扩区整体咨询服务费中标结果公示（临湘市工业园财政所2023）
临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务费中标（成交）公告
公告日期：2023年8月28日
临湘市工业园财政所的临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务费公开招标采购项目于2023年08月25日结束，现将中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目名称、编号
采购项目名称：临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务费
政府采购计划编号：临财采计[2023]C035
代理机构名称：中采联合招标有限公司
采购项目编号：18823-20230803-229
预算金额：4,975,531.20 元
采购项目内容与数量：
包号
品目分类
标的名称
简要技术要求
数量
1
C19990000-其他专业技术服务
其他专业技术服务
1
二、供应商来源
邀请供应商的情况
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
包名：1：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
东天规划设计研究有限公司
审核通过
审核通过
4,967,000.00
4,967,000.00
92.49
1
盐城市规划市政设计院有限公司
审核通过
审核通过
4,973,900.00
4,973,900.00
76.88
2
中晏建设集团有限公司
审核通过
审核通过
4,912,800.00
4,912,800.00
68.2
3
四、中标（成交）供应商及主要标的信息
包号
供货明细
1
中标供应商
东天规划设计研究有限公司
成交金额
4,967,000.00
联系方式
联系人：刘卓锫 电话：18121638988 地址：湖南省长沙高新开发区麓谷大道627号B-3栋加速器生产车间801
企业类型
小微企业
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
其他专业技术服务
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费
收费标准：按国家标准
代理服务费总金额：50000 元
五、评审小组成员名单
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
普通评委
梅爱敏
随机抽取
全过程
普通评委
廖志辉
随机抽取
全过程
普通评委
胡蝶
随机抽取
全过程
主任评委
周凯扬
随机抽取
全过程
采购人代表
吴亚林
自行选定
全过程
注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。
六、质疑
参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：李吐芳
电 话：18073041333
2、采购人
名 称：临湘市工业园财政所
地 址：临湘市江南镇儒溪村
联系人：吴先生
电 话：13974033979
邮 编：414300
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名 称：中采联合招标有限公司
地 址：湖南省岳阳市临湘市连心路110号
联系人：李女士
电 话：0730-3795833、18073041333
邮 编：414300
电子邮箱：397136421@qq.com
附件下载：
扫描全能王 2023-07-31 16.57_7.docx扫描全能王 2023-07-31 16.57_7.docx
中标结果公告(挂网格式）(1).doc中标结果公告(挂网格式）(1).doc
报价.jpg报价.jpg
招标文件0802（定稿）.doc招标文件0802（定稿）.doc
2SdX政府采购项目现场监督情况记录表采购单位(盖章)开标日期：2023年8月25日7项目名称临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目代理采购编号临财采计[2023]C035代理机构履职情况依法依规进行招标专家评委履职情况依法依规、合法合规进行评审其它异常情况无填表人：采购单位监督人：备注：此表由代理机构于开标时发放到采购人，由采购人填好并加盖公章，代理机构负责回收，并于发布成交公告时交由财政局采购科存档。临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目公开招标中标结果公告受临湘高新技术产业开发区管理委员会的委托，本机构对临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目进行公开招标，经评标委员会评审，采购人确认，现将中标信息公告如下：采购项目信息项目名称：临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目政府采购计划编号：临财采计[2023]C035采购项目编号：18823-20230803-229采购方式：公开招标预算金额：4975531.20元采购项目内容与数量：包号品目分类品目名称单位数量1C1001-设计前咨询服务临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项1开标定标日期招标公告日期：2023年08月03日投标截止日期：2023年08月25日开标日期：2023年08月25日评审小组名单：周凯扬、胡蝶、廖志辉、梅爱敏、吴亚林监标人：陆满华供应商投标情况供应商信息资格审查结果符合性审查结果报价（元）标价（元）评分推荐排名是否成交候选人东天规划设计研究有限公司审核通过审核通过4967000.004967000.0092.491是盐城市规划市政设计院有限公司审核通过审核通过4973900.004973900.0076.882是中晏建设集团有限公司审核通过审核通过4912800.004912800.0068.203是四、中标供应商供货明细包号供货明细1中标供应商东天规划设计研究有限公司联系方式联系人：范凯琪 18570024837 地址：长沙高新开发区麓谷大道627号 货物名称品牌数量单价参数物品代码生产厂商服务要求报价（元）C1001-设计前咨询服务//////按招标文件要求496700.00元中标供应商东天规划设计研究有限公司联系方式联系人：范凯琪 18570024837 地址：长沙高新开发区麓谷大道627号 货物名称品牌数量单价参数物品代码生产厂商服务要求报价（元）C1001-设计前咨询服务//////按招标文件要求496700.00元中标供应商东天规划设计研究有限公司联系方式联系人：范凯琪 18570024837 地址：长沙高新开发区麓谷大道627号 货物名称品牌数量单价参数物品代码生产厂商服务要求报价（元）C1001-设计前咨询服务//////按招标文件要求496700.00元代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费收费标准：计价格（2002）1980号文代理服务费总金额：50000元五、评审小组成员名单评审小组职务姓名产生方式参与过程备注主任评委周凯扬随机抽取全过程普通评委胡蝶随机抽取全过程普通评委廖志辉随机抽取全过程普通评委梅爱敏随机抽取全过程采购人代表吴亚林自行选定全过程注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。六、质疑投标供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。采购人：临湘高新技术产业开发区管理委员会地址：临湘市江南镇儒溪村联系人：吴先生电话：13974033979代理机构：中采联合招标有限公司临湘市分公司地址：岳阳市临湘市连心路110号3楼联系人：李女士邮编：414000电话：18073041333传真：0730-3795833二、开标一览表项目编号：ZCLX（CG）-2023014金额单位：人民币元标段号服务名称投标价格投标价格服务期标段号服务名称单价（元）总价（元）服务期临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目4967000.004967000.00合同签订之日起，至全部服务内容子项技术咨询报告批复并提交成果获得甲方认可之后序号1投标总价（已包含价格折扣）：小写：人民币：4967000.00元大写：人民币：肆佰玖拾陆万柒仟元整投标保证金：金额：交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他备注：备注：（1）应按照第二章第14.1款的要求报价。（2）投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出投标人名称（盖单位章）：东天控开研究有限公司日期：2023年8月2政府采购公开招标电子招标文件项目名称：临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目政府采购编号：临财采计[2023]C035采购项目编号：ZCLX(CG)-2023014采购人：临湘高新技术产业开发区管理委员会采购代理机构：中采联合招标有限公司2023年08月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件； 2法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。3《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见招标文件）。4信用记录查询情况（提供官网查询打印件并盖公章）说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指： 2023年 04月 01日至 2023 年 06月 30日6、特定资格条件：详见第一章投标邀请第四项第3条投标人特定资格条件。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。1.1依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。1.2投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2投标文件属下列情况之一的，投标无效：2.1投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的2.2投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；2.3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.4投标有效期不足的；2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；2.6法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.7投标标的范围小于采购标的范围的3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密取值范围序号项 目权值的取值1价格10%2技术60%3商务30%评分办法序号评标因素（权重分）评标标准1价格部分（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分15分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×权值；注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2技术部分（60分）项目的理解与认知（15分）根据供应商对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理情况进行评审：1、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为优的，计15分；2、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为良的，计7分；3、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为合格的，计4分；4、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为差的，计1分。5、未提供的不计分。2技术部分（60分）服务方案（25分）根据供应商对服务方案的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析情况进行评审：1、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析全面、准确，计25分；2、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析比较全面、准确，计19分；3、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析分析尚可，计13分；4、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析分析不足，计7分。5、未提供的不计分。2技术部分（60分）进度计划及质量保障措施(10分)根据供应商对本项目提出的进度计划及质量保障措施进行评审：1、对项目实施计划安排、时间节点控制合理准确，质量体系、质量控制措施满足项目要求，可高效保质完成任务，计10分；2、对项目实施计划安排、时间节点控制基本合理，质量体系、质量控制措施满足项目要求，基本能保证完成任务，计5分；3、对项目实施计划安排不合理，时间节点控制不清晰，质量体系、质量控制措施满足项目要求，任务完成缺乏足够保障，计2分。4、未提供的不计分。2技术部分（60分）合理化建议（10分）根据供应商对本项目提出合理化建议可行性、内容全面、针对性强进行评审：能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强，综合评价为优的，计10分；能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强，综合评定为良的，计7分；能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强，综合评价一般的，计4分；能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强综合评价差的，计1分。5、未提供的不计分。3商务部分（30分）企业体系认证（5分）供应商同时提供质量、环境、职业健康安全三体系认证证书，并在有效期内的计5分。注：提供相应证书复印件并加盖供应商公章，否则不计分。3商务部分（30分）人员配备 （15分）1.拟任本项目负责人：具备注册咨询工程师（投资）、中级及以上职称证书的计5分。2、项目其他成员具有注册咨询工程师（投资）的，计3分/人；具备中级及以上职称的，计2分/人，同一成员只能以咨询工程师证或职称证计分，不对同一成员重复计分，本项最多计10分。注：提供相关注册执业资格证书、职称证书证明材料复印件并加盖公章，以及近三个月依法缴纳社会保险的证明，否则不得分。3商务部分（30分）相关业绩（10分）供应商提供近三年（以提交响应文件截止时间前36个月内为有效）以来承担过类似业绩的，每提供1个类似业绩的计2分，本项最多计10分。注：提供类似业绩合同复印件，时间以合同签订时间为准。注：投标人须对以上要求提交的资料的真实性负责，如存在弄虚作假行为，将作无效投标处理★条款汇总序号条款内容123商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，将视为无效★号条款。目录第一章投标邀请第二章投标须知投标须知前附表附页2-1岳阳市公共资源交易事前信用承诺书附页2-2政府采购支持融资、担保机构正文一、总则1.适用范围2.定义3.投标人的资格要求4.投标费用5.保密6．组织现场考察或者召开答疑会二、招标文件7.招标文件的构成8．偏离与实质性响应9.招标文件的获取10.招标文件的澄清或者修改三、投标文件11.投标语言12.计量单位13.投标文件的组成14.投标报价15.投标人的资格证明文件16.投标货物符合招标文件规定的证明文件17.投标有效期18.投标保证金19.投标文件的签署四、投标20.投标文件的密封和标记21.投标文件的递交22.投标文件的修改和撤回23.分包24.串通投标行为五、开标，资格审查和评标25.开标26.资格审查27.评标委员会28.评标六、中标信息公布29.中标通知书与中标信息公布30.投标人询问及质疑七、合同签订31.签订合同32.履约担保33.政府采购合同履行中数量的变更八、其他规定34.政府采购政策35.招标不足三家处理36.招标代理服务费37.需要补充的其他内容第三章评标方法及标准评标方法及标准前附表正文1.评标方法2.评标程序3.投标文件符合性审查4.澄清有关问题5.比较与评价6.确定中标候选人名单7.编写评标报告8.评标报告复核9.停止评标10.重新组建评标委员会进行评标第四章技术规格、参数及要求第五章政府采购合同第一节政府采购合同协议书1.项目管理信息2.合同标的及金额3.履行合同的期限、地点及方式4.付款5.解决合同纠纷方式6.组成合同的文件第二节政府采购合同通用条款1.定义2.合同的适用范围3.合同标的及金额4.合同价款5.履行合同的期限、地点和方式6.货物的验收7.货物包装要求8.运输和保险9.质量标准和保证10.权利瑕疵担保11.知识产权保护12.保密义务13.价款支付14.伴随服务15.违约责任16.合同的变更17.合同中止与终止18.合同的转让与分包19.不可抗力20.解决争议的方法21.适用法律22.通知23.合同生效第三节政府采购合同专用条款第六章投标文件组成第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表附页5-1中小企业声明函附页5-2残疾人福利性单位声明函附页5-3监狱企业证明资料附页5-4提供价格评审优惠货物清单附页5-5节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料附页5-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单六、投标人认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、投标人认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、投标人具备投标资格的证明文件附页13-1投标人资格声明附页13-2投标人基本资格条件的证明材料附页13-3投标人特定资格条件的证明材料附页13-4联合体协议书（格式）附页13-5其他说明十四、投标保证金（不提供）第一章投标邀请临湘高新技术产业开发区管理委员会的临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目进行采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目2、政府采购计划编号：临财采计[2023]C0353、委托代理编号：ZCLX(CG)-20230144、采购项目预算：4975531.20元支持预付款，预付比例：%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：6、评标方法：最低价法综合评分法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：双方合同中约定。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的%；履约保证金：中标金额的%；预付款保证金：预付款的%；质量保证金：合同金额的%；二、采购人的采购需求包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品包14975531.20 C1001-设计前咨询服务详见文件1 4975531.20说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：3.1提供近一个月信用中国网页查询结果截图打印件加盖公章。注：（1）根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见招标文件）参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，如发现伪造、篡改、提供虚假证明材料等行为，有关行政监督部门将依法给予行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，将依法承担法律责任。（2）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2023年08月03日至2023年08月10日，9:00-17:00，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取招标文件。本项目实行电子交易，有意参加投标者，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2023年08月25日上午09:30（北京时间）2、提交投标文件地点：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台3、开标时间：2023年08月25日上午09:30（北京时间）4、开标地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：曾女士2、电话：13974033979十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人名称：临湘高新技术产业开发区管理委员会单位地址：临湘市江南镇儒溪村联系人：吴先生联系电话：139740339792、采购代理：中采联合招标有限公司单位地址：湖南省岳阳市临湘市连心路110号联系人：李女士联系电话：0730-3795833、18073041333电子邮箱：397136421@qq.com3、电子交易平台服务机构信息名称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台联系人：岳阳市公共资源交易中心信息技术部电话：0730-2966692电子邮箱：2685776317@qq.com第二章投标须知投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。序号条款名称编列内容1招标人临湘高新技术产业开发区管理委员会2招标代理机构中采联合招标有限公司3项目名称临湘高新技术产业开发区扩区整体咨询服务项目4资金来源中央财政资金5服务期限双方合同中约定。6采购项目预算￥4975531.20元7投标人资格要求1、投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商特定资格条件：2.1 提供近一个月信用记录查询情况（提供信用中国查询记录的网上截图）。注（1）根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，如发现伪造、篡改、提供虚假证明材料等行为，有关行政监督部门将依法给予行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，将依法承担法律责任。（2）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。8是否接受联合体投标☑不接受 □接受9踏勘现场☑不组织（自行踏勘） □组织 10备选方案☑不接受 □接受11中标项目的分包☑不允许 □允许将项目中非主体、非关键性工作分包12一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和≧ 8 项将导致无效投标14投标人提出质疑、要求澄清招标文件的截止时间截止时间：在投标截止时间15日前，即 2023年08月10日17:00时(北京时间)前。15招标人对招标文件的澄清、修改、答疑的截止时间截止时间：①影响投标文件编制在投标截止时间10天前； ②不影响投标文件编制在投标截止时间3天前；不足10日或3日的，相应顺延提交投标文件的截止时间。16招标文件的提供期限2023年08月03日至2023年08月10日在投标截止前17投标截止时间、地点2023年08月25日上午09时30分（北京时间）递交地点：投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。18电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用岳阳市公共资源交易网发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。19投标有效期90天，从投标截止时间算起。20投标保证金不提供21签字或盖章要求（1）投标文件正、副本分别包装，注明“正本”或“副本”签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函及投标函附录、授权委托书等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。22投标文件的递交实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子 密 钥 登 录 “ 岳 阳 市 公 共 资 源 交 易 中 心 电 子 交 易 平 台 ”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。中标人应在收到中标通知书后5日内向招标人提供与电子投标文件一致加盖有单位公章的投标文件纸质版三份（一正二副），用于备案。当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。 23投标文件加密要求按电子招标投标交易平台要求加密（采用岳阳市公共资源交易中心电子招标投标系统投标文件制作工具制作生成的投标文件已自动加密）。24解密时长30分钟25评标委员会的组建评审委员会构成： 5 人，其中评审专家人数不得少于 4 人。评审专家确定方式：均从岳阳市政府采购评审专家库中随机抽取的评审专家；26推荐的中标候选人数量3人27履约担保☑不要求提供£ 要求提供履约担保的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。履约担保的金额为： / 履约担保的提交时间：签订合同前5个工作日履约担保金帐户信息如下：投标保证金帐户：临湘市政府采购办公室开户银行：中国工商银行临湘市支行 银行账号：190706090902492818928政府采购支持中小企业发展☑专门面向中小企业采购（应同时在招标公告中注明）。□ 非专门面向中小企业采购：给予小型和微型企业的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 10 ％。给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。给予中型企业的价格给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 4 ％。29政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。30政府采购信用担保有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。31法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。32招标代理服务费招标代理服务费、评审劳务费的支付方式及支付时间：按招标代理协议约定支付。33评标办法本项目采用综合评分法。34评标权值商务：30%技术：60%价格：10%35付款方式详见第四章 技术规格、参数与要求。36无效投标的规定投标文件属下列情况之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：应交未交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证机构不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； （4）不具备第一章“投标须知”第7款规定资格要求的；（5）投标报价超过采购项目预算的；（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；（7）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（8）投标有效期不足的；（9）不符合法律、法规和招标文件规定的。37废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。38财政部门指定的媒体中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、岳阳市公共资源交易中心网38其他补充条款1、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（1）信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。（2）信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止（或至本项目响应文件提交截止时间止）。（3）信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网页打印件。（4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。2、投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网” （http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。3、投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。4、电子投标文件的解密截止时间为2023年08月25日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。5、若有相同总分（并列第一名）的投标人时，则以投标报价低的投标人优先；若总分相同且报价也相同时，以技术得分高的投标人优先；若总分相同、报价相同且技术也相同时则按抽签决定排名顺序。附页4-1湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：附页4-2岳阳市公共资源交易事前信用承诺书（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日附页4-3湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行钟柯金城支行公司业务部总经理84413595；13875880163邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851附页4-4政府采购招标文件“中标贷”推广介绍为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。一、中标贷的特点在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。二、中标贷的操作登录入口：岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，或https://hnyy.biddingloan.com登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）贷款申请：详见“中标贷操作手册”。岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf三、业务咨询电话0730-2966626，张女士16673063296，陈工正文一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。3.3投标人不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.保密5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6．组织现场考察或者召开答疑会6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对投标人所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共六章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章技术规格、参数及要求第五章政府采购合同第六章投标文件的组成7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自岳阳市政府采购网最先发布公告之日起算。7.5投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。8．偏离与实质性响应8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。9.招标文件的获取9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表。9.3各投标人自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。10.招标文件的澄清或者修改10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。三、投标文件11.投标语言11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.计量单位12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的组成13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表六、投标人认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、投标人认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、投标人具备投标资格的证明文件十四、投标保证金13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。13.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。14.投标报价14.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。15.投标人的资格证明文件15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。17.投标有效期17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。18.投标保证金18.1【投标须知前附表】要求投标人提交投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。18.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标人名称一致，不得以分支机构等他人名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。18.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.4投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。18.5有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）提供虚假材料谋取中标的；（3）确定为中标人后，中标人放弃中标的；（4）中标通知书发出后，中标人不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（5）投标人有25.1和25.2规定的串通投标行为的（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。上款第（3）、（4）项对因严重自然灾害和其他不可抗力事件产生的情形除外。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标20．投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）21．投标文件的编制21.1电子投标文件的编制21.1．1投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（岳阳版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；21.1．2“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；21.1.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；21.1.4电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）21.1.5投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。21.1.6投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。21.1.7岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。21.1.8如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。22.投标文件的递交22.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。22.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。23.投标文件的修改和撤回23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。24.分包24.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。25.串通投标行为25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标26.开标26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。27.资格审查27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。27.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。27.5合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。27.6已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。28.评标委员会28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。29.评标29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。30.电子招投标的应急措施在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。六、中标信息公布31.中标通知书与中标信息公布31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.投标人询问及质疑32.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.3本章第32.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。32.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。32.6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。32.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.9投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。七、合同签订33.签订合同33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。34.履约担保34.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.2中标人没有按照本章第34.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。35.政府采购合同履行中数量的变更35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、其他规定36.政府采购政策36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》所在页（截图）。（4）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定提供《中小企业声明》（格式）。制造商符合小型、微型企业规定的，须与投标人同时出具《中小企业声明》。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。36.7投标人有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。37.招标不足三家处理37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。38.招标代理委托内容及服务费38.1招标代理委托内容：（一）、起草、编制采购文件；（二）、组织专家对采购文件进行论证；（三）、组织采购答疑会；（四）、制作、发布采购信息公告；（五）、组织开展供应商资格预审；（六）、依法组建评审委员会；（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）、制作、发布中标（成交）信息公告；（十）、发送供应商中标（成交）通知书；（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案；(十三)、法律法规规定的其他事项。38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付。39.需要补充的其他内容39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章评标方法及标准（综合评分法）评标方法及标准附页3-1评标因素及标准条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审法人营业执照法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件2.1.1资格评审法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件2.1.1资格评审投标人资格声明提供投标人资格声明并加盖投标人公章2.1.1资格评审投标人基本资格条件提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》2.1.1资格评审其他说明非法人组织参与投标需提供的相关证明材料2.1.1资格评审信用记录近一个月信用记录查询情况条款号评审因素评审标准2.1.2符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求；2.1.2符合性评审投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。2.1.2符合性评审修正或撤销不合要求的偏离投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2.1.2符合性评审投标无效投标文件属下列情况之一的，投标无效：2.1.2符合性评审投标文件签署、盖章投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的2.1.2符合性评审投标文件是否超过负最高项数投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；2.1.2符合性评审投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.1.2符合性评审投标有效期投标有效期不足的2.1.2符合性评审投标文件的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的2.1.2符合性评审不符合★条款不符合★条款2.1.2符合性评审投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒2.1.2符合性评审投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密2.1.2符合性评审法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。评分办法序号评标因素（权重分数）评标标准1价格部分（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分15分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×权值；注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2技术部分（60分）项目的理解与认知（15分）根据供应商对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理情况进行评审：1、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为优的，计15分；2、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为良的，计7分；3、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为合格的，计4分；4、对项目理解与认知，内容完整、思路清晰、准确、全面、合理,综合评价为差的，计1分。5、未提供的不计分。2技术部分（60分）服务方案（25分）根据供应商对服务方案的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析情况进行评审：1、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析全面、准确，计25分；2、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析比较全面、准确，计19分；3、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析分析尚可，计13分；4、对项目的可行性、先进性、技术路线、重点、难点分析分析不足，计7分。5、未提供的不计分。2技术部分（60分）进度计划及质量保障措施(10分)根据供应商对本项目提出的进度计划及质量保障措施进行评审：1、对项目实施计划安排、时间节点控制合理准确，质量体系、质量控制措施满足项目要求，可高效保质完成任务，计10分；2、对项目实施计划安排、时间节点控制基本合理，质量体系、质量控制措施满足项目要求，基本能保证完成任务，计5分；3、对项目实施计划安排不合理，时间节点控制不清晰，质量体系、质量控制措施满足项目要求，任务完成缺乏足够保障，计2分。4、未提供的不计分。2技术部分（60分）合理化建议（10分）根据供应商对本项目提出合理化建议可行性、内容全面、针对性强进行评审：能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强，综合评价为优的，计10分；能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强，综合评定为良的，计7分；能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强，综合评价一般的，计4分；能根据实际问题提出合理化建议，并具有可行性、内容全面、针对性强综合评价差的，计1分。5、未提供的不计分。3商务部分（30分）企业体系认证（5分）供应商同时提供质量、环境、职业健康安全三体系认证证书，并在有效期内的计5分。注：提供相应证书复印件并加盖供应商公章，否则不计分。3商务部分（30分）人员配备 （15分）1.拟任本项目负责人：具备注册咨询工程师（投资）、中级及以上职称证书的计5分。2、项目其他成员具有注册咨询工程师（投资）的，计3分/人；具备中级及以上职称的，计2分/人，同一成员只能以咨询工程师证或职称证计分，不对同一成员重复计分，本项最多计10分。注：提供相关注册执业资格证书、职称证书证明材料复印件并加盖公章，以及近三个月依法缴纳社会保险的证明，否则不得分。3商务部分（30分）相关业绩（10分）供应商提供近三年（以提交响应文件截止时间前36个月内为有效）以来承担过类似业绩的，每提供1个类似业绩的计2分，本项最多计10分。注：提供类似业绩合同复印件，时间以合同签订时间为准。注：投标人须对以上要求提交的资料的真实性负责，如存在弄虚作假行为，将作无效投标处理。正文1.评标方法1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。2.评标程序2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。3.投标文件符合性审查3.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。4.澄清有关问题4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.比较与评价5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.2投标报价的修正或调整：（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.4技术、商务等评分项响应评价（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.5评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.确定中标候选人名单6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。7.编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.评标报告复核8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。8.2投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。9.停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.重新组建评标委员会进行评标10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第四章技术规格、参数与要求一、项目概况及主要数据1.项目背景：为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施“强省会”战略，牢牢坚持“全国百强、全省五强”发展目标，更加凸显“又高又新”发展定位，全力争创“五好”园区，实现园区经济质的有效提升和量的合理增长，奋力开创高新区现代化建设新局面，引导园区健康有序和产业高质量发展，提高园区土地集约节约利用，在湖南省人民政府办公厅关于《湖南省开发区调区扩区和退出管理办法》（湘政办发[2018]19号）和湖南省产业园区建设领导小组关于《规范产业园区扩区工作实施方案》等文件指导下，结合园区实际发展需求，启动园区调区扩区工作，为园区重大项目落地提供土地资源要素支撑。2.项目规模：临湘高新技术产业开发区扩区后仍为六个区块，在湘发改园区[2022]601号文核定面积774.20公顷的基础上调区，调区后面积622.07公顷，拟扩区面积370.27公顷，扩区后将拓展至992.30公顷。3.主要内容：本次调区扩区咨询服务内容包括高新区扩区及化工片区扩区，专题如下:服务范围序号服务名称服务内容概述工作内容1临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目用地审核报告编制用地预审报告，报自然资源厅取得批复。2临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目扩区初歩申报方案编制调区扩区初步方案，取得省发改委关于同意启动调区扩区前期工作的函。3临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目调扩区规划方案完成调区扩区规划方案图纸及文本，通过市人民政府组织的评审，并报省厅审查、修订、备案。4临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目中长期产业发展规划对园区产业进行详细的现场调研，编制中长期产业发展规划。5临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目扩区可行性研究报告编写可行性研究报告，并取得批复。6临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目压覆矿查询完成自然资源厅信息中心查询工作。7临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目整体性安全评价完成报告编制，并通过省应急厅评审、批复8临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目地质灾害评价完成报告编制并组织专家评审9临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工片区扩区实施方案编制完成实施方案并通过省发改委牵头六厅联审10临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工园总体规划完成总规图集文本，市一级组织评审，最终报省发改11临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目控制性详细规划完成图集文本，通过县人民政府组织评审，报省厅审查、修订、备案12临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目产业发展指引综合材料申报时报送省工信13临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工园产业规划编制完成文本，通过所在地发改委组织评审14临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工片区选址论证完成报告编制，并通过自然资源局组织评审，报省厅审核备案15临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工园区基础设施建设规划完成报告编制并通过评审16临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目地质初步勘察完成报告编制，并组织专家评审17临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工园区综合交通规划完成报告编制并通过评审，报交通厅18临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目扩化工片区用地申报综合材料完成报告编制，取得省自然资源厅批复19临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目社会稳定性评价完成报告编制，所在地政法委备案20临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目危险货物对外运输论证报告完成报告编制，交通局组织评审，省厅出具意见21临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目安全生产与应急救援专项规划完成报告编制，并通过评审，报应急厅22临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目风险分布“一张图一张表”完成建章建制23临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目安全风险分级管控制度完成建章建制24临湘高新区扩区及化工片区扩区咨询服务采购项目化工园项目安全准入制度完成建章建制25化工园安全生产与应急一体化管理权责清单完成建章建制26化工片区扩区可行性研究完成综合申报27调区可行性研究报告完成综合申报服务成果：1、编制依据（应满足但不限于以下法律、法规及技术规范和标准）《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《******关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）《湖南省开发区调区扩区和退出管理办法》（湘政办发〔2018〕19号）《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准（试行）》（湘财建〔2014〕22号）；《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步促进产业园区发展的意见》。其他相关规划及标准。其他有关规范文件。2、成果评审及要求中标单位完成相应阶段成果并提交招标人相关工作成果后，招标人予以确认；若招标人对中标单位提交的阶段性工作成果有意见或建议的，应进行反馈及修改。服务内容中所述成果文件，中标单位需提供每阶段的工作成果电子版本、最终成果电子版及纸质文本形式一式陆份，电子文档以ARCGIS、CAD、PDF格式、JPG、PPT、WORD、EXCEL等格式的以（光盘/U盘）为载体的电子文本一份。（以上数量均为暂定，采购人可根据实际情况要求调整。）3、成果版权及使用（1）中标单位必须保证所形成的成果报告不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如招标人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。（2）本次成果所有权和使用权均属于招标人所有。未经招标人书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。（3）中标人若在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件，使用该知识成果后，中标人需承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。如采用中标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4、交付时间和地址交付时间：按照采购方要求执行。交付地址：按照采购方要求执行。其他说明及要求1、验收标准项目总体验收要求以《******关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）及《湖南省开发区调区扩区和退出管理办法》（湘政办发〔2018〕19号）等有关规定为准。验收过程中产生纠纷的,如为中标人原因造成的，由中标人承担验收费用。项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。采购人可根据项目的验收情况，限定返工期限，连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的损失由中标人承担。2、服务期限：合同签订之日起，至全部服务内容子项技术咨询报告批复并提交成果获得甲方认可之后。3、服务期间：项目团队确保及时解决服务需求，项目成果应通过相关评审。4、服务地点：采购人指定地点。5、付款方式：双方合同中约定，以最终签订的政府采购合同为准。6、本项目采用费用包干制，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置费用，以及项目所需的人工、管理、财务、保险、税费等所有费用，如一旦中标在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。7、项目负责人及主要团队人员须全程参与咨询服务工作，不得挂名参与投标。8、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。注：对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。第五章政府采购合同第一节政府采购合同协议书（格式可自拟）政府采购编号：采购人（全称）：（甲方）投标人（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《合同法》、《政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：（2）采购方式：（3）项目名称：2.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写： 大写： 3.履行合同的期限、地点及方式：4.付款：。5.履约验收方式：6.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼7.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：注：最终签订合同以临湘高新技术产业开发区管理委员会相关规定为准。第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向投标人购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）投标人（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的期限、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第四章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。10.权利瑕疵担保10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。11.知识产权保护11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。12.保密义务12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。13.合同价款支付13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。14.伴随服务14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.2乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（5）【政府采购合同专用条款】与招标文件第四章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。16.合同的变更16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。17.合同中止与终止17.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。17.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。18.合同转让和分包18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。19.不可抗力19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。20.解决争议的方法20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。21.法律适用21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。22.通知22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。24.合同生效24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。第三节政府采购合同专用条款第三章第1.1款甲方名称、地址临湘高新技术产业开发区管理委员会第三章第1.2（6）项项目现场甲方指定地点第三章第5.1款履行合同的时间、地点及方式双方合同中约定。第三章第9.2（1） 项质量保证期/第三章第9.2（3） 项响应时间/第三章第13.5款合同价款支付方式和条件双方约定，以最终签订的政府采购合同为准。第三章第14.2（6） 项伴随服务第四章采购需求。第三章第20.2款解决争议的方式■诉讼□仲裁第三章第23.1款合同未尽事项第六章投标文件的组成第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表六、投标人认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、投标人认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、投标人具备投标资格的证明文件十四、投标保证金政府采购公开招标电子投标文件第一册商务文件采购项目名称：采购人：政府采购编号：采购代理机构：投标人年月日一、投标函致：（采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交文件一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表六、投标人认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、投标人认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、投标人具备投标资格的证明文件十四、投标保证金在此，签字代表宣布同意如下：1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日二、开标一览表项目编号：金额单位：人民币元序号标段号服务名称投标价格服务期序号标段号服务名称单价（元）总价（元）服务期投标总价（已包含价格折扣）：小写： 大写： 投标保证金：金额： 交纳形式： □支票 □汇票 □本票 □金融机构、担保机构出具的保函 □其他备注：备注：（1）应按照第二章第14.1款的要求报价。（2）投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日三、分项价格表（如有）1、分项报价表说明备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。2、分项报价表项目编号：金额单位：人民币元序号分项名称单位规格型号品牌场地数量单价（元）总价（元）备注12345…………合计报价投标人名称（盖单位章）：日期：年月日四、商务和技术响应/偏离表项目编号：序号招标文件章节和条款号投标文件章节和条款号响应/偏离说明备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。投标人名称（盖单位章）：日期：年月_日五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表备注：投标人符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。附页6-1中小企业声明函【不属于中小企业的无需填写】本公司郑重声明，根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖单位章）：日期：附页6-2残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：___年___月___日附页6-3监狱企业证明资料备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。附页6-4提供价格评审优惠货物清单（如有）本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。12345678序号货物名称数量单价（元）总额（元）货物制造商名称货物制造商类型填写小型、微型、福利、监狱）商标名称小型、微型小计福利小计监狱小计说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日附页6-5节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料（如有）说明：1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第36.2款或者第36.3款规定提供产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的“节能产品认证证书”、“环境标志产品认证证书”或“两型产品目录”的相关证明材料（所在页复印件：该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章，并在报价文件中提供相应数据。2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。附页6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单（如有）本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1234567序号货物名称数量单价（元）总额（元）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计/////环境标志产品小计/////两型产品小计/////说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。2、栏目7“政策功能编码”是指货物经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书编号、环境标志产品认证证书编号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日六、投标人认为需要提供的其他资料包括但不限于以下内容：企业实力（2）技术人员（3）业绩（4）资源整合能力（5）其他政府采购公开招标电子投标文件第一册技术文件采购项目名称：采购人：政府采购编号：采购代理机构：投标人年月日七、货物/服务说明一览表项目编号：序号标段号货物名称制造商名称型号规格主要技术参数和技术指标备 注备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日八、技术响应/偏离表项目编号：序号招标文件章节和条款号投标文件章节和条款号响应/偏离说明备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。投标人名称（盖单位章）：日期：年月_日九、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件备注：提供第四章规定的证明材料复印件。十、投标人认为需提供的其他包括但不限于以下内容：（1）资源分析（2）市场及政策研究（3）地位分析（4）功能布局（5）策划方案设计思路（6）运营模式及投入产出测算（7）其他政府采购公开招标电子投标文件第二册资格证明文件采购项目名称：采购人：政府采购编号：采购代理机构：投标人年月日十一、法定代表人身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日十二、法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，采购代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日十三、投标人具备投标资格的证明文件填写须知1、投标人应提供的证明材料附页9-1投标人资格声明（含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）附页9-2投标人基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，财务状况报告、依法缴纳税收的相关证明）附页9-3投标人特定资格条件的证明材料附页9-4其他说明附页9-5《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见招标文件）附页9-1投标人资格声明致（采购人或采购代理机构）：按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，全称为，注册地点为，统一社会信用代码或注册号为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到法律法规规定的较大数额罚款等行政处罚。6、我单位不存在下列情形之一：（1）与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人；（3）已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日附页9-2投标人基本资格条件的证明材料投标人应按招标文件要求提供：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件，自然人的身份证明原件扫描件。2、依法缴纳税收的证明资料或承诺：（1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：①《税务登记证》原件扫描件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，可不再提供）；②提交投标文件截止时间近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件）；④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。4、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料原件扫描件（根据项目具体履约需求明确）5、法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的原件扫描件。注：可只提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见招标文件）。附页9-3投标人特定资格条件的证明材料备注：提供投标人特定资格条件证明资料的原件扫描件。附页9-4其他说明附页9-5《湖南省政府采购供应商资格承诺函》
投标 / 标书制作要点（原创）
本扩区整体咨询服务费涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
