文物保护应急中标结果公示（荥阳市文物保护中心2023）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：荥财磋商-2023-22
2、采购项目名称：荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2023年05月16日
5、评审日期：2023年06月07日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
荥财磋商-2023-22-1
为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项。
河南同超人力资源服务有限公司
河南自贸试验区郑州片区（经开）航海东路1507号3号楼1单元9层902
498,900.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
/
为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项。
合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查
2023年度
合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查
三、评审专家名单
谭红、雷军、贺奕
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：执行国家发展计划委员会会计价格【2002】1980号和发改办价格【2011】534号文件标准
收费金额：7,483.50元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《荥阳市公共资源交易中心网站》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《荥阳市政府采购网》上发布，成交公告期限为1个工作日 。
六、其他补充事宜
各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交结果公告期限结束之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：荥阳市文物保护中心
地址：荥阳市索河街道广场东街与大海寺路交叉路口往西北约100米
联系人：马先生
联系方式：0371-85222211
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南德旭项目管理有限公司
地址：荥阳市润旭德工业园3号楼6楼
联系人：王先生
联系方式：15138903699
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
联系方式：15138903699
采购文件-发布版.doc采购文件-发布版.doc
中小企业声明函.png中小企业声明函.png
荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目采购编号：荥财磋商-2023-22采购文件采购单位：荥阳市文物保护中心代理机构：河南德旭项目管理有限公司编制日期：二零二三年五月目录第一章磋商公告2第二章供应商须知6第三章磋商办法（综合评估法）17第四章合同条款及格式22第五章项目要求及内容29第六章图纸30第七章其他要求31第八章响应文件格式32目录33二、投标函附表35三、法定代表人身份证明及授权委托书36四、报价明细表（格式自拟）38五、营业执照39六、资格证明资料40七、服务方案41八、反商业贿赂承诺书42九、中小企业声明函43十、残疾人福利性单位声明函44十一、供应商认为必要的其它材料45十二、二次（最终）报价46第一章磋商公告荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目竞争性磋商公告项目概况荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目的潜在供应商应使用CA数字证书登录荥阳市公共资源交易中心网站获取磋商文件，并于2023年6月7日9时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.采购编号：荥财磋商-2023-222.项目名称：荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算投资：50万元5.最高限价：500000元。6.采购需求：为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项。7.服务期：2023年度8.质量要求：合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查。9.标段划分：本项目共划分为一个标段。本项目不接受联合体。是否面向中小企业采购：是。二、申请人的资格要求1.供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力,须提供有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商出具承诺函，格式自拟；（3）具有履行合同所必需的专业技术能力，供应商出具承诺函，格式自拟；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，供应商出具承诺函，格式自拟；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商出具承诺函，格式自拟。2.落实的政府采购政策：（1）促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展扶持政策；（2）政府强制采购节能产品政策、环境保护政策。3.本项目的特定资格要求（1）供应商需提供“中小企业声明函”，格式详见采购文件；（2）具有《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》；（3）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商可通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询自身信用记录，可在响应文件中提供查询网页截图（截图内容要完整清晰）。采购人或采购代理机构在开标当天根据需要对所有参与本项目的供应商的信用情况进行核查，并以采购人或采购代理机构查询的结果为准。（4）不允许转包和违法分包；（5）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（6）不接受联合体投标；（7）本次采购实行资格后审。三、获取采购文件1.时间：2023年5月17日至2023年5月23日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）2.地点：荥阳市公共资源交易中心网站3.方式：凡有意参加投标者，登陆荥阳市公共资源交易中心网站—办事指南—参照《荥阳市公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南》《荥阳市公共资源中心交易主体CA数字证书办理服务指南》绑定CA数字证书，填写信息提交系统自动验证。在规定时间下载电子招标文件（具体办理事宜请登陆交易中心网站-办事指南-《投标人操作指南》）。售价：0元四、响应文件提交1.截止时间：2023年6月7日9点00分（北京时间）2.地点：响应文件递交地点：荥阳市公共资源交易平台磋商地点：荥阳市公共资源交易中心（荥阳市中原路与飞龙路西北角政务服务中心七楼）第二开标室响应文件制作及上传：获取采购文件后，供应商请登陆荥阳市公共资源交易中心网站—下载中心—下载最新版本“投标文件制作软件”制作电子投标文件（具体制作手册请查询交易中心网站-办事指南-《投标文件制作操作手册》）。供应商须在响应文件递交截止时间前登陆荥阳市公共资源交易平台上传加密的电子响应文件。开标：本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商应当在响应文件递交截止时间前登陆荥阳市公共资源交易中心网站首页“不见面开标”进入远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。具体事宜请查看荥阳市公共资源交易中心网站—办事指南—《荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。开启时间：2023年6月7日9点00分（北京时间）地点（远程开标机位）：荥阳市公共资源交易中心（荥阳市中原路与飞龙路西北角政务服务中心七楼）第二开标室六、公告期限公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目发布公告媒介：《荥阳市公共资源交易中心网站》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《荥阳市政府采购网》发布。2.本项目采购监督部门为：荥阳市财政局八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：荥阳市文物保护中心地址：荥阳市索河街道广场东街与大海寺路交叉路口往西北约100米联系人：马先生电话：0371-852222112.采购代理机构信息名称：河南德旭项目管理有限公司地址：荥阳市润旭德工业园3号楼6楼联系人：王先生电话：151389036993.项目联系方式联系人：王先生电话：15138903699第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名 称：荥阳市文物保护中心地 址：荥阳市索河街道广场东街与大海寺路交叉路口往西北约100米联 系 人：马先生电 话：0371-852222111.1.3代理机构代理机构：河南德旭项目管理有限公司 地 址：荥阳市润旭德工业园3号楼6楼联 系 人：王先生 电 话：15138903699 1.1.4项目名称荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目1.1.5建设地点荥阳市1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购需求为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项。 1.3.2服务期2023年度1.3.4质量要求合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查1.4.1供应商资格要求1.供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力,须提供有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商出具承诺函，格式自拟；（3）具有履行合同所必需的专业技术能力，供应商出具承诺函，格式自拟；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，供应商出具承诺函，格式自拟；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商出具承诺函，格式自拟。2.落实的政府采购政策： （1）促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展扶持政策； （2）政府强制采购节能产品政策、环境保护政策。 3. 本项目的特定资格要求（1）供应商需提供“中小企业声明函”，格式详见采购文件；（2）投标人须具有《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》（3）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商可通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询自身信用记录，可在响应文件中提供查询网页截图（截图内容要完整清晰）。采购人或采购代理机构在开标当天根据需要对所有参与本项目的供应商的信用情况进行核查，并以采购人或采购代理机构查询的结果为准。（4）不允许转包和违法分包；（5）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（6）不接受联合体投标；（7）本次采购实行资格后审。1.4.2是否接受联合体不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘1.10.1磋商预备会如有需要，另行通知1.11分包不允许1.12偏离不允许负偏离2.1构成采购文件的其他材料/2.2.2响应截止时间2023年6月7日上午9时00分3.1.1构成响应文件的其他材料按采购文件要求3.3.1磋商有效期90日历天（从响应截止之日算起）3.6是否允许递交备选磋商方案不允许3.7.3签字或盖章要求按规定电子签字盖章即可4.2.2递交响应文件地点荥阳市公共资源交易平台5.1磋商时间和地点磋商时间：同响应截止时间磋商地点: 荥阳市公共资源交易中心（荥阳市中原路与飞龙路西北角政务服务中心七楼）第二开标室7.1.1磋商委员会的组建磋商委员会构成3人，采购人代表1人和专家2人组成；专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。8.1是否授权磋商委员会确定中标人否，推荐的成交候选人数：3名其他成交人公告媒介《荥阳市公共资源交易中心网站》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《荥阳市政府采购网》注：请供应商关注网站发布的相关公告，如有变更或其他补充内容将在网站上予以公告。其他代理服务费1、收费标准：执行国家发展计划委员会会计价格【2002】1980号和发改办价格【2011】534号文件标准2、交纳时间：成交人领取《成交通知书》时交纳其他控制价（最高限价）500000元。其他付款方式成交人与采购人签订合同后20个工作日内，采购人支付合同金额的50%，成交人派遣人员上岗后的六个月后，采购人支付合同金额的剩余50%。其他一、本采购文件根椐国家有关规定，解释权属采购人。二、成交单位需在与采购人签订合同时提供纸质版响应文件贰份（与上传荥阳市公共资源交易中心系统中的响应文件一致，并加盖公章及签字）三、开标会议结束之后，请各供应商保持在线状态，等候线上二次报价通知。10.11.本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到开标现场，供应商不再提供资质原件及纸质供应商响应文件，以电子响应文件为准；磋商活动全部采用电子评审系统评审电子响应文件。供应商登录“荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅”，供应商应当在采购文件确定的投标截止时间前,登录开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。具体操作手册详见“荥阳市公共资源交易中心网站-办事指南-荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”。2.不再提供响应文件电子版（不加密）。备注：（1）供应商应认真学习“荥阳市公共资源交易中心网站-办事指南-荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”，根据手册要求做好不见面开标的准备工作。（2）请供应商务必按照“荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担。（3）所有供应商应提前30分钟，登录“荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅”进行不见面开标准备工作。（4）所有供应商登录“荥阳市公共资源交易中心不见面开标大厅”后，须先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、响应文件的解密、现场答疑澄清等活动。（5）供应商应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密，如在解密时间内解密失败，可再次解密，供应商应在规定时间内完成解密，否则采购人不予受理。10.2荥阳市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与荥阳市政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅、郑州市财政局及荥阳市财政局支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号）和《郑州市财政局关于加强和推进政府采购合同融资工作的通知》（郑财购〔2018〕4 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在荥阳市政府采购网“荥阳市政府采购合同融资入口”或工作动态栏查询联系。总则1.1项目概况1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本项目己具备招标条件，现对本项目进行采购。1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本项目代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本项目实施地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购内容、服务期和质量要求1.3.1本次采购内容：见供应商须知前附表。1.3.2本项目的服务期：见供应商须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4资格要求1.4.1供应商资格要求：见供应商须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见供应商须知前附表。1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与磋商活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。1.11分包不允许1.12偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。2．采购文件2.1采购文件的组成本采购文件包括但不限于以下内容：第一章磋商公告第二章供应商须知第三章磋商办法第四章合同条款及格式第五章项目内容及要求第六章图纸（无）第七章其他要求第八章响应文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。3．响应文件3.1响应文件的组成响应文件应包括但不限于下列内容：一、投标函二、投标函附表三、法定代表人身份证明及授权委托书四、报价明细表（格式自拟）五、营业执照六、资格证明资料七、服务方案八、反商业贿赂承诺书九、中小微企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、供应商认为必要的其它材料十二、二次（最终）报价3.2投标报价供应商的投标报价应包括实施完成本项目全部工作所必需的一切费用。供应商应综合考虑完成本项目的全部工作进行报价，采购人额外不再支付任何费用，供应商不得以任何理由要求采购人增加合同价款。供应商的报价应根据招标要求由供应商参照相关收费管理规定,并结合市场行情、本项目实际情况和自身实力，自主合理报价；供应商在报价时应考虑服务期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；3.5资格审查资料3.5.1“资格审查资料”应附供应商营业执照副本、相关资质要求等资格证明材料的复印件。3.6备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。3.7响应文件的编制3.7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2响应文件应当对采购文件有关服务期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7.4供应商请到荥阳市公共资源交易中心网站—下载中心—下载最新版本的“响应文件制作软件”，并使用安装后的最新版本响应文件制作工具制作电子响应文件（具体制作手册请查询交易中心网站-办事指南-响应文件制作操作手册）。4．投标4.12响应文件的递交4.2.1供应商应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。注：响应文件上传：供应商需在投标截止时间前在荥阳市公共资源交易中心网站中上传加密的电子响应文件。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。5．开标5.1开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序主持人按“不见面开标”有关程序进行开标。6.初步审查磋商委员会小组负责对供应商进行初步评审。7．磋商7.1磋商委员会7.1.1磋商委员会由采购人代表1人和专家2人组成。磋商委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。7.1.2磋商委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.2磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3磋商磋商委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为磋商依据。7.4成交结果的公告7.4.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评磋商报告后5个工作日内，按照磋商报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人。7.4.2采购代理机构应当自成交人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，采购文件应当随中标结果同时公告，公告期1个工作日。7.4.3在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交人发出成交通知书。7.4.4成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃成交。7.4.5各有关当事人对中标结果有异议的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。8．合同授予8.1定标方式除供应商须知前附表规定磋商委员会直接确定成交人外，采购人依据评磋商员会推荐的成交候选人确定成交人，磋商委员会推荐成交标候选人的人数见供应商须知前附表。8.2成交通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出中标通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。9.4签订合同9.4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，给采购人造成的损失，成交人还应当予以赔偿。9.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。10．重新磋商和不再磋商10.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新磋商：(l）投标截止时间止，供应商少于3个的；(2）合格供应商不足三家的。10.2不再磋商执行有关法律、法规和规章的规定。11．纪律和监督11.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。11.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。11.3对磋商委员会成员的纪律要求磋商委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商委员会成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用第三章“磋商办法”没有规定的磋商因素和标准进行评标。11.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。11.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。12、政府采购政策本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。13、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章磋商办法（综合评估法）磋商办法前附表评审品目评审因素评审标准初步评审形式评审供应商名称符合第二部分“供应商须知”规定形式评审投标函签字盖章符合第二部分“供应商须知”规定资格评审营业执照 符合第二部分“供应商须知”规定资格评审具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合第二部分“供应商须知”规定资格评审具有履行合同所必需的专业技术能力符合第二部分“供应商须知”规定资格评审具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合第二部分“供应商须知”规定资格评审参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录符合第二部分“供应商须知”规定资格评审《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》符合第二部分“供应商须知”规定资格评审中小企业声明函符合第二部分“供应商须知”规定响应性评审投标范围符合第二部分“供应商须知”规定响应性评审服务期符合第二部分“供应商须知”规定响应性评审质量要求符合第二部分“供应商须知”规定响应性评审投标有效期符合第二部分“供应商须知”规定响应性评审投标报价符合第二部分“供应商须知”规定详细评审评审类别评分项目分值范围评定原则经济标评分报价10分满足采购文件要求且最低的响应报价为评标基准价，其价格得分为满分；其他各供应商的价格得分按照下列公式计算：价格得分＝（评标基准价/响应报价）×10。注：1.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步评审的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在规定的时间内做出书面说明并提供有效证明材料。供应商在规定时间内不能合理说明或者不能提供有效证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，作废标处理。2.超过招标控制价的报价采购人不予接受，做无效标处理。3.小微企业参加投标的，评审时给予其投标价格20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除后的价格仅用于报价计算分值使用，不做为签订合同的依据。注：企业须提供《中小企业声明函》。4. 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，监狱企业、残疾人福利性企业，给予企业价格 6%的扣除，扣除后的价格仅用于报价计算分值使用，不做为签订合同的依据。注：若供应商属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件（响应文件附加盖公章复印件），残疾人福利性企业须有残疾人福利性单位声明函等有效证明文件，否则不予认可。综合标评分企业业绩（4分）供应商提供2020年1月1日以来的类似业绩，每有一项得2分，此项最多得4分；（响应文件中需提供合同原件扫描件，否则不得分）。综合标评分服务承诺及合理化建议（10）服务措施有针对性，全面、准确、完整，方法措施有操作性。(0-4分)承诺在接到采购人服务要求时为采购人提供及时响应服务的；承诺拟派人员未经采购人同意中途不得更换人员。（0-4分）合理化建议。（0-2分）技术标评分服务方案内容完整性及编制水平（11分）服务方案内容的完整性及编制水平；优得8.1-11分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。技术标评分内部管理机构设置和监督管理制度（11分）公司内部管理机构设置应全面合理性，各项管理制度和监督制度完善性；优得8.1-11分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。技术标评分内部考核机制（11分）建立有完善的内部考核制度；优得8.1-11分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。技术标评分人员招录和培训方案（11分）根据本项目建立一套切实可行的人员招录和培训方案；优得8.1-11分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。技术标评分人员管理措施（11分）包括劳务人员的入场管理、福利待遇模式、劳务用工管理、考勤管理、离退场管理措施；优得8.1-11分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。技术标评分服务质量保证措施（11分）针对本项目服务质量的实施保证措施；优得8.1-11分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。技术标评分应急措施（10分）意外事故的种类考虑全面，应急方案合理、合法、合情，能综合考虑不同情况的应对措施，可操作性强；优得8.1-10分，良得5.1-8分，一般得2-5分，没有不得分。废标条款1.依据本章初步评审规定的评审标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。2．供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。3 .响应报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。评审委员会发现供应商的报价明显低于其他需报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其响应报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。5.供应商投标文件制作机器码一致的，其投标做废标处理。1、计分办法评委根据采购文件、响应文件，按照评分办法，统一认定供应商的硬指标分值；再加上评委个人评判分值，得出每个评委对供应商的评标分数。供应商的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值，打分结果保留小数点后两位。2、定标1.磋商委员会按照采购文件中评分办法的规定评定供应商名次。2.供应商的排名按得分从高到低顺序排列。磋商委员会写出磋商报告向采购人推荐3名成交候选人。采购人原则上应按磋商委员会推荐的顺序确定成交人。3.若前位成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，可以按顺序向下确定成交人。4.若前位成交候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后成交无效。应当按照成交条件从其余供应商中重新确定成交人或者重新磋商。3、其它1.本采购文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如供应商在本次磋商活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。2.本采购文件根椐国家有关规定，解释权属采购人。第四章合同条款及格式（本合同文本仅供参考，以最终签订为准）合同编号：服务合同甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：年月日甲方：（采购人）乙方：（成交供应商）甲乙双方按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《劳动合同法》等有关法律法规的规定，根据平等互利原则，经平等协商一致，自愿签订协议，共同遵守本协议所列条款。一、派遣方式（一）乙方根据甲方用工条件推荐人员，甲方有权自行决定是否接受乙方推荐的派遣人员；或甲方根据自身业务需要自行选定派遣人员后告知乙方办理用工及劳务派遣手续。（二）乙方与被派遣劳务人员依法签订劳动合同，办理派遣手续，甲方按约定安排派遣劳务人员的工作，向乙方支付劳务费用。（三）被派遣劳务人员属乙方的职工，乙方不得将同时与其他用人单位建立劳动关系的人员派遣到甲方处。二、试用期约定用工期限三个月以上不满一年的，试用期不超过一个月；用工期限一年以上的，试用期不超过两个月。试用期内，符合本协议被派遣人员辞退条件被甲方退回的，试用期不满一个月的、甲方按实际工作天数支付被派遣人员的劳动报酬，试用期满一个月的、甲方按月向乙方支付劳务报酬。三、劳务人员的退回被派遣人员有下列情况之一的，甲方有权随时将其退回，乙方无条件接受并积极给予协助，涉及经济处罚或经济赔偿等问题时，乙方应积极协助甲方处理相关事宜并承担连带责任：（一）试用期内不能胜任工作或不符合甲方用工条件的。（二）严重违反甲方及所属用工部门劳动纪律、规章制度和安全操作规程；或月累计迟到、早退达到3次以上，月累计旷工2天以上的。（三）严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的。（四）与其他用人单位建立劳动关系的。（五）严重违反法律规定被处以行政拘留的或依法追究刑事责任的。（六）甲方客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经与劳务人员协商，无法就变更达成一致的。（七）符合法律、行政法规或甲方规章制度规定的其它退回条件。四、甲方的权利和义务（一）执行国家劳动标准，为被派遣人员提供相应的劳动条件和劳动保护。（二）明确告知被派遣人员的工作要求、劳动报酬、劳动安全卫生、劳动定额管理等信息。（三）对被派遣人员进行必要的岗位培训和安全教育。被派遣人员发生意外工伤事故时，应立即通知乙方，并协助乙方处理相关事宜。（四）按本协议规定及时足额向乙方支付劳务费用。（五）除法律规定和本协议有约定外，甲方不得随意退回本协议期间乙方派遣的劳务人员。（六）有权向乙方查询被派遣人员劳动报酬和绩效奖金的发放、社会保险费（或商业保险）的缴纳情况，发现问题，可要求乙方纠正，因此造成甲方损失的，乙方应当承担赔偿责任。（七）对被派遣人员进行岗前培训（包括甲方劳动纪律、规章制度和安全操作规程的学习）和管理，有权对被派遣人员进行考勤考核奖惩。（八）对违法乱纪的被派遣人员，甲方有权退回乙方。（九）乙方有任何违约行为，甲方有权提出书面意见要求乙方改正。乙方收到甲方的书面意见后5个工作日内以书面形式回复甲方。（十）因乙方或其派遣人员的行为给甲方造成损失的，甲方有权要求行为人进行相应的赔偿，乙方承担连带责任。（十一）甲方每月对乙方服务事项进行考核，如连续两个月考核不合格的甲方有权终止合同。五、乙方的权利和义务（一）乙方根据甲方的用人需求，为其派遣达到体检合格和法定要求的劳务人员，并接收采购方退回的劳务人员。（二）对被派遣劳务人员进行职业道德、劳动纪律、劳动安全教育。（三）乙方负责被派遣人员的录用、档案管理、劳动合同签订、劳动报酬及绩效奖金发放、社会保险费或商业保险费缴纳等工作；如根据法律规定无法办理社会保险的，乙方应为被派遣人员办理工伤保险等商业保险。乙方依约为被派遣人员发放劳动报酬和绩效奖金、缴纳社会保险费（或为不符合参保条件被派遣人员购买的商业保险费）。若因乙方原因导致未及时缴纳社会保险费（或为不符合参保条件被派遣人员购买的商业保险费），从而造成无法享受各项社会保险待遇，由此造成的损失由乙方承担。（四）乙方负责被派遣人员的劳务纠纷、生育纠纷、工伤事故的处理、申报和理赔等事宜。主动告知甲方被派遣人员劳动报酬和绩效奖金的发放、社会保险费（或为不符合参保条件被派遣人员购买的商业保险费）的缴纳情况。（五）被派遣劳务人员给甲方造成经济损失，甲方有权追究其责任，乙方应积极给予协助并承担连带责任。（六）被派遣人员在甲方工作期间患职业病、因工伤（亡）等引起的各种纠纷由乙方负责解决；符合参保条件被派遣人员除社保机构按《工伤保险条例》等规定支付外或不符合参保条件被派遣人员购买的商业保险赔偿范围支付外，其他费用均由乙方支付。（七）被派遣人员因病或非因工死亡时，按照国家、地方相关法律法规、政策文件的规定执行，所有手续由乙方负责办理；符合参保条件被派遣人员除社保机构按有关政策规定支付外或不符合参保条件被派遣人员购买的商业保险赔偿范围支付外，其他费用均由乙方支付。（八）乙方将劳务派遣协议的内容告知被派遣人员，定期或不定期到甲方处了解被派遣人员的思想动态、工作表现，对甲方劳动生产安全措施进行监督。（九）因甲方资金批复或资金落实时间与乙方支付被派遣人员工资保险等日期存在时间差时，乙方有义务预支相关资金。（十）乙方应及时向甲方提供相关法律、政策咨询服务等。六、劳务费用的结算与支付（一）甲方向乙方支付的费用包括：被派遣劳务人员的劳动报酬、绩效奖金，社会保险费（或为不符合参保条件被派遣人员购买的商业保险费），服务管理费以及双方协商的其他费用等。（二）被派遣劳务人员的工资、社会保险费：劳动报酬按双方约定的标准（不低于荥阳市最低工资标准）执行；社会保险费依据荥阳市社保部门的规定计算。投标报价为：为完成本项目所发生的一切费用，超过最高限价的按废标处理。付款方式：合同签订之后20个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%作为项目前期费用，之后剩余的50%服务费在乙方派遣人员上岗后的6个月后结算。七、违约责任（一）甲乙双方如有违约，违约方须向对方支付违约金、并赔偿对方由此造成的经济损失和名誉损失，违约金金额不低于已收取服务管理费的2倍；（二）甲方有下列情况之一的，视为违约：1、本协议生效后单方面终止本协议，给乙方造成经济损失的；2、甲方不履行本协议约定的义务或违反劳动合同法和有关法律法规，给乙方或被派遣人员造成损害，致使乙方造成经济损失的。（三）乙方有下列情况之一的，视为违约：1、本协议生效后单方面终止本协议，给甲方造成经济损失的；2、乙方不履行本协议约定的义务或违反劳动合同法和有关法律法规，给甲方或给被派遣人员造成损害，致使甲方造成经济损失的；3、如乙方未按甲方要求缴纳社会保险费用（或乙方未按甲方要求为不符合参保条件被派遣人员缴纳商业保险费用），则乙方应承担由此引发的一切法律责任。八、其他约定事项（一）被派遣人员要求提前终止工作的，乙方应提前30日告知甲方并另行派遣甲方认可的同类别人员；甲方除本协议第三条原因外要求提前终止被派遣人员工作的，应提前30日告知乙方。如未提前30天告知，给对方造成经济损失的，由违约方赔偿对方的经济损失。（二）本协议履行过程中，协议有关内容如与国家新颁布的法律、法规和劳动保障政策不一致的，按新的法律法规政策执行。（三）由于不可抗力、政府政策等原因使本协议无法履行或双方协商调整工作任务等，本协议可以变更。（四）任何一方变更或解除本协议，须经双方协商一致并提前30日通知对方。（五）本协议未尽事宜由双方共同协商解决。双方协商一致后书面补充约定，补充协议与本协议内容有不一致的，以补充协议内容为准。（六）若乙方服务良好，获得甲方的认可，经报相关管理部门同意后，甲方可以与乙方续签一年合同，最多可续签两次。九、协议纠纷处理因执行本协议所引起的任何争议，由双方通过友好协商解决，若协商仍不能解决，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、协议期限本协议于甲方书面提出第一批劳务派遣人员用人需求之日起生效，协议期限为一年，自协议生效之日起起算。本协议一式四份，双方各执二份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表签字：乙方代表签字：年月日年月日第五章项目要求及内容主要为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项，劳务派遣公司须为派遣人员发放人员工资、办理社会保险、开展人员培训等；服务期内计划派遣10至14人（该计划派遣人数仅为预估人数，采购人有权根据实际需要调整派遣人数，最终人数以服务期内实际派遣人数为准）。注：其他要求以采购人实际要求为准。第六章图纸无第七章其他要求以采购人具体要求为准第八章响应文件格式封面格式荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目响应文件项目编号：供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）详细地址：联系电话：日期：年月日目录建议编制详细目录以便查找一、投标函致：（采购人名称）：根据贵方的（项目名称）采购文件，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件，并对此负法律责任。投标函；投标函附录；资格证明材料；拟派人员情况；提供的其他资料。根据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附磋商报价表中规定的应提供和交付的项目，磋商报价为（大写：）（小写：）；质量要求：。2、如果我们的响应文件被接受，我们将按《中华人民共和国民法典》和（项目名称）采购文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。3、我们详细审查了采购文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本项目磋商有效期为90日历天（响应文件提交截止之日起）。5、如果在规定的开标时间后，我们在磋商有效期内撤回投标，同意承担相应责任。6、根据相关规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购单位的附属机构。7、我们同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我们同意若我方中标将向代机构缴纳招标代理服务费。9、与本项目有关的一切正式文书请寄：供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：日期：年月日二、投标函附表项目名称荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目供应商名称磋商报价（首次报价）（元）大写：小写：服务期2023年度响应的采购需求范围为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项质量要求合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查项目负责人身份证号磋商有效期90日历天（响应文件提交截止之日起）需要说明的问题项目名称荥阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目供应商名称磋商报价（首次报价）（元）大写：小写：服务期2023年度响应的采购需求范围为荥阳市文物保护中心选择一家具备相应实力的服务公司，以劳务派遣方式，在采购人的指导和管理下，完成相应的岗位工作，并配合采购人完成与之相关的其他事项质量要求合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查项目负责人身份证号磋商有效期90日历天（响应文件提交截止之日起）需要说明的问题法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商(盖单位公章):年月日三、法定代表人身份证明及授权委托书附件1法定代表人身份证明供应商名称：______________单位性质：________________地址：____________________成立时间：______年__月__日经营期限：________________姓名：_________性别：_____年龄：______职务：________系________________（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正、反两面）供应商：________________（盖单位章）____年__月__日附件2法定代表人授权书本人______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人，现委托________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改________________（项目名称）标段的响应文件、接受转为其他采购方式的签署、签订合同和处理有关事宜等与之有关的一切事务，我方均予以承认，其法律后果由我方承担。委托期限：________。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证（正、反两面）供应商：________________（盖单位章）法定代表人：________________（签字或盖章）身份证号码：________________________委托代理人：________________（签字或盖章）身份证号码：_____________________________年____月____日四、报价明细表（格式自拟）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商:(盖单位公章)年月日五、营业执照六、资格证明资料附按照采购文件要求（供应商须知前附表、磋商办法前附表等）规定附相关证明材料七、服务方案八、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在本次招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与谈判的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商:(盖单位公章)年月日九、中小企业声明函（必须如实填写）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加______（采购人名称）______（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.______（标的名称），属于______行业，承接企业为______（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业。______（标的名称），属于______行业，承接企业为______（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业。......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担法律责任。企业名称：（盖章）日期：十、残疾人福利性单位声明函（属于残疾人福利性单位的填写，不属于的无需填写此项内容）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目______标段采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日供应商认为必要的其它材料二次（最终）报价注：各供应商应在开标会议结束之后保持在线状态，等候二次（最终）报价通知。二次（最终）报价在荥阳市公共资源交易中心系统中使用“企业CA认证证书”进行报价。1、中小企业声明区本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加荣阳市文物保护中心采购人名称）荣阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目（项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.聚阳市文物保护中心采购文物保护应急服务项目（标的名称），属于商务服务行业，承接企业为河南同超人力资源服务有限公司（企业名称），从业人员15人，营业收入为891.5万元，资产总额为426.56万元，属于微型（请填写：中型、小型、微型）企业。2./（标的名称)，属于/行业，承接企业为（企业名称)，从业人员人营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型、小型、微型)企业。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担法律责任企业名称南同人力资利服务有限公司（盖章日期：2023年06月07日
投标 / 标书制作要点（原创）
本文物保护应急涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
