全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存中标结果公示（2023）
中标（成交）结果公告
一、项目编号：JSZC-321203-JSBY-C2023-0039
二、项目名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存
三、中标（成交）信息
一包：
供应商名称（牵头人）：航天宏图信息技术股份有限公司
供应商地址：北京市海淀区翠湖北环路2号院4号楼一层101
供应商名称（联合体成员）：南京信息工程大学
供应商地址：南京市宁六路219号
成交金额：160000.00元
二包：
供应商名称：南京思农检测有限公司
供应商地址：南京市浦口区行知路8号南京国家农创园科创中心1034号
成交金额：42966.00元
四、主要标的信息
服务类
名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存服务范围：泰州医药高新区（高港区）第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存服务要求：按采购文件第三章的要求执行服务时间：根据采购人要求自合同签订之日起至项目完成为止服务标准：执行采购文件及相关行业标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：吴艳、瞿森然、施菊琴
六、代理服务收费标准及金额：收费标准参照国家计委“计价格[2002]1980号收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：泰州医药高新区（高港区）农业农村局
地 址：泰州市高港区港城路20号
联系方式：0523-86966142
2.采购代理机构信息
名 称：江苏本源工程项目管理有限公司
地 址：泰州市凤凰东路61号人工智能科创中心2幢109室
联系方式：15195232662
3.项目联系方式
项目联系人：孙女士
电 话：15195232662
第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存采购文件.doc
第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存采购文件.doc
包2中小企业声明函.pdf
包2中小企业声明函.pdf
竞争性磋商文件项目名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存项目编号：JSZC-321203-JSBY-C2023-0039采购人：泰州医药高新区（高港区）农业农村局采购代理公司：江苏本源工程项目管理有限公司2023年7月关于政府采购线上合同信用融资功能告知提醒各政府采购供应商：今年我市已正式启用“苏采云”系统，目前已全面开通政府采购线上合同信用融资（以下简称“政采贷”）功能。成交供应商可凭政府采购合同在中征平台发起贷款申请贷款。“政采贷”业务流程供应商供应商金融机构金融机构与供应商登录选择金融机构与产品，融资申请审批通过后签订>>中征平台向金融机构发起融资申请进行审批协议与放款供应商金融机构有融资意向合同推送回款账号推送取得中标、回款成交通知书供应商与采购人采购人苏采云采购人通知采购人>>>>>合同公示时签订采购合同回款账号锁定支付办理确认融资意向常见问题Q1：哪些企业能申请“政采贷”？答：江苏省内采用国库集中支付的政府采购项目的中标供应商，可凭政府采购合同申请"政采贷"。Q2：供应商在哪里申请“政采贷”？答：中标供应商在“中征应收账款融资服务平台”（简称“中征平台”）上向意向银行发起融资申请Q3：中标供应商要注意什么？答：中标供应商要加强和采购单位的沟通协调，尽早确定融资需求。需要“政采贷”融资的，政府采购合同付款账号应当空置。Q4：采购单位要做什么？答：采购单位在“苏采云”系统中公示政府采购合同时，要勾选融资标识，为中标供应商融资提供便利。如后续融资失败，采购单位要及时维护中标供应商相关账号信息，按时支付款项。Q5：“政采贷”融资失败怎么办？答：经合作银行审核后不予放款，或者贷款审核时间超过10个工作日的，视为融资失败，该项目回到财政预算管理一体化系统中支付资金。融资失败的，无法重新线上申请“政采贷”。政采贷：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html中征平台：https://www.crcrfsp.com/联系电话：0523-84821917目录第一章竞争性磋商采购公告1第二章参加磋商供应商须知5第三章项目需求15第四章合同条款及格式20第五章评审方法和评审标准25第六章响应文件的部分组成和格式32第一章竞争性磋商采购公告项目概况第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存的潜在供应商应在 江苏本源工程项目管理有限公司（泰州市凤凰东路61号人工智能科创中心2幢109室） 获取采购文件，并于 2023年8月7日14点00分（北京时间）前提交响应文件。一、采购项目信息1.项目名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存2.项目编号：JSZC-321203-JSBY-C2023-00393.本项目划分为两个包：一包外业调查采样；二包样品制备、流转与保存4.项目预算：一包外业调查采样：33.57万元；二包样品制备、流转与保存4.5万元。5.最高限价：一包外业调查采样：33.57万元；二包样品制备、流转与保存4.5万元，供应商报价超过最高限价的作无效响应文件处理。6.采购方式：竞争性磋商7.采购需求：采购需求详见第三章项目需求8.合同履约期：根据采购人要求自合同签订之日起至项目完成为止二、供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（如联合体参加磋商的，各方均须满足）：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予10%价格扣除，用扣除后的价格参加评审。注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。3.本项目的特定资格要求（如联合体参加磋商的，各方均须满足）：（1）一包：供应商主要从事土壤相关行业的教学或科研、调查和管理工作，并具有土壤外业调查采样能力的独立法人单位,提供承诺书（格式自拟）。（2）二包：供应商或供应商成员入选全国土壤普查办公布的《第三次全国土壤普查检测实验室名录》；名录外的实验室，需通过发起采购的土壤普查办对其开展的资格审核；如联合体参加磋商的，其中一方满足即可。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动；（2）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体名单。5.本项目接受联合体参加磋商，本项目接受服务机构与科研院校组成联合体承担任务，采用联合体参加磋商的，应满足下列要求：（1）联合体单位最多不超过两个，联合体各方按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，牵头单位必须为服务机构，并明确联合体牵头人和各方权利义务及分工；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。审查资格条件时以联合体协议书中规定的分工为依据；（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标；（4）联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任；（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的一切工作，并应当向采购人提交联合体协议；（6）参加联合的各成员单位均须满足“落实政府采购政策需满足的资格要求”。三、获取采购文件1、时间：2023年7月27日至2023年8月2日，每天8:30-11:30，14:00-17:30（北京时间，法定节假日除外，下同）2、地点：泰州市凤凰东路61号人工智能科创中心2幢109室江苏本源工程项目管理有限公司3、方式：提供报名资料（单位营业执照复印件加盖公章、法人代表人授权委托书原件、被授权人身份证复印件加盖公章）获取，如为联合体需联合体牵头人报名；售价：300元/包，售后不退。四、响应文件提交1、首次磋商响应文件开始接收时间：2023年8月7日13:302、首次磋商响应文件接收截止时间：2023年8月7日14:003、磋商响应文件提交地点：泰州市凤凰东路61号人工智能科创中心2幢109五、开启（开标时间）1、时间：2023年8月7日14:002、地点：泰州市凤凰东路61号人工智能科创中心2幢109五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.本次磋商响应文件制作份数要求：正本1份；副本2份2.本项目不接受响应人以邮递、电子邮件等方式递交的响应文件，响应文件应由其法定代表人或法定代表人的授权代表于开标前当面提交。3.有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注本项目竞争性磋商公告发布网站上发布的更正公告。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。七、本次磋商采购联系事项1、采购人：泰州医药高新区（高港区）农业农村局地址：泰州市高港区港城路20号联系人：桑女士电话：0523-869661422、代理公司：江苏本源工程项目管理有限公司地址：泰州市凤凰东路61号人工智能科创中心2幢109室联系人：孙女士电话：15195232662第二章参加磋商供应商须知遵循原则公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购文件1.采购文件包括本文件所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。2.采购文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。3.供应商应按竞争性磋商公告中的要求获取采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。4.采购文件中的“采购人”是指泰州医药高新区（高港区）农业农村局，“代理公司”是指江苏本源工程项目管理有限公司，“供应商”是指参加本项目磋商的供应商。5.采购文件仅作为本次磋商使用。（三）采购文件的解释：本文件的最终解释权归采购人及采购代理机构。（四）采购文件的补充或修正在磋商截止时间前，采购人、采购代理机构可对采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交响应文件截止时间至少5日前进行，不足5日的，将顺延提交响应文件的截止时间。如需对采购文件进行补充或修正，采购代理机构将在本项目竞争性磋商公告发布的网站发布更正公告,该补充或修正的内容为采购文件的组成部分。供应商应在磋商截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商材料不符合采购人及采购代理机构要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。（五）磋商响应文件的组成：★1.响应函（格式见第六章）★2.资格、资信证明文件（除联合体协议书外，其他复印件及需要盖章的文件仅需联合体牵头单位加盖公章）：（1）关于资格的声明函（格式见第六章）；（2）联合体协议书；（以联合体形式投标须提供，联合体各方均须加盖公章并按格式要求签署。）（3）供应商具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；（以联合体形式投标的联合体各方均须提供）（4）供应商法定代表人授权委托书；（格式见第六章，法定代表人亲自参加磋商的除外。以联合体形式投标的须为牵头单位法定代表人出具的授权书，否则无效。）（5）供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；（以联合体形式投标的仅须提供联合体牵头单位法定代表人身份证复印件的）（6）供应商法定代表人授权代表身份证复印件加盖单位公章；（法定代表人亲自参加磋商的除外）（7）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明：提供近三个月内任意一个月份(不含磋商当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2021年、2022年任一年度的审计报告和所附已审财务报告；（复印件加盖单位公章，以联合体形式投标的联合体各方均须提供。）（8）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供近三个月中任意一个月（不含磋商当月）依法缴纳税收相关材料复印件加盖单位公章（如免缴或缓缴需提供相关政策文件）；②提供近三个月中任意一个月份（不含磋商当月）依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件加盖单位公章（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；（复印件加盖单位公章，以联合体形式投标的联合体各方均须提供。）（9）承诺书（格式见第六章）；（10）无重大违法记录声明（格式见第六章）；（11）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。★3.本项目特定资格条件：根据第一章竞争性磋商采购公告3.本项目的特定资格要求提供相关证明材料。★4.首次报价一览表（格式见第六章）；★5.明细报价表（格式见第六章）；★6.项目组成人员表（格式见第六章）；★7.商务、技术偏离表（格式见第六章）；8.评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）9.其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）上述★项供应商必须按要求全部提供，否则响应文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。（六）响应文件的制作及递交：所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。响应文件由供应商参考给定格式如实填写（编写），须有供应商（盖章）、法定代表人或授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。（注：响应文件格式中标明盖章、签字的地方均需按要求盖章、签字。）如无特别说明，供应商参与磋商一律以人民币为结算货币,结算单位为“元”。响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。响应文件应按照“响应文件的组成”顺序制作，并编制目录、页码，装订成册。响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，并注明“正本”、“副本”字样，密封，同时注明项目名称及编号并加盖公章。响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有供应商盖章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。供应商参加多包段的，须分包段单独密封包装响应文件。磋商费用自理，参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购人及代理公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。竞争性磋商报价1、报价要求：1.1本项目采用固定总价方式，投标人的报价应包括但不限于所供人工费、检验所须耗材费、检测费、加班费、工具费、培训费、交通费、福利费、管理费、税费、售后服务、技术培训、利润、规费等，直至完成项目的所有费用。供应商要认真阅读招标文件，慎重报价。如有漏项将视同优惠。采购单位不再支付报价以外的任何费用。1.2供应商应依据企业自身的成本自行决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如磋商小组有理由怀疑供应商涉嫌以低于本企业成本的价格参加磋商，供应商必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效响应。1.3供应商要认真阅读项目需求，慎重报价。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。1.4供应商应对磋商文件内所要采购的全部服务内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件标书将被拒绝。1.5一项投标内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。（八）无效响应文件的确认供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：响应文件未按规定的期限、地点送达的；响应文件未按要求密封、签署、盖章的；供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加磋商会议的；供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、报价呈规律性差异的；不同供应商的磋商资料相互混装、不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；项目（标段）总报价超过本项目（标段）预算或最高限价的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；17.磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能应磋商小组要求在合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；响应文件内容不全或不符合采购文件中规定的其它实质性要求的；对商务条款负偏离的；法律法规和采购文件规定的其它无效情形。（九）磋商、评审磋商、评审工作由代理公司负责组织。具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。如有争议最终由磋商小组认定。1.响应文件的审查开标一览表内容与报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；正本与副本不符，以正本为准。2.磋商、评审程序响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商在磋商截止时间前，是否被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定供应商是否具备磋商资格。符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商轮次由磋商小组视情况决定。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效响应。磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。供应商最终承诺报价在人员配置、服务需求等没有提高的情况下，不允许高于第一次报价总价（即响应文件中的报价）。供应商的磋商报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则磋商小组可以取消该供应商资格。3.评审方法通过初审和磋商，并提交最后报价的供应商，可进入综合评分阶段。磋商小组遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定供应商的分值；各供应商的评审得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商排名第一，为成交供应商。若评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的由采购人抽签确定排序。4.评分标准详见附件。确定成交供应商磋商小组根据采购文件规定的评审方法和评分标准进行评审，按采购文件的要求依法确定成交供应商。代理公司在江苏政府采购网发布成交公告。采购人、代理公司和磋商小组对未成交原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即成交公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（原件）送达代理公司，并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。代理公司将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，代理公司对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，代理公司有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。代理公司向成交供应商发放成交通知书。（十一）采购终止在竞争性磋商采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；4.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。（十二）磋商保证金1.本项目不收取磋商保证金。2.供应商有下列情形之一的，将上报监管部门，由监管部门做出相应处罚：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者代理公司恶意串通的；采购文件规定的其他情形。3.成交供应商有下列情形之一的，必须限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（2）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（3）拒绝履行合同义务的。（十三）签订、履行合同1.采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。2.成交供应商非因不可抗力未履行采购文件、响应文件和合同规定的义务，一经查实，代理公司将根据具体情况提请政府采购管理部门做出相应处理。（十四）政府采购政策功能落实：1.中小微企业根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的通知规定，对属于中小企业单位给予评审优惠。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。供应商根据情况在磋商响应文件中提供的《中小企业声明函》（详见第六章），企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。如供应商符合上述规定的，对小微企业的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，成交金额则以实际响应报价为准。未按要求填写《中小企业声明函》（详见第六章）或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。供应商提供相关资料弄虚作假的，将按相关法律法规及招标（采购）文件规定进行处理。残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同中小型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第六章）。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同中小企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（十五）采购标的所属行业参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件，本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。（十六）成交服务费依据财库[2018]2号、发改办价格[2003]857号文件，该项目代理费用、评标专家费由成交供应商支付，收费标准参照国家计委“计价格[2002]1980号文件”，由成交供应商在领取成交通知书之前一次性支付，请供应商在报价时予以考虑。第三章项目需求一、项目概述1、项目名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存2、项目预算：一包外业调查采样：33.57万元；二包样品制备、流转与保存4.5万元。3.最高限价：包外业调查采样：33.57万元；二包样品制备、流转与保存4.5万元，供应商报价超过最高限价的作无效响应文件处理。4、合同履约期：根据采购人要求自合同签订之日起至项目完成为止二、项目需求及要求1、一包外业调查采样（1）任务要求：调查采样机构应按照有关技术规程规范及其他相关要求，开展调查采样工作，具体包括：认领任务；制定实施方案和内部质控方案；组建调查队；开展并接受培训；做好入场准备；开展现场样点位置确认；完成样点立地条件与土壤利用信息调查，表层样品采集；接受质控与各级土壤普查办监督检查；做好离场善后；并及时将采集的样品流转至制备实验室等。（2）调查采样方案：严格按照国家和省级方案要求及相关技术规程规范拟定调查采样实施方案、内部质量控制方案。（3）调查采样的区域为全区范围内的耕地、园地、林地、草地及未利用土地。每个点位的位置已预先设置定位，按照位置精准采样。调查样点及其样品实行“一点一码”，作为普查工作全过程唯一信息溯源码。（4）立地条件与土壤利用信息调查内容包括样点的空间位置、地表利用、成土环境等自然景观和人为影响的背景信息。调查时记录所在区域的地形地貌、植被类型、气候、水文地质等情况；记录基础设施条件、种植制度、耕作方式、灌排设施情况、植物生长、施肥管理及作物产量水平等基础信息。（5）样品采集按照“S”形、棋盘形或梅花形等方法混合取样。表层样点需同时采集三类样品，包括一般样品、土壤水稳性大团聚体样品(根据点位要求）和土壤容重样品。一般样品采样量为3kg（采样量均以风干重计），土壤水稳性大团聚体样品采样量为1kg，土壤容重样品为3个环刀样。对于需要采集平行样的样点，一般样品采样量为5kg，土壤水稳性大团聚体样品采样量为2kg。表层样品采样深度要求耕地、蔬菜地、林地、未利用土地为20公分，其他园地为40公分。（6）调查采样应通过手持终端APP完成任务认领、实地采样、数据保存和上传国家土壤普查工作平台等，并及时完成样品包装、临时储存与转送等工作。调查采样过程中，需强调立地条件与土壤利用信息的规范化采集，并要对接农户和一线农技人员；需强化样品采集、标签、包装与流转的规范性。2、二包样品制备、流转与保存：（1）样品制备任务要求：样品制备实验室应按照有关技术规程规范及其他相关要求，开展样品制备工作，具体包括：认领任务；制定实施方案和内部质控方案；安排制备人员；开展并接受培训；做好制备准备；接收调查采样机构流转的样品，开展样品制备、留存样品保存；接受质控与各级土壤普查办监督检查，并配合省级质控实验室开展质控样品与密码平行样品添加、样品转码及流转分发工作等。（2）样品制备实验室根据任务安排，负责接收相应的外业采集的样品，利用样品流转APP扫码登记，并按照土壤普查工作平台样品任务清单和第三次全国土壤普查《土壤样品制备与检测技术规范（试行）》规定，做好样品风干、研磨、过筛等制备工作，完成一般样品和水稳性大团聚体样品的制备。（3）制备场地和工具包括风干室和样品制备室，并具备相应的样品制备工具（详见《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范试行）》）。风干室应通风良好、整洁、无易挥发性化学物质，并避免阳光直射。样品制备室应通风良好，每个制样工位适当隔离，避免交叉污染，室内具备互联网络条件，并安装在线全方位监控摄像头，确保可以随时接受远程实时检查，制样过程全程摄像并保存记录3年。（4）外业样品接收调查采样队指定专人负责流转一般样品（表层土壤样品）、和土壤水稳性大团聚体样品至承担样品制备任务的检测实验室。实验室接收样品时，要指定专人负责样品接收确认，重点检查样品标签、样品状况、样品重量、样品数量、样品包装情况等，样品重量应满足风干粗磨后土壤样品库样品、留存样品、送检样品等样品重量要求，如发现破损、重量不足、样品信息不全等情况不予接收，并及时报告省级质量控制实验室和县土壤普查办。（5）制备流程样品制备过程每个环节均应充分混匀样品，以保证每一份样品都具有代表性。具体制备流程见《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）。（6）样品的流转样品制备实验室根据省土壤普查办制定样品流转计划，具体负责样品流转的操作实施。样品流转计划应包括样品份数，样品在实验室流转的各个环节交接时间、地点，质控样品插入要求等内容。在一般样品和土壤剖面样品流转前，省级质量控制实验室负责加入密码平行样品和质控样品，并进行转码。在土壤水稳性大团聚体样品流转前，省级质量控制实验室负责加入密码平行样品，并进行转码。（7）样品的交接样品流转运输过程中必须保证样品安全和及时送达。样品运输过程中应使用样品运输箱，须填写土壤样品装运记录表，并做好减震隔离，严防样品破损、样品标签丢失或沾污。样品流转至指定检测实验室后，交样人和收样人同时清点核实样品，利用手持终端扫码收样确认、记录交接信息，打印交接记录表。如发现样品遗失，应及时上报省土壤普查办，省土壤普查办组织开展样品重新采集或寄送等工作。（8）样品的保存承担样品制备任务的实验室负责留存样品保存。实验室样品保存室集中造册保存，保存时间不少于2年，并根据国务院第三次土壤普查领导小组办公室有关要求再处理。实验室保存样品须密封存放，存放温度不高于25℃，保持室内干燥，避免日光、潮湿、高温和酸碱气体等的影响。承担检测任务的实验室负责预留样品保存。耕地、园地一般样品的预留样品每份不少于200g，耕地、园地剖面样品的预留样品每份不少于150g；林地、草地一般样品的预留样品每份不少于150g，林地、草地剖面样品的预留样品每份不少于180g。预留样品须移交本实验室保存室造册保存，保存时间不少于2年。保存条件同留存样品要求。样品检测完成后，承担检测任务的实验室须保存检测剩余样品，保存时间不少于半年。保存条件同留存样品要求。（9）设备物资：实验室应确保能提供在规定时间内完成样品制备所必要的实验室场地，配备所必需的仪器设备，安装符合规范要求的视频监控系统，并做好其他物资准备工作。实验室应配备足够的专业技术人员及其他工作人员，以保证任务的顺利完成。（10）制备方案：严格按照国家和省级方案要求及相关技术规程规范拟定制备实施方案、内部质量控制方案。3、安全责任及保密：成交供应商在本项目服务过程中必须严格遵守相关法律、法规和安全技术规范，做好所涉数据保密、人员自身的安全防护工作，确保数据安全及人员人身安全。本项目一切安全责任均由中标供应商负责，采购人不承担任何责任。三、付款方式一包、二包付款方式：年底一次性付清（本项目不计利息）。四、验收方案：一包、二包验收方案：严格按照《第三次全国土壤普查技术规程（修订版）》、《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（修订版）》、《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》有关要求，进行验收。成交供应商须聘请质控专家进行各个环节的验收，最终提供由专家签字认可的验收报告，该费用已包含在投标报价中，各供应商合理报价。第四章合同条款及格式以下为采购人与成交人签定本项目合同的通用条款，成交人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交人结合本项目具体情况协商后签订。政府采购合同（参考）项目名称：项目编号：甲方：（采购人）组织机构代码：乙方：（供应商）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存（项目编号：XXXX）的《竞争性磋商文件》，乙方的《投标文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条服务内容1、服务名称：2、服务范围：第二条合同金额本合同金额为（大写）：__________元（______元）人民币或其他币种。本合同为总价包干合同。第三条组成本合同的有关文件下列关于的采购文件、响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的响应文件和报价表；（2）技术规格响应表；（3）投标承诺/服务承诺；（4）成交通知书；（5）甲乙双方商定的其他文件等。第四条履行合同期限、地点1.履行合同期限：2.履行合同地点：第五条权利保证乙方应保证向甲方提供的服务不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第六条质量保证1.乙方提供的服务质量应当符合采购文件的约定，以及乙方的承诺。2.除特别说明外，质量保证期为自验收合格后，在此期间，乙方提供免费服务。第七条验收甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，甲方出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。2.甲方可以邀请第三方专业机构及专家参与验收。第八条合同款支付1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3.付款方式：。第九条违约责任1.乙方按合同约定的时间和质量标准提供服务，而甲方无正当理由逾期支付服务费用的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。2.乙方违约，甲方可要求乙方赔偿并追究乙方相应的责任。3.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定期限内达到甲方或第三方评估机构认定的质量标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同。4.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因乙方服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。5.乙方如未按合同约定的期限完成交付，处以5000元/天的违约金赔偿，最高限额为合同价格的10%。6.乙方如不服从甲方及监理单位的管理，擅自作为造成不良后果的，处以500~1000元/次的罚款。7.乙方负责保管所有运至现场的设备及材料，直至验收合格交付，并承担期间所发生的费用。8.乙方必须做好成品保护工作，如乙方对甲方造成损失，由乙方负责修复甲方有权对其追加处罚。9.其他违约责任约定第十条合同的变更和终止1.除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。第十一条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十二条争议的解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（_2_）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向高港仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。2.在仲裁期间，本合同应继续履行第十三条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十四条合同生效及其他1.本合同自签订之日起生效。2.本合同一式四份。3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：乙方（供应商）：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期：日期：第五章评审方法和评审标准一、评审方法1、评审方法采用综合评分法，总分值为100分。2、评审时，对每个有效投标人的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个供应商的评审得分。（分值保留小数点后2位）3、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的抽签确定排序。投标文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交供应商。二、评分标准一包评分标准（总分100分）序号评分因素评分标准1价格分（20分）釆用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2综合实力（56分）单位资质与相关业绩（15分）供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，最高3分。须提供资质证书扫描件，加盖供应商公章，否则不得分。2综合实力（56分）单位资质与相关业绩（15分）供应商承担第三次全国土壤普查外业调查采样（含土壤剖面）、方案编制、土壤普查质量控制、土壤普查培训等项目的，每提供1个业绩得3分，最高12分。须提供中标通知书及合同，未提供不得分。2综合实力（56分）项目负责人（9分）拟派项目负责人具有土壤学相关专业博士学位得3分，具有土壤学专业硕士学位得2分,具有土壤学相关专业本科学历的得1分。2综合实力（56分）项目负责人（9分）拟派项目负责人具有高级技术职称得2分，具有中级技术职称得1分。2综合实力（56分）项目负责人（9分）拟派项目负责人具有省级土壤外业调查采样技术领队资格的得2分。2综合实力（56分）项目负责人（9分）拟派项目负责人为江苏省第三次全国土壤普查技术指导专家组成员的得2分。2综合实力（56分）提供项目负责人的毕业证书、学位证书、职称证书、相关证明材料及磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明材料，未按要求提供不得分。2综合实力（56分）团队成员（28分）拟投入本项目的专业技术人员（项目负责人除外）具备土壤学相关专业高级职称，每提供1人得1分，具备土壤学相关专业中级职称，每提供1人得0.5分，最高得8分。须提供职称证书及发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明，最多可同时提供8名人员，同一人员不重复计分。2综合实力（56分）团队成员（28分）拟投入本项目的专业技术人员（项目负责人除外）入选“江苏省第三次全国土壤普查技术指导专家组成员”，每提供1名成员得2分，最高10分。须提供由国务院第三次土壤普查领导小组办公室出具的红头文件复印件作为证明材料及发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明，否则不得分。2综合实力（56分）团队成员（28分）调查采样小组每个小组至少由4人组成，专业技术人员不少于2人；专业技术人员中至少1 人具有土壤学相关专业本科及以上学历且获得江苏省（或国家）土壤普查办颁发的技术领队证书。每提供1采样小组得2分，最高10分。注：（1）提供学位证书学或获奖证书等证明材料复印件；（2）本项所有人员须提供发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；（3）未按要求提供不得分。综合实力（56分）物资保障（4）根据调查采样工作需要，应至少配备5个采样小组的设备和物资，主要包括交通车辆类（每个采样小组至少一辆）、信息设备类（每个采样小组必须配备信息录入设备、摄录设备、标签打印设备各一台）、采集工具类（每个采样小组必须配备不锈钢锹和土钻、橡皮锤和充足的环刀等）、辅助材料及生活保障类（包括样袋、草帽手套等）等物资。每有一项得 1 分，最多得4 分。提供相关设备清单、照片和购置发票（或合同）或租赁合同复印件作为佐证材料，不按要求提供的不得分。3项目服务方案（24）供应商依据《第三次全国土壤普查外业调查与采样技术规范（修订版）》以及相关技术规范编制调查采样工作方案。方案应包括：1、项目概况：基于对项目背景、总体目标及相关规范、文件的理解，详细阐述对项目需求的响应内容。包含工作中重难点分析与应对措施等内容的得2分，需求分析中工作量细化预估不足、难点应对针对性不足得1分。否则不得分。2、调查采样技术路线与方法：包括如下内容（1）总体技术路线、（2）样点定位与现场调整、（3）成土环境与土壤利用调查、（4）表层土壤调查、（5）表层土壤混合样采集、（6）表层土壤容重样采集、（7）表层土壤水稳大团聚体样采集、（8）样品包装与交接等方法。内容详实、技术路线可行、操作性强的得10分，内容基本详实、技术路线基本可行、操作性基本合理得5分，否则不得分。3、质量保障措施：基于对项目实施过程中内部质量控制的理解，阐述保证质量的相关工作，包括：质检人员配备与质量检查制度、人员培训等内容。内容全面具体、具有较强的科学性与实际可操作性的得3分，具有一定的全面性、科学性与实际可操作性的得1分，否则不得分。4、工作部署与进度安排：包括采样窗口期选择、开始与完成时点等内容，提供内容合理、完整的得3分，内容针对性不足的得1分，否则不得分。5、组织管理：包括调查队伍组建、学习培训等内容。提供内容合理、完整的得3分，内容针对性不足的得1分，否则不得分。6、安全生产措施与数据保密措施，方案内容全面、清晰得3分，基本满足的得1分，否则不得分。二包评分标准（总分100分）说明：序号评分因素评分标准1价格分（20分）釆用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2综合实力（56分）业绩（12分）供应商自2020年01月01日以来（以合同签订时间为准）承担过农用地土壤污染状况详查、耕地质量监测评价、补充耕地质量评定等土壤相关制备检测工作任务类似业绩的，每提供一个得3分，本项最高得12分。注：提供合同复印件，时间以合同签订时间为准。认证证书（3分）供应商具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书的，有1个得1分，本项最高得3分。注：提供证书复印件。实验室能力（13分）供应商入选全国土壤普查办公布的《第三次全国土壤普查检测实验室名录》的得5分。注：提供由国务院第三次土壤普查领导小组办公室出具的红头文件复印件作为证明材料。供应商具有国家级《检验检测机构资质认定》证书的得3分，具有省级《检验检测机构资质认定》证书的得1分。提供证明材料。供应商具有农业农村部“耕地质量标准化验室”证书的，得3分。提供证明材料。供应商承诺一旦成交后3天内具有符合规范要求的视频监控系统得2分。注：提供承诺书，格式自拟。项目负责人（9分）拟派项目负责人具有土壤学相关专业博士学位得3分，硕士学位得2分，本科学历的得1分；具有高级职称得2分，中级职称的得1分；通过国家或江苏省土壤普查办培训考核获“内业检测与质量检查员”资质，得2分；为国家级或省级第三次全国土壤普查技术指导专家，得2分，最高得分9分。注：提供项目负责人学历、学位证书、职称证书、省指导专家证明材料和发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。注：提供项目负责人职称证书复印件和发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。团队成员（16分）项目组成员（不包含项目负责人）具有土壤学相关专业本科及以上学历且具有中级及以上职称的，每1人得1分，最高分6分。注：提供项目组成员职称证书复印件和发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。项目组成员（不包含项目负责人）等均需经过江苏省（或国家）土壤普查办培训考核，并获得获“内业检测与质量检查员”证书。每提供一份培训证书得2分，最高得10分。注：提供培训证书复印件和磋商公告发布前近六个月中任意连续两个月（不含磋商当月）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。3项目服务方案（24分）对项目基本情况了解程度（5分）根据供应商对项目情况的了解认知，基础资料的掌握情况进行综合评分。（1）对项目概况、服务目标、服务需求的理解到位，对采购人需求分析透彻，并且能结合采购人需求提供全面的跟踪服务的，得5分；（2）基本了解项目概况、服务目标、服务需求，能够简单分析用户需求提供基本跟踪服务的，得3分；（3）对项目概况、服务目标、服务需求理解稍有偏差，提供需求提供服务基本满足要求的，得1分；（4）不提供不得分。技术方案（5分）根据供应商提供的样品制备方案、样品流转方案、样品保存方案及样品制备、流转与保存人员分工方案进行评分。方案清晰合理、可行性高的得5分；方案基本合理、基本可行得3分；方案差、可行性差得1分；不提供不得分。工作组织计划、进度安排（4分）根据供应商提供的工作组织计划安排针对性强弱和进度安排合理性进行综合评。（1）进度安排紧凑，有效提高服务进度，且措施科学可行的，得4分；（2）进度安排较合理，保障措施较可行的，得3分；（3）进度安排基本合理，保障措施基本可行的，得2分；（4）无则不得分。不提供的不得分。质控方案（4分）供应商需对本项目全过程制定技术质量控制方案，保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关规范要求执行，确保每一个技术环节合理、规范。方案规范合理、措施得当的得4分；方案基本合理、措施基本得当的得3分；方案差、措施不合理的得2分；不提供不得分。服务承诺（3分）根据投标人提供的服务响应时间承诺情况进行综合评分（1）承诺30分钟内响应的得3分；（2）承诺1时内响应的得2分；（3）2小时内响应的得1分；（4）其他或未作说明的不得分。档案管理与数据保密措施（3分）根据投标人提供的档案管理与数据保密措施合理性进行综合评分。（1）档案管理与数据保密措施合理、可行性强、全面完善的，得3分；（2）档案管理与数据保密措施较为合理、可行性较强的，得2分；（3）档案管理与数据保密措施基本可行但有所欠缺的，得1分；（4）不提供不得分。序号评分因素评分标准1价格分（20分）釆用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2综合实力（56分）业绩（12分）供应商自2020年01月01日以来（以合同签订时间为准）承担过农用地土壤污染状况详查、耕地质量监测评价、补充耕地质量评定等土壤相关制备检测工作任务类似业绩的，每提供一个得3分，本项最高得12分。注：提供合同复印件，时间以合同签订时间为准。认证证书（3分）供应商具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书的，有1个得1分，本项最高得3分。注：提供证书复印件。实验室能力（13分）供应商入选全国土壤普查办公布的《第三次全国土壤普查检测实验室名录》的得5分。注：提供由国务院第三次土壤普查领导小组办公室出具的红头文件复印件作为证明材料。供应商具有国家级《检验检测机构资质认定》证书的得3分，具有省级《检验检测机构资质认定》证书的得1分。提供证明材料。供应商具有农业农村部“耕地质量标准化验室”证书的，得3分。提供证明材料。供应商承诺一旦成交后3天内具有符合规范要求的视频监控系统得2分。注：提供承诺书，格式自拟。项目负责人（9分）拟派项目负责人具有土壤学相关专业博士学位得3分，硕士学位得2分，本科学历的得1分；具有高级职称得2分，中级职称的得1分；通过国家或江苏省土壤普查办培训考核获“内业检测与质量检查员”资质，得2分；为国家级或省级第三次全国土壤普查技术指导专家，得2分，最高得分9分。注：提供项目负责人学历、学位证书、职称证书、省指导专家证明材料和发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。注：提供项目负责人职称证书复印件和发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。团队成员（16分）项目组成员（不包含项目负责人）具有土壤学相关专业本科及以上学历且具有中级及以上职称的，每1人得1分，最高分6分。注：提供项目组成员职称证书复印件和发布磋商公告（不含发布当月）前近3个月（连续）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。项目组成员（不包含项目负责人）等均需经过江苏省（或国家）土壤普查办培训考核，并获得获“内业检测与质量检查员”证书。每提供一份培训证书得2分，最高得10分。注：提供培训证书复印件和磋商公告发布前近六个月中任意连续两个月（不含磋商当月）缴纳的社保证明；若为退休返聘人员，需提供退休证、返聘合同复印件，未按要求提供的不得分。3项目服务方案（24分）对项目基本情况了解程度（5分）根据供应商对项目情况的了解认知，基础资料的掌握情况进行综合评分。（1）对项目概况、服务目标、服务需求的理解到位，对采购人需求分析透彻，并且能结合采购人需求提供全面的跟踪服务的，得5分；（2）基本了解项目概况、服务目标、服务需求，能够简单分析用户需求提供基本跟踪服务的，得3分；（3）对项目概况、服务目标、服务需求理解稍有偏差，提供需求提供服务基本满足要求的，得1分；（4）不提供不得分。技术方案（5分）根据供应商提供的样品制备方案、样品流转方案、样品保存方案及样品制备、流转与保存人员分工方案进行评分。方案清晰合理、可行性高的得5分；方案基本合理、基本可行得3分；方案差、可行性差得1分；不提供不得分。工作组织计划、进度安排（4分）根据供应商提供的工作组织计划安排针对性强弱和进度安排合理性进行综合评。（1）进度安排紧凑，有效提高服务进度，且措施科学可行的，得4分；（2）进度安排较合理，保障措施较可行的，得3分；（3）进度安排基本合理，保障措施基本可行的，得2分；（4）无则不得分。不提供的不得分。质控方案（4分）供应商需对本项目全过程制定技术质量控制方案，保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关规范要求执行，确保每一个技术环节合理、规范。方案规范合理、措施得当的得4分；方案基本合理、措施基本得当的得3分；方案差、措施不合理的得2分；不提供不得分。服务承诺（3分）根据投标人提供的服务响应时间承诺情况进行综合评分（1）承诺30分钟内响应的得3分；（2）承诺1时内响应的得2分；（3）2小时内响应的得1分；（4）其他或未作说明的不得分。档案管理与数据保密措施（3分）根据投标人提供的档案管理与数据保密措施合理性进行综合评分。（1）档案管理与数据保密措施合理、可行性强、全面完善的，得3分；（2）档案管理与数据保密措施较为合理、可行性较强的，得2分；（3）档案管理与数据保密措施基本可行但有所欠缺的，得1分；（4）不提供不得分。1、土壤学专业包括：土壤学、农业资源与环境、农业资源利用土壤农化、植物营养学、水土保持与荒漠化防治、生态学、园艺学、作物栽培学与耕作学、果树学、蔬菜学、茶学、森林培育、森林保护学、森林经理学、野生动植物保护与利用、园林植物与观赏园艺自然地理学、地图学与地理信息系统、海洋地质、固体地球物理学、矿物学、岩石学、矿床学、地球化学、古生物学与地层学、构造地质学、第四纪地质学、微生物学、地图制图学与地理信息工程、矿产普查与勘探、地球探测与信息技术、地质工程、环境科学、环境工程、草学等。2、上述评分标准中须提供相关的各种资格、资质、证书、证明材料等，供应商必须保证所提供资料的真实性和完整性，如发现存在骗取成交等虚假行为，将依据法律规定取消其成交资格。3、上述评分标准中综合实力可以由联合体成员中的其中一人提供，响应文件中须盖章、签字的均由联合体牵头人盖章、签字。第六章响应文件的部分组成和格式竞争性磋商响应文件（正或副本）项目编号：项目名称：包号：供应商名称：日期：目录（各供应商自行拟定）（一）响应函（格式）：响应函致泰州医药高新区（高港区）农业农村局：我方收到贵方项目名称、编号采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的磋商。我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的报价，总报价见《报价一览表》。我方愿意提供采购文件中要求的文件、资料。我方同意按采购文件中的规定，本响应文件报价的有效期限为报价截止之日起90天。如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成采购文件和合同中约定的一切服务。我方认为贵公司有权决定成交供应商。我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。我方认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。如我方在最后报价截止期后撤回报价及成交后拒绝遵守报价承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则无条件接收相应处罚。我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理公司恶意串通、决不向采购人、代理公司的人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中单独与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：电话：传真：通讯地址：邮编：（二）关于资格的声明函（格式）：关于资格的声明函__________________（采购人名称）：本公司愿就由贵单位组织实施的项目名称、项目编号及包号的采购活动进行投标。本公司所提交的响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。本公司愿意提供采购文件中要求的所有资料，本公司承诺我单位及联合体成员均符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：日期：（三）联合体协议书（格式）：联合体协议书牵头人名称：法定代表人：法定住所：成员二名称：法定代表人：法定住所：鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(采购人名称)(以下简称采购人)(项目名称、包号)(以下简称本项目)的投标并争取赢得本项目承接合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立如下协议：1.(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2.在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。5．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6.联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字或签章)成员二名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字或签章)年月日注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。（四）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书（采购人名称）：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被委托代理人姓名、职务）为我方“”项目磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人签字：委托代理人签字：日期：（五）承诺书（格式）：承诺书（采购单位名称）：本单位（供应商单位名称）参加（项目名称、项目编号及包号）的政府采购活动，郑重作出如下承诺：1.本公司对本项目所提供的服务均由我单位（或联合体）自行实施；2.本公司及联合体各成员单位均具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.本公司及联合体各成员单位均未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本公司与本次参加磋商的其他供应商不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情形；5、本公司实际派驻本项目服务人员与投标时项目组成人员表中所提供的拟派本项目的服务人员一致。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。同时我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：（六）供应商3年内无重大违法记录声明（格式）无重大违法记录声明本公司参与贵方组织的（项目名称、项目编号及包号）采购活动作出如下声明：本公司及联合体各成员参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照的行政处罚。本公司及联合体各成员随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，本公司将按照政府采购法有关规定接受处罚，并通过江苏省相关政府采购媒体予以公布。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：（七）首次报价一览表（格式）：首次报价一览表项目名称 包号总报价 (小写)项目负责人姓名总报价（大写）： 供应商（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：（八）明细报价表（格式）:明细报价表项目编号：项目名称：包号： 序号服务内容单项价格（单位：元）12345总 价(元)注：1、供应商须按“明细报价表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。2、“明细报价表”各分项报价合计应当与“首次报价一览表”总报价相等。明细报价表3、表格可自行延长、修改供应商（盖章）：日期：（九）项目组成人员表（格式）项目组成人员表序号姓名年龄职称专业类别在本项目中职务备注123456......注：1、上表根据本项目要求可自行延长、修改。2、表后须根据评分标准附项目负责人及团队成员证明材料。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：（十）商务、技术偏离表（格式）商务、技术偏离表项目编号：项目名称：包号：序号竞争性磋商文件的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明······供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：注：（1）本表不得删除；（2）如无任何偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。（十一）中小企资业声明函（格式）：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加的采购编号为，（项目名称、包号）的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企声明函》内容不实，属于提供虚假材料谋取中标。3、本项目采购的标的的所属行业均为其他未列明行业。（十二）残疾人福利性单位声明函（格式）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的（项目名称、包号）项目采购活动由本单位提供服务。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位服务报价合计为人民币（大写）元整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除；2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。）供应商全称（盖章）：日期：（十三）最终承诺报价文件格式最终承诺报价文件格式致：项目竞争性磋商小组根据本次磋商情况和贵方的最终报价邀请，我方愿意提供最终承诺报价，为此，我方作如下郑重声明：1．我方愿意按照采购文件的规定及本次磋商的要求，严格履行合同的责任和义务。2．按照磋商情况，我方提供的（项目名称、包号）最终含税总价小写为：¥元，大写为：3．我方已参加了全部磋商，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．在最终报价后如果我方撤回报价，或在被确定为成交方后不按磋商文件规定签订合同，我方同意接受相关部门及行政主管部门的处罚。5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应文件有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何报价。6．我方的报价文件在正式报价后90日历天内有效。报价单位全称：法人代表或其授权代表（签字）：年月日该表在磋商前无需递交，请打印随身携带（可以多准备几份备用），磋商结束后，按竞争性磋商小组的要求在规定的时间内（15分钟），由法定代表人或授权代理人统一填写递交给磋商小组。最终各分项全费用单价按照初次响应文件的投标总价与最终承诺报价同比例下浮（二次报价不得超过首次报价）。（十四）其他供应商根据评分标准提供的其他证明材料2.11《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件2.11.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，我公司参加的采购编号为JSZC-321203-JSBY-C2023-0039（项目名称、包号）项目名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存、包号：二包样品制备、流转与保存的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订有分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：项目名称：第三次全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保1.其他未列明行存、包号：二包样品制备、流转与保存（标的名称）、属于业：承接企业为南京思农检测有限公司（企业名称），从业人员29人，万元20属于小型企业（小营业收入为177.2万元，资产总额为140型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责酒日企业名称（盖章）：南京思衣检测有限公司包京日期：2023年08月07日3201119037备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企声明函》内容不实，属于提供虚假材料谋取中标。3、本项目采购的标的的所属行业均为其他未列明行业。第29页共424页
投标 / 标书制作要点（原创）
本全国土壤普查外业调查采样及样品制备、流转与保存涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
