数字法治中标结果公示（中共海盐县委政法委员会2023）
一、项目编号：浙均和[2023]D093号
二、项目名称：海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：2796000（元）
浙江云上湾区大数据运营有限公司
浙江省嘉兴市海盐县武原街道枣园西路199号2号楼东区2楼
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）
海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）
详见采购需求
详见采购需求
合同签订后2个月内完成该项目的建设并成功上线运行，项目验收后免费运营期三年
详见采购需求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
罗安满,朱双华(采购人代表),唐佳慧
七、开标情况
标项1标项1
八、资格审查情况
标项1标项1
九、符合性审查情况
标项1标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江云上湾区大数据运营有限公司
73.0
58.0
72.0
67.67
16.15
83.82
1
杭州企明信息技术有限公司
40.0
38.0
51.0
43.0
20.0
63.0
1
杭州云数聚力科技有限公司
40.0
39.0
55.5
44.83
16.85
61.68
标项1标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理服务费收费标准参照国家计委（计价格[2002]1980号）文件规定，服务类型为服务招标。
2.代理服务收费金额（元）：29368
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中共海盐县委政法委员会
地 址：海盐县武原街道枣园中路118号
传 真：
项目联系人（询问）：虞彬洁
项目联系方式（询问）：0573-86110067
质疑联系人：朱双华
质疑联系方式：0573-86110067
2.采购代理机构信息
名 称：浙江均和工程管理有限公司
地 址：海盐县银都科技大厦8楼
传 真：
项目联系人（询问）：王婷
项目联系方式（询问）：0573-86177058
质疑联系人：谢凌云
质疑联系方式：0573-86177068
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：海盐县财政局政府采购监管科
地 址：海盐县武原街道新桥北路168号
传 真：
联系人：张科
监督投诉电话：0573-86122512
附件信息：
1、海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）竞争性磋商文件（终稿）.docx1、海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）竞争性磋商文件（终稿）.docx184.5K
中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf150.6K
1、海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）竞争性磋商文件（终稿）.docx
中小企业声明函.pdf
专家抽取规则项目编号:浙均和[2023]D093号项目名称:海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数抽取条件浙江省嘉兴市海盐县软件开发服务,2年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表开标记录表项目编号项目编号浙均和[2023]D093号，项目名称项目名称海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购方式采购方式竞争性磋商，开标时间开标时间2023-07-2814:30:00开标地点开标地点海盐县银都科技大厦8楼818室序号，供应商名称，报价(元)1杭州云数聚力科技有限公司2680000（贰佰陆拾捌万元整）2杭州企明信息技术有限公司2258000（贰佰贰拾伍万捌仟元整）3浙江云上湾区大数据运营有限公司2796000（贰佰柒拾玖万陆仟元整）1/1资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表项目编号项目编号浙均和[2023]D093号项目名称项目名称海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间开标时间2023-07-2814:30:00开标地点开标地点海盐县银都科技大厦8楼818室海盐县银都科技大厦8楼818室海盐县银都科技大厦8楼818室序号序号供应商供应商资格审查情况资格审查情况情况说明情况说明1杭州云数聚力科技有限公司符合2杭州企明信息技术有限公司符合3浙江云上湾区大数据运营有限公司符合1/1符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表项目编号项目编号浙均和[2023]D093号项目名称项目名称海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间开标时间2023-07-2814:30:00符合性审查人员符合性审查人员开标地点开标地点海盐县银都科技大厦8楼818室序号序号供应商供应商符合性情况符合性情况情况说明情况说明1杭州云数聚力科技有限公司符合2杭州企明信息技术有限公司符合3浙江云上湾区大数据运营有限公司符合签名：1/1技术技术商务商务评分明细评分明细（专家（专家1））项目名称:海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）（浙均和[2023]D093号）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州云数聚力科技有限公司杭州企明信息技术有限公司浙江云上湾区大数据运营有限公司1商务案例：投标人自2020年1月1日以来具有的类似项目业绩，每个项目得0.5分，最高2分。（投标文件中须提供合同复印件加盖公章）。0-20.00.02.02.1商务投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，最高4分。（提供以上证书复印件并加盖公章，否则不得分。）0-40.00.03.02.2商务根据投标人的综合实力情况，获得的荣誉、信誉、认证证书等情况进行打分。0-41.02.04.03.1技术根据对项目背景、业务需求的理解，投标方案总体设计、建设方案等，详细阐述业务系统的体系架构、功能模块，本项目的实现思路和关键技术，以及对功能设计和实施计划的建议。0-52.03.05.03.2技术投标方案业务应用软件设计是否结合架构提出与现有系统的业务整合设计，提供切实可行的实施内容；对现有系统及业务是否理解清晰，充分考虑现有业务系统的实际情况，提出整合改造的技术路线，满足用户的实际需求。0-53.02.05.03.3技术软件整体架构与功能点的可行性、合理性、规范性。0-53.02.04.04技术系统建设功能响应情况：建设功能响应是否完整全面提现采购方要求，根据投标软件产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度进行打分。0-53.04.05.05.1技术根据投标人的技术方案实施的合理、针对性、可靠性进行打分。0-53.04.05.05.2技术根据项目供货保障措施、安装实施、人员安排、工期进度、工作程序步骤、管理和协调等严谨性、科学性进行打分。0-53.03.05.06技术系统演示效果：对本项目总体的认识和理解、总体技术框架的解析、分项软件模块功能的展示、原型系统的演示效果，根据现场演示和本项目的契合度和可行性进行综合打分。仅演示PPT或文档的不得分。视频演示文档要求：演示时间控制在10分钟以内；（备份视频在投标截止时间前发送至邮箱502007588@qq.com）。0-106.00.08.07技术项目组人员能力：根据项目团队成员的人数、资格证书、学历证书等情况综合打分。（提供证书复印件并加盖公章）0-52.03.05.08技术验收方案：根据投标人提供的调试、验收方法或方案的详细完整度、合理可行性等内容进行打分。0-53.04.05.09技术培训方案：投标人针对本项目制定全面、详尽、科学的培训计划，根据培训方案的完整性、周到性等情况进行打分。0-54.03.04.010技术应急方案：本项目可能出现严重安全隐患或故障情况，评委根据投标人提供的应急保障方案进行打分。0-52.03.04.011技术质量保证措施：根据投标供应商提供的质量保证措施及工作流程，质量管理机制、保证措施合理性先进性进行打分。0-52.04.04.012技术售后服务及承诺：根据投标人提供的售后维护机构和人员情况、提供快速的售后服务响应、售后服务方案、售后服务承诺具有可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对服务承诺的保障合理安排进行打分。0-53.03.05.01/6合计0-8040.040.073.0专家（签名）：2/6技术技术商务商务评分明细评分明细（专家（专家2））项目名称:海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）（浙均和[2023]D093号）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州云数聚力科技有限公司杭州企明信息技术有限公司浙江云上湾区大数据运营有限公司1商务案例：投标人自2020年1月1日以来具有的类似项目业绩，每个项目得0.5分，最高2分。（投标文件中须提供合同复印件加盖公章）。0-20.00.02.02.1商务投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，最高4分。（提供以上证书复印件并加盖公章，否则不得分。）0-40.00.03.02.2商务根据投标人的综合实力情况，获得的荣誉、信誉、认证证书等情况进行打分。0-41.02.03.03.1技术根据对项目背景、业务需求的理解，投标方案总体设计、建设方案等，详细阐述业务系统的体系架构、功能模块，本项目的实现思路和关键技术，以及对功能设计和实施计划的建议。0-53.03.04.03.2技术投标方案业务应用软件设计是否结合架构提出与现有系统的业务整合设计，提供切实可行的实施内容；对现有系统及业务是否理解清晰，充分考虑现有业务系统的实际情况，提出整合改造的技术路线，满足用户的实际需求。0-52.03.04.03.3技术软件整体架构与功能点的可行性、合理性、规范性。0-53.03.04.04技术系统建设功能响应情况：建设功能响应是否完整全面提现采购方要求，根据投标软件产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度进行打分。0-53.03.03.05.1技术根据投标人的技术方案实施的合理、针对性、可靠性进行打分。0-53.03.04.05.2技术根据项目供货保障措施、安装实施、人员安排、工期进度、工作程序步骤、管理和协调等严谨性、科学性进行打分。0-52.03.03.06技术系统演示效果：对本项目总体的认识和理解、总体技术框架的解析、分项软件模块功能的展示、原型系统的演示效果，根据现场演示和本项目的契合度和可行性进行综合打分。仅演示PPT或文档的不得分。视频演示文档要求：演示时间控制在10分钟以内；（备份视频在投标截止时间前发送至邮箱502007588@qq.com）。0-108.00.08.07技术项目组人员能力：根据项目团队成员的人数、资格证书、学历证书等情况综合打分。（提供证书复印件并加盖公章）0-51.02.03.08技术验收方案：根据投标人提供的调试、验收方法或方案的详细完整度、合理可行性等内容进行打分。0-53.04.03.09技术培训方案：投标人针对本项目制定全面、详尽、科学的培训计划，根据培训方案的完整性、周到性等情况进行打分。0-53.03.03.010技术应急方案：本项目可能出现严重安全隐患或故障情况，评委根据投标人提供的应急保障方案进行打分。0-52.03.04.011技术质量保证措施：根据投标供应商提供的质量保证措施及工作流程，质量管理机制、保证措施合理性先进性进行打分。0-52.03.03.012技术售后服务及承诺：根据投标人提供的售后维护机构和人员情况、提供快速的售后服务响应、售后服务方案、售后服务承诺具有可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对服务承诺的保障合理安排进行打分。0-53.03.04.03/6合计0-8039.038.058.0专家（签名）：4/6技术技术商务商务评分明细评分明细（专家（专家3））项目名称:海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）（浙均和[2023]D093号）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州云数聚力科技有限公司杭州企明信息技术有限公司浙江云上湾区大数据运营有限公司1商务案例：投标人自2020年1月1日以来具有的类似项目业绩，每个项目得0.5分，最高2分。（投标文件中须提供合同复印件加盖公章）。0-20.00.02.02.1商务投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，最高4分。（提供以上证书复印件并加盖公章，否则不得分。）0-40.00.03.02.2商务根据投标人的综合实力情况，获得的荣誉、信誉、认证证书等情况进行打分。0-41.52.03.03.1技术根据对项目背景、业务需求的理解，投标方案总体设计、建设方案等，详细阐述业务系统的体系架构、功能模块，本项目的实现思路和关键技术，以及对功能设计和实施计划的建议。0-52.03.54.53.2技术投标方案业务应用软件设计是否结合架构提出与现有系统的业务整合设计，提供切实可行的实施内容；对现有系统及业务是否理解清晰，充分考虑现有业务系统的实际情况，提出整合改造的技术路线，满足用户的实际需求。0-54.54.54.53.3技术软件整体架构与功能点的可行性、合理性、规范性。0-54.54.55.04技术系统建设功能响应情况：建设功能响应是否完整全面提现采购方要求，根据投标软件产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度进行打分。0-54.54.55.05.1技术根据投标人的技术方案实施的合理、针对性、可靠性进行打分。0-54.04.04.05.2技术根据项目供货保障措施、安装实施、人员安排、工期进度、工作程序步骤、管理和协调等严谨性、科学性进行打分。0-53.53.54.06技术系统演示效果：对本项目总体的认识和理解、总体技术框架的解析、分项软件模块功能的展示、原型系统的演示效果，根据现场演示和本项目的契合度和可行性进行综合打分。仅演示PPT或文档的不得分。视频演示文档要求：演示时间控制在10分钟以内；（备份视频在投标截止时间前发送至邮箱502007588@qq.com）。0-107.50.09.07技术项目组人员能力：根据项目团队成员的人数、资格证书、学历证书等情况综合打分。（提供证书复印件并加盖公章）0-53.53.05.08技术验收方案：根据投标人提供的调试、验收方法或方案的详细完整度、合理可行性等内容进行打分。0-54.04.55.09技术培训方案：投标人针对本项目制定全面、详尽、科学的培训计划，根据培训方案的完整性、周到性等情况进行打分。0-54.04.04.010技术应急方案：本项目可能出现严重安全隐患或故障情况，评委根据投标人提供的应急保障方案进行打分。0-54.04.55.011技术质量保证措施：根据投标供应商提供的质量保证措施及工作流程，质量管理机制、保证措施合理性先进性进行打分。0-54.04.04.012技术售后服务及承诺：根据投标人提供的售后维护机构和人员情况、提供快速的售后服务响应、售后服务方案、售后服务承诺具有可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对服务承诺的保障合理安排进行打分。0-54.04.55.05/6合计0-8055.551.072.0专家（签名）：6/6得分汇总表得分汇总表项目名称:海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）（浙均和[2023]D093号）序号供应商报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3浙江云上湾区大数据运营有限公司2796000元（贰佰柒拾玖万陆仟元整）67.6716.1583.821√2杭州企明信息技术有限公司2258000元（贰佰贰拾伍万捌仟元整）43.020.063.021杭州云数聚力科技有限公司2680000元（贰佰陆拾捌万元整）44.8316.8561.683评审专家（签名）:2023年08月01日1/1海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）竞争性磋商采购文件项目编号：浙均和[2023]D093号项目名称：海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购人：中共海盐县委政法委员会代理机构：浙江均和工程管理有限公司2023年7月目录第一章竞争性磋商公告3第二章采购需求7第三章供应商须知29第四章评标办法及评分标准40第五章合同主要条款43第六章投标文件格式33第一章竞争性磋商公告项目概况海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）招标项目的潜在供应商应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn获取（下载）招标文件，并于2023年7月28日14：30时（北京时间）前上传投标（响应）文件。一、项目基本情况项目编号：浙均和[2023]D093号项目名称：海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购方式：竞争性磋商预算金额（万元）：280最高限价（万元）：280采购需求：标项序号标项名称数量预算金额（万元）简要规格描述1海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）1项280详见采购需求合同履行期限：合同签订后2个月内完成该项目的建设并成功上线运行，项目验收后免费运营期三年。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业；4.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2023年7月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4.售价（元）：05.报名方式：供应商登录浙江政府采购网进行报名。四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年7月28日14：30（北京时间）地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/在线提交。五、响应文件开启（在线磋商）开启时间：2023年7月28日14：30（北京时间）地点（网址）：登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线开启。评审地点：浙江均和工程管理有限公司评标室（海盐县银都科技大厦8楼）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日、2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式在政采云平台向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。（2）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA，并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云。（5）本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http：//www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中共海盐县委政法委员会地址：海盐县武原街道枣园中路118号项目联系人（询问）：虞彬洁项目联系方式（询问）：0573-86110067质疑联系人：朱双华质疑联系方式：0573-861100672.采购代理机构信息名称：浙江均和工程管理有限公司地址：海盐县银都科技大厦8楼项目联系人（询问）：王婷项目联系方式（询问）：0573-86177058质疑联系人：谢凌云质疑联系方式：0573-861770683.同级政府采购监督管理部门名称：海盐县财政局政府采购监管科地址：海盐县武原街道新桥北路168号联系人：张科监督投诉电话：0573-86122512若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求1、项目建设背景根据袁书记对数字法治“一屏两端”建设的指示，王昌荣书记三次召开专题研究会，省委政法委、杭州市分别牵头组建策划和建设专班，面向省市县三级征集“金点子”，赴多地开展实地调研听取意见，专班每周开会研商。谋定数字法治“一屏两端”1.0五促进、两牵引的总体目标，确定平安法治领域15降6升核心指标数据需求。2022年3月，按照省委政法委《关于做好“一屏两端”建设任务的通知》要求，号召全省各地数字法治“一屏两端”“金点子”征集，经过专班多轮调研与讨论后，明确以一体化智能化公共数据平台为支撑，基于浙政钉统一用户体系，按照顶层架构、标准引领、集约建设、灵活扩展的原则，打造省、市、县集约化、一体化的数字法治系统“一屏两端”综合应用。2、建设目标“一屏两端”（协同智治平台）应用是案件全流程多维度要素信息的综合集成，对不同用户根据权限设计提供不同信息、不同服务。以刑事案件为突破口，在浙政钉框架内基于政法一体化平台透出的数据，并以案件提醒、案件查询、案件邀约等需求为出发点，不断丰富提醒、查询、邀约等功能，同步实现与政法一体化的双向迭代更新，为基层政法干警提供移动端的便捷协同服务。为基层政法干警提供移动端的便捷协同服务。为“法治大脑”的提供能力支撑，依托全省政法移动专网，远期实现政法系统移动信息平台建设，构筑真正政法一体化的信息通路。3、项目实施工期合同履行期限：合同签订后2个月内完成该项目的建设并成功上线运行，项目验收后免费运营期三年。4、标准规范本项目主要遵循和参考依据以下标准、规范或资料。GB/T1526-1989《信息处理、数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图的文件编制符号及约定》GB/T8566-1995《信息技术、软件生存期过程》GB/T8567-1988《计算机软件产品开发文件编制指南》GB/T9385-1988《计算机软件需求说明编制指南》GB/T13702-1992《计算机软件分类与代码》GB8566-88《计算机软件开发规范》GB/T17963《信息技术开放系统互连网络层安全协议》GB/T8566-2007《信息技术软件生存周期过程》GB/t8567-2006《计算机软件产品开发文件编制指南》GB/T7027-2002《信息分类编码的基本原则和方法》GB/T21063.1-2007《政务信息资源目录体系》《浙江省数字化改革总体方案》《法治浙江建设规划（2021—2025年）》《浙江省政法智能化发展“十四五”规划》《浙江省数字法治系统建设方案》《浙江省数字法治系统建设主题宣传方案》《关于在全省统一架构下开发社会治理领域场景应用的通知》《浙江省政府投资项目管理办法》《浙江省公共数据和电子政务管理办法》《关于为数字经济第一城建设提供有力法治保障的指导意见》《建设项目可行性研究报告（代项目建议书）编制提纲》《关于做好“一屏两端”建设任务的通知》5、主要业务功能5.1数据仓子系统随着海盐县数字法治业务的推进，业务数据不断产生，结合省、市对数据管理的要求与本单位需求，将按照数据标准规范建设数据仓子系统，存储各类法治业务数据，并进行数据多样化分析，从而辅助管理层进行决策。（1）数据归集形成数据管理机制，通过采集平台从各类业务系统汇总数据，对原始数据进行缓存、存储。1）源系统参数配置源系统参数配置是对系统参数配置进行新增、删除、查询、修改等维护操作。2）数据抽取配置数据抽取配置是对数据抽取的一些配置，主要配置数据名称、系统名称、参数配置名称、抽取语句、上次抽取时间、是否启用等。3）数据抽取日志数据抽取日志主要是对数据抽取的记录，包括数据名称、抽取状态、抽取条数、抽取成功数等信息。4）数据映射管理数据映射管理主要是对数据映射的记录，包括数据名称、映射状态等信息。5）数据监控与分析数据监控管理主要是对数据监控的记录，包括数据名称、监控情况、监控时间、监控方式等信息。（2）元数据管理构建数据管理服务，对各项数据进行多方位管理，把控整体细节，达到“全数据、一手抓”的治理成效，实现合理化、高效化、稳定化治理。1）元数据管理基础信息管理：基本信息管理主要实现元数据业务系统管理，针对业务系统进行统一的注册管理。元模型管理：元模型是对元数据的定义，定义了描述某一模型的规范，具体来说就是组成模型的元素和元素之间的关系。元数据采集管理：元数据采集即通过适配各类元数据采集协议，将分布在各个业务末端的元数据进行统一采集、集中管理并提供检索功能。元数据变更管理：元数据变更包括技术元数据和业务元数据的变更，其中技术元数据主要是通过元数据采集任务定期的去检测、对比和记录，而业务元数据主要是根据部门管理员/系统管理员在系统中进行变更（新增/修改/删除），从而形成元数据变更记录。元数据发布管理：元数据通过发布操作形成初始版本，之后历经多次调整变更，达到一个比较稳定的状态后，可发布为比较稳定的版本。元数据映射管理：对于业务系统内部的技术元数据对象，可通过采集任务适配器自动建立映射关系，可以通过映射管理建立业务映射关系。元数据版本管理：元数据通过多次发布后会形成多个版本。元数据版本管理为用户提供元数据版本查询功能，便于用户了解系统中所有已发布的元数据版本情况。元数据检索：元数据检索功能为用户提供元数据快速查询以及访问的方式，通过用户输入的关键字和元数据信息进行模糊匹配，列出符合条件的元数据对象2）元数据应用元数据是数据管理的基石，数据管理中的质量管理、标准管理、安全管理、接口管理等，均依赖于元数据的管理。ETL自动化管理：使用元数据信息自动生成物理模型，ETL程序脚本，任务依赖关系和调度程序。数据质量管理：使用数据质量规则元数据进行数据质量测量。数据安全管理：使用元数据信息进行报表权限控制。数据接口管理：使用元数据信息进行接口统一管理。3）数据目录管理目录管理主要提供目录结构及各个目录下的数据主题的查询、新建、修改、删除等功能。目录编制：系统提供目录编制入口，可以动态的添加自身的目录信息。目录报送：编辑好的目录信息，通过目录报送功能进行提交审核。目录审核：具备目录审核权限的工作人员对报送的目录信息进行审核。目录发布：系统提供目录发布功能，对审核通过的目录信息进行发布。4）应用系统管理实现对接入系统的增删改查等功能，并对交换的数据进行管理。管理对象为字典、数据元（用于业务方标准化管理业务字段），形成数据标准体系。5）数据标签管理实体管理：根据实际业务划分实体、关系、属性，指导标签体系建立，实体创建亦是从源库导入原子标签的过程，后续基于原子标签构建其他类型标签。标签配置：支持原子标签、衍生标签、组合标签、算法标签和实时标签等创建，在界面上通过“且、或”关系规则，或自定义SQL完成衍生标签、组合标签生成，可灵活修改标签规则，周期或立即更新数据。标签管理：从标签定义－标签开发－标签发布－标签更新－标签评估－标签下线全生命周期管理，各过程可管可控，统一标签管理规范、沉淀核心标签资产。标签市场：标签市场作为标签汇总中心，将各业务标签打通，标签资产标准化使用，可查看已发布的标签，进行申请使用。6）数据指标管理建设数据指标填报功能，为无信息系统支撑的接入指标提供在线数据填报入口，对指标的基础信息及工作进展进行在线的管理，提供接入指标数量、更新情况、平台登录使用情况的统计分析。7）数据质量管理数据质量管理是通过计划、实施和控制活动，运用质量管理技术度量、评估、改进和保证数据的恰当使用。数据质量识别：识别已采集数据的数据质量问题所属维度，以便针对不对问题进行不同方式的处理。脏数据处理：数据质量分析的主要任务就是检查数据中是否存在脏数据，脏数据一般是指不符合要求以及不能直接进行相关分析的数据。主要包含缺省值分析、异常值分析、不一致值分析、重复数据及特殊数据产生原因等。（3）数据共享基于已掌握和已归集的批量数据，开发数据共享接口，面向各数据需求部门，提供数据共享接口。1）接口服务建立数据服务功能，提供给相关业务系统使用，能够让相关工作人员方便、快捷的查询、使用数据库的信息资源。2）数据配置提供配置管理工具，定义数据访问的格式和协议，为业务系统提供数据服务。3）数据申请使用数据时需通过平台向数据提供单位提出申请。4）数据共享发布提供对外数据服务接口。可以根据需要提供人员基础信息、各业务系统信息等数据，供其它业务系统直接使用。（4）数据可视化展示利用可视化工具，通过搭建数据分析和计算模型，对采集到各类基础数据进行分析和可视化展现。1）数据源链接系统支持丰富的数据源连接，可以对数据进行多样数据整合，将不同数据源集中展示在同一平台内，提高数据源的可用性和扩展性。2）平安基础工作指标集数据展示将平安基础工作指标进行梳理与分类，通过数据处理，将结果性指标展示出来，如有效警情、火灾等情况。3）风险识别与管控指标集数据展示将风险识别与管控指标进行分类管理，按照重大网络舆情案件数、群体性事件数等为维度进行展示。4）执法与司法指标集数据展示根据业务需求，将相关重点指标数据进行汇总、推送展示，包含刑事案件审前羁押率、压犯数等。5）监督与服务指标集数据展示对监督与服务指标进行统计分析，汇总公共法律服务满意率，并进行展示。6）可视化数据模板配置提供多种通用性可视化展示模板，支持自定义配置展示内容与展示形式。7）可视化数据预警为平安基础工作指标、风险识别与管控指标、执法与司法指标、监督与服务指标进行阈值配置，平台将根据不同的数据阈值，将异常数据进行预警提醒，为问题解决提供提醒途径。（5）子系统后台管理提供数据仓子系统配置功能，包含角色管理、资源管理、字典管理、组织管理、用户管理、授权管理等。1）角色管理根据角色要求，设定省、市、区县管理员、交办督办管理员等角色，赋有增删改查功能。2）资源管理根据资源管理要求，划分前台、重大任务、系统应用等其他应用资源，赋有增删改查功能。3）字典管理建立数据字典，赋有增删改查功能，设置影响系统运行的参数等。4）功能菜单管理系统支持功能菜单的动态配置，方便系统扩展及二次开发。5）组织管理建立组织机构，赋有增删改查功能，对接入部门的信息等进行管理，系统应支持多级部门。6）用户管理建立用户体系，赋有增删改查功能，部门管理员可以维护自己部门的人员。7）授权管理建立授权机制，给予用户不同权限，有授权和取消授权功能。5.2数字法治“一屏两端”浙法治干警版（1）用户平台（专网版）提供专网版用户平台，支持用户、权限、认证、组织等服务，为用户打造安全可信的支撑平台。1）用户管理服务按照省市区县建立用户体系，增删改查统一管理，包含用户的信息进行新增、删除、用户导入、用户导出、搜索等操作。2）权限管理服务按照省市区县建立用户体系，根据接入模块的应用要求和用户角色分配相应的访问权限。3）统一用户认证服务按照省市区县建立用户体系，统一用户认证服务，依据系统统一用户管理中用户信息、身份信息以及用户角色和权限设定信息，完成用户身份有效性验证。4）系统监测管理支持对系统的监测管理，监测用户登录、登出等相关日志信息。5）单位组织架构建立单位组织架构，管理人员可以进行单位组织架构维护。6）人员组织架构建立人员组织架构，管理人员可以进行人员组织信息维护。7）个人信息展示支持展示个人头像、姓名、性别、部门、联系方式、邮箱等。（2）用户平台（浙政钉版）1）用户管理服务基于浙政钉用户体系，用户统一匹配，增删改查统一管理，包含用户的信息进行新增、删除、用户导入、用户导出、搜索等操作。2）权限管理服务基于浙政钉用户体系，用户统一匹配，根据接入模块的应用要求和用户角色分配相应的访问权限。3）统一用户认证服务基于浙政钉用户体系，统一用户认证服务，依据系统统一用户管理中用户信息、身份信息以及用户角色和权限设定信息，完成用户身份有效性验证。4）系统监测管理监测用户登录、登出等相关日志信息。5）单位组织架构对接浙政钉单位组织架构，管理员可自行维护自己单位的组织架构。6）人员组织架构对接浙政钉人员组织架构，管理员可自行维护本单位或本部门人员的组织架构。（3）案件查询基于政法一体化平台及政法各部门办案系统透出的数据，提供查询案件基本信息、犯罪嫌疑人基本信息的功能。完善数据归集，对接公检法司各办案系统，完善数据字典表，充实数据仓。1）已接收案件列表显示案件某个阶段的已接收案件列表，含案件名称、案件类型等。2）未接收案件列表显示案件某个阶段的未接收案件列表，含案件名称、案件类型等。3）已推送案件列表显示案件某个阶段的已推送案件列表，含案件名称、案件类型等。4）案件基本信息展示案件的基本信息，主要包含案件名称、案件编号、组织机构代码、案由等信息。5）犯罪嫌疑人基本信息展示犯罪嫌疑人的基本信息，主要包含姓名、身份证号码、性别、户籍地详址等信息。6）案件流程信息展示案件流转信息，主要为单位和所处案件阶段信息，包含案件名称、各环节时间与处理人。7）犯罪嫌疑人流转基本信息展示犯罪嫌疑人流转信息，主要为单位和所处案件阶段信息，包含嫌疑人名称、犯罪类型等。8）按年月日查询功能快捷查询功能，可根据年月日快速自由选定时间区间进行查询。9）按案件阶段查询根据案件阶段，可快捷定位该案件阶段所有案件列表。（4）案件提醒基于政法一体化平台透出的数据，实现案件全流程节点提醒，对于案件及文书送达、接收、换押、回执等信息，可通过移动端实现提醒相关办案人员功能。1）案件时间节点提醒信息案件的关键性时间节点提醒信息推送。2）案件全流程节点提醒信息案件的全流程关键性节点提醒信息推送。3）案件接收、未接收、已推送提醒信息当案件的接收、未接收、已推送的状态时会有信息提醒。4）案件超期、临期提醒信息当案件超期、临期时系统就会有提醒信息。（5）案件邀约基于政法一体化平台透出的数据，实现邀约功能，解决公检法司各部门内部之间或跨部门之间信息交互的问题，减少各部门信息流丢失的风险。1）发起邀约一键邀约功能，先根据案件需要，选择相应的邀约人员进入。2）接收邀约受邀约人会收到邀约提醒信息，点击邀约信息后即可进入邀约。3）邀约模式基于案件基本信息，多人就案件的事务性、程序性的案件探讨协同。4）邀约记录一个案件发起一次邀约，就生成一次邀约记录。邀约记录保留邀约内容、发起人、被邀约人员等信息。5）文字发送提供文本框格式，将需要发送的文字进行编辑，编辑后进行发送。6）文件发送支持以文件的形式进行发送，选择需要发送的文件，点击发送后可以传至接收人处，上传的文件支持预览下载等操作。7）图片发送选择图片发送，可压缩、预览下载。8）约成员管理邀约发起人有添加和删除邀约成员的权限。9）搜索功能针对邀约情况的汇总，提供快捷搜索关键字定位内容功能。10）发起邀约的推送信息发起邀约，就会触发被邀约人收到邀约推送信息。（6）统计分析平台支持统计分析功能，将案件相关信息进行多维度的分析与展示，为领导决策提供强有力的数据支撑。1）案件超期、临期信息统计针对超期、临期案件的信息统计，在首页预警显示。2）案件提醒信息统计针对一个案件的未读信息的统计，在案件上方显示。3）案件类型统计统计一定周期内（如本月、本季度、本年等）分析犯罪案件类型与件数，包含刑事案件类件数、电信诈骗类件数、盗窃类件数等。4）案件统计对比以多维度图表形式展示各类案件集中时间、集中类型、案件多发地等，为领导决策提供支撑。5）案件定纷止争统计统计已积极调解矛盾、定纷止争的案件类型、件数等。6）案件邀约统计统计案件当月/季度/年度各类型案件邀约情况，如当月刑事案件数量、邀约数量。7）多跨案件分析对跨部门、跨省、多案件联动等案件进行集中展示。8）结案信息统计统计分析案件类型、案件处理时长、案件关联信息等。9）案件结案率统计展示各类型案件的办结率，并分析未办结原因。10）干警业绩评价总结统计分析展示干警办案满意率、干警擅长办案领域等。11）干警画像根据各干警“办理案件数、结案数、办理工作量”等指标综合展示干警排名情况，全面展示干警个人办公办案情况。12）犯罪嫌疑人画像展示犯罪嫌疑人的人物画像，内容包含姓名、性别、犯罪类型、审查结果等。（7）数据治理1）数据拉链及建模按需进行数据拉链表开发、数据模型设计。2）数据审核及清洗对数据进行质量监测，并筛选不合标准数据。3）数据转换及融合对数据字段进行加工和转换处理，并进行融合合并。4）标准层与主题层加工将处理好的数据，导入对应的标准层数据库表，并创建主题库。5）数据指标开发按照指标的业务逻辑进行数据指标的开发。6）数据质量对各阶段数据进行质量监测。（8）系统对接1）政法一体化平台第三方数据对接，实现政法相关数据的同步。2）执法办案综合应用系统（省级）第三方数据对接，实现执法办案业务数据的对接。3）全国检察业务应用系统2.0（最高检）第三方数据对接，实现检察业务数据的对接。4）浙江法院办案办公系统5.0第三方数据对接，实现相关数据的同步。5）浙里社区矫正平台（省级）第三方数据对接，实现相关数据的同步，避免出现数据孤岛问题。6、技术需求平台采用微服务架构构建，充分遵循领域驱动开发原则，支持兼容多种主流操作系统。系统基于主流开发语言，使用国产化数据库，保证技术方案先进、可行、稳定、成熟。技术架构路线，包括但不限于：1、系统基于JAVA标准进行开发，采取数据集中的系统结构，由服务器统一进行数据存储与管理，整体系统为B/S架构，采用客户端浏览器－Web应用服务器－数据库服务器三层结构。2、系统为自主开发产品。3、系统具有良好的适应性和扩展性，系统架构采用平台+部件方式进行搭建，以适应未来平台管理业务的扩展的需要。4、前后端分离，满足政务云网络环境要求。5、前端采用主流框架，如vue、react。6、后端采用微服务架构，提供统一的RESTFul风格webapi接口。7、后端采用docker部署，确保跨平台可移植性及微服务的隔离性。8、浏览器兼容，适配浙政钉PC端和手机端。9、支持主流操作系统，如linux、windowsserver。10、采用主流开发语言，如java、C#。11、采用国产数据库，如人大金仓。12、系统上云，充分利用政务云资源，不自建机房、不采购物理机。7、项目培训方案为保证项目移交后能有效使用本项目系统，在项目建设过程中需对相关人员进行应用培训。在系统运行过程中亦需根据系统开发、应用的深入针对不同培训对象进行相应内容的培训，以保证系统的管理人员、技术人员和应用人员能够及时、准确地了解和熟练地运行系统。8、系统功能需求（一）数字法治“一屏两端”数据仓子系统（1）数据归集源系统参数配置源系统参数配置是对系统参数配置进行新增、删除、查询、修改等维护操作。（1）数据归集数据抽取配置数据抽取配置是对数据抽取的一些配置。（1）数据归集数据抽取日志数据抽取日志主要是对数据抽取的记录，包括数据名称、抽取状态、抽取条数、抽取成功数等信息。（1）数据归集数据映射管理数据映射管理主要是对数据映射的记录。（1）数据归集数据监控与分析数据监控管理主要是对数据监控的记录。（2）元数据管理基础数据管理包含基础信息管理、元数据采集管理、元数据变更管理、元数据发布管理、元数据映射管理、元数据版本管理、元数据检索。（2）元数据管理元数据应用包含ETL自动化管理、数据质量管理、数据安全管理、数据接口管理。（2）元数据管理数据目录管理包含目录编制、目录报送、目录审核、目录发布。（2）元数据管理数据标签管理包含实体管理、标签配置、标签管理、标签市场。（2）元数据管理数据指标管理建设数据指标填报功能，为无信息系统支撑的接入指标提供在线数据填报入口，对指标的基础信息及工作进展进行在线的管理。（2）元数据管理数据质量管理包含数据质量识别、脏数据处理。（3）数据共享接口服务建立数据服务功能，提供给相关业务系统使用，能够让相关工作人员方便、快捷的查询、使用数据库的信息资源。（3）数据共享数据配置提供配置管理工具，定义数据访问的格式和协议，为业务系统提供数据服务。（3）数据共享数据申请使用数据时需通过平台向数据提供单位提出申请。（3）数据共享数据共享发布提供对外数据服务接口。可以根据需要提供人员基础信息、各业务系统信息等数据，供其它业务系统直接使用。（4）数据可视化展示数据源链接系统支持丰富的数据源连接，可以对数据进行多样数据整合，将不同数据源集中展示在同一平台内，提高数据源的可用性和扩展性。（4）数据可视化展示平安基础工作指标集数据展示将平安基础工作指标进行梳理鱼分类，通过数据处理，将结果性指标展示出来，如有效警情、火灾等情况。（4）数据可视化展示风险识别与管控指标集数据展示将风险识别与管控指标进行分类管理，按照重大网络舆情案件数、群体性事件数等为维度进行展示。（4）数据可视化展示执法与司法指标集数据展示根据业务需求，将相关重点指标数据进行汇总、推送展示，包含刑事案件审前羁押率、压犯数等。（4）数据可视化展示监督与服务指标集数据展示对监督与服务指标进行统计分析，汇总公共法律服务满意率，并进行展示。（4）数据可视化展示可视化数据模板配置提供多种通用性可视化展示模板，支持自定义配置展示内容与展示形式。（4）数据可视化展示可视化数据预警为平安基础工作指标、风险识别与管控指标、执法与司法指标、监督与服务指标进行阈值配置，平台将根据不同的数据阈值，将异常数据进行预警提醒，为问题解决提供提醒途径。(5)后台管理角色管理根据角色要求，设定省、市、区县管理员、交办督办管理员等角色，赋有增删改查功能。(5)后台管理资源管理根据资源管理要求，划分前台、重大任务、系统应用等其他应用资源，赋有增删改查功能。(5)后台管理字典管理建立数据字典，赋有增删改查功能。(5)后台管理功能菜单管理系统支持功能菜单的动态配置，方便系统扩展及二次开发。(5)后台管理组织机构管理建立组织机构，赋有增删改查功能。(5)后台管理用户体系管理建立用户体系，赋有增删改查功能。(5)后台管理授权管理建立授权机制，给予用户不同权限，有授权和取消授权功能。（6）平安基础工作指标集数据管理有效警情有效治安警情数、有效治安警情数、有效刑事警情数、黄赌毒警情数、偷盗警情数、纠纷警情数为下降指标，数据更新粒度为天更新数据，数据当天提供上期数据,数据对接单位：省公安厅。（6）平安基础工作指标集数据管理火灾火灾起数、火灾亡人数为下降指标，数据更新粒度为天更新数据，数据当天提供上期数据,数据对接单位：省消防救援总队。（6）平安基础工作指标集数据管理交通事故交通事故起数、交通事故亡人数为下降指标，数据更新粒度为天更新数据，数据当天提供上期数据,数据对接单位：省公安厅交管局。（6）平安基础工作指标集数据管理信访总量信访总量、极端信访总量、群体信访总量、多次走访、积案总量为下降指标，数据更新粒度为天更新数据，数据当天提供上期数据,数据对接单位：省信访局。（6）平安基础工作指标集数据管理刑事案件刑事立案总数、抢劫抢夺刑事案件总数、盗窃刑事案件立案数、命案起数、命案亡人数、电信网络诈骗发案数、刑事立案总数为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省公安厅。（6）平安基础工作指标集数据管理青少年犯罪青少年犯罪案件数为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省检察院。（6）平安基础工作指标集数据管理万人成诉率万人成讼率、一审民事收案数、人格权纠纷、物权纠纷、合同、准合同纠纷、知识产权与竞争纠纷、劳动争议、人事争议、公司、证券、保险、票据有关民事纠纷、海事海商纠纷、侵权责任纠纷、万人犯罪率为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省高院。（6）平安基础工作指标集数据管理安全生产事故合计事故起数、合计亡人数、工矿商贸事故起数、工矿商贸亡人数、道路运输事故起数、道路运输亡人数、水上运输事故起数、水上运输亡人数、渔业船舶事故起数、渔业船舶亡人数为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省应急管理厅。（7）风险识别与管控指标集数据管理重大网络舆情案件数重大网络舆情案件（重大网络舆情案件为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省委网信办）。（7）风险识别与管控指标集数据管理群体性事件数群体性事件（群体性事件为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省公安厅）。（8）执法与司法指标集数据管理刑事案件审前羁押率刑事案件审前羁押率（刑事案件审前羁押率为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省检察院）。（8）执法与司法指标集数据管理押犯数押犯数（押犯数为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅）。（8）执法与司法指标集数据管理行政案件败诉率行政案件败诉率（行政案件败诉率为下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅）（8）执法与司法指标集数据管理行政复议直接纠错率行政复议直接纠错率（下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅）。（8）执法与司法指标集数据管理不规范行政处罚案件数不规范行政处罚案件（下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅）。（8）执法与司法指标集数据管理综合执法事项占比综合执法事项占比（下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅）（8）执法与司法指标集数据管理综合执法监管事项覆盖率综合执法监管事项覆盖率（下降指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅）。（8）执法与司法指标集数据管理一审民商案件服判息诉率一审民商案件服判息诉率（一审民商案件服判息诉率为上升指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省高院）。（8）执法与司法指标集数据管理有财产可供执行案件法定期限内实际执结率有财产可供执行案件法定期限内实际执结率（有财产可供执行案件法定期限内实际执结率为上升指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省高院）。（8）执法与司法指标集数据管理打击电信诈骗破案数打击电信诈骗破案数（打击电信诈骗破案数为上升指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省公安厅）。(9)监督与服务指标集数据管理公共法律服务满意率公共法律服务满意率（公共法律服务满意率为上升指标，数据更新粒度为月更新数据，数据当月提供上期数据,数据对接单位：省司法厅公共法律服务管理处）。（二）数字法治“一屏两端”浙法治干警版（1）用户平台（专网版）用户管理服务按照省市区县建立用户体系，增删改查统一管理。（1）用户平台（专网版）权限管理服务按照省市区县建立用户体系，根据权限要求赋权。（1）用户平台（专网版）统一用户认证服务按照省市区县建立用户体系，统一用户认证服务。（1）用户平台（专网版）系统监测管理监测用户登录、登出等相关日志信息（1）用户平台（专网版）单位组织架构建立省市区县单位组织架构。（1）用户平台（专网版）人员组织架构建立省市区县人员组织架构。（1）用户平台（专网版）个人信息展示个人头像、姓名、性别、部门、联系方式、邮箱等。（2）用户平台（浙政钉版）用户管理服务基于浙政钉用户体系，用户统一匹配，增删改查统一管理。（2）用户平台（浙政钉版）权限管理服务基于浙政钉用户体系，用户统一匹配，根据权限要求赋权。（2）用户平台（浙政钉版）统一用户认证服务基于浙政钉用户体系，统一用户认证服务。（2）用户平台（浙政钉版）系统监测管理监测用户登录、登出等相关日志信息（2）用户平台（浙政钉版）单位组织架构对接浙政钉单位组织架构。（2）用户平台（浙政钉版）人员组织架构对接浙政钉人员组织架构。（3）案件查询已接收案件列表显示案件某个阶段的已接收案件列表。（3）案件查询未接收案件列表显示案件某个阶段的未接收案件列表（3）案件查询已推送案件列表显示案件某个阶段的已推送案件列表。（3）案件查询案件基本信息案件名称、案件编号、组织机构代码、案由等信息。（3）案件查询犯罪嫌疑人基本信息姓名、身份证号码、性别、户籍地详址等信息。（3）案件查询案件流程信息案件流转信息，单位和所处案件阶段信息。（3）案件查询犯罪嫌疑人流转基本信息犯罪嫌疑人流转信息，单位和所处案件阶段信息。（3）案件查询按年月日查询功能快捷查询功能，可根据年月日快速自由选定时间区间进行查询。（3）案件查询按案件阶段查询根据案件阶段，可快捷定位该案件阶段所有案件列表。（4）案件提醒案件时间节点提醒信息案件的关键性时间节点提醒信息推送。（4）案件提醒案件全流程节点提醒信息案件的全流程关键性节点提醒信息推送。（4）案件提醒案件接收、未接收、已推送提醒信息当案件的接收、未接收、已推送的状态时会有信息提醒。（4）案件提醒案件超期、临期提醒信息当案件超期、临期时系统就会有提醒信息。（5）案件邀约发起邀约一键邀约功能，先根据案件需要，选择相应的邀约人员进入。（5）案件邀约接收邀约受邀约人会收到邀约提醒信息，点击邀约信息后即可进入邀约。（5）案件邀约邀约模式基于案件基本信息，多人就案件的事务性、程序性的案件探讨协同。（5）案件邀约邀约记录一个案件发起一次邀约，就生成一次邀约记录。邀约记录保留邀约内容、发起人、被邀约人员等信息。（5）案件邀约文字发送输入文字进行发送。（5）案件邀约文件发送选择文件发送，可预览下载。（5）案件邀约图片发送选择图片发送，可压缩、预览下载。（5）案件邀约邀约成员管理邀约发起人有添加和删除邀约成员的权限。（5）案件邀约搜索功能针对邀约，提供快捷搜索关键字定位内容功能。（5）案件邀约发起邀约的推送信息发起邀约，就会触发被邀约人收到邀约推送信息。（6）统计功能案件超期、临期信息统计针对超期、临期案件的信息统计，在首页预警显示。（6）统计功能案件提醒信息统计针对一个案件的未读信息的统计，在案件上方显示。（6）统计功能案件类型统计统计一定周期内（如本月、本季度、本年等）分析犯罪案件类型与件数，包含刑事案件类件数、电信诈骗类件数、盗窃类件数等。（6）统计功能案件统计对比以多维度图表形式展示各类案件集中时间、集中类型、案件多发地等，为领导决策提供支撑。（6）统计功能案件定纷止争统计统计已积极调解矛盾、定纷止争的案件类型、件数等。（6）统计功能案件邀约统计统计案件当月/季度/年度各类型案件邀约情况，如当月刑事案件数量、邀约数量。（6）统计功能多跨案件分析对跨部门、跨省、多案件联动等案件进行集中展示。（6）统计功能结案信息统计统计分析案件类型、案件处理时长、案件关联信息等。（6）统计功能案件结案率统计展示各类型案件的办结率，并分析未办结原因。（6）统计功能干警业绩评价总结统计分析展示干警办案满意率、干警擅长办案领域等。（6）统计功能干警画像根据各干警“办理案件数、结案数、办理工作量”等指标综合展示干警排名情况，全面展示干警个人办公办案情况。（6）统计功能犯罪嫌疑人画像展示犯罪嫌疑人的人物画像，内容包含姓名、性别、犯罪类型、审查结果等。（7）数据治理数据拉链及建模按需进行数据拉链表开发、数据模型设计，存储的是基本信息以及每条记录的生命周期。（7）数据治理数据审核及清洗发现并纠正数据文件中可识别的错误的最后一道程序，包括检查数据一致性，处理无效值和缺失值等。（7）数据治理数据转换及融合对数据字段进行加工和转换处理，并进行融合合并。（7）数据治理标准层与主题层加工将处理好的数据，导入对应的标准层数据库表，并创建主题库。（7）数据治理数据指标开发按照指标的业务逻辑进行数据指标的开发。（7）数据治理数据质量对各阶段数据进行质量监测，确保数据的完整性、一致性、准确性。（8）系统对接政法一体化平台第三方系统为省平台，进行开发接口、数据对接、功能调试等。（8）系统对接执法办案综合应用系统（省级）第三方系统为省平台，进行开发接口、数据对接、功能调试等。（8）系统对接全国检察业务应用系统2.0（最高检）第三方系统为国家平台，进行开发接口、数据对接、功能调试等。（8）系统对接浙江法院办案办公系统5.0第三方系统为省平台，进行开发接口、数据对接、功能调试等。（8）系统对接浙里社区矫正平台（省级）第三方系统为省平台，进行开发接口、数据对接、功能调试等。(三)其他（1）调研费用1、海盐县公安局:调研法制大队、接警中心、执法办案管理中心等部门，梳理了刑事案件、涉案财物管理等流程；2、海盐县检察院：调研案管中心、第一检察部、专委办等部门，梳理了审查起诉、批准逮捕、涉案财物等办案流程；3、海盐县法院：调研刑庭、执行局等部门，梳理了刑事案件的开庭、审理、结案等流程；4、海盐县司法局：调研社区矫正管理科，梳理了社区矫正的调查评估、提请撤销缓刑、提请撤销假释、提请治安管理处罚等流程。5、长湖监狱：调研狱政支队、信息技术科，梳理了罪犯离监探亲、特许离监调查评估、“减假暂”案件办理等流程；6、省检察院：调研案件管理办公室、第七检察部等部门，梳理了政法一体化平台业务协同流程；7、省委政法委：调研信息中心、基层治理指导室等部门，梳理了矛盾纠纷指标、家庭纠纷指标等；（2）项目实施政法专网部署调试、压力测试与集成支撑（3）等保建设及测评达到二级等保要求（4）日志审计信息采集、信息分析、信息存储、信息展示。（5）防火墙1、可以限制他人进入内部网络，过滤掉不安全服务和非法用户；2、防止入侵者接近防御设施；3、限定用户访问特殊端口；4、为监视Internet安全提供方便；9、知识产权声明平台系统所有权归采购方所有，本项目除使用到的以中标单位成熟技术成果外的成果知识产权归采购方所有，并系统源代码交付。中标人保证采购人不受到第三方关于侵犯版权和专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果。10、其他要求（1）付款方式：合同生效，具备实施条件后七个工作日内，甲方向乙方支付预付款为本年度财政预算安排金额的70%（即70万元）；软件上线运行最终验收合格通过后支付30万元；余款在运营第一年和第二年平均支付。（2）履约验收：采购人将根据采购合同、响应文件、采购文件及相关法律法规进行履约验收。（3）产品故障服务响应要求：提供24小时故障报修电话，1小时内响应，2小时内赶到现场，24小时内确保设备和系统正常运行。（4）等级保护：平台网络安全需依托政务云安全信息系统安全等级保护V2.0要求部署。软件系统架构按照等保二级进行设计并通过测评。（5）质保及运营期：项目验收后软件质保及免费运营期三年（自验收合格之日起算）。11、其他说明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。（划分标准见附表1）附表1中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）行业从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。本项目标的所属行业为：软件和信息技术服务业。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）2采购内容：详见第二章采购需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费由中标供应商支付，请各供应商自行考虑。4申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业； 4.本项目的特定资格要求：无。 5答疑与澄清：供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应于采购公告有效期过后七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。6采购预算（最高限价）：280万元。7电子投标文件（在投标文件编制完成后会同时生成包括“电子加密投标文件.jmbs”和“备份投标文件.bfbs”，将电子“加密投标文件.jmbs”上传至系统，并打印回执 ；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（3）“备份投标文件.bfbs”在投标截止时间前发送至邮箱502007588@qq.com。8“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。9（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件存储的数据电文”的，以“备份投标文件存储的数据电文”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件.bfbs”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止时间前，投标供应商未递交“备份投标文件”而将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”并成功解密的，投标有效。10评标办法及评分标准：附后11评标结果公示：公告期限1个工作日，评标结果公告于：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）12中标通知书：在发布结果公告的同时，向中标供应商发中标通知书。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14合同履行期限：合同签订后2个月内完成该项目的建设并成功上线运行，项目验收后免费运营期三年。15付款方式：合同生效，具备实施条件后七个工作日内，甲方向乙方支付预付款为本年度财政预算安排金额的70%（即70万元）；软件上线运行最终验收合格通过后支付30万元；余款在运营第一年和第二年平均支付。16履约保证金：本项目不收取。171.项目属性：服务类。2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）采购标的：海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）；所属行业：软件和信息技术服务业。18投标文件有效期：90天19解释：本招标文件的解释权属于采购人。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的中共海盐县委政法委员会（“招标人”）和采购人。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（五）磋商费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体磋商本项目不接收联合体磋商。（七）转包与分包1.本项目不允许整体转让。2.本项目允许分包，供应商拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合相关规定。中标后不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。▲（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在投标截止七个工作日前以书面形式要求采购人澄清，否则逾期视为默认。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.采购人、采购代理机构必须以书面形式答供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1.资格文件：1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.2投标声明书；1.3法定代表人有效身份证明书或法定代表人授权委托书；1.4投标人营业执照复印件（加盖单位公章）；1.5提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准；1.6诚信承诺书（格式见附件）；1.7采购活动现场确认声明书（格式见附件）；1.8中小企业声明函（格式见附件）；1.9投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。2、商务技术文件：2.1对本项目现状及需求理解；2.2针对本项目的技术服务方案；2.3投标人保证项目服务质量及进度的控制方案；2.4后续服务承诺；2.5类似案例成功的业绩（合同复印件）（格式见附件）；2.6与本项目实施相关的投标人各类资质证书；2.7项目实施人员一览表（格式见附件）；2.8投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3、报价文件：3.1投标函；3.2开标一览表；3.3中小企业声明函；3.4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。▲注：1.法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人或被授权人签字（或签章）并加盖单位公章。2.本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。（二）投标文件的语言及计量1．投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.竞争性磋商供应商提供的服务价格应该用人民币表示。竞争性磋商总报价包括提供项目服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等）、食宿与交通、高温补偿费、机械、设备、车辆、安全、管理费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。本次报价方式为总价包干，全部采用人民币报价。3.▲在磋商过程中允许再进行最后一次报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金（本项目不适用）（六）投标文件的编制1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资格文件、商务技术文件、报价文件的顺序在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并上传至政采云系统。（七）投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按政采云电子投标客户端重新签章。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）在商务技术文件中出现报价的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间（服务期）、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）不符合本招标文件中的实质性要求条款。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备1.采购代理机构将在规定的时间和地点在线开启磋商响应文件，供应商的法定代表人或其委托代理人应准时在线参加会议。2.在线解密磋商响应文件。3.准备工作程序：3.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；3.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。五、评标（一）评标组织1.本项目评标委员会由评审专家和采购人代表，共3人单数组成。（二）评标的方式1.本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）磋商程序1.磋商流程1.1磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。1.2主持人宣布磋商的有关事项；1.3采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。2.开标流程（三阶段）2.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束；（3）启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。2.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的初次《报价文件》。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。2.3开标大会第三阶段（磋商）（1）磋商小组通过电话等方式在线与各磋商响应方就公司情况、项目需求、服务内容、售后服务、价格构成、项目实施进度、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，本磋商轮次为一轮。（2）磋商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各磋商响应方在规定时间内进行最终报价，各磋商响应单位应当在线提交最终报价。在规定时间内（30分钟内）没有提交最终报价的磋商供应商，其磋商响应文件视为无效。（3）主持人宣布磋商最终报价（价格标）评审的有关事项。（4）作人员根据各磋商响应方提交的按规定进入价格标评审的磋商最终报价，并公开宣读最终报价。磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，磋商小组则根据评审方法计算出总得分并推荐成交供应商；（5）磋商结束后，主持人公布有效磋商响应方的总得分结果和推荐的成交供应商。（6）磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。3.磋商供应商不足三家的处理至磋商报价截止时间，磋商供应商不足3家以及在磋商期间出现符合专业条件的供应商或者对采购文件做出实质性响应的供应商不足3家的，按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号）办理。在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。4.磋商响应文件的澄清4.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其磋商响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权代表和技术人员在线接受磋商小组询标。4.2磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用系统在线文件问答形式，由其授权的代表签字。供应商的书面澄清材料作为磋商响应文件的补充。4.33磋商供应商不按磋商小组规定的时间作书面澄清，将视为放弃该权利。4.4并非每个磋商供应商都将被询标。5.确定成交供应商5.1磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的磋商响应文件进行评价和比较。5.2磋商小组按采购文件的评定成交标准对磋商响应文件进行评审，确定成交候选人。最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证。6.磋商过程保密6.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。6.2磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其磋商响应文件将被作为无效磋商响应文件。6.3在磋商期间，采购代理机构将有专门人员与磋商供应商进行联络。6.4采购代理机构和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。7.错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：7.1开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价一览表为准。7.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；7.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。五、定标（一）中标人确定1.由评标小组推荐预中标单位。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内对评标结果进行确认。3.在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示1个工作日。六、合同授予（一）签订合同1.中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。七、代理服务费1.招标代理费：中标人在领取中标通知书前，应向招标代理机构一次性支付代理服务费。2.代理服务收费标准：按差额定率累进法计算，见下表中标金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-10000费率（服务类）1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%3.若项目中标金额较小，按收费标准计算的代理费小于6000元的，按代理服务费6000元收取。4.代理费不在投标报价中单列，请投标人考虑到投标报价中。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中报价分20分、商务技术分80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=报价分+商务技术分(一)报价分（20分）1.各供应商的报价分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（精确到小数点后二位）2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。商务技术分（80分）评分内容及分值分值案例投标人自2020年1月1日以来具有的类似项目业绩，每个项目得0.5分，最高2分。（投标文件中须提供合同复印件加盖公章）。0-2分综合实力投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，最高4分。（提供以上证书复印件并加盖公章，否则不得分。）0-4分综合实力根据投标人的综合实力情况，获得的荣誉、信誉、认证证书等情况进行打分。0-4分技术分总体方案根据对项目背景、业务需求的理解，投标方案总体设计、建设方案等，详细阐述业务系统的体系架构、功能模块，本项目的实现思路和关键技术，以及对功能设计和实施计划的建议。（0-5分）0-15分技术分总体方案投标方案业务应用软件设计是否结合架构提出与现有系统的业务整合设计，提供切实可行的实施内容；对现有系统及业务是否理解清晰，充分考虑现有业务系统的实际情况，提出整合改造的技术路线，满足用户的实际需求。（0-5分）0-15分技术分总体方案软件整体架构与功能点的可行性、合理性、规范性。（0-5分）0-15分技术分系统建设功能响应情况建设功能响应是否完整全面提现采购方要求，根据投标软件产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度进行打分。0-5分技术分项目组织实施方案根据投标人的技术方案实施的合理、针对性、可靠性进行打分。0-5分技术分项目组织实施方案根据项目供货保障措施、 安装实施、人员安排、工期进度、工作程序步骤、管理和协调等严谨性、科学性进行打分。0-5分技术分系统演示效果对本项目总体的认识和理解、总体技术框架的解析、分项软件模块功能的展示、原型系统的演示效果，根据现场演示和本项目的契合度和可行性进行综合打分。仅演示PPT或文档的不得分。视频演示文档要求：演示时间控制在10分钟以内；（备份视频在投标截止时间前发送至邮箱502007588@qq.com）。0-10分技术分项目组人员能力根据项目团队成员的人数、资格证书、学历证书等情况综合打分。（提供证书复印件并加盖公章）0-5分技术分验收方案根据投标人提供的调试、验收方法或方案的详细完整度、合理可行性等内容进行打分。0-5分技术分培训方案投标人针对本项目制定全面、详尽、科学的培训计划，根据培训方案的完整性、周到性等情况进行打分。0-5分技术分应急方案本项目可能出现严重安全隐患或故障情况，评委根据投标人提供的应急保障方案进行打分。0-5分技术分质量保证措施根据投标供应商提供的质量保证措施及工作流程，质量管理机制、保证措施合理性先进性进行打分。0-5分技术分售后服务及承诺根据投标人提供的售后维护机构和人员情况、提供快速的售后服务响应、售后服务方案、售后服务承诺具有可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对服务承诺的保障合理安排进行打分。0-5分注：1、如在投标文件中未涉及上述有关评分内容的，则相应得分按0分计。2、以上所涉及项目，若附件格式未提供，请自行设计格式于投标文件中。第五章合同主要条款（条款供参考，以实际签订合同为准）一、通用必备条款部分采购人（以下称甲方）：中共海盐县委政法委员会供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江均和工程管理有限公司采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.协议书（包括补充协议书）；2.采购文件与采购响应文件；3.成交通知书；4.本项目招标文件及补充通知（如有）；5.投标辅助资料；6.经双方确认进入合同的其他文件。组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1.本次采购的是海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）。2.乙方是否属于中小微企业：□是□否第三条合同价款1.本合同项下总价款为人民币（大写）。2.本合同总价款应总报价包括提供项目服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等）、食宿与交通、高温补偿费、机械、设备、车辆、安全、管理费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。3.本合同付款方式为以下第（1）项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为：合同生效，具备实施条件后七个工作日内，甲方向乙方支付预付款为本年度财政预算安排金额的70%（即70万元）；软件上线运行最终验收合格通过后支付30万元；余款在运营第一年和第二年平均支付。（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/。（3）其他方式：/。4.本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第/项。（1）一次性付款：乙方合同履行达到/（条件）时，一次性付款；（2）分期付款:/。若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第(2)项处理：1.本项目设置履约保证金，乙方应于本合同签订之前向甲方提交履约保证金/。履约保证金退还：/。2.本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，1份报送政府采购监督管理部门备案，1份送浙江均和工程管理有限公司备案。二、特殊专用条款部分第一条、技术资料1.1乙方应按招标文件规定的时间内向甲方提供服务及有关成果报告等有关技术资料。1.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第二条、知识产权2.1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。第三条、项目要求（详见项目采购需求）第四条、转包或分包4.1本项目不允许整体转让。4.2本项目允许分包，供应商拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合相关规定。中标后不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。第五条、服务期及服务地点5.1服务期：5.2地点：第六条、违约责任6.1甲方无正当理由拒收服务成果的，甲方向乙方偿付合同金额总值的百分之五违约金。6.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。6.3乙方服务逾期的，乙方应按合同金额总额每日百分之三向甲方支付违约金，由甲方从待付合同价款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提交成果报告或者5次不能及时提供设备服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提交成果报告或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。第七条、不可抗力事件处理7.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。7.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。7.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第八条、合同生效及其它8.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。8.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经海盐县财政部门审批，并签书面补充协议报海盐县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。8.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。8.4本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执壹份，壹份交县财政局备案，壹份交代理机构存档。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。附件1:廉政协议为加强廉政建设，规范双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制度规定，特签订廉政协议。第一条甲、乙双方约定（一）甲、乙双方应共同严格遵守国家和省市以及招标人主管部门关于市场准入、项目招标投标、市场经济活动等有关法律、法规和相关政策，以及项目廉政建设的各项规定。（二）甲、乙双方应认真执行双方签订的合同文件，自觉按合同约定履行责任。（三）甲、乙双方的业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外）。不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益；不得违反管理相关规章制度。（四）甲、乙双方有对本方人员开展廉政告知、廉政教育和职业道德教育的义务。（五）甲、乙双方应加强对本方人员廉政监督，建立健全廉政制度，认真严肃查处本方人员违法违纪行为。（六）甲、乙双方如发现对方人员在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方并督促其纠正，或直接向对方法人代表、纪检监察部门及检察机关如实反映情况。第二条乙方的廉政责任（一）乙方不得以任何理由向甲方工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品、信用卡及其他支付凭证。（二）乙方不得以任何理由或名义向甲方及其工作人员支付回扣、好处费、感谢费等。（三）乙方不得以任何理由或名义为甲方及其工作人员报销任何应由甲方个人支付的费用。（四）乙方不得以任何理由为甲方及其工作人员购置或长期提供通信工具、交通工具等。（五）乙方不得以任何理由为甲方及其工作人员的个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（六）乙方不得以任何理由为甲方及其工作人员组织有可能影响公正执行公务的宴请和各类休闲娱乐等活动。（七）乙方及其工作人员必须严格按照有关规程办事，不得与其他单位互相串通，损害甲方利益。第三条违约责任（一）乙方工作人员有违反本协议第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和乙方单位及其上级党政部门党风廉政建设规定给予当事人批评教育、组织处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方贿赂甲方人员的，被纪检监察部门或检察机关立案查处的，甲方有权中止项目合同，由此造成甲方的损失以及一切费用均由乙方承担。第四条本协议的有效期与项目实施期一致。甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 签订时间： 2023 年 月 日签订时间：2023年 月 日附件二：（项目名称）安全保密协议甲方：乙方：甲乙双方因合作建设关于（项目名称），已经(或将要)知悉关于该系统建设项目的秘密。为了明确甲乙双方的保密义务,甲、乙双方本着平等自愿、公平诚信的原则，依据《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法规制订本保密协议。1．保密信息指本协议的一方（披露方）依据下文设定的条件，以书面、口头或电子文件的形式提供给另一方（接受方）的任何信息或数据，包括但不限于技术信息、专有技术、研究成果、客户信息、财务数据以及其它技术和商业信息。披露此类保密信息的方式，包括但不限于信函、传真、备忘、纪要、协议、报告、方案、协议、电子邮件等，或以口头方式披露并以书面方式确认为保密信息的任何信息或数据。上述保密信息不包括任何已出版的或其它形式处于公有领域的信息，以及在披露时接受方通过其它合法途径已经获得的信息。2．接受方同意只在本合作的目的范围内使用对方的保密信息。（1）采取足够的措施，保护披露方的保密信息，不将对方的保密信息向任何第三方公开转让，也不以其它方式让无权接触该信息的单位或个人接触该信息。（2）如为本合作的目的确实需要向第三方披露对方的保密信息，则必须事先得到对方的书面许可，并与该第三方签订保密协议。（3）应约束其接触本保密信息的员工遵守保密义务。（4）如果双方经探讨后未建立合作关系，则接受方不能使用披露方的保密信息；如合作关系出现终止，则接受方应按照披露方要求将保密信息及其载体返还给披露方。3．如果接受方根据法律程序或行政要求必须披露保密信息，则接受方应事先通知披露方，并协助披露方采取必要的保护措施，防止或限制保密信息的进一步扩散。4．双方确认，本协议任何条款不构成对保密信息的转让或许可，接受方也不能在本协议目的之外使用本保密信息。5．本协议自双方签字盖章之日起生效，对签字双方及其关联机构及其继受者均具有约束力。如保密信息因接受方之外的原因而成为公知信息，则本协议对该部分保密信息自动失效。6．本协议包含双方关于此事项的全部约定。双方在此之前达成的任何口头或书面的协议或约定，如果与本协议冲突，则以本协议内容为准。本协议的任何修改须以书面方式做出并经双方签字才能生效。7．如果一方违反本协议，另一方有权要求赔偿经济损失，并可采取其它必要的补救措施。8．与本协议有关的任何纠纷或争议应通过友好协商解决。如不能协商解决，任何一方可提交仲裁委员会进行仲裁，仲裁决定是终局的，对双方均有约束力。本协议受中华人民共和国法律管辖。9．本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。甲方：（签章）已方：（签章）法人代表法人代表或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：2023年月日2023年月日第六章投标文件格式1.资格文件封面格式：正本/或副本资格文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日2.商务技术文件封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日3．报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日4.商务技术文件、报价文件目录（请按照“第三章投标人须知，三、投标文件的编制”的顺序自行编制目录）例如：资格文件：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)———（页码）投标声明书(格式见附件)————————————————————（页码）（3）法定代表人有效身份证明书、法定代表人授权委托书(格式见附件)——（页码）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（标项名称）【招标编号：浙均和[2023]D093号】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日6.投标声明书投标声明书致中共海盐县委政法委员会：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日7.法定代表人有效身份证明书、法定代表人授权委托书法定代表人有效身份证明书（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明。投标供应商：（盖章）法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）日期：年月日————————————————————--————————————————有效身份证明复印件粘贴处法定代表人授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位的在职职工（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（采购代理机构名称）的项目的投标活动。被授权代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被授权人无转委托权，特此委托。授权代理人：（签字）身份证号码：职务：投标供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日————————————————————————————————授权代理人有效身份证明复印件粘贴处8.诚信承诺书诚信承诺书（采购人或招标组织机构）：我方在参加贵单位的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿政府采购项目的磋商活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；4、若我方成交，将严格按照规定及时与采购人签订合同；5、若我方成交，将严格按照竞争性磋商文件要求及磋商响应文件承诺的报价、质量、项目建设期、磋商方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按竞争性磋商文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。竞争性磋商供应商（公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人或被授权人（签字或盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：年＿＿月＿＿日9.类似案例成功的业绩一览表成功案例业绩一览表序号采购单位名 称项目起止时间项目名称合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话123……注：附合同复印件被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日10.项目实施人员一览表项目实施人员一览表序号项目组所任职务姓名职称专业技术资格专业技术资格证书编号从事本工作时间主要资历、经验及承担过项目12345678910…注：1、“项目实施人员”指投标人针对本项目所安排的所有人员；2、附各专业人员相关资历证明材料复印件；3、表格不够填写可添加。法定代理人或被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日11.投标函投标函致中共海盐县委政法委员会：根据贵方为项目名称：的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起______日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章):开户银行：银行帐号：法定代表人签字（或盖章）：日期:年月日12.开标一览表开标一览表（第一轮）序号服务内容报价（元）合同履行期限项目负责人备注1海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）投标报价金额大写： 小写： ￥ 项目编号：浙均和【2023】D093号（价格单位：人民币元）备注：1、大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准；2、报价表格式样本按此制作。竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日13.投标报价明细表投标报价明细表（格式可自拟）招标编号：投标人名称：金额单位：人民币（元）投标报价总 计备注：1、报价明细表汇总合计数额应和对应标项开标一览表报价相同，否则做无效标处理；2、投标报价包括提供项目服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等）、食宿与交通、高温补偿费、机械、设备、车辆、安全、管理费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。3、其他费用由供应商自行考虑到投标报价中。竞争性磋商供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：14.采购活动现场确认声明书采购活动现场确认声明书中共海盐县委政法委员会（采购组织机构名称）：本人经由（投标单位名称）负责人（法人代表姓名）合法授权参加海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）（编号：浙均和[2023]D093号）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）2023年月日注：本附件按实填写，并放在资格文件中，如在开标过程中发现与其他供应商有利害关系，或其他供应商之间有利害关系，及时致电采购代理机构。15.中小企业证明（1）中小企业声明函格式：中小企业声明函【不属于中小企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。请登录http：//gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202012/t20201228_3637419.htm认真阅读理解财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知可登录http：//www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm查阅工信部联企业〔2011〕300号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》企业从业人员、营业收入、资产总额确定后，如何认定是否属于投标产品所属行业中的中小微企业请登录工业和信息化部https：//www.miit.gov.cn/网站，点开“中小企业规模类型自测小程序”，填写投标产品所属的行业和投标企业从业人员交社保职工人数及上年末资产总额指标数据自动生成企业规模类型测试结果。中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）行业从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。本项目标的所属行业为：软件和信息技术服务业。16.残疾人福利性单位声明函及证明材料（1）残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日相关证明材料附表：评标办法索引表（根据评标办法，放在投标文件最后1页）四、中小企业声明函；中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加中共海盐县委政法委员会）的海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.海盐县数字法治“一屏两端”（协同智治平台），属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（浙江云上湾区大数据运营有限公司），从业人员5人，营业收入为2963.198492万元，资产总额为659.430892万元，属于（微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：浙江云上湾区大数据运营有限公司日期：2023年7月28日
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字法治涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
