浙江省办公网络安全建设中标结果公示（浙江省人民政府国有资产监督管理委员会2023）
一、项目编号：ZJZT-2023-12153
二、项目名称：2023年委机关办公网络安全建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标总价:59000(元)
浙江省公众信息产业有限公司
五常街道溪沁街8号中国电信浙江创新园西区A3-3
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2023年委机关办公网络安全建设项目
2023年委机关办公网络安全建设项目
详见采购文件
详见采购文件
自合同签订之日起1年
详见采购文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
练永地,杭剑平,李仙列(采购人代表)
七、开标情况
标项1标项1
八、资格审查情况
标项1标项1
九、符合性审查情况
标项1标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江省公众信息产业有限公司
78.0
88.0
78.0
81.33
9.09
90.42
1
杭州佑可科技有限公司
35.0
55.0
45.0
45.0
10.0
55.0
1
杭州麦网信息技术有限公司
35.0
51.0
47.0
44.33
9.25
53.58
标项1标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：详见采购文件
2.代理服务收费金额（元）：6000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会（本级）
地 址：杭州市拱墅区环城北路305号耀江发展中心大厦
传 真：
项目联系人（询问）：夏伟威
项目联系方式（询问）：0571-87059454
质疑联系人：楼奇巍
质疑联系方式：0571-87059649
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中通通信有限公司
地 址：杭州市拱墅区河东路215号D楼一楼
传 真：0571-85174980
项目联系人（询问）：程诚
项目联系方式（询问）：13738024240
质疑联系人：潘海瑜
质疑联系方式：18357001166
3. 该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
附件信息：
2023年委机关办公网络安全建设项目竞争性磋商采购文件（6.25）.doc2023年委机关办公网络安全建设项目竞争性磋商采购文件（6.25）.doc449.6K
2023年委机关办公网络安全建设项目竞争性磋商采购文件（6.25）.doc
专家抽取规则项目编号:ZJZT-2023-12153项目名称:2023年委机关办公网络安全建设项目抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数抽取条件浙江省本级及杭州市信息安全服务,2年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表开标记录表项目编号项目编号ZJZT-2023-12153，项目名称项目名称2023年委机关办公网络安全建设项目采购方式采购方式竞争性磋商，开标时间开标时间2023-07-0609:30:00开标地点开标地点浙江省杭州市拱墅区河东路215号B楼102会议室序号，供应商名称，投标总价(元)1杭州佑可科技有限公司59600（伍万玖仟陆佰元整）2杭州麦网信息技术有限公司58000（伍万捌仟元整）3浙江省公众信息产业有限公司59000（伍万玖仟元整）1/1资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表项目编号项目编号ZJZT-2023-12153项目名称项目名称2023年委机关办公网络安全建设项目采购方式采购方式竞争性磋商开标时间开标时间2023-07-0609:30:00开标地点开标地点浙江省杭州市拱墅区河东路215号B楼102会议室浙江省杭州市拱墅区河东路215号B楼102会议室浙江省杭州市拱墅区河东路215号B楼102会议室序号序号供应商供应商资格审查情况资格审查情况情况说明情况说明1杭州佑可科技有限公司符合2杭州麦网信息技术有限公司符合3浙江省公众信息产业有限公司符合1/1符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表项目编号项目编号ZJZT-2023-12153项目名称项目名称2023年委机关办公网络安全建设项目采购方式采购方式竞争性磋商开标时间开标时间2023-07-0609:30:00符合性审查人员符合性审查人员开标地点开标地点浙江省杭州市拱墅区河东路215号B楼102会议室序号序号供应商供应商符合性情况符合性情况情况说明情况说明1杭州佑可科技有限公司符合2杭州麦网信息技术有限公司符合3浙江省公众信息产业有限公司符合签名：1/1技术技术商务商务评分明细评分明细（专家（专家1））项目名称:2023年委机关办公网络安全建设项目（ZJZT-2023-12153）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州佑可科技有限公司杭州麦网信息技术有限公司浙江省公众信息产业有限公司1商务类似业绩：供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务业绩的得1分。【证明材料：（1）须提供合同复印件（至少包括首页、盖章页，并须能体现相关评审因素）并加盖供应商公章；（2）不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】0-10.00.01.02商务管理体系认证：（1）供应商具有环境管理体系认证ISO14001、职业健康安全管理体系认证ISO45001、质量保证体系认证ISO9001证书的的，每提供1个证书得1分，最高得3分；0-30.00.03.03技术项目理解：（1）供应商对本项目整体概况、背景、特点、工作内容、工作任务的理解分析是否准确、详实、全面等进行综合评分。理解透彻、分析到位、合理科学的得5分；理解基本准确，缺乏深度，分析稍有欠缺，基本合理的得3分；理解分析一般的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.04技术项目理解：（2）考虑用户的需求，根据供应商针对本项目服务事项、技术路线等内容分析透彻性，考虑周全性等进行综合评分。对本项目服务事项分析透彻、技术路线分析完整，考虑周全的得5分；服务事项分析较透彻、技术路线分析基本完整，考虑较周全的得3分；分析粗略、考虑有所欠缺，对目标分析简单的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.05技术重难点分析及措施：针对本项目实施过程、实施目标的重难点进行科学、合理、准确地分析描述，并提出相应的解决措施。重点难点分析准确，内容把握精准，对应措施切实可行的得5分；重点难点分析基本准确，内容把握较精准，对应措施可行性较强的得3分；重点难点分析有偏离，对应措施可行性较弱的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.06技术项目实施方案：（1）根据供应商提供的整体实施方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-62.02.04.07技术项目实施方案：（2）根据供应商提供的渗透测试方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-62.02.04.08技术项目实施方案：（3）根据供应商提供的漏洞扫描方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-62.02.04.09技术项目实施方案：（4）根据供应商为本项目制订的项目组织实施保障方案，从科学性、合理性、规范性和可操作性，是否具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系等方面综合评审。方案科学合理，规范性、可操作性、针对性强，具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系的得5分；方案较科学合理，规范性、可操作性、针对性较强，质量管理体系较完善的得3分；方案较完整，可操作性一般，针对性一般、质量管理体系欠佳的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-53.03.05.010技术工作计划安排：针对本项目服务实施计划是否明确、科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤、保障措施可行性的建议方案。方案完整，有具体详细实施措施，科学合理，具有较强针对性、制度措施切实可行的得6分；方案较完整，有实施措施，较科学合理，针对性、制度措施可行性较弱的得4分；内容分析衔接不畅或细化分解有一定偏离的得2分；未提供或不详细、不完善的或不可行的不得分。0-62.02.04.011技术保密措施：根据供应商提供的保密措施进行评审。保密措施完善、科学合理、具有针对性的得5分；措施较完善、合理、较有针对性的得3分；措施较完善、合理，针对性一般的得1分；未提供或措施有明显缺陷或不合理的得0分。0-53.03.05.012技术应急响应能力：（1）应急预案：根据供应商提供的应急预案进行评审。预案完善、细致、与本项目契合度高的得4分；预案较完善、细致、与本项目较契合的得2分；预案较完善，与本项目契合度一般的1分；未提供或内容有明显缺陷或与本项目不契合的得0分。0-42.02.04.013技术应急响应能力：（2）应急措施：根据供应商提供的应急措施进行评审。应急措施完善、科学合理、响应及时、具有针对性的得4分；措施较完善、合理、响应较及时、较有针对性的得2分；措施较完善、合理，针对性一般的得1分；未提供或措施有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.02.04.014技术售后服务：供应商是否有完整的售后服务保障方案，后续服务保障体系是否健全，应对措施的科学性，售后人员安排是否合理，与采购人日常配合高效落实，是否满足采购人的要求等。各项规章制度完善，措施合理得当，针对性、可行性强的得6分；各项规章制度较完善，措施较为合理，较有针对性、可行性的得4分；各项规章制度较完善，措施较为合理，针对性、可行性欠佳的得2分；未提供或实施内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-62.02.04.015技术培训方案：根据供应商提供的对采购人工作人员的培训方案（包括课程安排、方式、时间等）进行打分，方案完整、科学合理、可行性强的得4分；方案较完整合理、可行性较强的得2分；方案较完整合理，可行性一般的得1分；未提供或有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.02.04.016技术合理化建议：供应商针对本项目相关事宜能够准确理解、详细描述且能提出优化完善的合理化建议。理解深刻，合理化建议非常有针对性，对本项目具有可实施性、可操作性的得4分；理解较深刻，合理化建议较有针对性的得2分；理解基本符合定位，合理化建议针对性一般的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.02.04.017技术项目团队与保障：（1）项目负责人：1）拟派本项目项目负责人具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务经验的得1分。【证明材料：1）须提供相关业绩复印件并加盖供应商公章；2）须提供相关人员近3个月由供应商缴纳的社保养老保险缴纳证明材料复印件；3）提供的证明材料须能体现相关评审因素，不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-10.00.01.018技术项目团队与保障：（2）项目团队实力：项目团队成员具有以下职称或证书的：1）项目团队人员中具有信息技术相关专业高级职称的，每人得1分，最高得2分；2）项目团队人员中具有注册信息系统安全认证专家-CISSP证书的，得2分；3）项目团队人员中具有信息安全保障人员（CISAW）证书的，得2分；4）项目团队人员中具有注册信息安全专业人员（CISP）证书的，得2分；注：以上人员若为同一人具备多项以上证书，可重复计分。【证明材料：1）须提供相关证明材料复印件并加盖单位公章；2）须提供相关人员近3个月相关联社保养老保险缴纳证明材料复印件；3）不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-80.00.08.019技术项目团队与保障：（3）项目团队配置：根据供应商提供项目服务团队人员数量、相关资格证书、技术力量、专业素质、技术能力等综合情况进行打分。项目团队配置齐全且分工明确合理，人员经验丰富，责任清晰，技术力量强的得6分；项目团队配置基本齐全且分工较合理、人员经验较丰富，责任较清晰，技术力量较强的得4分；项目团队配置基本齐全且分工较明确、人员经验一般，责任较清晰，技术力量较弱的得2分；项目团队配置不全，人员经验欠缺，分工混乱，责任模糊的得0分。无相关经验或未提供相关证明材料的不得分。【证明材料：（1）须提供项目团队人员名单表（包括但不限于姓名、职责、专业类别、资格证书、服务经验等）并加盖供应商公章；（2）提供的证明材料需能体现相关评审因素，不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】0-62.02.04.0合计合计合计0-9035.035.078.0专家（签名）：3/9技术技术商务商务评分明细评分明细（专家（专家2））项目名称:2023年委机关办公网络安全建设项目（ZJZT-2023-12153）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州佑可科技有限公司杭州麦网信息技术有限公司浙江省公众信息产业有限公司1商务类似业绩：供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务业绩的得1分。【证明材料：（1）须提供合同复印件（至少包括首页、盖章页，并须能体现相关评审因素）并加盖供应商公章；（2）不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】0-10.00.01.02商务管理体系认证：（1）供应商具有环境管理体系认证ISO14001、职业健康安全管理体系认证ISO45001、质量保证体系认证ISO9001证书的的，每提供1个证书得1分，最高得3分；0-30.00.03.03技术项目理解：（1）供应商对本项目整体概况、背景、特点、工作内容、工作任务的理解分析是否准确、详实、全面等进行综合评分。理解透彻、分析到位、合理科学的得5分；理解基本准确，缺乏深度，分析稍有欠缺，基本合理的得3分；理解分析一般的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.04技术项目理解：（2）考虑用户的需求，根据供应商针对本项目服务事项、技术路线等内容分析透彻性，考虑周全性等进行综合评分。对本项目服务事项分析透彻、技术路线分析完整，考虑周全的得5分；服务事项分析较透彻、技术路线分析基本完整，考虑较周全的得3分；分析粗略、考虑有所欠缺，对目标分析简单的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.05技术重难点分析及措施：针对本项目实施过程、实施目标的重难点进行科学、合理、准确地分析描述，并提出相应的解决措施。重点难点分析准确，内容把握精准，对应措施切实可行的得5分；重点难点分析基本准确，内容把握较精准，对应措施可行性较强的得3分；重点难点分析有偏离，对应措施可行性较弱的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.06技术项目实施方案：（1）根据供应商提供的整体实施方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-64.04.06.07技术项目实施方案：（2）根据供应商提供的渗透测试方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-64.04.06.08技术项目实施方案：（3）根据供应商提供的漏洞扫描方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-64.04.06.09技术项目实施方案：（4）根据供应商为本项目制订的项目组织实施保障方案，从科学性、合理性、规范性和可操作性，是否具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系等方面综合评审。方案科学合理，规范性、可操作性、针对性强，具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系的得5分；方案较科学合理，规范性、可操作性、针对性较强，质量管理体系较完善的得3分；方案较完整，可操作性一般，针对性一般、质量管理体系欠佳的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-53.03.05.04/910技术工作计划安排：针对本项目服务实施计划是否明确、科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤、保障措施可行性的建议方案。方案完整，有具体详细实施措施，科学合理，具有较强针对性、制度措施切实可行的得6分；方案较完整，有实施措施，较科学合理，针对性、制度措施可行性较弱的得4分；内容分析衔接不畅或细化分解有一定偏离的得2分；未提供或不详细、不完善的或不可行的不得分。0-64.04.06.011技术保密措施：根据供应商提供的保密措施进行评审。保密措施完善、科学合理、具有针对性的得5分；措施较完善、合理、较有针对性的得3分；措施较完善、合理，针对性一般的得1分；未提供或措施有明显缺陷或不合理的得0分。0-55.05.05.012技术应急响应能力：（1）应急预案：根据供应商提供的应急预案进行评审。预案完善、细致、与本项目契合度高的得4分；预案较完善、细致、与本项目较契合的得2分；预案较完善，与本项目契合度一般的1分；未提供或内容有明显缺陷或与本项目不契合的得0分。0-44.02.04.013技术应急响应能力：（2）应急措施：根据供应商提供的应急措施进行评审。应急措施完善、科学合理、响应及时、具有针对性的得4分；措施较完善、合理、响应较及时、较有针对性的得2分；措施较完善、合理，针对性一般的得1分；未提供或措施有明显缺陷或不合理的得0分。0-44.02.04.014技术售后服务：供应商是否有完整的售后服务保障方案，后续服务保障体系是否健全，应对措施的科学性，售后人员安排是否合理，与采购人日常配合高效落实，是否满足采购人的要求等。各项规章制度完善，措施合理得当，针对性、可行性强的得6分；各项规章制度较完善，措施较为合理，较有针对性、可行性的得4分；各项规章制度较完善，措施较为合理，针对性、可行性欠佳的得2分；未提供或实施内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-66.06.06.015技术培训方案：根据供应商提供的对采购人工作人员的培训方案（包括课程安排、方式、时间等）进行打分，方案完整、科学合理、可行性强的得4分；方案较完整合理、可行性较强的得2分；方案较完整合理，可行性一般的得1分；未提供或有明显缺陷或不合理的得0分。0-44.04.04.016技术合理化建议：供应商针对本项目相关事宜能够准确理解、详细描述且能提出优化完善的合理化建议。理解深刻，合理化建议非常有针对性，对本项目具有可实施性、可操作性的得4分；理解较深刻，合理化建议较有针对性的得2分；理解基本符合定位，合理化建议针对性一般的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.02.02.017技术项目团队与保障：（1）项目负责人：1）拟派本项目项目负责人具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务经验的得1分。【证明材料：1）须提供相关业绩复印件并加盖供应商公章；2）须提供相关人员近3个月由供应商缴纳的社保养老保险缴纳证明材料复印件；3）提供的证明材料须能体现相关评审因素，不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-10.00.01.018技术项目团队与保障：（2）项目团队实力：项目团队成员具有以下职称或证书的：1）项目团队人员中具有信息技术相关专业高级职称的，每人得1分，最高得2分；2）项目团队人员中具有注册信息系统安全认证专家-CISSP证书的，得2分；3）项目团队人员中具有信息安全保障人员（CISAW）证书的，得2分；4）项目团队人员中具有注册信息安全专业人员（CISP）证书的，得2分；注：以上人员若为同一人具备多项以上证书，可重复计分。【证明材料：1）须提供相关证明材料复印件并加盖单位公章；2）须提供相关人员近3个月相关联社保养老保险缴纳证明材料复印件；3）不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-80.00.08.019技术项目团队与保障：（3）项目团队配置：根据供应商提供项目服务团队人员数量、相关资格证书、技术力量、专业素质、技术能力等综合情况进行打分。项目团队配置齐全且分工明确合理，人员经验丰富，责任清晰，技术力量强的得6分；项目团队配置基本齐全且分工较合理、人员经验较丰富，责任较清晰，技术力量较强的得4分；项目团队配置基本齐全且分工较明确、人员经验一般，责任较清晰，技术力量较弱的得2分；项目团队配置不全，人员经验欠缺，分工混乱，责任模糊的得0分。无相关经验或未提供相关证明材料的不得分。【证明材料：（1）须提供项目团队人员名单表（包括但不限于姓名、职责、专业类别、资格证书、服务经验等）并加盖供应商公章；（2）提供的证明材料需能体现相关评审因素，不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】0-62.02.06.0合计合计合计0-9055.051.088.0专家（签名）：6/9技术技术商务商务评分明细评分明细（专家（专家3））项目名称:2023年委机关办公网络安全建设项目（ZJZT-2023-12153）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州佑可科技有限公司杭州麦网信息技术有限公司浙江省公众信息产业有限公司1商务类似业绩：供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务业绩的得1分。【证明材料：（1）须提供合同复印件（至少包括首页、盖章页，并须能体现相关评审因素）并加盖供应商公章；（2）不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】0-10.00.01.02商务管理体系认证：（1）供应商具有环境管理体系认证ISO14001、职业健康安全管理体系认证ISO45001、质量保证体系认证ISO9001证书的的，每提供1个证书得1分，最高得3分；0-30.00.03.03技术项目理解：（1）供应商对本项目整体概况、背景、特点、工作内容、工作任务的理解分析是否准确、详实、全面等进行综合评分。理解透彻、分析到位、合理科学的得5分；理解基本准确，缺乏深度，分析稍有欠缺，基本合理的得3分；理解分析一般的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.04技术项目理解：（2）考虑用户的需求，根据供应商针对本项目服务事项、技术路线等内容分析透彻性，考虑周全性等进行综合评分。对本项目服务事项分析透彻、技术路线分析完整，考虑周全的得5分；服务事项分析较透彻、技术路线分析基本完整，考虑较周全的得3分；分析粗略、考虑有所欠缺，对目标分析简单的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-55.05.05.05技术重难点分析及措施：针对本项目实施过程、实施目标的重难点进行科学、合理、准确地分析描述，并提出相应的解决措施。重点难点分析准确，内容把握精准，对应措施切实可行的得5分；重点难点分析基本准确，内容把握较精准，对应措施可行性较强的得3分；重点难点分析有偏离，对应措施可行性较弱的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。0-53.03.05.06技术项目实施方案：（1）根据供应商提供的整体实施方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-62.02.04.07技术项目实施方案：（2）根据供应商提供的渗透测试方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-62.02.04.08技术项目实施方案：（3）根据供应商提供的漏洞扫描方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。0-62.02.04.09技术项目实施方案：（4）根据供应商为本项目制订的项目组织实施保障方案，从科学性、合理性、规范性和可操作性，是否具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系等方面综合评审。方案科学合理，规范性、可操作性、针对性强，具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系的得5分；方案较科学合理，规范性、可操作性、针对性较强，质量管理体系较完善的得3分；方案较完整，可操作性一般，针对性一般、质量管理体系欠佳的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-53.03.05.07/910技术工作计划安排：针对本项目服务实施计划是否明确、科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤、保障措施可行性的建议方案。方案完整，有具体详细实施措施，科学合理，具有较强针对性、制度措施切实可行的得6分；方案较完整，有实施措施，较科学合理，针对性、制度措施可行性较弱的得4分；内容分析衔接不畅或细化分解有一定偏离的得2分；未提供或不详细、不完善的或不可行的不得分。0-64.04.06.011技术保密措施：根据供应商提供的保密措施进行评审。保密措施完善、科学合理、具有针对性的得5分；措施较完善、合理、较有针对性的得3分；措施较完善、合理，针对性一般的得1分；未提供或措施有明显缺陷或不合理的得0分。0-53.03.03.012技术应急响应能力：（1）应急预案：根据供应商提供的应急预案进行评审。预案完善、细致、与本项目契合度高的得4分；预案较完善、细致、与本项目较契合的得2分；预案较完善，与本项目契合度一般的1分；未提供或内容有明显缺陷或与本项目不契合的得0分。0-44.04.04.013技术应急响应能力：（2）应急措施：根据供应商提供的应急措施进行评审。应急措施完善、科学合理、响应及时、具有针对性的得4分；措施较完善、合理、响应较及时、较有针对性的得2分；措施较完善、合理，针对性一般的得1分；未提供或措施有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.02.02.014技术售后服务：供应商是否有完整的售后服务保障方案，后续服务保障体系是否健全，应对措施的科学性，售后人员安排是否合理，与采购人日常配合高效落实，是否满足采购人的要求等。各项规章制度完善，措施合理得当，针对性、可行性强的得6分；各项规章制度较完善，措施较为合理，较有针对性、可行性的得4分；各项规章制度较完善，措施较为合理，针对性、可行性欠佳的得2分；未提供或实施内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-64.04.06.015技术培训方案：根据供应商提供的对采购人工作人员的培训方案（包括课程安排、方式、时间等）进行打分，方案完整、科学合理、可行性强的得4分；方案较完整合理、可行性较强的得2分；方案较完整合理，可行性一般的得1分；未提供或有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.04.04.016技术合理化建议：供应商针对本项目相关事宜能够准确理解、详细描述且能提出优化完善的合理化建议。理解深刻，合理化建议非常有针对性，对本项目具有可实施性、可操作性的得4分；理解较深刻，合理化建议较有针对性的得2分；理解基本符合定位，合理化建议针对性一般的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。0-42.02.02.017技术项目团队与保障：（1）项目负责人：1）拟派本项目项目负责人具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务经验的得1分。【证明材料：1）须提供相关业绩复印件并加盖供应商公章；2）须提供相关人员近3个月由供应商缴纳的社保养老保险缴纳证明材料复印件；3）提供的证明材料须能体现相关评审因素，不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-10.00.01.018技术项目团队与保障：（2）项目团队实力：项目团队成员具有以下职称或证书的：1）项目团队人员中具有信息技术相关专业高级职称的，每人得1分，最高得2分；2）项目团队人员中具有注册信息系统安全认证专家-CISSP证书的，得2分；3）项目团队人员中具有信息安全保障人员（CISAW）证书的，得2分；4）项目团队人员中具有注册信息安全专业人员（CISP）证书的，得2分；注：以上人员若为同一人具备多项以上证书，可重复计分。【证明材料：1）须提供相关证明材料复印件并加盖单位公章；2）须提供相关人员近3个月相关联社保养老保险缴纳证明材料复印件；3）不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-80.00.08.019技术项目团队与保障：（3）项目团队配置：根据供应商提供项目服务团队人员数量、相关资格证书、技术力量、专业素质、技术能力等综合情况进行打分。项目团队配置齐全且分工明确合理，人员经验丰富，责任清晰，技术力量强的得6分；项目团队配置基本齐全且分工较合理、人员经验较丰富，责任较清晰，技术力量较强的得4分；项目团队配置基本齐全且分工较明确、人员经验一般，责任较清晰，技术力量较弱的得2分；项目团队配置不全，人员经验欠缺，分工混乱，责任模糊的得0分。无相关经验或未提供相关证明材料的不得分。【证明材料：（1）须提供项目团队人员名单表（包括但不限于姓名、职责、专业类别、资格证书、服务经验等）并加盖供应商公章；（2）提供的证明材料需能体现相关评审因素，不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】0-64.04.06.0合计合计合计0-9045.047.078.0专家（签名）：9/9得分汇总表得分汇总表项目名称:2023年委机关办公网络安全建设项目（ZJZT-2023-12153）序号供应商投标总价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3浙江省公众信息产业有限公司59000元（伍万玖仟元整）81.339.0990.421√1杭州佑可科技有限公司59600元（伍万玖仟陆佰元整）(评审价：53640元（伍万叁仟陆佰肆拾元整）)45.010.055.02√2杭州麦网信息技术有限公司58000元（伍万捌仟元整）44.339.2553.583√评审专家（签名）:2023年07月07日1/1浙江省人民政府国有资产监督管理委员会竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目编号：ZJZT-2023-12153项目名称：2023年委机关办公网络安全建设项目采购人：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会（盖章）采购代理机构：浙江中通通信有限公司（盖章）2023年6月目录第一章竞争性磋商采购公告3第二章磋商须知前附表7第三章磋商须知15第四章采购合同主要条款32第五章响应文件格式37第六章采购技术需求59第七章评标办法69第一章竞争性磋商采购公告项目概况2023年委机关办公网络安全建设项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年7月6日9:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZT-2023-12153项目名称：2023年委机关办公网络安全建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：60000最高限价（元）：60000采购需求：本项目主要采购服务内容为：渗透测试、漏洞扫描等。详见采购文件《第六章采购技术需求》。合同履行期限：自合同签订之日起1年。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：þ无；¨专门面向中小企业¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；（3）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。三、获取（下载）采购文件时间：/至响应截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0备注：1）公告规定的采购文件获取方式为依法获取采购文件的方式，未按照公告规定的方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑、投诉。四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年7月6日9:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）五、响应文件开启开启时间：2023年7月6日9:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）在线开启六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人名称：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会地址：杭州市拱墅区环城北路305号耀江发展中心大厦项目联系人（询问）：夏伟威联系电话（询问）：0571-87059454采购人质疑联系人：楼奇巍联系电话：0571-870596492、采购代理机构名称：浙江中通通信有限公司地点：杭州市拱墅区河东路215号D楼一楼联系人：程诚联系电话：13738024240传真：0571-85174980采购代理机构质疑联系人：潘海瑜联系电话：18357001166质疑邮箱：panhy@chinaccs.cn3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章磋商须知前附表序号项 目内 容项目名称2023年委机关办公网络安全建设项目实施地点采购人指定地点项目编号ZJZT-2023-12153采购方式竞争性磋商采购范围详见采购文件服务期自合同签订之日起1年。资金来源财政资金资格审查方式资格后审，资格后审是指采购人或采购代理机构在开启资格证明文件后，根据采购文件的规定对供应商进行资格审查，资格审查未通过的供应商，不进入下一阶段评审。磋商保证金无履约保证金无☐合同签订生效后7个工作日内，中标供应商向采购人缴纳合同总价的1%作为履约保证金。▲最高限价本项目最高限价详见竞争性磋商采购公告开标前答疑会或现场考察þA不组织，由供应商自行踏勘。联系人：，联系方式：☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。样品提供A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，采购人、采购机构将通知未成交供应商在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于成交供应商提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。方案讲解演示þ A不组织。¨ B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过10钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示方式：☐方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。☐方式二：代理机构评标场所现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。☐方式三：采用视频录制方式，用U盘介质储存快递或邮寄至代理机构（公告中列明的地址），视频中演示人应出示身份证。未派遣投标文件中的项目组人员进行演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。若因U盘损坏或打不开则按视为未提交。☐方式四：采用现场钉钉直播演示的。开标后，演示人请加钉钉号 13738024240，添加时请备注单位名称。请求发送后，代理工作人员将通过好友验证。直播演示前，首先演示人进行身份信息直播核对。未派遣投标文件中的项目组人员进行直播演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。是否允许采购进口产品 本项目不允许采购进口产品。☐ 可以就 采购进口产品。分包þ A 同意将非主体、非关键性的工作分包。¨ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。是否接受联合体投标☐ A不接受 B接受采购文件的澄清与修改采购人或采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在响应截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文件的供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。修改和澄清答复文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。投标文件的签章电子签章或加盖公章响应文件形式电子投标文包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成。（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。响应文件份数供应商在投标截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递或者邮件方式递交备份响应文件1份。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。如成交，成交人需根据采购人要求提供纸质响应文件至少叁份。其中贰份与采购人签订合同时送到至采购人，另一份领取成交通知书时，送至采购代理机构处。响应文件的上传和递交（上传、递交过程中如有疑问，可咨询“政采云”客服热线：95763）1.电子加密响应文件：响应文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密响应文件。a.供应商应未在投标截止时间前成功上传电子加密响应文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密响应文件后，可自行打印响应文件接收回执。响应文件的上传和递交（上传、递交过程中如有疑问，可咨询“政采云”客服热线：95763）2.备份响应文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份响应文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（备份响应文件送达地点：杭州市拱墅区河东路215号D楼一楼；备份响应文件签收人员联系电话：程诚，13738024240。）。注：1）请在快递最外层包装注明单位名称及项目名称。2）备份响应文件递交要求：供应商须将备份响应文件以U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、供应商名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份响应文件”将不予接收。采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件响应文件的上传和递交（上传、递交过程中如有疑问，可咨询“政采云”客服热线：95763）3.电子加密响应文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。响应文件、流程文件签章电子响应文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；3. 政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。评标办法综合评分法成交结果公告采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将对外发布中标成交公告和成交通知书。采购代理机构按相关政府采购规定将中标结果发布在政府采购网上进行公示，公示期为1个工作日。采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。合同签订时间成交通知书发出后30日内。响应文件有效期自磋商响应截止时间起90天内特别说明（1）如果发现本采购文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标供应商在获取采购文件后，答疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或采购人不作答复。（2）该项目中标成交公示期间，投标供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。响应无效情形供应商如发生下列情形之一的，被视为响应无效：商务资信：（1）资格证明文件不全，或者不符合采购文件中规定的资格条件的；（2）响应文件无法定代表人或其授权委托人签字的；（3）响应文件未按照采购文件要求签署、盖章的；（4）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、磋商响应函或填写项目不齐全的；（5）响应文件有效期不满足采购文件要求的；（6）以联合体形式成交磋商的，在响应文件中未提交联合协议的；（7）未提供或未如实提供报价响应，或者响应文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假响应的；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动；（9）参与本次采购活动前三年内，供应商在政府采购领域中，项目采购、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购供应商行为规范且情节严重的；（10）与采购人存在利害关系可能影响采购活动公正性的法人、其他组织或者个人；（11）供应商之间有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（12）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（13）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他无效情形。技术：（1）未响应采购文件标注“▲”号实质性要求的；报价：（1）报价技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（2）报价超出最高限价的；（3）报价具有选择性的；支持中小企业发展根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目属于 软件和信息技术服务业。【说明：软件和信息技术服务业。其中从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。】中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除，以上优惠政策只享受一次）。其他1、请供应商仔细阅读本采购文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容，供应商须对带“▲”标记的条款做出实质性响应。2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询。2）查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。3）信用信息截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年，期间被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息均将用于本项目。4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。5）信用信息将作为评审和确定成交供应商的依据。6）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。采购代理服务费本次采购代理服务费由成交供应商支付。采购代理服务费金额：按《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号文）规定收费标准的80%收取（不足陆仟元按陆仟元收取）。采购代理服务费包含在投标总价中，由成交供应商在接到中标通知书时以人民币方式向采购代理机构一次性支付。相关信息如下:账 户：浙江中通通信有限公司开户银行：中信银行杭州天水支行账号：3110830019310008860第三章磋商须知一、总则1.1、采购说明本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规、规章、文件等规定组织和实施。本项目采购方式：竞争性磋商是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照采购文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.2、定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“磋商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“磋商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目磋商、签订合同、实施的单位，按阶段不同，分别理解为潜在供应商、磋商供应商、成交候选供应商、成交供应商、乙方；供应商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同；“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。“服务”系指采购文件或合同规定供应商须承担的本项目服务以及其他项目采购需求规定的服务“书面形式”包括信函、传真、电报等。“▲”系指实质性要求条款。1.3、费用无论采购活动中的做法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。1.4、保密参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.5、语言文字除专用术语外，与采购有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.6、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.7、踏勘现场1.7.1不组织，供应商如有需要，经采购人同意后可自行前往。1.7.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.7.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.7.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.8、答疑会（本项目不适用）1.8.1供应商须知前附表规定召开答疑会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。1.8.2供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.8.3答疑会后，采购人按本章2.4款规定对供应商所提问题进行澄清答复。1.9、分包磋商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在响应文件载明分包的具体情况，应符合采购人在磋商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.10、偏离响应文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.11、其他▲1.11.1供应商的法定代表人作为授权代表参加磋商，供应商须在响应文件中提供《法定代表人资格证明书》；法定代表人授权委托人作为授权代表参加磋商，供应商须在响应文件中提供附有《法定代表人资格证明书》的《法定代表人授权委托书》。根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商响应并由供应商授权委托人签署的相关响应文件与本采购文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。▲1.11.2供应商对所参加磋商项目内的采购内容必须全部进行响应。1.11.3采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.11.4响应文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，磋商小组将对其作出不利的评审。1.11.5项目资金为财政资金，资金已落实。1.11.6供应商须对所响应产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.11.7磋商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、企业认证等证明材料必须为供应商自身所拥有，不同法人、其他组织资料与供应商无关，评审时不作为该供应商的依据。二、采购文件2.1、采购文件组成2.1.1第一章竞争性磋商采购公告2.1.2第二章磋商须知前附表2.1.3第三章磋商须知2.1.4第四章采购合同主要条款2.1.5第五章响应文件格式2.1.6第六章采购技术需求2.1.7第七章评标办法2.1.8补充文件（如有）2.2、采购文件的解释权采购文件的解释权归采购代理机构所有。2.3、采购文件的质疑和投诉2.3.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，否则不予受理。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.3.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日前。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.3.3质疑书须包括以下内容：（一）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；（二）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（三）具体的质疑事项及事实依据；（四）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（五）提出质疑的日期。2.3.4质疑期限见供应商须知前附表规定。2.3.5质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.6质疑书必须署名，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。2.3.7质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.8质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件。2.3.9采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3.10询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同2.4、采购文件的澄清与修改2.4.1供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，供应商可以在获取采购文件期限届满之日及之前以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、修改的，应当在响应截止时间15日前；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应截止时间。修改和澄清答复文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告告知获取采购文件的潜在供应商。2.4.2采购人、采购代理机构必须更正公告的形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复更正公告的形式告知所有获取采购文件的供应商；更正公告以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。2.4.3采购文件澄清、修改的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。2.4.4采购文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、响应文件3.1、响应文件3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制响应文件，响应文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证响应文件的准确、真实、明确。响应文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作响应文件完全响应采购文件要求。3.2、响应文件组成：响应文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。3.2.1资格证明文件（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求；（3）本项目的特定资格要求：详见采购公告上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。3.2.2商务技术部分A．商务部分授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明供应商声明函投标响应表（商务偏离表）类似项目业绩管理体系认证政府采购供应商廉洁自律承诺书拟派项目实施人员一览表格式供应商需要说明的其他文件和材料B．技术部分投标响应表（技术偏离表）对本项目的理解重难点分析及措施项目实施方案工作计划安排保密措施应急响应能力售后服务培训方案合理化建议拟派项目服务人员一览表（包括但不限于项目负责人及相关职责分配、人员履历、相关资质证书）投入设备一览表（包括但不限于设备投入软硬件设备名称、型号、性能等情况）供应商认为需要提供的其他资料。3.2.3报价文件磋商响应函；初次报价一览表；初次报价明细组成表；交纳采购代理服务费承诺书；中小企业声明函（非专门面向中小企业时提供）；3.3、响应文件的编制3.3.1供应商通过“政采云”平台制作电子响应文件，响应文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。3.3.2响应文件是电子响应文件，包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成。（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。（3）“电子加密响应文件”：在“政府采购云平台”上传递交一份。每份电子响应文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容。（4）“备份响应文件”：详见《第二章磋商须知前附表》。（5）如成交，成交单位需根据采购人要求提供纸质响应文件至少贰份。3.3.3响应文件中磋商响应函、法定代表人资格证明书及授权委托函的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求，否则响应文件无效。3.3.4供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。如对采购文件的某项要求，供应商的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时会提示供应商未对此项采购要求提供相应内容。由此产生的评分影响由供应商自行承担。响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是供应商的责任。3.4、磋商报价3.4.1▲本次报价为含税人民币价。3.4.2供应商报价包括履行所有规定服务所产生的全部费用及采购代理服务费。供应商如有漏报，视为对采购人的优惠，今后一律不补。产品及服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.3报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“响应文件格式”。3.4.4本项目最高限价详见“磋商须知前附表”。3.5、响应文件有效期3.5.1响应文件有效期按“磋商须知前附表”规定，响应文件应在该有效期内保持有效。合同签订后，响应文件作为合同附件，响应文件有效期同合同有效期。3.5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件有效期，以上要求和答复均应以书面形式进行。四、响应文件的修改、撤回、递交4.1、响应文件的修改与撤回4.1.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。4.2、响应文件的递交4.2.1响应文件的编制和签署本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价，是供应商的责任。本文件《第五章应提交的有关格式范例》中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五章应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。4.3、响应文件的签章4.3.1响应文件的签章：见《磋商须知前附表》。4.3.2响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。4.3.3电子签章操作指南详见“政府采购云平台”帮助文档附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。4.4、响应文件的形式4.4.1响应文件的形式：见《前附表》。4.4.2“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。4.4.3“备份响应文件”：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份响应文件”视为无效的“备份响应文件”。4.4.4响应文件的备选方案4.4.4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是投标备选（替代）方案。五、开标、评标5.1、开标5.1.1采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。5.1.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。5.1.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。5.1.4响应文件解密结束，各供应商通过邮件形式将签好的《政府采购活动现场确认声明书》发送至采购代理机构邮箱；5.2、资格审查5.2.1开标后，磋商小组将依法对供应商的资格进行审查。5.2.2磋商小组依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。5.2.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。5.2.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。5.2.5合格供应商不足3家的，不再评标。5.3、符合性审查、商务技术评审5.3.1磋商小组将根采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标（成交）的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件《第七章评标办法》。5.3.2开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价响应文件》后，同时当场制作开标记录表，供应商签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议），由采购代理机构线上发起最终报价报价，所有投标供应商最终报价完成后，由磋商小组对报价的合理性、有效性等进行审查核实。5.3.3评审结束后，供应商可以通过政采云平台查看成交候选供应商名单，及采购人最终确定成交供应商名单的时间和公告方式等。5.3.4如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。六、磋商6.1、组建磋商小组采购人及采购代理机构将依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。6.1.1磋商小组人员签到：出席磋商小组人员凭有效身份证件登记、签到，签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。6.1.2采购代理机构介绍磋商现场人员情况，宣布评审工作纪律，告知磋商小组应当回避情形，宣读提交响应文件的供应商名单。6.1.3采购代理机构组织推荐磋商小组组长，组长由磋商小组各成员推选产生。组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形；负责主持评审工作，组织磋商小组进行有关评审的讨论和表决，负责组织磋商工作，审核磋商小组各成员的评审情况，评分汇总审核，审核磋商记录、无效响应决议、评审报告、成交结果意见等磋商评审记录文件，负责组织磋商小组各成员对相关文件的签字确认。6.2、响应文件的资格性、符合性审查6.2.1资格性检查依据法律法规和采购文件规定，由磋商小组对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，是否提供资格证明文件、资格证明文件是否有效等。包括以下内容：1）是否符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；2）是否符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的要求；3）是否符合财库[2016]125号文件的要求；4）是否符合采购文件对特定资格条件的要求；5）是否符合采购文件对联合体参加磋商的要求。以上具体审查内容详见采购公告供应商资格要求。6.2.2符合性检查资格性审查后，磋商小组依据采购文件的规定，对响应文件的完整性、有效性及响应程度进行符合性审查，以确定响应文件是否有效。最终报价前符合性检查内容包括：1）响应文件是否按采购文件要求签署、盖章；2）响应文件是否满足采购文件中实质性响应条款的（具体条文前标注“▲”的为实质性响应条款）；3）响应文件是否含有采购人不能接受的附加条件的；4）响应文件是否符合法律、法规和磋商文件规定的其它无效情形。最终报价后符合性检查内容包括：1）供应商是否拒绝按采购文件修正原则对报价内容进行确认的。2）最终报价是否高于本项目预算或最高限价的；3）最终报价是否高于本项目初次报价的；6.2.3响应文件具有下列无效情形之一的，将被视为否决响应：商务资信：1）资格证明文件不全，或者不符合采购文件中规定的资格条件的；2）响应文件无法定代表人或其授权委托人签字的；3）响应文件未按照采购文件要求签署、盖章的；4）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、磋商响应函或填写项目不齐全的；5）响应文件有效期不满足采购文件要求的；6）以联合体形式成交磋商的，在响应文件中未提交联合协议的；7）未提供或未如实提供报价响应，或者响应文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假响应的；8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动；9）参与本次采购活动前三年内，供应商在政府采购领域中，项目采购、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购供应商行为规范且情节严重的；10）与采购人存在利害关系可能影响采购活动公正性的法人、其他组织或者个人；11）供应商之间有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；12）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；13）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他无效情形。技术：1）未响应采购文件标注“▲”号实质性要求的；报价：1）报价技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；2）报价超出最高限价的；3）报价具有选择性的；4）最终报价高于初次报价的；6.2.4磋商小组对拟认定为资格不符、响应文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩，并签字确认。6.2.5磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.2.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权委托人签字或者加盖公章。由授权委托人签字的，应当附法定代表人授权书。6.3、磋商程序6.3.1磋商小组对资格符合性审查合格的供应商进入下一步磋商活动。6.3.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.3.3在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。作出实质性变动的，须经采购人代表确认。6.3.4对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。6.3.5供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或者响应文件补充文件，并由其法定代表人或其授权委托人签字或者加盖公章。其中响应文件补充文件需现场提交，需重新提交响应文件的根据磋商现场磋商小组公布的时间为准。6.4、最终报价6.4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商按磋商小组规定时间内分别进行最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。各供应商在规定时间之后的报价将被视为无效。最后报价密封提交。6.4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。6.4.3最后报价修正原则如下：响应文件中最后报价单内容与响应文件中相应内容不一致的，以最后报价单为准；最后报价单大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最后报价单的总价为准，并修改单价；最后报价单总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经供应商确认，供应商不确认的，其磋商响应无效。七、评审及合同签订7.1、评审7.1.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。7.1.2具体评审办法详见第五章“磋商评审办法”。7.1.3磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。如果技术得分也相同，由磋商小组全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定成交候选顺序。7.1.4评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。7.2、出现下列情形之一的，采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条和《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。（4）所有报价经磋商小组认定明显高于市场价格；（5）因重大变故，采购任务取消的；7.3、确定采购结果采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。7.4、结果公告在采购人确认采购结果后，采购代理机构将成交结果发布在浙江政府采购网进行公告。采购人、采购代理机构及磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。7.5、发出成交通知书7.5.1发布成交结果公告后，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。7.6、采购过程、采购结果质疑7.6.1供应商认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。7.6.2质疑书须包括以下内容：（一）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；（二）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（三）具体的质疑事项及事实依据；（四）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（五）提出质疑的日期。7.6.3采购过程的质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出，逾期提出不予受理。采购结果的质疑期限自成交结果公告期限届满之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出，逾期提出不予受理。7.6.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明相关人员姓名、工作单位、联系方式等信息。7.6.5质疑书必须署名，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。5.7.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。7.6.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，采购代理机构以收到原件之日作为收到质疑日。7.6.8供应商不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。7.7、签订合同7.7.1成交供应商应在接到成交通知书后按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。7.7.2采购文件及补充文件、磋商修改文件、成交供应商的响应文件及磋商响应修改文件、磋商过程中有关承诺文件和成交通知书均作为合同附件。7.7.3采购人和成交供应商应当按照上款所列文件确定的内容签订政府采购合同，不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。7.7.4拒签合同采购人将向政府采购监管部门进行汇报。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。7.8、采购代理服务费7.8.1本次采购代理服务费按“磋商须知前附表”规定收取。7.8.2采购文件有效期内供应商撤销响应文件的，应向采购人交纳项目预算金额的2%费用。7.8.3成交供应商如不按采购文件规定交纳采购代理服务费的，将取消其成交资格，成交供应商应向采购代理机构交纳采购文件规定的采购代理服务费作为赔偿。7.8.4成交供应商不按采购文件规定交纳采购代理服务费的，视为未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。八、验收8.1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。8.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。8.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。8.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。九、电子交易活动的中止9.1电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：9.1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；9.1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；9.1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；9.1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；9.1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。9.2出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购第四章采购合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）2023年委机关办公网络安全建设项目合同合同编号：甲方（采购人）：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会乙方（成交供应商）：签约时间、地点：年月日，杭州依照《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的规定，根据年月日竞争性磋商采购的结果，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，甲、乙双方就项目事宜订立如下条款：第一条：适用范围本合同条款适用与本次采购活动。项目实施范围详见附件——竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件及补充文件、磋商记录等。第二条：项目服务期和实施地点1.服务期：自合同签订之日起1年。2.实施地点：浙江省人民政府国有资产监督管理委员会及其指定地点第三条：采购项目内容及合同价格序号项目名称数量单位单价（元）总价（元）12023年委机关办公网络安全建设项目第四条：服务内容2023年委机关办公网络安全建设项目包含以下服务内容：1、渗透测试:通过真实模拟黑客使用的工具、分析方法来对信息系统进行模拟攻击，并结合智能工具扫描结果，由高级工程师进行深入的手工测试和分析，识别工具弱点扫描无法发现的问题。主要分析内容包括逻辑缺陷、上传绕过、输入输出校验绕过、数据篡改、功能绕过、异常错误等以及其他专项内容测试与分析，重点发现信息系统应用层业务流程和逻辑上的安全漏洞和敏感信息泄露的风险，输出渗透测试报告。2、漏洞扫描:采用漏洞扫描工具对服务范围内各种软硬件设备进行网络层、系统层、数据库、应用层面的全面扫描与分析，扫描设备检测规则库及知识库应涵盖CVE、CNCVE、CNVD、CNNVD等标准。扫描完成后并人工验证所发现的操作系统漏洞、数据库漏洞、弱口令、信息泄露及配置不当等脆弱性问题。提出准确有效的扫描报告，并针对漏洞扫描中出现的问题，提供解决方案，协助甲方进行解决。3、服务次数：每半年一次渗透，一次漏扫，特殊重保期间可按要求增加渗透测试和漏洞扫描。4、提供7×24小时响应服务。接到甲方电话，乙方必须在24个小时到达现场。建立信息安全应急团队，协助甲方处理重大突发信息安全事件。项目实施过程中使用的工具软件必须为正版产品，并进行详细说明。具体服务内容及要求详见采购文件。第五条：知识产权与保密1．合同各方对在签订和履行本合同过程中从对方获知的技术秘密和商业秘密，均应共同遵守国家与地方有关版权、专利、商标等知识产权以及保密方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对所知悉的对方技术秘密和商业秘密负有保密责任。2．未经一方事先书面授权，任一方不得以任何方式向任何其他组织或个人泄露、转让、许可使用、交换、赠与或与其他组织或个人共同使用或不正当使用，直至相关技术秘密和商业秘密通过合法渠道为公众所知悉。违反本条规定，给对方造成损失的，违约方应负相关的法律与经济责任。乙方对其工作人员在离职后泄露甲方技术秘密和商业秘密的行为承担连带责任。本条“技术秘密和商业秘密”，是指不为公众所知悉的技术信息和经营管理等信息。3．乙方在服务期内向甲方所交付文档等服务成果均属甲方资产，其所有权和知识产权属于甲方。4．因服务期满、人员调整等原因造成参与本项目的乙方工作人员发生变动时，乙方应交回相应工作人员所持有的一切项目相关资料。5．乙方对在项目建设期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，泄漏秘密应承担的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。第六条：付款方式1、预付款：1）支付条件：无需保证金和履约保函；2）支付时间、数额：合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同金额70%的预付款。备注：签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。2、付款进度：1）本项目初步验收合格后15个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的25%；2）本项目最终验收合格后15个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的5%。3、付款前，乙方必须开具增值税专用发票给甲方。第七条：成果验收1．甲方按照采购合同规定的技术、服务、标准以及成交供应商的响应文件、本项目采购文件等要求，组织对乙方履约情况进行验收，并出具验收合格书。2．验收流程根据政府采购相关规定执行。3．验收标准：（1）乙方已按《采购文件》要求及合同约定的服务内容履行了2023年委机关办公网络安全建设项目服务职责；（2）乙方提供服务过程中的各类资料、渗透测试报告和扫描报告经甲方认可。第八条：转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。第九条：计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。第十条：违约责任1．乙方应严格按本合同要求提供优质的服务，若因乙方违反本合同约定，未按合同对服务内容进行有效管理，对甲方工作造成影响的，甲方可责令乙方改正并可要求乙方赔偿损失；情节严重致使资料损坏或遗失，导致甲方无法正常使用，造成恶劣影响的，甲方可解除本合同，同时要求乙方赔偿由此造成的损失并扣除合同金额总价10%违约金。2．乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价千分之五的滞纳金。3．乙方的服务不符合合同规定及竞争性磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝乙方的服务，直至单方面解除合同，不予支付合同款。4．甲方违反本合同约定，未按合同提供服务内容相关技术资料，造成乙方维护工作无法进行的，由甲方承担相应的责任。第十一条：合同变更、解除1．甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。2．有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：（1）发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又不能从其他供应商处采购；（2）因甲方的过错导致不能实现采购目的，重新采购费用和违约金、违约损失赔偿金额占合同金额比例过大，但违背社会公共利益的除外；（3）属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；（4）合同主要条款以外的内容；（5）法律、法规规定可以变更合同的其他情形。当事人协商一致变更合同的，应当报同级财政部门备案。3．有下列情形之一的，政府采购合同的双方当事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；（3）乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（5）乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；（6）法律、法规规定的其他情形。甲方解除合同的，应当报同级财政部门备案。第十二条：不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十三条：争议解决本合同未尽事宜由双方协商解决，并签订必要的书面协议。如协商不成，双方同意将本合同引起的争议提交杭州仲裁委员会仲裁解决，仲裁为终局。第十四条：合同生效1．合同经甲方、乙方法定代表人或授权代表签字并加盖双方单位公章。2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4．本合同一式肆份，甲方、乙方各执贰份。5．相关竞争性磋商文件、磋商承诺、报价组成明细表等与本合同具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（需方）：公章（或合同专用章）乙方（供方）：公章（或合同专用章）甲方法定代表人或受委托人（签字）：乙方法定代表人或受委托人（签字）：地址： 地址：邮编： 邮编：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号：账号：签字日期： 年 月 日签字日期： 年 月 日第五章响应文件格式（未提供格式的由供应商自拟）封面项目名称：2023年委机关办公网络安全建设项目项目编号：ZJZT-2023-12153响应文件（资格证明文件或报价文件或商务技术文件）供应商：____________________________（盖单位公章）法定代表人或授权委托人：____________（盖单位公章）日期：__________年_____月_____日（一）资格证明文件目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求…………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求…………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函浙江省人民政府国有资产监督管理委员会、浙江中通通信有限公司：我方参与2023年委机关办公网络安全建设项目【项目编号：ZJZT-2023-12153】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称（盖章）：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据竞争性磋商采购公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件4）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件4），联合协议中中小企业合同金额应当达到竞争性磋商采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件4），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到竞争性磋商采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。三、本项目的特定资格要求（根据竞争性磋商采购公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）（二）商务技术文件目录（1）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（2）供应商声明函…………………………………………………………………（页码）（3）投标响应表（偏离表）………………………………………………………（页码）（4）类似项目业绩…………………………………………………………………（页码）（5）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………（页码）（6）拟派项目实施人员一览表格式………………………………………………（页码）（7）供应商需要说明的其他文件和材料…………………………………………（页码）一、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商全称（盖单位公章）：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称（电子签名/公章）：联合体成员名称（电子签名/公章）：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面：反面：供应商全称（盖单位公章）：日期：年月日二、供应商声明函格式供应商声明函本投标人在本投标文件中所提供的内容均为真实有效，如经采购人的核查存在有弄虚作假情况，愿按有关法律法规接受处罚。特此声明。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：三、投标响应表（偏离表）格式商务偏离表项目名称：序号采购文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）项目编号：填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：说明：1、如供应商提交的响应文件响应条款与采购文件的要求存在负偏离（即：不符点），需逐项填写《偏离表》。完全满足采购文件要求的供应商只需填写“完全满足采购文件的全部要求”。2、若供应商以未在偏离表中列出的负偏离为由，不按采购文件要求签约，采购人有权取消该供应商的成交资格并按有关规定重新确定成交单位或另行采购。3、供应商可调整、修改上述表格。投标响应表（技术偏离表）项目名称：项目编号：序号采购文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离/无偏离）均应汇总并填写在此表中。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：四、类似项目业绩类似项目实施情况一览表序号采购单位项目名称数量合同金额（万元）附件页码合同签订时间采购单位联系人联系方式填表说明：1、此表不提供，可视为无业绩。2、此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3、表后附合同复印件加盖单位公章，原件备查。4、所有合同复印件应清晰，应能体现合同签订时间、双方签字盖章等内容；5、供应商应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：五、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报省财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日六、拟派项目实施人员一览表格式1、项目所有服务人员组成表（表格不够可扩充）序号姓名性别年龄技术职称职务本项目拟担任的职务（项目负责人，项目服务小组组长、副组长及组员）岗位情况注：岗位情况注明本单位在岗或外聘。2、日常工作小组联系人电话手机日常联络邮箱第一联系人第二联系人第三联系人3、拟投入本项目的服务人员简历表姓名年龄职称职务专业毕业学校在本项目组中职能从事工作年数及特长曾负责类似项目情况起讫时间项目名称担任职务采购人单位备注注：1、须提供相关人员身份证、学历学位证、职称证等复印件。2、须提供相关人员近三个月的社保缴纳证明。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：七、供应商需要说明的其他文件和材料（三）报价文件目录（1）磋商响应函……………………………………………………………………（页码）（2）初次报价一览表………………………………………………………………（页码）（3）报价组成明细表………………………………………………………………（页码）（4）交纳采购代理服务费承诺书…………………………………………………（页码）（5）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）一、磋商响应函格式磋商响应函浙江省人民政府国有资产监督管理委员会：浙江中通通信有限公司：（供应商全称）参加贵方组织的2023年委机关办公网络安全建设项目（项目名称）（项目编号：ZJZT-2023-12153）磋商的有关活动，并对2023年委机关办公网络安全建设项目（项目名称）进行磋商响应。为此我方：1、承诺在磋商须知规定的磋商响应截止日起遵守本响应文件中的承诺，且在响应文件有效期满之前均具有约束力。2、承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件及采购人规定的特定条件。3、已详细审核全部采购文件，包括采购文件补充文件（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、初次报价详见《初次报价一览表》。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。7、我公司自愿参加本项目的磋商，并保证响应文件中所列举的报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。愿意向贵方提供任何与该项目磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。8、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。9、承诺不存在以下行为：a）提供虚假材料谋取中标、成交的；b）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e）在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的；f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a）至f）项情形之一的，中标、成交无效。10、本响应文件自磋商之日起90天内有效（如成交，顺延至合同结束）。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：单位地址：邮编：电话：传真：注：未按照本磋商响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝二、初次报价一览表格式初次报价一览表项目名称：项目编号：（价格单位：元人民币）项目名称投标总价2023年委机关办公网络安全建设项目小写：2023年委机关办公网络安全建设项目大写：注：1、具体价格明细详见《初次报价组成明细表》。2、大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。3、报价说明：有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，磋商响应无效。4、供应商在“政府采购云平台”进行标书关联时，在“政府采购云平台”上单独填报的初次报价一览表内容与加密的报价文件中提交的初次报价一览表内容不一致时，以加密的报价文件中提交的初次报价一览表为准进行修正。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：三、报价组成明细表格式报价组成明细表项目编号：项目名称：序号类别名称金额（元）备注12345......总计小写：总计大写：报价说明：报价应包括项目涉及的一切相关费用。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价，需自行添加表格。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标报价中已包括所有费用。2、此表可增减行数，或供应商自行提供报价格式，但需包含以上类别分项报价。3、报价组成中不得出现报价为0项。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：四、交纳采购代理服务费承诺书交纳采购代理服务费承诺书浙江中通通信有限公司：我单位在你公司组织的2023年委机关办公网络安全建设项目，ZJZT-2023-12153（项目编号）的采购中若获中标，我单位保证按采购文件磋商须知前附表的规定，向你公司即浙江中通通信有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，你公司有权取消我单位成交资格，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日▲响应文件中应提供此函五、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件4）。]附件附件1：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名/公章）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名/公章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。附件5：联合协议联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（电子签名/公章）：联合体成员名称（电子签名/公章）：……日期：年月日附件6：分包意向协议分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。供应商全称（盖单位公章）：分包供应商名称：……日期：年月日第六章采购技术需求一、项目概况本次采购项目内容为2023年委机关办公网络安全建设项目，主要包括渗透测试、漏洞扫描等，现需择优选取一家具有优质服务团队和服务能力的单位进行本项服务。二、项目服务内容及要求1、渗透测试:通过真实模拟黑客使用的工具、分析方法来对信息系统进行模拟攻击，并结合智能工具扫描结果，由高级工程师进行深入的手工测试和分析，识别工具弱点扫描无法发现的问题。主要分析内容包括逻辑缺陷、上传绕过、输入输出校验绕过、数据篡改、功能绕过、异常错误等以及其他专项内容测试与分析，重点发现信息系统应用层业务流程和逻辑上的安全漏洞和敏感信息泄露的风险，输出渗透测试报告。2、漏洞扫描:采用漏洞扫描工具对服务范围内各种软硬件设备进行网络层、系统层、数据库、应用层面的全面扫描与分析，扫描设备检测规则库及知识库应涵盖CVE、CNCVE、CNVD、CNNVD等标准。扫描完成后并人工验证所发现的操作系统漏洞、数据库漏洞、弱口令、信息泄露及配置不当等脆弱性问题。提出准确有效的扫描报告，并针对漏洞扫描中出现的问题，提供解决方案，协助采购人进行解决。3、服务次数：每半年一次渗透，一次漏扫，特殊重保期间可按要求增加渗透测试和漏洞扫描。三、服务期自合同签订之日起1年。售后服务（1）提供7×24小时响应服务。接到采购人电话，成交供应商必须在24个小时到达现场。建立信息安全应急团队，协助采购人处理重大突发信息安全事件。项目实施过程中使用的工具软件必须为正版产品，并进行详细说明。（2）成交供应商对本次项目实施过程产生的数据严格保密，未经采购人授权，不得以任何方式将有关系统数据信息披露、发表或传播。成交供应商需与采购人签订相关保密协议。五、验收要求1．采购人按照采购合同规定的技术、服务、标准以及成交供应商的响应文件、本项目采购文件等要求，组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收合格书。2．验收流程根据政府采购相关规定执行。3．验收标准：（1）成交供应商已按《采购文件》要求及合同约定的服务内容履行了2023年委机关办公网络安全建设项目服务职责；（2）成交供应商提供服务过程中的各类资料、渗透测试报告和扫描报告经采购人认可。六、付款方式1、预付款：1）支付条件：无需保证金和履约保函；2）支付时间、数额：合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额70%的预付款。备注：签订合同时，成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。2、付款进度：1）本项目初步验收合格后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额的25%；2）本项目最终验收合格后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额的5%。3、付款前，成交供应商必须开具增值税专用发票给采购人。七、特别提示如采购文件中遗漏了必须具备的内容或服务，请供应商在响应文件中补充，并提出解决方案供采购人参考；成交供应商有义务保证采购人采购项目的完整性。第七章评标办法本评标办法遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等政府采购有关法律、法规、规章、文件的规定，并结合本项目的具体情况制定。磋商评审具体流程如下：一、采购原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审，并推荐成交候选人。磋商评审期间，磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。如发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商小组将按竞争性磋商有关规定与供应商进行封闭式磋商，磋商的内容包括（但不限于）供应商的报价、合同条款响应情况、技术方案的可行性、承诺的后期服务等。供应商有义务对磋商小组就响应文件中不明确的条款进行澄清，供应商在磋商时可以对其响应文件进行补充或调整，在磋商结束前，供应商应对其澄清、补充、调整的相关内容以书面方式进行最终确认，形成最终承诺书。磋商小组对供应商的磋商最多不超过3轮，在磋商过程中，采购人及磋商小组有权变更相关要求，不对因此而受影响的供应商承担责任。磋商中如有实质性变动，磋商小组将用书面形式通知参加磋商的供应商。▲最终报价原则上不得高于一次报价（磋商小组另有决议的除外）。二、评审1、评审工作由磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。2、资格、符合性审查磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等书面内容进行必要的澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。3、经过磋商后，磋商小组对符合要求的有效供应商根据响应文件响应情况、磋商情况等进行详细评审，并向采购人提出评审意见和磋商评审报告。三、评审细则1、本项目采用综合评分法（总分100分），磋商小组根据本评审办法进行评审，对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行打分。每个供应商最终得分=商务技术分+价格分。2、评审时，磋商小组根据评审情况，对各供应商的最后报价方面在分值范围内进行统一打分，对各供应商的商务方面在分值范围内进行统一打分，对各供应商的技术方面在分值范围内进行独立打分。3、磋商小组按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商（如果得分相同，则按供应商最后报价从低到高顺序推荐为成交候选人；如果最后报价也相同，则按供应商技术得分从高到低推荐为成交候选人；如果技术得分也相同，由磋商小组全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定，并编写评标报告。四、评标细则序号评标标准分值商务分（4分）1类似业绩（1分）【客观分】供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有省级及以上机关或事业单位类似信息网络安全保障服务业绩的得1分。【证明材料：（1）须提供合同复印件（至少包括首页、盖章页，并须能体现相关评审因素）并加盖供应商公章；（2）不提供或无法提供有效证明材料的不得分。】12管理体系认证（3分）【客观分】（1）供应商具有环境管理体系认证ISO14001、职业健康安全管理体系认证ISO45001、质量保证体系认证ISO9001证书的的，每提供1个证书得1分，最高得3分；【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】3技术分（86分）3项目理解（10分）（1）供应商对本项目整体概况、背景、特点、工作内容、工作任务的理解分析是否准确、详实、全面等进行综合评分。理解透彻、分析到位、合理科学的得5分；理解基本准确，缺乏深度，分析稍有欠缺，基本合理的得3分；理解分析一般的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。53项目理解（10分）（2）考虑用户的需求，根据供应商针对本项目服务事项、技术路线等内容分析透彻性，考虑周全性等进行综合评分。对本项目服务事项分析透彻、技术路线分析完整，考虑周全的得5分；服务事项分析较透彻、技术路线分析基本完整，考虑较周全的得3分；分析粗略、考虑有所欠缺，对目标分析简单的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。54重难点分析及措施（5分）针对本项目实施过程、实施目标的重难点进行科学、合理、准确地分析描述，并提出相应的解决措施。重点难点分析准确，内容把握精准，对应措施切实可行的得5分；重点难点分析基本准确，内容把握较精准，对应措施可行性较强的得3分；重点难点分析有偏离，对应措施可行性较弱的得1分；未提供或提供内容与本项目需求偏离较大的得0分。55项目实施方案（23分）（1）根据供应商提供的整体实施方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。65项目实施方案（23分）（2）根据供应商提供的渗透测试方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。65项目实施方案（23分）（3）根据供应商提供的漏洞扫描方案进行评审。方案完整全面、科学合理、针对性强，措施高效可行，契合实际的得6分；方案较完整全面、科学合理性、针对性较强，措施可行性较强，契合实际的得4分；方案基本完整、合理性、针对性一般，措施简单效率一般，较契合实际的得2分；未提供或提供内容与本项目实际偏离较大的得0分。65项目实施方案（23分）（4）根据供应商为本项目制订的项目组织实施保障方案，从科学性、合理性、规范性和可操作性，是否具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系等方面综合评审。方案科学合理，规范性、可操作性、针对性强，具有完备的管理组织、项目实施规范、完善的质量管理体系的得5分；方案较科学合理，规范性、可操作性、针对性较强，质量管理体系较完善的得3分；方案较完整，可操作性一般，针对性一般、质量管理体系欠佳的得1分；未提供或内容有明显缺陷或不合理的得0分。56工作计划安排（6分）针对本项目服务实施计划是否明确、科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤、保障措施可行性的建议方案。方案完整，有具体详细实施措施，科学合理，具有较强针对性、制度措施切实可行的得6分；方案较完整，有实施措施，较科学合理，针对性、制度措施可行性较弱的得4分；内容分析衔接不畅或细化分解有一定偏离的得2分；未提供或不详细、不完善的或不可行的不得分。6
投标 / 标书制作要点（原创）
本办公网络安全建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
