工作服务中标结果公示（广灵县自然资源局2023）
一、项目编号：1402232023CCS00032（DZFCZC-2023071)
二、项目名称：广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
标项名称
服务范围
总价(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
中标供应商统一社会信用代码
1
广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目
开展园地、林地和草地分等工作，明确园地、林地和草地分等的程序与方法，科学评价和管理园地资源，全面掌握园地、林地和草地资源管理现状和质量分布状况，促进园地、林地和草地资源保护与合理开发利用。
报价:788000(元)
山西中勤信息技术有限公司
太原市小店区长治路227号高新国际A座17层
911401007832501797
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目
开展园地、林地和草地分等工作，明确园地、林地和草地分等的程序与方法，科学评价和管理园地资源，全面掌握园地、林地和草地资源管理现状和质量分布状况，促进园地、林地和草地资源保护与合理开发利用。
详见磋商文件
合同签订后周期90日历天
详见磋商文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
冯亚静(采购人代表),龚松,李桂英
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.10%;成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：11820.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：广灵县自然资源局
地 址：广灵县广泰东街
联系方式： 0352-8822369
2.采购代理机构信息
名 称：山西德正方成招标代理有限公司
地 址：山西省大同市平城区西京街东方名城36号商铺
联系方式：18234124019
3.项目联系方式
项目联系人：杨丽娜
电 话：18234124019
附件信息：
广灵县区园地、林地、草地分等定级工作服务项目-磋商终稿07.17.doc广灵县区园地、林地、草地分等定级工作服务项目-磋商终稿07.17.doc414.0K
山西中勤信息技术有限公司中小企业声明函1山西中勤信息技术有限公司中小企业声明函1250.7K
广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目磋商文件项目编号：DZFCZC-2023071（1402232023CCS00032）采 购 人： 广灵县自然资源局采购代理：山西德正方成招标代理有限公司二0二三年七月广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目磋商文件项目编号：DZFCZC-2023071（1402232023CCS00032）采购人：广灵县自然资源局采购代理：山西德正方成招标代理有限公司日期：二0二三年七月目录第一章磋商公告4第二章供应商须知7第三章评审标准和评审方法31第四章商务技术要求34第五章合同草案41第六章响应文件格式44第七章相关附件67第一章磋商公告项目概况广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取采购文件，并于2023年08月01日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目名称：广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目项目编号：DZFCZC-2023071（1402232023CCS00032）采购方式：竞争性磋商预算总金额（万元）：80采购需求：开展园地、林地和草地分等工作，明确园地、林地和草地分等的程序与方法，科学评价和管理园地资源，全面掌握园地、林地和草地资源管理现状和质量分布状况，促进园地、林地和草地资源保护与合理开发利用。报价范围以及所应达到的具体要求，以磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。付款方式：签订合同时，由采购人与成交人协商确定。合同履行期限：合同签订后周期90日历天。本项目不接受联合体。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：具备土地规划乙级及以上资质。并在人员、技术、设备、资金等方面具有承担本项目的服务能力。拟派项目负责人须具有规划相关专业中级工程师职称证书或注册城乡规划师资格证书。4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件时间：2023年07月18日00时00分00秒至2023年07月25日00时00分00秒（北京时间）方式：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取凡有意参加本项目磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）通过网上获取磋商文件。四、响应文件提交1.电子响应文件递交及格式要求响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。2.纸质响应文件（应由电子响应文件导出）请在递交截止时间前到开启现场递交。五、开启时间：2023年08月01日09:00（北京时间）地点：山西德正方成招标代理有限公司（大同市平城区东方名城一期西侧892号商铺）公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜潜在供应商对磋商公告有异议时，应当在法律、法规规定的相关期限内，以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并递交给采购代理机构。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.名称：广灵县自然资源局地址：广灵县广泰东街联系人：冯女士联系方式：137549228112.采购代理机构信息名称：山西德正方成招标代理有限公司地址：山西省大同市平城区西京街东方名城一期西侧892号商铺联系人：杨丽娜联系方式：0352-79537063.项目联系方式项目联系人：杨丽娜电话：15635230914第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人 广灵县自然资源局2代理机构山西德正方成招标代理有限公司3项目名称广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目4资金来源及预算金额财政性资金项目预算：80万元5成交供应商的确定þ 采购人授权评审小组直接确定¨ 由评审小组推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定6供应商应具备的特定资格要求无7纸质标与电子标并行1.供应商需同时提交电子和纸质响应文件。2.供应商应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质响应文件，同时要保证电子和纸质响应文件的完整性和一致性，即利用已加盖电子印章的电子响应文件直接打印纸质响应文件，封皮按磋商文件规定签字和签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。3.磋商开启应先进行电子磋商开启，磋商开启成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质磋商开启；符合磋商评审补救措施情形的，则直接启动纸质磋商开启，不再进行电子磋商开启。4.评审先进行电子评审，评审成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质评审；符合磋商评审补救措施情形的，则直接进行纸质评审，并以纸质评审结果为准。8响应文件编制及递交1.供应商通过山西省政府采购网电子投标客户端编制响应文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件，要求均存储在U盘里并密封，待磋商开启现场提交。2.电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件，并加盖供应商公章。3.供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的jmbs格式（加密）电子响应文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。4.磋商截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接收响应文件。5.供应商在磋商截止时间前应提交纸质响应文件3份。6.供应商须将纸质响应文件及供应商认为有必要提交的其他资料全部密封于一袋内，密封提交。7.封套上写明：项目编号：项目名称：供应商名称：供应商地址：响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启9供应商应提交的资格证明文件1.有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（多证合一的，提供营业执照）；2.基本户开户许可证（或基本存款账户信息）、磋商保证金凭证；3.供应商具有良好商业信誉和健全财务会计制度的承诺函（格式见第六章）；4.供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（格式见第六章）；5.供应商履行合同能力的承诺（格式见第六章）；6.供应商无违法记录声明（格式见第六章）；7.供应商廉洁自律承诺书（格式见第六章）；8.中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业证明材料函（格式见第六章）9.按照“供应商应具备的特定资格要求”规定提供相应的证明文件（若没有无需提供）；10.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。以上资格证明文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备响应资格，且不允许在响应文件开启时间后补正。10供应商应提交的商务技术文件1.供应商履行合同能力的承诺（见‘响应文件格式’）； 2.供应商无违法记录声明（见‘响应文件格式’）； 3.供应商承诺书（见‘响应文件格式’）； 4.响应函（见‘响应文件格式’）； 5.法定代表人（负责人）身份证明书（见‘响应文件格式’）；6.法定代表人（负责人）授权委托书（见‘响应文件格式’，若供应商代表为法定代表人的可不提供）；7.响应一览表（见‘响应文件格式’）；8.商务条款响应表（见‘响应文件格式’）；9.近三年完成的类似项目业绩；10.服务方案及人员安排等；11.供应商企业简况（见‘响应文件格式’）；12.供应商认为需要提供的其他商务技术材料。11相关附件详见磋商文件第七章12项目其他要求1. ¨是 þ否 接受联合体响应（要求供应商在响应文件中明确联合体中中小企业承担部分占有一定的比例）2. ¨是 þ否 接受合同分包（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业）13磋商开启1.磋商开启现场须携带编制响应文件时所使用的CA数字证书及笔记本电脑。2.磋商开启时，供应商需在磋商开启现场，使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长60分钟。3.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为未递交响应文件，包括以下情形：（1）当所有在场供应商完成解密且在解密时长60分钟内仍未到场的，视为未递交响应文件；（2）供应商未携带CA数字证书或携带了非本次磋商加密用CA数字证书的；（3）供应商使用的CA数字证书属于注销或无效的；（4）供应商携带的CA数字证书已损坏的。14磋商评审补救措施当出现以下情况时，应启动纸质开评审，待系统恢复后，应把磋商开启、评审结果上传至山西省公共资源电子交易系统：（1）系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（2）系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（3）其他无法正常进行电子开评审的。15磋商保证金金额及交纳要求人民币（大写）：柒仟玖佰元整 ￥：7900元；供应商自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。支票或电汇支付，保证金应当从其基本账户转出；采用保函形式的，保函应当具备互联网查询功能。收款单位：山西德正方成招标代理有限公司开户名称：山西德正方成招标代理有限公司开 户 行：中国农业银行大同金穗支行帐 号：04291001040001816行 号：103162027905供应商的采购保证金采用银行电汇、转账交纳时，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明供应商名称，并注明项目名称、项目编号（可简写）。16响应文件有效期90日历天（从提交响应文件之日起计算）17评审小组的组建评审小组由 3 人构成。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。18成交服务费的支付由供应商在成交结果公示后向采购代理机构一次性支付，成交服务费收费标准参照国家计委计价格（[2002]1980号、及国家发改委发改价格[2003]857号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件规定收取。具体金额按差额定率累进法计算，收费基准价格计算标准详见供应商须知30.219政府采购政策要求节能产品凡涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）标注“★”的政府强制采购节能产品，供应商须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。19政府采购政策要求节能产品货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“第三章 评审方法和评审标准”给予加分。19政府采购政策要求环境标志产品货物中有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号）中产品的将按照“第三章 评审方法和评审标准”给予加分。19政府采购政策要求信息安全产品货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），供应商须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。19政府采购政策要求正版软件要求采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。19政府采购政策要求中小企业根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第六章 响应文件格式）。19政府采购政策要求中小企业根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及《山西省财政厅进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）规定，本项目适用于：þ 将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购。¨ 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予15%—20% (工程项目为3%—5%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。¨接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予5%-6% (工程项目为1%-2%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。19政府采购政策要求中小企业在采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购中，供应商提供的货物必须由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物不得既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物。19政府采购政策要求监狱企业根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。19政府采购政策要求福利企业根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。20备注供应商自行配置电脑进行线上开标解密、二轮报价、询标等其他线上操作流程。注：本前附表内容与供应商须知内容不一致的，以前附表内容为准。一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的单位。2.2“采购代理机构”是指山西德正方成招标代理有限公司。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.5“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.6“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.7“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.8“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。3.合格供应商的条件3.1具有本项目实施能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及评审小组有权拒绝其报价。3.3供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本磋商文件中规定的条件。3.4供应商购买磋商文件时应提供有效的联系方式。3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。4.磋商费用供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的构成磋商文件由下列内容组成：第一章磋商公告；第二章供应商须知；第三章评审标准和评分方法；第四章商务技术要求；第五章合同草案；第六章响应文件格式；第七章相关附件。供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。7.磋商文件的澄清和修改7.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购机构。7.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者评审小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.5采购代理机构（或采购人）将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人）是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。三、响应文件8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人）就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件的组成响应文件分为资格证明部分、商务技术部分、相关附件部分。资格证明部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。商务技术部分指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。相关附件部分指磋商保证金退还信息表。本次磋商，供应商应按磋商文件第二章“供应商须知前附表”要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。9.2响应文件编排要求响应文件规格幅面（A4），正文使用宋体小四号字，1.5倍行距，表格内使用宋体五号字，按照磋商文件所规定的内容顺序、统一编目、编页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。纸质版响应文件装订采用胶订形式，不得采用活页装订。9.3响应文件内容填写说明9.3.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。9.3.2响应文件具体填写要求及格式应严格按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”要求的顺序及第六章“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。9.3.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。9.3.4供应商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权作无效响应处理。9.3.5供应商应按本磋商文件供应商须知前附表所要求的份数提交响应文件。供应商应保证响应文件电子与纸质响应文件的一致性，即利用已加盖电子印章的电子响应文件直接打印纸质响应文件，封皮按磋商文件规定签字和签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。9.3.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。9.3.7所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。10磋商保证金10.1供应商须在响应文件递交截止时间前，按照“供应商须知前附表”要求的金额及提交方式提交磋商保证金。10.2磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。10.3供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。10.4磋商保证金递交须知：供应商需从自身账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。10.5磋商保证金退还：自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金；（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。10.6有下列情形的，磋商保证金不予退还：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。11.报价11.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.2供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。11.3本项目供应商的报价均不得高于最高限价，否则响应无效。12.响应文件有效期本项目响应文件有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。13.响应文件的签署13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.3供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在每一份响应文件的封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商名称并加盖公章，同时按要求在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人名章。四、响应文件的递交14.纸质版响应文件的密封及标记详见供应商须知前附表。15.响应文件递交截止时间响应文件须按照磋商文件规定的递交截止时间、地点送达。在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构（或采购人）拒绝接收。16.响应文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人），补充、修改或撤回要求须经采购代理机构（或采购人）签字确认，否则无效。16.2供应商撤回响应文件的，由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人），同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号）”和“磋商时启封”字样。16.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、磋商开启仪式17.磋商开启仪式及其有关事项17.1采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加，评审小组成员不得参加磋商开启活动。17.2供应商参加磋商开启的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席，代理机构在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间与磋商文件预先确定的地点进行磋商开启活动，并且对磋商开启、评审现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为磋商文件一并存档，供应商不足三家的，不得开启。17.3本项目采用网上电子磋商开启的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将以响应文件递交截止时间之前递交的纸质响应文件为依据进行现场开启并唱标，并让供应商对唱标结果进行确认。17.4磋商开启后，所有供应商的响应文件将不予退还。六、磋商程序和要求18.组建评审小组18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建评审小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。评审小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评审专家参加评审；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.3评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。19.初步审核19.1评审小组将按第三章“评审标准和评审方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，供应商须按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对供应商产生约束力。19.3评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。19.4评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。19.5评审小组应当对未通过响应性审查的供应商予以当面告知。20.磋商（线上进行）20.1评审小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.2在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.3磋商时，评审小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，磋商供应商按要求签字确认。20.4发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。20.4.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经评审小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。20.4.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由评审小组另行约定时间提交响应文件。20.5磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的要求需书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将退还退出磋商的磋商供应商的保证金。21.（二次）最后报价（线上进行）21.1磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交（二次）最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。21.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。另外，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第一章第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。21.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商供应商的磋商保证金。21.4除非在磋商中磋商小组调整或修改项目实质性内容，否则采购人不接受高于第一轮报价。22.报价合理性审查最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向评审小组通报。评审小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如评审小组一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权拒绝该报价。23.评审23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标，评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。23.2评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。24.确定成交供应商24.1评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。采购人也可以书面授权评审小组，直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。本项目具体确定成交供应商方式见供应商须知前附表。24.2成交供应商因无法履约合同的经采购人同意，且总价不高于第一名报价，可由排名第二的供应商成交，以此推之。25.评审过程保密磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.采购项目终止或取消27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目的情形的，提交最后报价的供应商不足2家的。27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。七、签订合同28.成交通知28.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。28.3成交通知书是合同的组成部分。29.签订合同29.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、成交服务费30．成交服务费收取30.1成交服务费用标准详见供应商须知前附表。30.2成交服务费收费标准参照国家计委计价格（[2002]1980号、及国家发改委发改价格[2003]857号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件规定执行。 费率 服务类型 成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%九、保密和披露31.保密31.1评审小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。31.2评审小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。31.3供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。32.披露32.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。32.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑33.询问33.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一章磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。34.质疑34.1供应商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。34.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取磋商文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。34.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。34.4对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对磋商文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。34.5采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。质疑答复应当包括下列内容：A.质疑供应商的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。34.6质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。十一、违约处罚35.违约处罚发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或评审小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。第三章评审标准和评审方法一、响应文件初审1.资格性审查的内容及标准序号审查内容标 准1落实政府采购政策需满足的资格要求符合供应商须知前附表要求2供应商履行合同能力的承诺按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。6营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件符合供应商须知前附表要求7特定资格要求符合供应商须知前附表要求8磋商保证金保证金已足额缴纳9供应商廉洁自律承诺书按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。11信用记录查询（采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）查询渠道“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）11信用记录查询（采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）查询截止时间响应文件开启当天11信用记录查询（采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）信用信息查询结果被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商的响应文件无效。11信用记录查询（采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）信用信息查询结果查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。资格审查注意事项：资格评审判定某供应商未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该供应商通过资格审查。说明：（1）提供的复印件局部模糊不清晰、无法辨认，供应商须在规定的时间内提供原件，以便现场核验，如无法提供或内容不符合规定，该项内容将视为无效。（2）资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备响应资格，且不允许在开标后补正。2.未通过资格性审查的响应文件按无效处理。3.符合性审查的内容及标准序号审查内容标 准1响应函按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。2法定代表人（负责人）身份证明书按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。3法定代表人（负责人）授权委托书按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。4总报价①所有报价均以人民币/元为计算单位。4总报价②供应商以“包”为单位填写“响应一览表”。4总报价③不存在可选择或可调整的报价情形。4总报价④不存在总报价或单价超出本项目采购预算的情形。5响应一览表符合磋商文件要求6合同履行期限符合磋商文件要求7服务方案不存在可选择响应服务方案的情形8响应文件有效期符合磋商文件要求9响应文（商务技术部分）编制响应文件（商务技术部分）按照磋商文件规定格式编写、签署、盖章。符合性审查注意事项：评审小组各成员判定某供应商未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该供应商通过符合性审查。说明：（1）符合性审查的内容，经评审小组认定存在重大偏离的，将导致响应无效。（2）审查时，对特殊情况的处理评审小组要遵循磋商文件第二章供应商须知第19.4条规定的原则。4.未通过符合性审查的响应文件按无效处理。5.特别说明5.1磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。5.2供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。6.评审小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由评审小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。二、评审办法1.评审原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为价格部分、商务部分、技术服务部分。每一供应商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。评审细则商务部分（15分）1、业绩（9分）供应商能提供开标截止前三年内同类项目合同案例，每提供一份，得3分，最多得9分；提供与最终用户签订合同首页、服务内容、合同金额所在页、签字盖章页作为证明。（注：合同案例仅指供应商自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件）9分2、项目组成员（6分）除项目负责人之外，拟投入本项目服务的技术人员中，每配备一名注册城乡规划师或中级及以上职称人员得2分；最多可得6分。6分技术服务部分（70分）1、对本项目工作内容的明确理解程度（包括整体项目需求、每项服务需求等）有针对性的且内容完善完全吻合本项目需求的得20-16分；方案较为完备，与本项目需求较为吻合的得15-11分；方案一般、完善程度一般的得10-6分；方案较差、完善程度较差的得5-1分。20分2、分等内容及成果（20分）①分等总体思路清晰，规划和专题主要内容和结构设置合理，重点突出，针对性强；对关键性技术难题理解分析准确、全面；能够解决分等工作所面临的主要问题，评价方案和创新性思路满足评价原则并切合当地实际得16-20分；②分等总体思路基本清晰，规划和专题主要内容和结构设置基本合理，重点基本突出，针对性强；对关键性技术难题理解分析基本准确、基本全面；能够基本解决分等工作所面临的主要问题，评价方案和创新性思路基本满足评价原则并基本切合当地实际得10-15分；③分等总体思路比较清晰，规划和专题主要内容和结构设置比较合理，重点比较突出，针对性比较强；对关键性技术难题理解分析比较准确、比较全面；比较能够解决分等工作所面临的主要问题，评价方案和创新性思路比较满足评价原则并比较切合当地实际得5-9分；④分等总体思路不太清晰，规划和专题主要内容和结构设置不太合理，重点不突出，针对性不强，对关键性技术难题理解分析不太准确、不全面，不能够解决分等工作所面临的主要问题，评价方案和创新性思路不太满足评价原则并不太切合当地实际得1-4分。20分3、针对本项目的时间进度安排；实施组织设计的针对性、可行性，包括项目组织、服务进度、及保障措施等具体措施，方案详实，贴切实际、实用性强为优，得5-6分；方案较详实，较贴切实际、实用性较强为良，得3-4分；方案一般详实，一般贴切实际、实用性一般，得1-2分。6分4、人员配备；根据团队负责人、成员经验以及专业程度，酌情打分。具备开展项目实施和技术支持、现场技术支援的能力，提供技术团队人员配置情况的清单，根据供应商技术团队人员配置情况综合评比。A：团队负责人经验丰富、专业程度强，技术团队人员具有可以开展项目实施和技术支持、现场技术支援能力的，得5-6分；B：团队负责人经验较为丰富、专业程度一般，技术团队人员具有基本可以开展项目实施和技术支持、现场技术支援能力的，得3-4分；C:团队负责人经验差、专业程度差、拟投入技术团队人员无法达到开展项目实施和技术支持、现场技术支援能力的，得1-2分。6分5、服务承诺；提供本项目服务承诺，服务承诺中应包含响应时间、响应内容、响应方式、质量承诺等，根据其科学性、合理性，进行进行横向比较和综合评分：完善得5-6分，一般得3-4分，差得1-2分，没有不得分。6分6、质量、环境、安全、保密措施；确保项目质量、环境、安全、保密方面的具体措施，对本项目安全风险防控、质量保障等各方面措施制度贴切、吻合项目需求。方案详实，贴切实际、实用性强为优，得5-6分；方案较详实，较贴切实际、实用性较强为良，得3-4分；方案一般详实，一般贴切实际、实用性一般，得1-2分。6分7、应急保障方案；在确保满足服务质量要求的前提下，就重大或突发事件、突发性任务、疫情防控工作的应急保障承诺进行评审。主要包括：应急服务保障措施、应急服务响应时间、应急设备保障、重大或突发事件的人员配合、工作流程、控制失误及其他相关服务等方案进行打分。方案完善具体得5-6分；一般得3-4分；差得1-2分，没有不得分。6分价格部分（15分）满足招标文件要求且最后报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最后报价）×15%×100。注：（1）残疾人福利性单位视同小、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小、微型企业的，不重复享受政策。（2）监狱企业参与响应视同小、微企业。（3）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标（在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策）；2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。享受所报货物或服务15%、工程3%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。15分第四章商务技术要求一、工作目的及意义开展园地、林地和草地分等工作，明确园地、林地和草地分等的程序与方法，科学评价和管理园地资源，全面掌握园地、林地和草地资源管理现状和质量分布状况，促进园地、林地和草地资源保护与合理开发利用。园地、林地和草地分等是深入贯彻落实党中央、国务院关于完善自然资源资产分等定级价格评估制度的要求，为政府及相关部门决策、编制规划、计划及履行职责、实施管理提供依据与支持的一项基础性工作。二、分等工作主要内容分等工作主要包括：数据采集、外业补充调查、数据整理、数据核验、分等单元分值计算等工作。在园地、林地、草地初步等别划分的基础上，根据《山西省园地林地草地分等工作实施方案》的要求，编制园地、林地、草地分等工作报告、分等工作技术报告，制作园地、林地、草地等别分布图等专题图件，建立园地、林地、草地数据库成果，提交大同市规划和自然资源局汇总后提交省厅。三、成果内容1、数据库成果：主要包括：园地、林地、草地分等数据库；分等结果面积汇总表、其他相关成果数据表；2、报告成果：主要包括：园地、林地、草地分等工作报告；园地、林地、草地分等技术报告；3、图件成果：主要包括：园地、林地、草地等别分布图等专题图。第五章合同草案需方：供方：供方在****组织的****项目采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。一、服务条款供方向需方提供以下服务（具体服务内容后附）二、合同总金额:人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、款项支付合同签订之日起个工作日之内，甲方向乙方支付%项目费用，即元整（大写）；乙方完成项目%后个工作日内，甲方向乙方支付%项目费用，即元整（大写）；剩余%项目费用，即元整（大写）待项目送审稿验收通过后个工作日内，甲方向乙方一次性支付。四、服务及承诺供方向需方承诺：五、服务期限及地点1、服务期限：2、服务地点：六、交验验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的服务后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。七、需方责任1、及时办理付款手续。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任1、保证所供服务均为标书承诺的，符合相关标准。2、保证售后服务，严格依据投标文件及相关承诺服务。九、违约责任双方协商十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十二、合同生效及其他1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。2、本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到采购代理机构存档。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十三、下列文件为本合同不可分割部分1、磋商文件2、响应文件3、供应商所做的其他承诺需方：（章）供方：（章）法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：日期：日期：响应文件格式供应商提交文件须知1.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。2.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。3.评审小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。4.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。5.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。（格式）响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖单位公章）法定代表人或供应商代表：（签名或盖章）日期：二○二三年月日（一）供应商履行合同能力的承诺格式供应商履行合同能力的承诺山西德正方成招标代理有限公司：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日（二）供应商无违法记录声明格式无违法记录声明山西德正方成招标代理有限公司：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日（三）供应商承诺书格式供应商廉洁自律承诺书项目名称：项目编号：为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的响应行为，保证做到合法响应、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次磋商工作中做到：1．不与其他供应商相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通投标，损害采购人利益或他人的合法权益；3．不以向用户、采购人或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次磋商工作；6．保证严格遵守磋商会议纪律。三、我公司承诺在本次磋商活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日供应商具有良好商业信誉和健全财务会计制度的承诺函：(采购人名称)本供应商现参与项目(项目编号：)的采购活动，现承诺具有良好商业信誉和健全财务会计制度。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺！供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函：(采购人名称)本供应商现参与项目(项目编号：)的采购活动，现承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺！供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日（四）响应函格式响应函山西德正方成招标代理有限公司：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解最终报价超过最高限价时，报价将被拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日（五）法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商名称(盖章)：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面复印件（六）法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书山西德正方成招标代理有限公司：本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日附供应商代表有效的身份证正反两面复印件（七）响应一览表格式响应一览表项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币/元项目名称项目编号总报价（大写）（小写）合同履行期限备注项目名称项目编号总报价（大写）（小写）合同履行期限备注供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日注：后附报价明细表（如有）（格式自拟）（八）商务条款响应表格式商务条款响应表序号磋商文件相关要求响应文件响应情况响应/偏离1磋商文件的报价1、所有报价均以人民币/元为计算单位。2、不存在可选择或可调整的报价情形。3、不存在总报价或单价超出本项目采购预算的情形。2响应文件的有效期从截止递交响应文件算起不少于90个日历天。3合同履行期限合同签订后服务周期90日历天4签署、盖章响应文件是否按照磋商文件的要求加盖电子公章，法定代表人（负责人）或授权代表是否有效签章5其它响应文件含有采购人不能接受的附加条件的注：本表供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其响应或成交资格，并按有关规定进行处罚。（九）近三年完成的类似项目业绩一览表采购方项目名称合同签订日期合同金额备注备注：供应商应将案例的证明材料按顺序附后。供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日（十）拟委任的主要人员汇总表拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业备注序号本项目任职姓名职称专业备注注：本表后应附人员的相关证件复印件。（十一）供应商企业简况格式供应商企业简况企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址营业执照号法定代表人电 话成立时间企业性质注册资金员工总人数组织机构代码开户银行账号经营范围企业简介（十二）对政府采购相关政策要求的响应情况格式（如适用）1、政府强制采购节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称本项目采购标的物中如包含政府采购节能产品、环境标志产品品目清单中政府强制采购的节能产品，供应商必须投报品目清单中的产品。本文件有规定允许采购品目清单以外产品的除外。非强制采购节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报政府采购节能产品、环境标志产品品目清单以外的其他节能产品将给予适当加分。2、环境标志产品明细表包号产品名称制造商产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报政府采购节能产品、环境标志产品品目清单以外的其他节能产品将给予适当加分。3、正版软件承诺本供应商现参与项目（项目名称、项目编号、包号（如有））的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商：（公章）日期：4、中小企业声明函（工程/服务）本（请填写公司/联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本（请填写公司/联合体）参加（单位名称）的（项目名称）（包号）（如有）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业/服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建/承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写中型企业/小型企业/微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建/承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写中型企业/小型企业/微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（公章）日期：注：1、本次采购标的均属于《中小企业划分标准》中软件和信息技术服务业；2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；3、新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定出具《中小企业声明函》，享受相关扶持政策。5、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。6、监狱企业证明材料函供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7、贫困地区供应商声明函本公司郑重声明，根据《关于落实政府采购支持脱贫攻坚的通知》（晋财购〔2019〕6号）的规定，本公司为贫困地区供应商。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：注：供应商除填写此函外，还需提供相关证明材料，否则不予认定。第七部分相关附件磋商保证金退还信息表附件名 称内 容备 注项目名称 项目编号供应商名称保证金缴纳方式电汇( )银行汇票( )支票( )保函( )后附凭证汇款人名称（和交款单位一致） 账号开户行汇款金额人民币大写 小写 汇出时间联系人 联系电话 如需邮寄发票，请填写如下内容：收件人地址收件人名称邮编联系人联系电话后附供应商开户许可证或基本存款账户信息（自然人参与响应的附个人银行卡）及磋商保证金缴纳凭证的复印件。磋商保证金退回时，请按上述资料退回。我公司承诺上述资料是真实正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导致的一切经济损失及法律责任。供应商：（盖章）年月日注：1、供应商在办理磋商保证金汇缴时必须在银行电汇单上注明该项目的“项目编号”。供应商递交响应文件时请将《磋商保证金退还信息表》另外单独一份递交采购代理公司。八、中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业证明材料函（一）中小企业声明函（服务）本公司（山西中勤信息技术有限公司）（请填写公司/联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（山西中勤信息技术有限公司）（请填写公司/联合体）参加（单位名称）广灵县自然资源局的（项目名称）广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目、无（包号）（如有）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业/服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.广灵县园地、林地、草地分等定级工作服务项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）；承建/承接企业为山西中勤信息技术有限公司（企业名称），从业人员60人，营业收入为3988.76万元，资产总额为3260.59万元，属于小型企业（请填写中型企业/小型企业/微型企业）；2.无（标的名称），属于无（采购文件中明确的所属行业）；承建/承接企业为无（企业名称），从业人员无人，营业收入为无万元，资产总额为无万元，属于无（请填写中型企业/小型企业/微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：山西中勤信息技术有限公司（公章）日期：2023年8月1日注：1、本次采购标的均属于《中小企业划分标准》中软件和信息技术服务业；2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；3、新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定出具《中小企业声明函》，享受相关扶持政策。（二）残疾人福利性单位声明函我公司不适用残疾人福利性单位本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加无单位的无项目（项目编号：无）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：山西中勤信息技术有限公司（盖章）日期：2023年8月1日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）残疾人福利性单位声明函我公司不适用残疾人福利性单位本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加无单位的无项目（项目编号：无）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：山西中勤信息技术有限公司（盖章）日期：2023年8月1日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。59（三）监狱企业证明材料函供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。我公司不适用监狱企业
投标 / 标书制作要点（原创）
本工作服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
