以水灭火储水仓建设中标结果公示（温岭市石塘镇人民政府2023）
一、项目编号：ZJWR－WLCG－2023－007
二、项目名称：2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价:210000(元)
宁波市土窝客户外用品有限公司
宁波市鄞州区南部商务区金盛中心1314室
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
品牌
数量
单价(元)
规格型号
1
2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目
20T装配式蓄水桶
详见投标文件
10
21000
详见投标文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张强,应来辰,王科权,郭海兵(采购人代表),李瑞林
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目代理服务费按国家计委计价〔2002〕1980号文的收费标准的80%向中标供应商收取，不足8000元的按8000元收取
2.代理服务收费金额（元）：8000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温岭市石塘镇人民政府
地 址：温岭市石塘镇人民政府
传 真：
项目联系人（询问）：郭海兵
项目联系方式（询问）：0576-86726321
质疑联系人：郭海兵
质疑联系方式：13676669051
2.采购代理机构信息
名 称：浙江台州市维融工程咨询有限责任公司
地 址：温岭市城东街道阳光大道133号广明大厦12楼1206室
传 真：
项目联系人（询问）：金琳
项目联系方式（询问）：15325672826
质疑联系人：陈琳洁
质疑联系方式：18767163549
3.同级政府采购监督管理部门
名称：温岭市财政局
地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号
传真：
联系人：温岭市财政局政府采购监管科
监督投诉电话：0576-8608651
附件信息：
招标文件-2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目.docx154.3K
供应商为中小企业(7061968348171269650).pdf136.8K
专家抽取规则项目编号:ZJWR－WLCG－2023－007项目名称:2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数抽取条件浙江省台州市温岭市建筑物施工,3年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：浙江省台州市温岭市会计服务,1年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价文件开标记录表报价文件开标记录表项目编号项目编号ZJWR－WLCG－2023－007ZJWR－WLCG－2023－007项目名称项目名称2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目采购方式采购方式公开招标公开招标开标时间开标时间2023-06-0114:00:002023-06-0114:00:00开标地点开标地点“政府采购云平台”线上开标“政府采购云平台”线上开标“政府采购云平台”线上开标“政府采购云平台”线上开标“政府采购云平台”线上开标序号序号供应商名称供应商名称供应商名称报价(元)11浙江骁龙建设有限公司浙江骁龙建设有限公司浙江骁龙建设有限公司315000（叁拾壹万伍仟元整）22深圳市晟鑫隆科技发展有限公司深圳市晟鑫隆科技发展有限公司深圳市晟鑫隆科技发展有限公司358000（叁拾伍万捌仟元整）33温岭市阳春标识有限公司温岭市阳春标识有限公司温岭市阳春标识有限公司268000（贰拾陆万捌仟元整）44温岭市航远工程建设有限公司温岭市航远工程建设有限公司温岭市航远工程建设有限公司312599（叁拾壹万贰仟伍佰玖拾玖元整）55宁波市土窝客户外用品有限公司宁波市土窝客户外用品有限公司宁波市土窝客户外用品有限公司210000（贰拾壹万元整）1/22/2资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表项目编号项目编号ZJWR－WLCG－2023－007项目名称项目名称2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目采购方式采购方式公开招标开标时间开标时间2023-06-0114:00:00开标地点开标地点“政府采购云平台”线上开标“政府采购云平台”线上开标“政府采购云平台”线上开标序号序号供应商供应商资格审查情况资格审查情况情况说明情况说明1浙江骁龙建设有限公司符合2深圳市晟鑫隆科技发展有限公司符合3温岭市阳春标识有限公司符合4温岭市航远工程建设有限公司符合5宁波市土窝客户外用品有限公司符合6浙江立旺应急科技有限公司不符合2.授权委托书委托代理人未签字或盖章2.授权委托书中代理人未签字。2.委托代理人未签字2.授权委托书中委托代理人未签字2.委托代理人（签字或盖章）一项未签字。1/1符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表项目编号项目编号ZJWR－WLCG－2023－007项目名称项目名称2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目采购方式采购方式公开招标开标时间开标时间2023-06-0114:00:00符合性审查人员符合性审查人员开标地点开标地点“政府采购云平台”线上开标序号序号供应商供应商符合性情况符合性情况情况说明情况说明1浙江骁龙建设有限公司符合2深圳市晟鑫隆科技发展有限公司符合3温岭市阳春标识有限公司符合4温岭市航远工程建设有限公司符合5宁波市土窝客户外用品有限公司符合签名：1/1得分汇总表得分汇总表项目名称:2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目（ZJWR－WLCG－2023－007）序号供应商报价(元)报价分总得分排名是否推荐成交5宁波市土窝客户外用品有限公司210000元（贰拾壹万元整）1√3温岭市阳春标识有限公司268000元（贰拾陆万捌仟元整）24温岭市航远工程建设有限公司312599元（叁拾壹万贰仟伍佰玖拾玖元整）31浙江骁龙建设有限公司315000元（叁拾壹万伍仟元整）42深圳市晟鑫隆科技发展有限公司358000元（叁拾伍万捌仟元整）5评审专家（签名）:2023年06月07日1/12023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目招标文件项目编号：ZJWR－WLCG－2023－007采购人：温岭市石塘镇人民政府采购代理机构：浙江台州市维融工程咨询有限责任公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科2023年5月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附电子交易须知1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。2、供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）—下载专区—电子交易客户端”版块获取。3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法按时解密，供应商提交了“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。第一章招标公告项目概况：2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目招标项目的潜在投标人应在“政府采购云平台”获取招标文件，并于2023年06月01日14点00分（北京时间）前递交投标文件。本项目为公开招标项目。一、项目基本情况：项目编号：ZJWR－WLCG－2023－007项目名称：2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目预算金额：45万元最高限价：43.3288万元采购需求：具体详见采购需求。合同履行期限：详见合同条款。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（本项目服务由符合政策要求的中小企业承接）；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（三）特定资格条件：无。（四）截止投标截止时间前（北京时间），投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（七）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。三、获取招标文件的时间、地址及方式：（一）获取时间：公告发布时间至投标截止时间（二）获取地址：浙江政府采购网“政府采购云平台”（三）获取方式：1.尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。2.供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。3.采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。4.采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商投标文件。（四）售价：0元四、投标响应文件递交截止时间：2023年06月01日14点00分五、投标响应文件递交地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标响应文件上传到“政府采购云平台”六、投标开始时间：2023年06月01日14点00分开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标响应文件。七、投标地址：“政府采购云平台”线上开标。八、投标保证金：不收取九、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。十、电子招标其他补充事宜：1、供应商注册：投标人应为浙江政府采购注册供应商，如尚未注册，务必在投标截止时间前登陆浙江政府采购网进行注册。2、本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。（2）供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电400-881-7190进行咨询。十一、质疑和投诉：1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4、质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5、书面质疑受理地点：联系人：金琳联系电话：15325672826地址：温岭市城东街道阳光大道133号广明大厦12楼十二、公告发布媒体：浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）和温岭市公共资源交易中心网（http://new.wl.gov.cn/col/col1402172/index.html）。十三、政采贷相关说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”、“政采保”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下金融、保险机构的“政采贷”、“政采保”服务。政采贷联系方式：银行贷款年利率联系人联系电话中国农业银行3.6%起赵莉鹏15267630808中国交通银行3.2%起吴 昊13606673052中国建设银行3.4%起范 融13958680866中国工商银行3.8%起陶 虹13967690329中国银行3.85%起朱 虹13806588208中国邮政储蓄银行3.65%起王彬彬13173718881中国光大银行3.3%起陈菲13566859328/88818856“政采保”联系方式：保险公司年费率联系人联系电话中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300元）李微微13605861319中国平安财产保险股份有限公司温岭支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300元）郑海珍13906560678阳光财产保险股份有限公司温岭支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300元）王巧萍13967691616十四、联系方式：1.采购人信息名称：温岭市石塘镇人民政府联系人：郭海兵联系方式：135860051902.采购代理机构信息名称：浙江台州市维融工程咨询有限责任公司联系人：陈琳洁联系电话：0576-86151909、18767163549地址：温岭市城东街道阳光大道133号广明大厦12楼1206室3.同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局地址：浙江省温岭市太平街道中华路29号联系人：温岭市财政局政府采购监管科监督投诉电话：0576-8608651第二章投标人须知前附表序号项 目内 容1采购项目项目名称：2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目项目内容：详见“采购需求”2采购方式公开招标3投标文件形式1.电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。 2.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3.“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4投标文件份数一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。 每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。 3. 如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份，采用胶装，不建议采 用活页夹等可随时拆换的方式装订。5电子加密投标文件电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商 需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后 30 分钟内，解密投标文件。 供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。 b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。6备份投标文件备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采 购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：温岭市阳光大道广明大厦1206室， 接收人：陈琳洁，联系电话：18767163549）。 备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或 U 盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。 通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7电子加密投标文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理： 开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投 标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购 组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件 上传至“政府采购云平台”的，投标无效。8投标文件、流程文件签章电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可； 政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。9开标程序开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在 30 分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃； 解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密； 结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址： 1016124308@qq.com ，联系人：陈琳洁，电话：18767163549）； 4.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。 5.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。10评标程序资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。 商务技术评分汇总 商务技术结果公布；代理机构公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。 代理机构公布开标一览表有关内容，供应商自行确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。 报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。 得分汇总 结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。 注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。11询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。12投标有效期自投标截止日起 90 天。13投标报价1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。14踏勘现场□ 组织（详细内容） ☑ 不组织（如有需要，投标人可自行前往）15样品□ 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约 验收的参考 ☑ 不提供16演示□ 要求☑ 不要求17评标办法□综合评分法☑最低评标价法18是否进口□ 允许进口☑ 不允许进口19节能产品□强制采购节能产品□优先采购节能产品☑不适用20环境标志产品□优先采购环境标志产品☑不适用21促进小微企业发展本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。22合同签订采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。23供应商注册事项根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。24履约保证金金额：中标人在签订合同前须交纳本项目履约保证金合同价的1%，该履约保证金在服务期满且无异议情况下30天内无息退还履约保证金。收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式。25代理服务费1.本项目代理服务费按国家计委计价〔2002〕1980号文的收费标准的80%向中标供应商收取，不足8000元的按8000元收取。2.收取方式：由代理机构向中标单位收取，中标单位在中标公告发布后5个工作日内支付至招标代理机构处。账户：浙江台州市维融工程咨询有限责任公司税号：91331081MABLPJBF7D开户银行：浙江民泰商业银行股份有限公司温岭滨海小微企业专营支行账号：58470951900002826现场组织实施根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。27解释权本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构28其他说明根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。29注意事项投标人应严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。如果发现本采购文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取采购文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。30中标单位纸 质投标文件中标单位需要在领取《中标通知书》时提供与电子投标一致的纸质投标文件用于书面存档（至少一式一份），要求采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。2、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3、供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。2、投标供应商所投产品除采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标响应文件为准，投标供应商需在投标响应文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标响应文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、投标响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。6、本项目不允许分包。（或者本项目允许部分分包，若分包如下：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次包。）二、采购文件（一）采购文件由采购文件总目录所列内容组成。（二）采购文件的澄清或修改1、采购人或采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3、供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标响应文件（一）投标响应文件的组成供应商获取采购文件后，按照采购文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。1、资格证明文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟▲3投标声明书格式附后▲4授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面复印件）法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交，如授权委托代理人的则需提供该项，格式附后▲5法人或者其他组织的营业执照等复印件格式、内容自拟▲6符合参与本次采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录及具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函格式附后▲7投标人的《中小企业声明函》格式附后8残疾人福利性单位声明函（如有）投标人若参与残疾人福利性单位评审的，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定,提供残疾人福利性单位声明函，格式附后（可选择性提供）9省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件（如有）投标人若参与监狱企业评审的，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定,格式自拟（可选择性提供）10投标人认为需要提供的其它文件和资料（如有）内容自拟（可选择性提供）2、商务技术文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3供应商基本情况表格式附后4项目实施人员一览表格式附后5项目负责人资格情况表格式附后6技术、商务偏离表格式附后7服务承诺、实施方案等详细内容内容自拟8投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）3、报价文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3投标函格式附后4报价一览表格式附后5投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）投标文件的制作、封装及递交要求1、投标文件的制作要求（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。（2）投标投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。（4）电子签章操作指南详见采购公告附件《投标人项目采购-电子招投标操作指南》。（电子投标文件中涉及的签字部分，可以采用线下签名后，再扫描上传。）（5）投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。（6）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。(7)投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。(8)若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。(9)与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。2、投标文件的形式和份数（1）投标文件的形式：见《前附表》；（2）“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（3）“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。（4）投标文件的份数：见《前附表》。3、投标文件的递交要求（1）投标文件的上传和递交见《前附表》。（2）“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。（3）投标文件的补充、修改或撤回a、投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。b、投标截止时间后，投标投标人不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案（1）投标投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、投标（一）开标事项1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。2、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；3、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。（二）开标流程（两阶段）1、开标第一阶段（1）向各投标投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；(详见前附表)（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标投标人资格审查”相关规定。2、开标第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效投标人名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标投标人的名单。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标投标人的《报价文件》，同时当场制作开标记录表。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选投标人名单，及采购人最终确定中标或成交投标人名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（三）投标投标人资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标投标人的资格进行审查，审查各投标投标人的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标投标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标投标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标投标人的法律责任。2、投标投标人提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标投标人均作资格无效处理。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人依法组建。（二）评标程序1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的资格条件进行审查。投标人未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。澄清有关问题。在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标投标人的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫描上传提交。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。3、错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4、比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5、按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。6、编写评标报告。7、评价采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效1、未按时上传电子投标文件的；2、未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；3、在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；4、报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；5、不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；8、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的或者明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；10、投标文件提供虚假材料的；11、符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。（四）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。（六）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标投标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标投标人无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。4、中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的投标人，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。第三章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交人，根据有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。1、总则1.1本次招标项目的评标方法为最低评标价法。在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的由采购人抽签确定排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为本项目的中标候选人。1.2第1成交候选人若放弃成交，因不可抗力提出不能履行合同，不按照投标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，本次采购失败，采购人将重新依法组织采购。成交候选人因不可抗力之外的原因放弃成交权给采购人造成损失的，由放弃成交权的成交候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃成交权的情况记入其信用档案。所有成交候选人放弃成交权或被取消成交资格的，采购人将重新依法组织采购。1.3评审过程计算均采用四舍五入法，并保留小数2位。在投标期间，投标响应方不得向投标小组成员询问投标情况，不得进行旨在影响投标结果的活动。否则将废除其投标资格。在投标过程中，投标小组成员不得与投标响应方私下交换意见。在投标工作结束后，凡与投标情况有接触的任何人不得将投标情况扩散出投标小组成员之外。投标小组不向落选方解释落选原因。2、投标程序2.1投标小组应当对响应文件进行评审，并根据投标文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应投标文件要求的供应商进行投标。未实质性响应投标文件的响应文件按无效处理，投标小组应当告知有关供应商。2.2投标小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行投标，并给予所有参加投标的供应商平等的投标机会。2.3在投标过程中，投标小组可以根据投标文件和投标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动投标文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对投标文件作出的实质性变动是投标文件的有效组成部分，投标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的供应商。供应商应当按照投标文件的变动情况和投标小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.6已提交响应文件的供应商，在提交投标报价之前，可以根据投标情况退出投标。2.7投标小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照投标报价由低到高的顺序提出成交候选人，并编写评审报告。2.8采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2.9采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且投标报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权投标小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的投标报价最低的供应商为成交供应商。2.10出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止投标采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的投标采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。3、其他（一）政府采购政策：关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供《中小企业声明函》，投标人未提供以上资料或者经评标委员会核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策；监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。（二）政府采购政策优惠措施：本项目整体专门面向中小企业采购，价格评审时小微企业的投标报价不再执行评审优惠的扶持政策。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。评审委员会不向未成交单位解释落标具体原因，不退还投标文件。第四章采购需求一、釆购内容序号标项名称采购数量单位金额(万元)备注120T装配式蓄水桶 10台43.3288含消防栓、爬梯、消防栓使用工具、水箱盖拉环及砼垫层、基础、池壁等二、采购清单、技术参数及要求20T装配式蓄水箱 10台1、容量 ：20 吨；【*】2.材质 ：304 型不锈钢 ，板材厚度：底面板≥l.5MM , 侧面板≥l.5MM , 顶面板≥l.OMM 。2、水箱底为±0.00，原土下挖90cm。3、10cm厚砼垫层；20厚C30钢筋砼筏板基础，Φ10@200双层双向布置；地垄墙为500*75*2400的C30钢筋砼、配筋为4Φ8、Φ8@150；不锈钢水箱底采用I10轻钢龙骨连接基础。（具体按照采购人中标后提供的图纸及现场实际情况施工）4、保持使用期限 ：20-50 年。5、制造标准（1）依据现行 《建筑给排水设计规范》 中的有关规定制定。冲压不锈钢钢板焊接水箱采用不锈钢钢板冲压出加强筋，并用不锈钢焊丝整体焊接而成，结构简单，强度好。（2）水箱采用不锈钢板，冲压成型高质量的承压需要，又降低了材料厚度，具有强度高，重量轻，并能较好的防止水质的二次污染，环保卫生高强度的冲压板块及箱内分布均匀的不锈钢拉筋使箱体承压均匀合理。（3）采用氢弧焊焊接而成，焊丝选用 ER308、TIG316不锈钢焊丝，焊缝表面经酸洗钝化处理，确保焊缝经久耐用不腐蚀 。（4）水箱的进水口、出水口、溢流口、排污口尺寸及位置根据森林消防水泵和业主要求接口制定，实现快速连接。（5）符合国家卫生标准，不长青苔，不漏水，安全稳固 。5.安装要求（1）根据业主指定位置，应按有关要求规定制定砼基础平面高低差≤2cm。（2）安装完工注满水24H ，箱体无明显变形，焊接无渗漏为合格。（3）当客户在使用过程中，水箱有任何问题，供货方必须在4小时内安排人员上门查看及维修。6.进水接管接口等配件由中标方提供，确保进水质量。包装及运输1.产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。货物的交付时，应附有产品合格证书（包括合格证、部件合格证、材料合格证等）、产品说明书、装箱单、易损件、备件及专用工具清单，一套完整的技术文件资料。2．供货方应保证所供货物是全新的、未使用过的货物。供货方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在使用寿命内应确保正常使用。3.供方应负责设备的途中运输，对途中运输的安全负责。项目投标报价要 求1.投标报价包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、施工安装、验收、培训、保修、采购代理服务费等所有费用，投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价(为本采购项目总价)，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。2.按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。完工时间签订合同后 30 天内完工，中标人完成安装完毕后，须保证蓄水桶满水并提供安装位置照片及经纬度。质保期及售后服 务质保期 1 年，质保期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。2.在保修期内，采购人有故障申报，供货方须在半小时内电话响应并提供解决方案；若不能以电话方式解决故障，须在4小时内赶到现场24小时解决。若不能现场解决，须提供同等性能、同等质量的设备替换，以确保采购人的设备不中断使用；或与采购人协商解决。地点必须按照采购人的指定时间将相应数量的货物送至指定的地点并安装完成。验收根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范， 由温岭市石塘镇人民政府统一组织验收。付款条件1.付款方式：货到完成施工安装且经验收合格后付至结算价的100%。2.中标人在结算合同价款时须提供正式发票。增加条款1、安装完成后，中标人须提供国家2000大地坐标系。2、中标人须将蓄水桶装满水后进行验收。3、所有桶体的文字、编号等须按照市局统一模版喷绘，不得手写。4、施工过程中须按图纸施工。以此作为参考第五章合同文本采购合同甲方：（采购单位）乙方：（中标单位）甲乙双方根据年月日浙江台州市维融工程咨询有限责任公司所签发的《中标通知书》（项目编号：），以及采购文件、投标文件的规定，并经双方协商一致，达成本采购合同（中标通知书、采购文件、投标文件以及甲、乙双方商定的补充协议构成本合同不可分割的部份）。（一）采购清单序号产品名称厂家、型号技术参数及功能要求数量单价合计 本合同的采购总金额为人民币（大写）元（¥），该价格为完税价。（二）质量要求和售后服务1、乙方提供的产品必须是符合国家有关标准，未经使用全新的产品。2、设备质保期为年，自项目验收合格之日起计。3、甲方在使用过程中发生质量问题，要求小时响应，小时内到达现场处理现场故障，必须小时内修复，以保证用户的正常工作。4、因产品的质量问题发生争议，由相关技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受；质量合格的，鉴定费由甲方承担，质量不合格的，鉴定费由乙方承担。（三）产品的包装、发运及运输l、乙方应在产品发运前对其进行满足于运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸要求的包装，以保证货物安全运输到达甲方指定地点。2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件、工具及清单一并附于产品内。3、乙方负责将产品安全送到甲方指定交货地点，不另收任何费用。4、产品在交货前发生的不可预见的风险均由乙方负责。5、产品在发运手续办理完毕后__小时内或货到甲方前__小时通知甲方。（四）合同履行期限及交货方式1、合同履行期限：。2、交货方式：①乙方交货前应对产品做出全面检查，进行整理并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据。②乙方交货到甲方指定地点，甲方与乙方共同对交货数量、外包装情况进行确认。③乙方负责安装并免费调试，经验收合格后交甲方（验收前须由中标人将桶装满水）。（五）验收1、甲方对乙方所交产品依照国家有关技术标准进行现场验收。2、甲方可组织专家对乙方所交产品依照招标文件上的技术规格要求和国家（产品制造国）有关标准进行现场验收，性能达到技术要求的，给予签收。验收不合格的不予签收，后果由乙方负责。3、甲方应在安装调试完毕之日起个工作日内验收完毕，并作出验收结果报告,验收时乙方必须在现场。4、安装完成后，中标人须提供国家2000大地坐标系。（六）付款方式货到完成施工安装并经验收合格后支付至结算价款的100%。（七）税费本合同执行中相关的一切税、费均由乙方负担。（九）质量保证及后续服务乙方应按招标文件规定向甲方提供服务，对达不到要求者，乙方应对出现的问题负责处理解决并承担一切费用。（十）违约责任1.甲方无故逾期办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额向乙方支付每日万分之五违约金。2.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期天数向甲方支付每日万分之五违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期或因其他行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同款项百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（十一）不可抗力事件处理1、在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（十二）争议的解决双方在履行合同过程中产生争议时（1）双方协调（2）采取仲裁方式解决的,约定向合同签订所在地仲裁委员会提请仲裁,或直接向合同签订所在地人民法院提请诉讼。（十三）合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章后生效。2、如需调整完善或补充合同内容，经协商，双方应签署书面调整完善或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同一式陆份，甲、乙双方各贰份，采购代理机构执贰份，本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。甲方（采购单位）：乙方（中标方）：法定代表人或授权委托人：法定代表人或授权委托人：地址：地址：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：银行帐号：银行帐号：签约地址：签约日期：年月日第六章投标文件格式附件附件1项目名称项目编号：资格证明文件供应商名称（盖公章）：地址：时间：资格证明文件目录（投标人根据投标文件内容自行编制）附件2投标声明书浙江台州市维融工程咨询有限责任公司（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，（经营地址）。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；6、我公司承诺（若代理服务费由中标单位支付）：如在本项目中标，我公司在中标公告发布之日起5个工作日内按采购文件约定支付代理服务费。7、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(盖公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：附件3授权委托书（填写采购人单位名称）：我单位全权委托（身份证号：）作为我单位合法代理人，参加（填写政府采购项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。特此委托代理人姓名（签字或盖章）：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日（委托单位加盖公章）附：1、代理人身份证正反面2、法定代表人身份证正反面附件4中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.标的名称，属于（采购文件明确的所属行业：工业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章：）日期：备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业行业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元） 1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000 20≤X＜300300≤Y＜2000 X＜20Y＜300 3、建筑业 6000≤Y＜800005000≤Z＜80000 300≤Y＜6000 300≤Z＜5000 Y＜300Z＜300 4、批发业 20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000 X＜5Y＜1000 5、零售业 50≤X＜300 500≤Y＜20000 10≤X＜50100≤Y＜500 X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000 20≤X＜300200≤Y＜3000 X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000 20≤X＜100100≤Y＜1000 X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000 20≤X＜300100≤Y＜2000 X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10Y＜100 10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10V＜100 11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000 10≤X＜100100≤Y＜1000 X＜10Y＜100 12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000 10≤X＜100 50≤Y＜1000 X＜10Y＜50 13、房地产开发经营 1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000 100≤Y＜10002000≤Z＜5000 Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000 100≤X＜300500≤Y＜1000 X＜100Y＜500 15、租赁和商务服务业100≤X＜300 8000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10 Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。附件5残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：附件6项目名称项目编号：商务技术文件供应商名称（盖公章）：地址：时间：商务技术文件目录（投标人根据投标文件内容自行编制）附件7供应商基本情况表企业名称法人代表地 址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真联系人姓名手 机传真传真1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国 家 授 予 技 术 职称人数1.企业概况占地面积建筑面积平方米自有租賃生产经营场所及场所的设施与设备1.企业概况注册资金注册发证机关公司成立时间1.企业概况核准经营范围1.企业概况发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对 需 获得 生 产许 可证的 产品要填写此栏）产品名称发证机关编 号发证时间期 限2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对 需 获得 生 产许 可证的 产品要填写此栏）2．企业有关资质获证情况企业通过质量、体 系、环 保体系、计量等认证情况2．企业有关资质获证情况企业获得专利情况要求：姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；投标人名称（盖公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：附件8项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号要求：1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书复印件；3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前个×月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。投标人名称（盖公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：附件9项目负责人资格情况表采购项目：采购编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。年龄注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。职称注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。毕业时间注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。学校专业注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。联系电话注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。最近一年工作状况注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书）。拟在本项目中担任主要工作投标人名称（盖公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：附件10技术、商务偏离表为了采购人评议的需要，投标人若有偏离的应将偏离条款逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差。投标人应对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”。如投标人无偏离的可不填写本偏离表或在本页上写“无”，视为完全响应本次招标文件。序号内容招标文件要求投标文件响应偏离情况说明12………………投标人名称（盖公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：附件11项目名称项目编号：报价文件供应商名称（盖公章）：地址：时间：报价文件目录1、投标函；2、报价一览表；附件12投标函致：温岭市石塘镇人民政府（供应商名称）授权（全权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵单位组织的（项目编号：招标的有关活动，并进行投标。为此：l、提供供应商须知规定的全部投标响应文件。2、我方的投标报价详见报价一览表。3、我方已详细审查全部招标文件，完全同意招标文件中的各项要求，保证遵守招标文件中的有关规定和相关标准，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4、若中标，本投标响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。5、投标响应文件自开标之日起有效期为90天。6、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。7、我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄：联系人：联系电话：联系地址：供应商名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件13开标一览表项目编号：ZJWR－WLCG－2023－007项目名称：2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目序号标项数量单价总价备注120T装配式蓄水箱 10台 元 元 投标总价：(大写)人民币元整 （￥：）填报要求：1、投标报价不得超过最高限价。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权代理人签名或盖章，否则其投标作无效标处理。3、投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价，包括但不限于实地勘察调查费、人工费、管理费、利润、民工保险、各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等。投标人名称（盖公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：附件14说明：为确保采购项目顺利进行，已领取招标文件的供应商决定不参加本项目投标时，请于投标截止时间至少1个工作日前与我们书面确认（确认函格式如下），可将填写完整的确认函加盖公章后发送至浙江台州市维融工程咨询有限责任公司QQ邮箱：1016124308@qq.com。谢谢配合！确认函浙江台州市维融工程咨询有限责任公司：我公司因原因，对于已获取招标文件的项目（项目编号），现决定自愿放弃参加投标活动。特发函向贵公司确认。企业名称（盖章）：日期：附件15政府采购活动现场确认声明书浙江台州市维融工程咨询有限责任公司（采购组织机构名称）：本人经由(单位)负责人(姓名)合法授权参加项目(项目编号：)政府采购活动，经与本单位法人代表(负责人)联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系(如有，请如实说明)。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与(供应商名称)之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主营业务收入50%以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。(供应商代表签名)：日期：年月日2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目1、中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加温岭市石塘镇人民政府、浙江台州市维融工程咨询有限责任公司的2023年温岭市石塘镇以水灭火储水仓建设项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.20T装配式蓄水桶，属于（采购文件明确的所属行业：工业）；制造商为无锡佰力环保科技有限公司，从业人员34人，营业收入为613.3万元，资产总额为560万元，属于小型企业。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章：宁波市土窝客户外用品有限公司）日期：2023年06月01日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第1页
投标 / 标书制作要点（原创）
本以水灭火储水仓建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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