516-80265279
2.采购代理机构信息名称：江苏鼎新工程咨询有限公司
地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺301-57号
联系方式：13512562533
3.项目联系方式项目联系人：李梅联系方式：13512562533
江苏鼎新工程咨询有限公司
2023年5月24日
中小企业声明函.doc
中小企业声明函.doc
《采购包1（徐州靓丽保洁有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
《采购包1（徐州靓丽保洁有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目采购文件.doc
铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目采购文件.doc
招标文件项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004采购人：徐州市铜山区黄集镇人民政府采购代理机构：江苏鼎新工程咨询有限公司二O二三年四月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式徐州市铜山区黄集镇人民政府《铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏鼎新工程咨询有限公司对徐州市铜山区黄集镇人民政府“铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号(一)项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目(二)项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。②“CA数字证书”的获取：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。（3）售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2023年5月24日北京时间10：00。（二）开标时间：2023年5月24日北京时间10：00。（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：徐州市铜山区黄集镇人民政府（二）地址：徐州市铜山区黄集镇人民政府（三）联系方法：0516-80265279（四）采购项目联系人：王艳丽六、采购代理机构（一）名称：江苏鼎新工程咨询有限公司。（二）地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺109号（湘江路路南）（三）联系方法：0516-83509828（四）采购项目联系人：李梅第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求：投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，投标人不足3家的，不得评标。4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。（三十八）履约保证金：1.本项目不需要提交履约保证金。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内 容一总则(一)本项目采购人：徐州市铜山区黄集镇人民政府(二)本次采购采用的政府采购方式：公开招标。(四)采购人确定的采购项目属性：服务(五)本项目采购代理机构：江苏鼎新工程咨询有限公司(六)投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、此项目是属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；4.“信用中国（江苏徐州）”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）；(三)截止时点（查询环节）：资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。(七)招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。二招标(九)1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。(九)2不安排现场考察。(九)3不安排开标前答疑会。三投标(十一)投标文件的语言为中文(十二)1(十二)2线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：基本目录1.目录2.《开标一览表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）二、资格条件（必须提供，否则投标无效）1.投标人合法有效的营业执照扫描件，或事业单位法人证书扫描件；2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人上年度财务报告扫描件一份；或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收扫描件和社会保障资金扫描件的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》,所附证明材料扫描件可不加盖电子签章）；5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》；6.投标人《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，请填写完整）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。中小企业规模自测小程序详见《中小企业声明函》格式。注：（1）中小微企业的要求具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。（2）投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。 （3）投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1.《开标一览表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）2.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（二）商务资信1.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）2.《法定代表人授权书》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。如为法定代表人本人参加投标活动，则提供《法定代表人身份证明书》）3.《承诺书》，投标人需在投标文件中承诺中标后于合同签订前在项目所在地设立分支机构，能够满足办公、仓储、停车等要求（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（三）技术响应1.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）四、综合评审评分项（一）商务部分要求见招标文件第四章《评标标准》；（二）技术部分要求见招标文件第四章《评标标准》及第六章《采购需求》；五、价格折扣文件格式企业报价折扣证明：无。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。(十三)2商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。(十三)3提供服务的时间：见本文件第五章《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。(十四)3本项目不接受超过1646.25万元（548.75万元/年）（采购项目预算金额）的报价。本项目报价包含本项目全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。本项目共一个标段，服务周期为三年。报价包括全部费用，服务过程中产生的问题由中标企业自行协调，采购人不再支付报价以外的任何费用。(十六)以人民币报价。（十七）投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！ 说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。(十八)4见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2(十九)投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2023年5月24日10:00）前。2.投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。四开标(二十五)1开标时间及地点：1.开标时间：2023年5月24日10:00（标准时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。(二十五)3线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。五评标(二十七)本项目的评标方法：综合评分法。(二十八)1(二十八)1（4）一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。（二十九）（4）1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。六政府采购合同(三十七)1采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（三十八）履约保证金缴纳方式、时间及退款具体要求详见合同条款。(四十一)供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：丁露;联系电话：0516-83400698;办公地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺109号（湘江路路南）附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。本章附件：招标代理服务收费标准中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万~500万1.10%0.80%0.70%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）500万~1000万0.80%0.45%0.55%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）l000万~5000万0.50%0.25%0.35%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）5000万~l亿0.25%0.10%0.20%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）1亿~5亿0.05%0.05%0.05%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）5亿~10亿0.035%0.035%0.035%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）10亿~50亿0.008%0.008%0.008%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）50亿~100亿0.006%0.006%0.006%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100亿以上0.004%0.004%0.004%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。评标标准评分项目评分细则价格（10分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10。商务部分（20分）1、投标人业绩（4分）自2020年1月1日（含）以来承担过合同内容相同或类似项目的业绩。每提供一个得2分，最高得4分。注：投标文件中的每个业绩应同时提供中标(成交)通知书及合同原件的扫描件，时间以合同签订时间为准。商务部分（20分）2、投标人综合实力（5分）（1）投标人提供有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书，每提供一个得1分，最高得3分，以上证书认证范围必须包含：生活垃圾清扫、收集、运输或保洁服务。（2）投标人提供企业信用等级3A级证书(有效期内)的得1分。（3）投标人提供有效期内由行政主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得1分。注：投标文件中应提供以上证书原件的扫描件。商务部分（20分）3、投标人设施设备配备情况（11分）（1）配备总质量不低于8000Kg压缩垃圾车3辆；总质量不低于18000Kg压缩垃圾车1辆；检查车2辆；挖机1台；装载机1台。满足此配备要求的得10分。每少一辆（台），扣2分，最低0分。（2）配备240升垃圾桶不少于1000个。不能提供证明的0分，能提供证明的得1分。注：以上设施设备必须为投标人自有，投标文件中提供发票或权属登记证书原件扫描件及照片。详见《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）》技术部分（70分）1、项目分析（15分）对投标文件中项目分析的服务定位和目标及作业范围和现场作业的难点、重点等描述与分析是否全面、清晰、准确进行打分。全面、清晰、准确的得15-12分，较全面、清晰、准确的得11-8分；一般全面、清晰、准确的得7-4分，不全面、清晰、准确的得3-1分，未提供得0分。技术部分（70分）2、组织机构(6分)保洁组织机构设置合理的得6-5分，比较合理得4-3分，不合理的得2-1分，未提供得0分。技术部分（70分）3、管理制度(10分)管理制度完整且切实可行得10-7分；比较完整且较实用得6-4分；基本完整的得3-1分；未提供得0分。技术部分（70分）4、机械化作业（9分）道路机械化作业组织方案及流程清晰完整且实用得9-7分，比较完整且较实用得6-4分，基本完整得3-1分，未提供得0分。技术部分（70分）5、人工作业（13分）人工作业组织方案及流程清晰完整且实用的得13-10分，比较完整且较实用的得9-7分，基本清晰完整的得6-4分，不清晰完整的得3-1分，未提供得0分。技术部分（70分）6、应急、突击保障方案（6分）对投标文件中应急、突击保障方案进行打分。合理得6-5分，较合理得4-3分，不合理得2-1分，未提供得0分。技术部分（70分）7、文明、安全作业管理实施方案（6分）对投标文件中文明、安全作业管理实施方案进行打分。完整、合理的得6-5分，较完整、合理的得4-3分，不完整、不合理得2-1分，未提供得0分。技术部分（70分）8、疫情防控方案（5分）对投标文件中疫情防控方案进行打分。规范性、可操作性强、防控效果好的得5-4分，较规范、可操作性一般、有防控效果的得3-2分，规范性、可操作性不强、防控效果不好的得1-0分，未提供得0分。拟签订的合同文本财政监管部门备案政府采购合同项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004采购人：徐州市铜山区黄集镇人民政府项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目中标供应商：签订日期：年月日采购方(公章)：中标方(公章)：第一节总则第一条本合同当事人甲方：徐州市铜山区黄集镇人民政府联系电话：乙方：联系电话：合同服务期限：2023年月日至2026年月日第二条合同编号合同编号：采购编号：签订地点：第三条合同签订依据为推行农村市场化保洁运作，甲乙双方根据铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目(项目编号：）招标结果，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，甲乙双方恪守公平、公正、诚信的原则，友好协商，签订本合同。第四条合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目招标文件(项目编号：）以及相关的澄清、补充文件等；2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；3、中标通知书。第五条承包范围黄集镇全镇域范围。第二节项目内容第六条项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目第七条作业范围及内容：1、镇区道路（快慢车道间及人行道路面保洁、机械化作业、绿化带保洁、野广告清理、护栏清洗、环卫设施添置更新维护、垃圾前端收集运输等），街巷保洁（建筑物两侧墙到墙，无建筑物立面的按照甲方要求），镇政府院内保洁，镇区广场，镇区公厕管护（保洁、化粪池抽取、设施设备维修更换），作业范围内的除雪、重大活动保障等应急任务，主管部门交办的临时性任务等。2、村庄道路以及沟塘河渠的保洁（不含公路、水务部门管辖范围内的路段河道），村庄公厕管护（保洁、化粪池抽取、设施设备维修更换），墙体野广告的清理，垃圾的收集运输，垃圾收集容器、垃圾收集转运车辆等环卫设施设备的添置、更新、维护等。3、环卫停车站点的运行、管理。4、镇域范围内生活垃圾的收集转运，直运至区中转站或垃圾焚烧电厂。5、具体作业范围详见附件。第八条作业规范、标准及要求：作业规范符合但不限于《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》，《城市道路环卫机械化作业质量标准》等现行有关法律法规、规章和规范性文件。服务质量和要求详见当年度《铜山区镇区市场化保洁考核细则》与《铜山区村庄市场化保洁考核细则》。（一）规范管理1.组织机构健全。乙方应当按照环卫企业规范管理要求设立各相关内部管理机构，管理人员规范着装、挂牌上岗；每个标段必须配备足够的通讯设备并保持畅通。2.各项管理制度健全，制定各岗位操作规范，定期组织安全生产教育，具有完善的突发事件应急预案。3.各作业标段须保障作业质量检查用车，服从甲方统一调配。（二）作业要求1.环卫作业应做到文明、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。2.环卫作业人员应穿着统一制式的作业服装（含鞋、帽等），做到着装整齐。3.环卫作业机具、设备的式样、颜色、结构等应统一。作业机具、设备喷涂的字样或图样，按甲方规定执行。4.乙方应编制突发事件应急预案，成立应急突击队，做好各类重大活动、应急处置等保障。（三）作业时间1、人工保洁时间镇区道路及街巷保洁要求每日7：00前完成全覆盖保洁，3月20日至11月14日保洁至18:00，11月15日至次年3月19日保洁至17:30。村庄保洁要求每日7:30前完成全覆盖保洁，3月20日至11月14日保洁至17:30，11月15日至次年3月19日保洁至17:00。2、公共卫生间开放及保洁时间（1）全天开放。（2）保洁时间：视公厕人流量情况而定。（四）作业模式以人工清扫保洁为主，有条件进行机械化作业的路段，可相应减少保洁员数量。1、垃圾收集运输（1）垃圾收集、运输采用全机械化密闭运输。（2）沿街店面、农村居民的生活垃圾实行上门收集。（3）压缩垃圾车从各村垃圾集中收集点收集垃圾后直送区垃圾中转站或垃圾焚烧发电厂。2、绿化带保洁、公共卫生间保洁符合作业规范及服务质量标准。3、护栏清洗人工擦洗或机械清洗。4、野广告清理专人巡查、清理。第三节作业人员、服装、防护用品及设备（车辆）配置第九条人员及服装要求保洁人员（已包含管理员、司机和挂桶工）：镇区人，村庄人。公厕保洁可由相应地点的保洁人员兼职，并配备必要的保洁工具。服装及防护用品配备注：（1）夏装每人每年2套，春秋装每人每年1套，冬装棉服每人2年1件；（2）雨衣、雨裤、雨鞋每人一套；（3）式样、颜色、材质符合相关规定；（4）其他防护用品满足作业需要。第十条设备配置要求1、压缩垃圾车辆；2、电动快速保洁车辆；3、垃圾桶个（其中镇区个，村庄个）；4、电动洗刷车辆；电动洗扫车辆；检查车辆；挖机台；装载机台。合同期内环卫设备采用包干制，设备的更新、维修、更换均由乙方负责，甲方不再另付费用。第四节合同价款与支付本合同总价款为万元，按合同期平均，每月金额万元。经双方协商一致，选择以下第种付款方式：（一）付款方式一：提交预付款保函的合同价款的百分之四十(40%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方向甲方出具预付款保函后7个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。剩余合同价款甲方按月按考核结果支付。卖方需提交的支付文件包括：卖方出具的全额正式发票；（二）付款方式二：不提交预付款保函的（1）合同每年价款的百分之十(10%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方提供对应金额的增值税发票后7个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（2）合同每年价款的百分之九十（90%）即¥，大写：人民币元整，由甲方按月按考核结果支付，每月月底前对当月保洁情况进行考核结果汇总，次月10日前按照考核结果，由甲方据实办理结算。合同期内，甲方根据检查考核结果按照合同价款按月支付。其中镇区保洁按照城管局考核结果每分50元的标准扣除保洁经费；村庄保洁按照区城管局及甲方组织长效办的考核为依据，按照每分元的标准扣除保洁经费；垃圾运输量达到城管局核定吨位，每少1吨扣除保洁经费元，以区长效办简报通报吨数为准。第十三条合同价款实行包干制。甲方不再额外支付本合同约定以外的费用。第十四条进场作业后，于次月起甲方根据检查考核结果向乙方支付。第十五条乙方须凭项目所在地税务机关开具的等额发票办理结算。收款人：开户行：账号：第五节、双方的权利和义务：第十六条甲方的权利和义务（一）甲方按照作业考核细则和评分标准（详见区城管局当年度文件）对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期检查考评，有权查阅、复制合同项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰乙方的正常作业。甲方应将每月检查考评情况以书面形式通知乙方。检查考评结果作为每月支付给乙方合同价款的依据。（二）各类重大活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成，甲方应纳入考核。（三）监督检查乙方对法律、法规、规章和相关作业标准、行业规范的履行情况。（四）对乙方本项目的列支费用进行监督审查。（五）根据服务项目实际情况对环卫作业优化调整。（六）对乙方环卫工人工资、津贴、加班工资发放情况进行检查。第十七条乙方权利和义务（一）遵守法律、法规、规章和相关作业标准、行业规范。（二）根据合同和投标书所作的承诺自觉开展各项保洁工作，确保承包区域内环境卫生达到合同约定的质量标准；按指定地点、指定时间收运垃圾，严禁在承包道路内从事非经甲方认定或有碍甲方利益的各类业务。（三）接受甲方、环卫主管部门的指导、监督、检查和考核。（四）根据法律、法规及合同约定组建专业保洁队伍、配备作业设备（车辆），及工具，健全管理制度，完善日常运营台账。按甲方要求将从业人员资料、作业计划、保洁方案等，报甲方备案。（五）独立承担作业人员及设备（车辆）的安全责任、用人责任。（六）做好环卫各项应急保障工作。（七）按照相关要求和标准建立每日自查制度，完善各项台账资料。（八）承担其工作人员的人身财产损害及造成第三人损害的法律责任。（九）必须将所投入本项目的设备（车辆）行驶证及机动车登记证书复印件交甲方备案，设备（车辆）只能在本项目专用，未经甲方书面同意不得用于其他项目。（十）负责项目内环卫设施管理和维护，如有遗失、损坏由乙方承担赔偿责任。负责环卫停车点的管理维护，政府在合同初期将环卫停车点基础设施（含围墙，大门，办公用房，大棚，公厕，水电等）修缮完毕，一次性交接给乙方，乙方负责合同期内停车点的管理维护修缮及水电开销，合同期内设施损坏的，由乙方负责修缮。未经甲方书面同意不得迁移垃圾收集等设施。（十一）有义务按甲方要求参加相关会议。（十二）必须对企业员工进行安全生产、职业技能等培训，教育职工严格遵守国家法律法规、环卫作业及安全操作规程。作业人员应经专业培训后方可上岗作业。（十三）接受政府相关部门的财务审核，提供真实有效资料。（十四）按照法律、法规和国家、省、市的规定，按月足额发放人员工资：1、按省政府规定不低于当地最低工资标准的110%（不含延长工作时间的工资）。2、特岗津贴发放标准为每人每天6元。3、高温津贴发放标准为每人每月200元（每年6-9月）。4、延长工作时间的工资应按相关法律规定执行。5、合同履行期内遇政策调整，要求提高环卫工人待遇的，乙方必须执行，甲方不予补贴。6、保证环卫工人每周至少休息一日。（十六）按照法律、法规规定为环卫工人缴纳相应的社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育保险）、商业保险（每人投保的保险金额不得低于60万元），人员保单需及时完整的提交甲方备案。（十七）按法律、法规的规定为环卫工人提供必要的劳动保护用品。（十八）自觉接受甲方及其上级行政主管部门、劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻扰检查人员的检查工作。（十九）不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力。（二十）不得自行调整作业范围、作业模式、作业量。第六节不间断服务约定第十八条乙方不得因法定代表人变更或其他管理失缺而影响服务质量；第十九条乙方在任何情况下都必须保证其所服务项目的人员总数符合合同约定；第二十条乙方在任何情况下都必须保证其所服务项目的设备数量及运行状态符合合同约定。第七节项目接管第二十一条甲方有权在下列情形下接管乙方项目：（一）因乙方经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故；（二）乙方擅自停业、歇业；（三）乙方作业过程造成重大环境污染；（四）其他重大、紧急可能危急公共安全行为的。乙方必须对其过错承担责任。包括经济赔偿责任及其他责任。事故处理后是否恢复履行合同由甲方决定。第八节违约责任第二十二条甲方未按约定支付合同价款，乙方可追究甲方违约责任。第二十三条乙方将承包的合同转包或肢解分包给他人，甲方有权解除合同，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。第二十四条发现以下情况的，可追究乙方违约责任：（一）乙方违反合同“人员及服装要求”的约定，甲方发现并查实的；（二）乙方违反合同“设备配置要求”的约定，甲方发现并查实的。第二十五条乙方违反本合同的规定，未按规定配发工具材料的，甲方发现并查实，可追究乙方违约责任。第二十六条乙方未按规定发放环卫工人工资、津贴、加班工资等，经甲方查实的，可追究乙方违约责任。第九节不可抗力第二十七条不可抗力或甲、乙双方不能控制的原因不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。第二十八条合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。第十节合同的解除第二十九条甲方和乙方经协商一致并达成书面协议，可以解除合同。第三十条有下列情形之一，甲方有权解除合同（一）乙方年度综合考核得分低于85分。（二）合同期内累计3次以上（含3次）违返合同约定受到环卫主管部门书面通报批评的。（三）保洁工作不符合项目要求，新闻媒体曝光及群众投诉造成重大影响的或受到上级部门书面通报的，经查属实且有责三次以上（含三次）；（四）突发事件（如灾害性天气）或重大活动期间，不执行指令性任务或未按相关要求、标准完成任务，达三次以上（含三次）；（五）未经甲方同意，将合同转让或进行分包的；（六）乙方与其职工发生劳资、工伤等纠纷，未按规定妥善解决，导致职工上访或引发群体性事件的；（七）擅自停业、歇业，影响社会公共利益和安全的；（八）乙方未按规定发放环卫工人工资、津贴、加班工资等的，经甲方查实通报三次以上的；（九）其他重大违法行为。第三十一条合同解除时应书面通知乙方，书面通知到达乙方时解除。第三十二条因乙方违约解除合同的，其履约保证金不予退回。第三十三条合同解除后，甲方有权临时接管或指定第三方负责保洁工作。第十一节附则第三十四条双方约定自本合同生效之日起，根据甲方委托承包事项，办理接管验收手续。第三十五条本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。第三十六条本合同连同附件页，一式肆份，具有同等法律效力，甲方一份，乙方一份，区城管局一份，区财政局一份。第三十七条本合同执行期限内如因自然灾害、城市建设、政策调整或者不可抗力导致合同不得不终止，甲乙双方应该相互理解，妥善处理终止合同所涉及相关事宜，互不追究对方责任。第三十八条本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。如果不能协商一致，合同任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。第三十八条中标人未按承诺履行关于人员，设备，服务时，招标方在支付保洁费时有权扣除中标人未履行部分的费用。第四十条本合同其它未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件（标书编号：）为准。第四十一条合同的变更：甲方在履行完政府采购计划变更手续并完成相关采购程序后，签订政府采购补充（变更）协议后予以变更。第四十二条本合同自双方签章后生效。甲方（签章）：乙方（签章）：地址：地址：邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：法定代表人或授权代表(签名)：法定代表人或授权代表(签名)：开户银行：银行帐号：年月日年月日附件1：镇区保洁范围明细序号道路名称道路级别起止地点机动车道（㎡）非机动车道（㎡）人行道（㎡）绿化带（㎡）合计面积（㎡）长（m）1人民路一供电站-老电影院13000112242422410002创鑫路一隆源路-新星路116204997166175813隆源路一徐丰路-滨河路163805250216309104文化路一徐丰路-滨河路1232163421168198319065新星路一徐丰路-凤鸣路107314227149588136凤鸣路一新星路-隆源路752430721676122726277镇政府一镇政府院内238136504766507120合计739573876233201160394957注：以镇区内的实际所有道路为准。序号公厕名称地 址公厕类别建筑面积（平米）男蹲位数女蹲位数总蹲位数立式小便器残疾人座便器烘手器洗手盆水龙头拖布池1人民路公厕镇政府院内水冲50612180002212人民路公厕清华浴池隔壁水冲6556115002313凤鸣路公厕凤鸣路中段水冲8069156116614新星路公厕新星路北段水冲10061016611661附件2：铜山区镇区市场化保洁考核评分细则序号考核项目评分标准评分方法备注1保洁员及保洁工具配备镇区保洁员不低于镇区人口的3‰，且人均保洁面积不超过6000平方米；保洁员人手1辆不锈钢保洁车或快速电动保洁车，扫帚等保洁工具及时更换。（10分）保洁员未按标准配备的，每少1人扣5分；保洁车辆不合格的每例扣3分，保洁工具未及时更换的每例扣2分。2环卫设施设备配备按照《环境卫生设施设置标准》（CJJ27- 2012）要求标准设置分类果皮箱。取缔零散垃圾桶，合理规范建设垃圾收集点，定点进行垃圾投放；所有收集容器外观颜色、标志标识要符合徐州市生活垃圾分类视觉识别系统，且不占用道路，外观整洁、完好、闭盖状态，及时清运，无垃圾外溢。（20分）垃圾收集容器未能满足镇区垃圾收运需求的扣5分，存在零散垃圾桶的每例扣2分，垃圾收集点设置不符合规定的每个扣2-5分；收集容器颜色及标志标识不符合规定的每例扣2分，破损未及时维修更换的每例扣3分；箱体不洁、垃圾外溢的每例扣2分。3公厕及粪污管理镇建成区水冲公厕有专人维护保洁，公厕有指示牌，标识清楚，制度上墙，厕位配备纸篓，并张贴“废纸入篓”等提示语，管理规范，清洁卫生无异味，化粪池无外溢；公厕清扫保洁记录、化粪池抽取台账齐全（20分）无专人维护的每例扣5分；无指示牌、标识制度未上墙、管理不规范的每例扣1分；无纸篓及提示语的每例扣1分，不清洁的每处扣1分；有异味的扣2分，化粪池外溢的每例扣5分；公厕无保洁记录、化粪池抽取台账的每例扣5分，台账记录不全的视情况扣分。4规范、文明作业保洁人员能坚守岗位，上岗统一着工作服和反光服，雨雪天气要统一着雨衣（裤、鞋）作业，清扫保洁作业规范，服务文明优质。严禁在道路上中转焚烧垃圾，严禁将垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿岛、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道。（10分）保洁员串岗、聊天、干私活，上岗时未穿戴工作服和反光服、雨雪天未统一着雨衣（裤、鞋）作业的，每人次扣1分;保洁人员在道路上中转焚烧垃圾的每例扣5分，将垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿岛、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道的每例扣1分。5保洁质量道路、街巷路面垃圾及时清运，无积存、暴露垃圾,渣土撒漏及时清理；沿路绿化带内不得有烟头、杂物、纸屑、漂浮物等，每100m2不得超过2处；河道无垃圾等漂浮物；降雪天气及时组织除雪作业；两侧建（构）筑物表面野广告及时清除及保洁，粉刷色调要和原建筑风貌一致。（20分）作业范围内有暴露垃圾堆每处扣1分；渣土撒漏未及时清理的，每次扣5分；未按要求组织除雪的，每次扣10分；两侧建筑物、构筑物、果皮箱、灯箱广告及其他公共设施上的野广告未及时清除一处扣1分，粉刷色调明显不一致的一处扣1分。6问题整改发现问题及时整改，按要求反馈整改情况，无新闻媒体曝光。（10分）整改后未按要求反馈扣1分；新闻媒体曝光的问题经查实的，每例扣5分。7工资发放按规定及时发放保洁员工资福利待遇等，不克扣拖延。（10分）克扣拖延工资的，每人次扣5分。达不到要求工资标准的视情节状况，可以不受该项分值限制。8监督考核对进驻物业公司严格监管，依法合理表达要求，无上访、信访等事件。（10分）出现顶撞、辱骂、殴打及上访、信访等事件，视情节影响扣1-10分。附件3：村庄保洁范围明细序号行政村自然村个数户数人口数保洁员人数垃圾桶个数公厕个数备注1左庄410774262137252谢庄58773159105993运城612054633148184传楼485330721057135黄东311193940137576黄西17353179124977高楼3585235573948圣范4621212374259聂楼799336241166910金楼81048396312701311平楼691233631161812杨庄77723333105212包含安置区13神洼4792368811538包含安置区14陈楼56552618844715吕楼35122037634816王岗集275029559505包含安置区17朱楼3880330510594包含安置区18三座楼3935376411627合计7815321593731851025139序号行政村自然村个数户数人口数保洁员人数垃圾桶个数公厕个数备注1左庄410774262137252谢庄58773159105993运城612054633148184传楼485330721057135黄东311193940137576黄西17353179124977高楼3585235573948圣范4621212374259聂楼799336241166910金楼81048396312701311平楼691233631161812杨庄77723333105212包含安置区13神洼4792368811538包含安置区14陈楼56552618844715吕楼35122037634816王岗集275029559505包含安置区17朱楼3880330510594包含安置区18三座楼3935376411627合计78153215937318510251391/1中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企业规模类型徐州工信附件4：铜山区村庄市场化保洁考核评分细则考核项目评分标准评分办法备注保洁制度管理（20分）镇成立农村保洁管理办公室，有办公地点，有督查车辆，有专人巡查；健全镇级考核机制，实行镇级月度考核，并印发通报；及时报送各类资料、台账等。（4分）未成立机构的扣2分，无办公地点、督查车辆的各扣1分；无月度考核通报的扣1分；信息报送不及时的每例扣1分；扣完为止。保洁制度管理（20分）按月足额拨付保洁公司保洁经费，并监督保洁公司及时发放保洁工资福利待遇等，保障环卫工人合法权益。（2分）未能按月足额拨付保洁经费的每例扣1分；未按时或不足额发放保洁员工资福利待遇的每例扣1分；扣完为止。保洁制度管理（20分）落实村民保洁费筹集工作，筹集率不低于90%。（3分）未筹集的不得分，筹集率低于90%，每低1%扣0.2分，扣完为止。四季度检查保洁制度管理（20分）镇村环境卫生无媒体曝光、群众举报等情况出现；各级交办问题及时整改回复（6分）凡被市级（含）以上各项检查、考核通报违规情况的每处扣2分，未及时整改的再扣2分；保洁问题被群众举报的每例扣1分，未办结回复的再扣1分；区级交办问题未整改的扣2分，整改不及时的扣1分。媒体曝光的视情节扣3分至一票否决。保洁制度管理（20分）以自然村为单位设置农村保洁公示牌，公示村名、相关人员信息、保洁要求、监督电话等。以自然村为单位公示化粪池抽取联系人等相关信息。（可在保洁公示牌中增加此部分内容，也可单独公示）（5分）自然村无保洁公示牌及化粪池抽取联系人信息公示牌的扣5分，信息内容不全面的视情况扣分。保洁人员配备（8分）按人口数不低于3‰的比例配备保洁员，每个自然村不少于1名保洁人员，农村公厕配备专职保洁人员进行管理养护。（6分）保洁员少于人口千分之三的每少一人扣1分，自然村专职保洁员的每例扣1分，农村公厕无保洁员的每例扣1分。保洁人员配备（8分）保洁队伍稳定，服装规范统一，配备必要的清扫工具和人力（电动）垃圾收集车辆。（2分）保洁车等保洁工具配备不到位的每例扣1分，服装未规范统一的每例扣1分。垃圾收集转运设施建设（14分）采取“桶车对接”方式开展生活垃圾收运，实现“垃圾不落地”。（3分）未采取“桶车对接”模式的扣3分；存在拉臂箱等收集容器的每例扣1分。垃圾收集转运设施建设（14分）自然村按照10-15户标准配备1个240L垃圾桶。实现20%行政村生活垃圾容器“减桶、并桶”试点，整合现有零散设置的垃圾桶，合理设置建设规范投放点。（8分）垃圾桶数量不足的，每例扣1分；一季度确定20%“减桶、并桶”行政村名单，报区长效办备案，并启动试点，二季度全面实施，全面考核，每少一个自然村扣2分，扣完为止。垃圾收集转运设施建设（14分）按照每万人不少于3吨运力配备密闭 环保垃圾运输车辆，标志标识符合徐州市规范标准，农村生活垃圾密 闭运输率达到100%。（3分）运输车辆数量不足的每例扣1分；车体未密闭或车体不洁的每例扣1分，标志标识不符合要求的每例扣1分，出现一起安全事故扣3分。扣完为止。镇级中转站管理（15分）1.镇级生活垃圾中转站压缩设备的配备符合标准、满足压缩转运要求，设备设施配套健全（具备监控、车辆冲洗、雨污分流收集、可回收物分拣、有害垃圾暂存等功能），运行正常，制度健全，管理规范；中转站内及周边环境整洁，站院和进站道路硬化到位，无积存垃圾、抛洒滴漏，进出站等记录台账资料齐全，垃圾渗滤液按环保要求及时外运、无害化处置并做好记录。（14分）2.采用“桶车对接”、“车车对接”垃圾收运模式的镇要建设固定环卫车辆停车站点，站点应建有站院、办公用房、物资储备功能房、维保车辆车间、备用渗滤液池、污水收集池及配套管网、冲洗、消杀等，做到设施设备齐全，管理规范等。（14分）建有压缩式中转站的镇按前述1的标准考核，“桶车对接”、“车车对接”的镇按前述2的标准考核。该项总共14分。1.移动压缩设备的扣6分；设备设施配备不到位的每例扣2分，缺少标识、制度或不规范的每例扣1分；台账记录不规范的每例扣1分；渗沥液未按环保要求收集处理的，扣2分；站院及进站道路硬化不到位的扣2分；垃圾未日产日清、环境不整洁的每例扣2分。2.未设有固定环卫停车站点的扣14分。不符合标准的每少一项扣2分，扣完为止。镇级中转站管理（15分）镇域垃圾收集转运率达到100%（2分）垃圾转运率达到或超过100%得2分，低于100%的不得分；垃圾应产量按照每人每天0.5千克计算。镇级中转站管理（15分）运送的生活垃圾中无掺杂砖瓦石块、淤泥等非生活垃圾以及故意掺水等违规现象。（2分）前述违规现象，每发现一次扣1分。农村公厕 及粪污管 理 （20分）严格执行“五净三无三通一明一好”管护标准，“五净”即周边净、内外墙壁及室内屋顶净、地面净、厕位净、设施设备净，“三无”即无溢流、无蚊蝇、无臭味，“三通”即通水、通电、通风，“一明一好”即灯明、设施设备完好。要健全长效管护制度，全面落实管理责任，做到常态化洁净，建立健全专人保洁、监督员巡回检查等日常管理机制，加强对厕所保洁、管护人员的专业培训，确保能够按标准规范作业。要全面公布公厕管理责任人、投诉电话等基本信息。以公厕为单位建立“化粪池粪便抽取台”，以车辆为单位建立“抽取粪便转运台账”，“两本台账”齐全。（20分）前述违规现象每例扣1分；台账每缺一本扣5分，记录不明确、未签字的每例扣1分。环境卫生质量（20分）高速、高铁沿线，高架桥下无暴露积存建筑垃圾和生活垃圾；村庄道路、房前屋后、田边地头、沟塘河渠等无积存、倾倒垃圾和漂浮物，无焚烧垃圾现象，无农药包装废弃物；镇、村建筑物外立面无墙体野广告；集中规整柴草、建筑物料等杂物，不见乱堆乱放；垃圾收集容器整洁，不见垃圾外溢现象。（20分）高速、高铁沿线，高架桥下发现暴露垃圾的每例扣2分；其余违规现象，每发现一例扣1分，扣完为止。第六章采购需求一、项目概况1、招标人:徐州市铜山区黄集镇人民政府2、项目名称:铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目3、项目地点:徐州市铜山区黄集镇4、项目预算：本项目不接受超过1646.25万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。本项目报价包含（但不限于）：保洁人员及管理人员的各项工资、福利，劳保、机械工具费及设备折旧费，维修经费，管理佣金和税费等全部费用。对于合同期内环卫工人工资福利待遇、配置设施设备及其他经费提高等发生的变化情况，投标企业应充分考虑，自行消化，采购方不再支付报价以外的任何费用。5、服务周期：3年，实际以进驻保洁之日起计算。6、承包方式:固定价格包干。二、招标内容和标准1、镇区范围内（含撤并乡镇原政府驻地与城市出入口道路两侧）道路、街巷的清扫保洁、公厕的管护（保洁、化粪池抽取、设施设备维修更换等）、墙体野广告的清理；清扫保洁等机械化作业车辆、垃圾收集容器、垃圾收集转运车辆等环卫设施设备的添置、更新、维护、运行运转。2、村庄区域、沟塘河渠的保洁（不含水务部门管辖范围内的河道）、村庄公厕的管护（保洁、化粪池抽取、设施设备维修更换等）、墙体野广告的清理；垃圾收集容器、垃圾收集转运车辆等环卫设施设备的添置、更新、维护、运行运转。3、环卫停车站点的运行、管理。4、镇域范围内生活垃圾的收集转运、直运至区中转站或垃圾焚烧电厂。黄集镇镇区道路明细：序号道路名称道路级别起止地点机动车道（㎡）非机动车道（㎡）人行道（㎡）绿化带（㎡）合计面积（㎡）长（m）1人民路一供电站-老电影院13000112242422410002创鑫路一隆源路-新星路116204997166175813隆源路一徐丰路-滨河路163805250216309104文化路一徐丰路-滨河路1232163421168198319065新星路一徐丰路-凤鸣路107314227149588136凤鸣路一新星路-隆源路752430721676122726277镇政府一镇政府院内238136504766507120合计739573876233201160394957注：以镇区内的实际所有道路为准。黄集镇各行政村、自然村人口统计：序号行政村自然村个数户数人口数备注1左庄4107742622谢庄587731593运城6120546334传楼485330725黄东3111939406黄西173531797高楼358523558圣范462121239聂楼7993362410金楼81048396311平楼6912336312杨庄77723333包含安置区13神洼47923688包含安置区14陈楼5655261815吕楼3512203716王岗集27502955包含安置区17朱楼38803305包含安置区18三座楼39353764合计781532159373三、项目服务总体方案要求1、项目管理及作业方案要求:(1)管理方案包括:①作业人员配备及机械设备配备②管理措施③保洁检查考核办法等(2)作业方案包括:①保洁作业方案②安全措施③应急措施等2、项目作业人员、机械、工具和材料配备要求:（1）保洁人员配备标准。镇区按照保洁面积4200至6000平方米/人（不含机械化作业范围），建制村按人口数不低于3‰的比例配备保洁员，每个自然村不少于1名保洁人员，农村公厕配备专职保洁人员进行管理养护；保洁队伍稳定，服装规范统一，配备必要的清扫工具（镇区及农村每名保洁员配备1辆电动保洁三轮车），工资及时发放，定期发放劳保用品，保障环卫工人合法权益。根据经费投入标准提高保洁员工资待遇，在组建保洁员队伍方面，尽量选用年轻力壮的保洁员。镇区建成区主干道有条件的要推行机械化作业和洒水冲洗降尘，可适当减少保洁员数量。保洁人员：镇区不少于23人；村庄不少于195人。（注：上述保洁人员数量已包含管理员、司机和挂桶工。中标供应商应按照采购人要求配置保洁人员，高标准完成保洁任务）（2）生活垃圾收运设施设备配备标准。采取“桶车对接”方式开展生活垃圾收运，实现“垃圾不落地”；自然村按照15户左右标准配备1个240L垃圾桶，整合现有零散设置的垃圾桶，合理设置建设规范投放点；镇区主要街道、农村集中居住区、新型社区等要按照《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）要求设置分类果皮箱、垃圾收集点等；所有收集容器外观颜色、标志标识要与徐州市标准相符，不占用道路，外观整洁、完好、闭盖状态，及时清运，无垃圾外溢；按照每万人不少于3吨运力配备密闭环保垃圾运输车辆，农村生活垃圾密闭运输率达到100%，垃圾直运至区中转站或焚烧发电厂。镇区配备240升垃圾桶210个；村庄配备240升垃圾桶1025个。配备不低于3吨运力密闭环保压缩垃圾运输车4辆。配备电动保洁三轮车保证保洁员人手1辆。配备电动洗刷车2辆、电动洗扫车1辆、检查车2辆。配备挖机1台、装载机1台。注：中标人必须按照以上标准配备相关设备及车辆，所投入设备及车辆的所有权属于中标人，且均为该项目专用，不得用于其他项目。招标人将对实物进行一一核实。（3）环卫停车站点建设管理标准。环卫停车站点应建有站院、办公用房、物资储备功能房、维保车辆车间、备用渗滤液池、污水收集池及配套管网、冲洗、消杀等，做到设施设备齐全，管理规范等。（4）公厕管理标准。严格执行“五净三无三通一明一好”管护标准，“五净”即周边净、内外墙壁及室内屋顶净、地面净、厕位净、设施设备净，“三无”即无溢流、无蚊蝇、无臭味，“三通”即通水、通电、通风，“一明一好”即灯明、设施设备完好。要健全长效管护制度，全面落实管理责任，做到常态化洁净，建立健全专人保洁、监督员巡回检查等日常管理机制，加强对厕所保洁、管护人员的专业培训，确保能够按标准规范作业。要全面公布公厕管理责任人、投诉电话等基本信息。以公厕为单位建立“化粪池粪便抽取台账”，以车辆为单位建立“抽取粪便转运台账”，“两本台账”齐全。公厕共计143座，其中：镇区公厕4座，村庄公厕139座。（注：公厕保洁可由相应地点的保洁人员兼职，并配备必要的保洁工具）（5）环境卫生质量标准。镇区主次干道、背街小巷、绿地广场等公共场所整洁有序、无生活垃圾积存，落实市容环卫责任区制度；村庄道路、房前屋后、田边地头、沟塘河渠等无积存、倾倒垃圾和漂浮物，无焚烧垃圾现象；镇、村建筑物外立面无墙体野广告；垃圾收集容器整洁，不见垃圾外溢现象。四、其他要求投标人需在投标文件中承诺中标后于合同签订前在项目所在地设立分支机构，能够满足办公、仓储、停车等要求。第七章投标文件相关格式一、投标函格式致：江苏鼎新工程咨询有限公司根据项目[项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。7.江苏鼎新工程咨询有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏鼎新工程咨询有限公司确定。8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：投标人：（电子签章）日期：年月日二、开标一览表格式项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写,三年）铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目详见投标文件总价（大写,三年）：投标人：（电子签章）日期：年月日分项价格表格式项目名称：项目编号：货币单位：人民币元【格式自拟】投标人：（电子签章）日期：年月日注：1．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。2．投标人对以上数据的真实性负责。3．采购代理机构有权将以上内容进行公示。四、偏离表格式项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人：（盖单位电子签章）日期：年月日五、法定代表人授权委托书格式委托人：地址：法定代表人（负责人）：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：受托人联系电话：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目）项目（项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日(受托人身份证复印件附后)六、中小企业声明函格式项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（中型企业、小型企业、微型企业请填空！）；...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人：（电子签章）日期：年月日供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958七、残疾人福利性单位声明函格式（如不属于则不需要提供）项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖单位电子签章）日期：年月日八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式我单位在参加铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目（项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖单位电子签章）日期：年月日预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……注:1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）项目名称：项目编号：本单位郑重声明：本单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。具体为：设备：1、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）…………专业技术能力：1、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）…………特此声明。供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日承诺书项目名称：项目编号：本单位郑重承诺：中标后于合同签订前在项目所在地设立分支机构，能够满足办公、仓储、停车等要求。特此承诺。我单位如不履行此承诺，将自愿放弃中标资格并承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日（六）中小企业声明函中小企业声明函项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加徐州市铜山区黄集镇人民政府的铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目，属于（物业管理行业）；承建（承接）企业为徐州靓丽保洁有限公司，从业人员235人，营业收入为667.55万元，资产总额为310.32万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业请填空！）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报投标人：徐州靓丽保洁有限公司（电子签章）日期：2023年05月24日供应商提供的《中小企业声明函》与亭实不符的，依照《政府采五、价格折扣文件企业报价折扣证明：无。中小企业声明函项目名称：铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2023-0004本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加徐州市铜山区黄集镇人民政府的铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、铜山区黄集镇镇村市场化保洁服务项目，属于（物业管理行业）；承建（承接）企业为徐州靓丽保洁有限公司，从业人员235人，营业收入为667.55万元，资产总额为310.32万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业请填空！）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人：徐州靓丽保洁有限公司（电子签章）日期：2023年05月24日供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本市场化保洁涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
