保安服务 专家隶属库中标结果公示（嘉善县罗星街道社区卫生服务中心2023）
嘉兴市银建工程咨询评估有限公司关于嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）中标(成交)结果公告
一、项目编号：JXYJ2023010（J）
二、项目名称：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：742240（元）
浙江凯盾保安服务有限公司
浙江省嘉兴市秀洲区新城街道洪兴路2323号海洲之星701室-B
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）
嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张瑜(采购人代表),陶孟蕊,魏职宾
七、开标情况
标项1标项1
八、资格审查情况
标项1标项1
九、符合性审查情况
标项1标项1
十、技术评分明细表
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：国家收费标准的75%
2.代理服务收费金额（元）：8350
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心
地 址：罗星街道玉兰路8号
传 真：
项目联系人（询问）：张女士
项目联系方式（询问）：0573-89116903
质疑联系人：鲍先生
质疑联系方式：0573-89116901
2.采购代理机构信息
名 称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司
地 址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司
传 真：
项目联系人（询问）：王佳浩
项目联系方式（询问）：0573-84211099
质疑联系人：俞鸿婷
质疑联系方式：0573-84211066
3.同级政府采购监督管理部门
名称：嘉善县财政局
地址：嘉善县解放东路318号
传真：
联系人：刘先生
监督投诉电话：0573-84122310
附件信息：
供应商推荐.pdf供应商推荐.pdf3.0M
2023-8-31 9：30 嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）.doc2023-8-31 9：30 嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）.doc453.7K
浙江凯盾保安服务有限公司中小企业声明函1浙江凯盾保安服务有限公司中小企业声明函1131.3K
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存证时间：
存证哈希值：
区块高度：
附件：
专家抽取规则项目编号:JXYJ2023010（J）项目名称:嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数抽取条件浙江省嘉兴市嘉善县物业管理服务,2年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：回避单位回避原因回避专家回避原因仲晏晏其他王伟锋其他1/1开标记录表开标记录表项目编号项目编号JXYJ2023010（J），项目名称项目名称嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）采购方式采购方式竞争性谈判，开标时间开标时间2023-08-3109:30:00开标地点开标地点浙江省嘉兴市嘉善县善商大厦1号（东）楼21层开标室序号，供应商名称，报价(元)1浙江安盾保安服务有限公司845000（捌拾肆万伍仟元整）2安徽正勇保安服务有限公司840000（捌拾肆万元整）3浙江凯盾保安服务有限公司742240（柒拾肆万贰仟贰佰肆拾元整）1/1资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表资格审查记录表项目编项目编号号JXYJ2023010（J）项目名称项目名称嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）采购方采购方式式竞争性谈判开标时间开标时间2023-08-3109:30:00开标地开标地点点浙江省嘉兴市嘉善县善商大厦1号（东）楼21层开标室浙江省嘉兴市嘉善县善商大厦1号（东）楼21层开标室浙江省嘉兴市嘉善县善商大厦1号（东）楼21层开标室序号序号供应商供应商资格审查情资格审查情况况情况说明情况说明1浙江安盾保安服务有限公司符合2安徽正勇保安服务有限公司符合3浙江凯盾保安服务有限公司符合1/1符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表符合性评审汇总表项目编号项目编号JXYJ2023010（J）项目名称项目名称嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）采购方式采购方式竞争性谈判开标时间开标时间2023-08-3109:30:00符合性审查人员符合性审查人员开标地点开标地点浙江省嘉兴市嘉善县善商大厦1号（东）楼21层开标室序号序号供应商供应商符合性情况符合性情况情况说明情况说明1浙江安盾保安服务有限公司符合2安徽正勇保安服务有限公司符合3浙江凯盾保安服务有限公司符合签名：1/1得分汇总表得分汇总表项目名称:嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）（JXYJ2023010（J））序号供应商报价(元)报价分总得分排名是否推荐成交3浙江凯盾保安服务有限公司742240元（柒拾肆万贰仟贰佰肆拾元整）1√2安徽正勇保安服务有限公司840000元（捌拾肆万元整）21浙江安盾保安服务有限公司845000元（捌拾肆万伍仟元整）3评审专家（签名）:2023年08月31日1/1竞争性谈判供应商推荐专家论证会议人员签到表采购人：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心工程名称：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）姓名工作单位职务联系电话1592739531是嘉喜县自能德房和规划号13606838778嘉善县罗罗街道社区卫生服13731527078会议日期：2023年8月25日供应商专家推荐意见表时间：2023年8月25日10:30时采购单位嘉善县罗星街道社区卫生服务中心项目名称嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）项目实施时间2023年8月确认书善财采确临[2023]3612号预算金额85万元采购方式竞争性谈判专家推荐意见由于嘉善县罗星街道社区卫生服务中心新院区建造即将完成，预计年末将进行中心搬迁，另外将会有新分中心及服务站调整，新医院搬迁后岗位种类和数量与现在规模大不相同。现在原供应商合同到期，目前对应保安服务工作处于空白状态，对医院院开展医疗服务工作造成了一定的影响，基于以上各方面原因，医院拟短期采购服务，寻求专业的公司进行合作；因采用公开招标所需时间较长，不能满足该院开展医疗服务工作需要，故本次申请采用竞争性谈判进行采购。此外，本项目需供应商在秩序维护等保安服务工作方面有丰富的经验，在供应商库中随机抽取确定供应商的形式难以保证其具有与本项目情况相适应的履约能力，故依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条规定，申请本项目采用由采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。推荐供应商如下：1、浙江凯盾保安服务有限公司成立于2020年10月，注册资本1000万元，实收资本1000万元，总部设立在嘉兴，嘉善设有分公司。是浙江省保安协会会员、嘉兴市保安协会会员单位，浙江凯盾保安服务有限公司是一支具有高素质、高标准、专业化的保安服务队伍。专为企事业单位、医院、商场、银行、学校、住宅小区、写字楼、公园广场及社会各界提供人防、技防、消防等安全防范服务。我们以服务为基础，以满足客户需求为我们的奋斗目标。做专业高效的安全服务商凭借多年的安防执业经验，核心团队具有行业国际视及服务理念，自执业以来，在全体职员的不努力下，本着以“降低民众身心伤害与财产损失为中心、以提高民众安全意识与安防能力为使命”的宗旨。公司已为几百家客户单位输送了上千名安保力量，并配合政府、机构，社会团体参与完成了近3万人次的临保服务。凯盾保安服务有限公司始终秉承社会责任为先的经营理念，在服务社会、发挥辅警作用方面作出了积极贡献，在助残、助学、扶贫等就业问题等方面也发挥了重要作用。连年来，被上级主管部门及有关单位授予了诸多荣誉。浙江凯盾保安服务公司秉承“质量+诚信+创新+奉献”的精神，始终遵循客户第一，信誉至上，诚信为本，优质服务，用雄心和实力打造着最具实力的顶尖保安公司，以博采众长的广阔胸禮，坚忍不拔的恢弘气度，把客户的安全感、满意度放在首位，当好客户单位的安全守护者，为平安、和谐社会保驾护航！服务案例：浙江凯盾保安服务有限公司：现有嘉兴高照街道、王江泾镇政府、城南街道、王店执法大队、南湖革命纪念馆、嘉兴火车站、顾家家居、五芳斋以及浙江新安国际医院等一大批企事业单位开展保安服务项目合作。2、安徽正勇保安服务有限公司成立于2019年。公司位于六安市裕安区金裕大道，办公用房300余平方米，注册资金1100万元。是经省公安厅审核批准，依法取得《保安服务许可证》的保安服务企业。是唯一在开发区工商局注册，具有独立法人资格的民营保安服务公司。立足于开发区，为政府机关、金融单位、院校、居民住宅区、企事业单位等提供保安和安全技术防范系统工程的专业服务公司，是协助公安机关维护社会稳定的一支重要的辅助力量，是为社会提供有偿性安全防范服务的特殊性企业。服务案例：（1）2023年海宁潮鸿资源管理有限公司安保服务项目（2）2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务开放式框架协议采购项目（3）海宁市袁花镇人民政府小城镇环境综合整治管理项目。3、浙江安盾保安服务有限公司成立于2021年。注册资本1000万许可项目：保安服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。一般项目安防没备销售，技术服务。技术开发，技术客询，技术交流。技术转让，技术推广，停车场服务园林绿化工程施工，家政服务+集贸市场管理服务，鼓市绿化管理。建筑物清洁服务企业管理，小微型客车租赁经营服务，城乡市容管理，专业保洁、清洗、消毒服务，礼仅服务，市场营销策划，酒店管理除依法须经批准的项目外，死营亚扶服依法自主开震经营活动）服务案例：（1）2023年度海宁市马桥街道柏士花苑秩序综合管理项目（2）海宁市盐官镇工业园区等整治物业管理项目。基于以上原因故推荐以下供应商参与本项目竞争性谈判采购活动。推荐单位名称：1、浙江凯盾保安服务有限公司2、安徽正勇保安服务有限公司3、浙江安盾保安服务有限公司推荐小组签字：供应商推荐意见由于嘉善县罗星街道社区卫生服务中心新院区建造即将完成，预计年末将进行中心搬迁，另外将会有新分中心及服务站调整，新医院搬迁后岗位种类和数量与现在规模大不相同。现在原供应商合同到期，目前对应保安服务工作处于空白状态，对医院院开展医疗服务工作造成了一定的影响，基于以上各方面原因，医院拟短期采购服务，寻求专业的公司进行合作；因采用公开招标所需时间较长，不能满足该院开展医疗服务工作需要，故本次申请采用竞争性谈判进行采购。此外，本项目需供应商在秩序维护等保安服务工作方面有丰富的经验，在供应商库中随机抽取确定供应商的形式难以保证其具有与本项目情况相适应的履约能力，故依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条规定，申请本项目采用由采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。故推荐以下供应商参与本项目，供应商具体推荐意见如下：1、浙江凯盾保安服务有限公司成立于2020年10月，注册资本1000万元，实收资本1000万元，总部设立在嘉兴，嘉善设有分公司。是浙江省保安协会会员、嘉兴市保安协会会员单位，浙江凯盾保安服务有限公司是一支具有高素质、高标准、专业化的保安服务队伍。专为企事业单位、医院、商场、银行、学校、住宅小区、写字楼、公园广场及社会各界提供人防、技防、消防等安全防范服务。我们以服务为基础，以满足客户需求为我们的奋斗目标。做专业高效的安全服务商凭借多年的安防执业经验，核心团队具有行业国际视及服务理念，自执业以来，在全体职员的不努力下，本着以“降低民众身心伤害与财产损失为中心、以提高民众安全意识与安防能力为使命”的宗旨。公司已为几百家客户单位输送了上千名安保力量，并配合政府、机构，社会团体参与完成了近3万人次的临保服务。凯盾保安服务有限公司始终秉承社会责任为先的经营理念，在服务社会、发挥辅警作用方面作出了积极贡献，在助残、助学、扶贫等就业问题等方面也发挥了重要作用。连年来，被上级主管部门及有关单位授予了诸多荣誉。浙江凯盾保安服务公司秉承“质量+诚信+创新+奉献”的精神，始终遵循客户第，信誉至上，诚信为本，优质服务，用雄心和实力打造着最具实力的顶尖保安公司，以博采众长的广阔胸袜，坚忍不拔的恢弘气度，把客户的安全感、满意度放在首位，当好客户单位的安全守护者，为平安、和谐社会保驾护航！服务案例：浙江凯盾保安服务有限公司：现有嘉兴高照街道、王江泾镇政府、城南街道、王店执法大队、南湖革命纪念馆、嘉兴火车站、顾家家居、五芳斋以及浙江新安国际医院等一大批企事业单位开展保安服务项目合作。第1页共4页基于以上原因故推荐以下供应商参与本项目竞争性谈判采购活动。推荐单位名称：1、浙江凯盾保安服务有限公司采购代表签字：第2页共4页供应商推荐意见由于嘉善县罗星街道社区卫生服务中心新院区建造即将完成，预计年末将进行中心搬迁，另外将会有新分中心及服务站调整，新医院搬迁后岗位种类和数量与现在规模大不相同。现在原供应商合同到期，目前对应保安服务工作处于空白状态，对医院院开展医疗服务工作造成了一定的影响，基于以上各方面原因，医院拟短期采购服务，寻求专业的公司进行合作；因采用公开招标所需时间较长，不能满足该院开展医疗服务工作需要，故本次申请采用竞争性谈判进行采购。此外，本项目需供应商在秩序维护等保安服务工作方面有丰富的经验，在供应商库中随机抽取确定供应商的形式难以保证其具有与本项目情况相适应的履约能力，故依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条规定，申请本项目采用由采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。故推荐以下供应商参与本项目，供应商具体推荐意见如下：1、安徽正勇保安服务有限公司成立于2019年。公司位于六安市裕安区金裕大道，办公用房300余平方米，注册资金1100万元。是经省公安厅审核批准，依法取得《保安服务许可证》的保安服务企业。是唯一在开发区工商局注册，具有独立法人资格的民营保安服务公司。立足于开发区，为政府机关、金融单位、院校、居民住宅区、企事业单位等提供保安和安全技术防范系统工程的专业服务公司，是协助公安机关维护社会稳定的一支重要的辅助力量，是为社会提供有偿性安全防范服务的特殊性企业。服务案例：（1）2023年海宁潮鸿资源管理有限公司安保服务项目（2）2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务开放式框架协议采购项目（3）海宁市袁花镇人民政府小城镇环境综合整治管理项目。2、浙江安盾保安服务有限公司成立于2021年。注册资本1000万许可项目：保安服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。一般项目安防没备销售，技术服务。技术开发，技术客询，技术交流。技术转让，技术推广，停车场服务园林绿化工程施工，家政服务+集贸市场管理服务，鼓市绿化管理。建筑物清洁服务企业管理，小微型客车租赁经营服务，城乡市容管理，专业保洁、清洗、消毒服务，礼仅服务，市场营销策划，酒店管理除依法须经批准的项目外，死营亚扶服依法自主开震经营活动）服务案例：（1）2023年度海宁市马桥街道柏士花苑秩序综合管理项目（2）海宁市盐官镇工业园区等整治物业管理项目。第3页共4页基于以上原因故推荐以下供应商参与本项目竞争性谈判采购活动。推荐单位名称：1、安徽正勇保安服务有限公司2、浙江安盾保安服务有限公司专家评委签字：第4页共4页嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）竞争性谈判文件项目编号：JXYJ2023010（J）项目名称：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）采购单位：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司2023年8月目录第一章竞争性谈判采购公告3第二章采购需求7第三章谈判供应商须知9一、前附表9二、总则11三、谈判文件15四、谈判响应文件的编制16五、谈判17六、确定成交供应商21七、合同授予22八、招标代理费21九、其他21第四章谈判成交评定标准34第五章嘉善县政府采购合同35第六章谈判响应文件格式38第一章竞争性谈判采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经善财采确临[2023]3612号确认书批准，嘉兴市银建工程咨询评估有限公司受采购人委托就嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商前来谈判：一、项目编号：JXYJ2023010（J）二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性谈判四、采购项目:嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）五、谈判采购内容：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次），本项目预算金额为人民币85.00万元。采购需求：详见第二章招标需求。七、合格供应商的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；专门面向中小企业☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议3.本项目的特定资格要求：具有***门颁发的《保安服务许可证》。注：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/list.html。公告期限：自公告发布之日起3个工作日投标说明：1、本项目实行电子投标，应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交谈判文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2、获取采购文件（报名）：2.1获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看采购文件。2.2获取网址（网上下载）：浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/login；嘉善县公共资源交易中心网http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain/。注：附件里的采购文件仅供阅览使用，报名为依法获取采购文件的方式，没有报名的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。2.3获取时间：2023年8月25日至2023年8月31日9:30时止。在上述时间内供应商均可获取采购文件。2.4采购文件工本费：免费，供应商无需缴纳采购文件工本费。3、供应商注册网址：浙江政府采购网：https://supplier.zcygov.cn/supplier/register，政采云咨询电话：400-881-7190；4、谈判文件制作注意事项：供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行谈判文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html《CA申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html《CA驱动和申领流程》：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html注：在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。九、网上报名时应填写的信息：请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能投标，由填写人自行负责。十、投标保证金：无，本项目不要求提交投标保证金。十一、投标截止时间和地点：2023年8月31日9时30分；投标人应于2023年8月31日9时30分前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年8月31日9时30分前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份（U盘为载体，投标人应当确保电子U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市银建工程咨询评估有限公司招标代理部，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司招标代理部，收件人：王佳浩，联系电话：0573-84211099），如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代谈判文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上谈判文件解密失败的，将导致投标无效。十二、开标时间及地点：本次招标将于2023年8月31日9时30分在嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室开标。供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内（2023年8月31日10:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密谈判文件。若供应商在规定时间内（2023年8月31日10:00前）无法解密或解密失败，则投标无效。十三、招标公告发布于：浙江省政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn)和嘉善县公共资源交易中心网（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain/)。十四、业务咨询：1、代理机构名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司代理机构项目联系人：王佳浩联系电话：0573-84211099传真：0573-84971199代理机构质疑答复联系人：俞鸿婷联系电话：0573-84211066地址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层2、采购人名称：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心联系人：张女士联系电话：0573-89116903采购单位质疑答复联系人：鲍先生联系电话：0573-89116901地址：嘉善县罗星街道玉兰路8号3、同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局联系人：刘先生监督投诉电话：0573-84122310传真：0573-84122528地址：嘉善县解放东路318号第二章招标需求一、概述为了进一步加强医院安保工作，医院需要有一支具有高素质、高水平的保安队伍，保证医院各项工作的正常运行。二、投标报价（1）.本项目投标报价为签订合同之日起至2023年12月31日服务期的承包费用报价。（2）.投标总价必须包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保安合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。注：设备中除对讲机、服装外其它装备无需提供。（3）每月向采购人提供前一个月的保安人员工资发放表用于备案。在合同期内，采购人不承担工资上调费用。（4）.投标人需对突发事件的临时加班费用进行单独报价，不计入投标总价。三、人员素质要求（1）保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守医院安全管理规定，持保安证上岗。（2）保安人员个人素质条件：以初中文化以上程度（含初中）为主体，退伍军人为佳，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有犯罪记录。（3）所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门岗前培训，熟知院方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。四、工作衔接要求（1）根据行业服务标准,遵守医院规章制度，参与医疗秩序管理、消防反恐安全培训管理、疫情防控等相关事宜，落实医院安全保卫整体方案，配合医院做好重大节假日和日常检查的工作，积极参与医院等级评审的各类培训和学习。（2）做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查；（3）协同医院治安协防组织，形成群防群治体系；（4）与当地派出所、综治办加强合作与交流。五、岗位工作职责要求（1）门卫管理：严格人员、车辆、物资进出管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；与各岗卫互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持室内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成医院交办的其他事项。（2）车辆管理：加强医院大门的管理，控制好车辆进出，安全有序的指挥车辆的停放，确保120、119通道和院内道路畅通。根据医院要求控制车辆进出。（3）区域守护：熟悉守护区域的情况特点，定点守卫与区域巡查相结合；掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；听从工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；维护责任区域公共秩序，发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为；保持岗亭卫生整洁，无闲杂人员滞留。（4）消防管理：每周检查记录院内公共部位的消防设施，确保完好。协助医院做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练，使每一个保安人员能胜任医院义务消防员的角色；发现有人擅自动用消防设施的，应及时制止并报告；发现火灾隐患，立即报告医院保卫科并设法消除；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。消控岗位人员必须具备具备国家颁发的专业资格证书。（5）中标单位具有良好的人员保障机制，因队员辞职或辞退，须在5个工作日内补充。连续10天缺编超过人数总数的10%或一个月内平均缺编超过5%的，甲方有权终止合同，并双倍扣除缺编人员服务费。（6）临时用工：根据突发事件状况，决定临时用工，负责医院突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止医院暴力事件，随时准备提供紧急救助。六、院区保安人员岗位配置岗位名称班次安排（早、中、晚）社区卫生服务中心4人白班2人、中晚班各1人罗东分院6人白班3人、中晚班各1人罗东分院（消控室）3人做二休一（三班制）景园路儿保3人做六休一（长白班）城西仓库4人早中晚各1人总计20人注：执勤时间早班：7:00-15:00，中班：15:00-23:00，晚班：23:00-7:00。按医院工作实际要求增加或减少人员，每月按岗位实际人数结算。七、合同服务年限自合同签订之日起至2023年12月31日，服务期结束后，招标人视自身需求及中标人服务情况，若中标供应商操作规范、服务优良、考核评分标准不低于85分的，经采购人、县财政部门同意后，可延长采购服务有效期一次，续签服务合同一年。八、采购人对保安服务的考核1.医院将对保安服务质量进行全过程监控，中标人日常工作不到位、年龄要求不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。2.医院每季度对保安服务质量征求医院员工和病员的意见，综合满意率必须达到85%以上，综合满意率每低一个百分点，扣除当月保安服务费的2%，同时中标人必须进行整改；综合满意率低于75%，医院有权解除合同，并处合同金额10%的违约金。3.保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。4.中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购人不承担责任。5.中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。6.通过上级部门的有关保安考核或上级部门有关保安方面的嘉奖，在值班期间抓获违法犯罪人员、发生突发事件保安人员处理得当，次月由院方给保安方奖励。7.具体考核标准详见附件一、附件二。附件一、嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安考核评分标准内容要求分值扣分标准1.保安值班服装整洁、佩戴上岗证、不得擅自离岗、正确使用对讲机、值班期间不得看书报、听收音机、玩游戏、打私人电话。15分保安值班服装不整洁扣1分；未佩戴上岗证扣1分；擅自离岗扣1分；不能正确使用对讲机，对讲机通话说脏话扣1分；值班期间看书报、听收音机、玩游戏、打私人电话扣1分。2.保持医院消防通道的畅通、按要求对消防通道及消防设施进行检查，保证消防设备的完好性并登记。15分医院消防通道有杂物没有及时通知物业公司清理扣2分；未按要求对消防通道及消防设施进行检查扣2分；未及时保证消防设备的完好性扣2分。3.值班期间不得睡觉、迟到、无故旷工、值班期间应该按要求的时间、路线巡逻。20分值班期间睡觉、迟到、无故旷工扣5分；值班期间应该未按要求的时间、路线巡逻扣5分。4.保持医院内部通道的畅通、消防通道不得停放其他车辆，车辆整齐排放。15分医院内部通道堵塞、消防通道停放其他车辆扣2分；车辆未按要求整齐排放扣2分。5.保持值班室的卫生清洁、不得在值班室吸烟、乱丢烟头，交接班及时打扫卫生。15分未保持值班室的卫生清洁扣2分；在值班室吸烟、乱丢烟头扣2分；交接班未及时打扫卫生扣2分。6.文明值班，不得与病人及病人家属发生矛盾，不打人、骂人、车管人员管理好车场车辆，保证车辆的完好性。10分值班期间与病人或病人家属发生矛盾，打人、骂人扣5分；车管人员未按要求管理好车场车辆、车辆受损扣5分。7.严格遵守医院岗位要求，坚持原则，不疏忽，不徇私情。10分无关人员放行进入警务室、消（监）控中心，未劝阻扣5分。附件二、嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安人员在岗违规处罚细则类别序号扣 款 项 目金 额（元）仪表卫生1仪表不端庄5仪表卫生2不按规定着装5仪表卫生3留长发5仪表卫生4不戴证上岗5仪表卫生5当班值班室、休息室内务杂乱、不整洁，未搞卫生5纪律要求6当班未请假擅自离开岗位，不按时接班20纪律要求7当班睡觉30纪律要求8当班喝酒或酒后失态，造成不良影响30纪律要求9容留闲杂人员在值班室或保安休息室内抽烟、睡觉或聊天10纪律要求10破坏同事团结，制造内部纷争30纪律要求11不按医院要求管理好职工及外来探视人员的车辆停放5纪律要求12当班不维护医院秩序，致使医疗工作受到干扰20纪律要求13不服从领导安排，不执行指令，组织纪律性差30纪律要求14利用工作之便，索要他人及下属财物50工作质量15当班不维护院门秩序，造成混乱10工作质量16在上班期间不按规定站岗5工作质量17上下班高峰期不站岗，不维护院门交通秩序5工作质量18重大活动期间不按规定对外来人员进行来访登记10工作质量19重大活动期间不按规定控制和查验出入的各类车辆5工作质量20当班不定时巡逻，巡逻不到位10工作质量21当班不按医院要求，造成水电浪费5工作质量22院内发生治安刑事案件、纠纷或打架不及时处理50工作质量23不按规定填写值班日志10工作质量24违反对讲机使用规定5工作质量25对来访者态度粗暴，未能使用礼貌语言5工作质量26职工人身安全受到威胁或发生意外事故，坐视不理50工作质量27遇突发性事件、安全隐患不及时处理和报告，推御责任50工作质量28当班玩忽职守，疏于防范，致使发生安全事故50工作质量29在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管50工作质量30值班时听收音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情10工作质量31擅离职守，经常迟到、早退10工作质量32未按时交接班，或不按有关规定进行交接班10工作质量33交接班不清楚，检查时相互推卸责任10工作质量34扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告，不上交视情况处理工作质量35对医院和保卫科领导下达的工作任务，未能如期完成，而又没有正当理由10工作质量36违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用20工作质量37故意损坏配发值班使用的器械或其它物品照价赔偿工作质量38法制观念淡薄，参与聚众闹事、嫖娼、赌博等，与治安工作人员的应有素质极不相称视情况处理工作质量39思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损坏医院形象视情况处理工作质量40工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并随意顶撞领导且屡教不改视情况处理工作质量41其它未列入的违纪行为视情节轻重扣分，重者辞退视情况处理第三章谈判供应商须知一、前附表序号内容要求1项目名称嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）2采购数量及单位详见第二章采购需求3谈判报价及费用1、采购预算价：85.00万元人民币；2、不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。4谈判成交上限价人民币85.00万元，超谈判成交上限价的谈判响应文件无效。5谈判保证金无，本项目不适用6现场踏勘供应商自行踏勘。7谈判响应文件组成本项目实行网上投标，投标人应准备以下谈判文件：（1）投标人于“政采云”上提供电子谈判文件。（2）将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份 。（U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市银建工程咨询评估有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司招标代理部嘉兴市银建工程咨询评估有限公司，收件人：王佳浩，联系电话：0573-84211099）。8谈判截止时间及地点2023年8月31日9:30前在“政采云”上自行加密上传电子谈判文件，逾期上传或未按要求上传的谈判文件将予以拒收。投标人无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内（2023年8月31日10：00前）投标可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密谈判文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。9谈判时间及地点2023年8月31日9时30分在嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室。10谈判标准根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商11成交公告及成交确认书成交供应商确定之日起2个工作日内，成交公告发布于浙江政府采购网(http://www.zcygov.cn)，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交确认书。12签订合同成交确认书发出后30天内。13合同公告本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于浙江政府采购网(http://www.zcygov.cn)，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。14履约保证金本项目不设置履约保证金15付款方式结算付款必须按照医院集中支付管理办法及相关规定执行，依据《考核标准》对服务提供商进行考核结算，原则上以一个月为结算单位进行付款。注：中标人必须保证每月按时支付人员工资（并将工资清单复印件报送采购人备案），采购人有监督的权利。如实际中标人未及时支付人员工资，采购人有权直接从服务费中扣除该费用，用于直接支付人员工资16谈判文件有效期90天17报名、注册及谈判文件的获取详见第一章《竞争性谈判采购公告》第九条规定。18信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以谈判截止日前一周内的网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的谈判供应商，其谈判响应文件将被视为无效。19解释本谈判文件的解释权属于采购单位。二、总则（一）适用范围本谈判文件仅适用于本次采购项目的谈判、成交、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次谈判的代理机构（“采购人”）和采购单位。2.“供应商”系指向招标方提交谈判响应文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的安装、调试、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。7.“▲”系指实质性要求条款。不满足实质性要求条款的投标文件无效。（三）采购方式本次采购采用竞争性谈判方式进行。（四）谈判委托谈判供应商代表须携带居民身份证。如谈判供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）谈判费用不论谈判结果如何，谈判供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。（六）联合体谈判▲本项目不接受联合体谈判。（七）转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。（八）特别说明：1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照谈判文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照谈判文件规定的方式确定一个投标人获得成交供应商推荐资格，谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为成交供应商候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在谈判文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。▲2、供应商谈判响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商谈判响应所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3、供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4、供应商在谈判活动中提供任何虚假材料，其谈判响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、谈判供应商认为谈判文件、谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，并提供相应的资料，且需对质疑内容的真实性承担责任，否则，被质疑人可不予接受。对质疑期限的计算，按下列规定：（1）谈判供应商如认为采购公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自采购公告发布之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；（2）谈判供应商如认为谈判文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取谈判文件之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑（谈判文件领取截止时间之后获取的，应于自谈判文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出）；（3）谈判供应商如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；（4）谈判供应商如认为成交结果使自身的合法权益受到损害的，应于自成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。谈判供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向嘉善县财政局投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式（格式见范本），质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。三、谈判文件（一）谈判文件的构成。本谈判文件由以下部份组成：1、竞争性谈判采购公告2、采购需求3、谈判供应商须知4、谈判成交评定标准5、合同主要条款6、谈判响应文件部分格式7、本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网（http://www.zcygov.cn）、嘉善县公共资源交易网（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain/)。澄清、答复、修改、补充的内容均作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。供应商必须自行下载。）（二）谈判供应商的风险谈判供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者谈判供应商没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应文件被拒绝。（三）谈判文件的澄清与修改1、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组将于提交首次响应文件截止之日3个工作日前，通知所有已获取谈判文件的供应商，不足3个工作日的，将顺延提交首次响应文件的截止时间。2、采购代理机构将在浙江省政府采购网（http://www.zcygov.cn）、嘉善县公共资源交易网（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain/)答复供应商要求澄清的问题。3、谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后在浙江省政府采购网（http://www.zcygov.cn）、嘉善县公共资源交易网（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain/)发出的文件为准。4、谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充谈判文件。四、谈判响应文件的编制本项目所涉及谈判文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。在电子谈判文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件由资信商务及技术文件、投标报价文件二部份组成：1.资信商务及技术文件（1）▲资格文件：1）营业执照;2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六章）;3）中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）；4）***门颁发的《保安服务许可证》（2）谈判响应声明书（格式见第六章）；（3）诚信承诺书（格式见第六章）；（4）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（6）同类项目业绩（格式见第六章）；（7）对本项目总体要求的理解、项目实施方案等；（8）服务承诺；（9）供应商基本情况表（格式见第六章）；（10）谈判供应商认为需要说明的其他事项。2.谈判报价文件：（1）谈判响应函（格式见第六章）；（2）谈判报价一览表（格式见第六章）；（3）谈判报价明细表（格式见第六章）；（4）谈判供应商认为需要说明的其他事项。▲注：以上内容招标文件中给出格式的按照招标文件要求进行签字、盖章；签字、盖章不齐的视同未提供。（二）谈判响应文件的语言及计量▲1谈判响应文件以及谈判供应商与采购方就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。▲2谈判计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）谈判报价1.谈判报价采用固定单价形式进行报价。按医院工作实际要求增加或减少人员，每月按岗位实际人数结算，谈判报价应按谈判文件中相关附表格式填写，各投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整（除采购文件另有说明外）▲2.第二轮谈判报价（此报价不得高于初步报价）是履行合同的最终价格，应包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。各投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整（除采购文件另有说明外）。▲3.谈判响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。（四）谈判响应文件的有效期▲1、自谈判截止日起90天谈判响应文件应保持有效。有效期不足的谈判响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与谈判供应商协商延长谈判响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、谈判供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，但不能修改谈判响应文件。4、成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）谈判响应文件的包装、递交、修改和撤回电子响应文件电子响应文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子谈判文件并进行关联定位。1.供应商应于2023年8月31日9:30前在“政采云”上自行加密上传电子响应文件，逾期上传或未按要求上传的响应文件将予以拒收。供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。2.代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收响应文件。响应文件解密开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密谈判文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。3.供应商在提交响应文件以后，在规定的响应截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的响应文件，补充、修改的内容为响应文件的组成部分。在响应截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。从响应截止时间至供应商在格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。（八）谈判响应文件无效的情形实质上没有谈判响应文件要求的投标将被视为无效投标。供应商修改、补正响应文件后，不影响评标委员会对其响应文件所作的评价和评分结果。1.电子谈判文件解密失败的。2.没有通过资格审查的，谈判文件将被视为无效。3.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）电子响应文件未按规定要求提供电子签章的；（2）响应文件无法定代表人签字（或盖章）或被授权人（签字或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（4）响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）响应文件实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合谈判文件要求的（经谈判小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）响应文件有效期、服务期等商务条款不能满足谈判文件要求的；（7）未实质性谈判响应文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）不符合本谈判文件中的实质性要求条款。4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，其响应文件将被视为无效：（1）谈判文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）谈判响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次谈判供应商的谈判响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）谈判报价具有选择性，或者开标价格与谈判响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）谈判报价超过采购上限价的；（4）谈判报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且供应商不能证明其报价合理性并提供证明材料的。6.被拒绝的响应文件为无效。五、谈判（一）组建谈判小组本项目谈判小组由政府采购评审专家2人和采购人代表1人，共3人组成。（二）谈判评定的方式本项目采用不公开方式谈判评定，谈判评定的依据为谈判文件和谈判响应文件。（三）澄清问题的形式对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。错误修正谈判响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1．谈判一览表内容与谈判文件中相应内容不一致的，以谈判报价一览表为准；2．谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判报价一览表的总价为准，并修改单价；4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价，经供应商法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其谈判无效。（五）评定成交的标准1、评定原则。谈判小组必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与谈判有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与谈判供应商接触。2、评定成交的标准。本项目根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商，具体详见《第四章：谈判成交评定标准》。（六）谈判准备1.本项目实行电子开评标，供应商无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子响应文件和准时在线上参加开标。2.电子开评标及评审程序2.1响应截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子响应文件进行解密（请各供应商务必在规定时间内完成电子响应文件的解密工作，在电子开评标期间，供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；2.2采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对谈判响应文件进行评审；2.3在系统上公布评审结果。谈判程序：1.谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。2.主持人宣布谈判的有关事项；3.电子谈判响应文件开标：谈判响应截止时间后，响应供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子谈判响应文件进行在线解密。在线解密电子谈判响应文件时间为开标时间起半个小时内；4.电子谈判响应文件解密结束,开启响应文件,谈判小组对资格和商务技术响应文件进行资格审查和符合性审查；5.谈判小组按标项与各响应方就项目采购需求、技术人员安排、售后服务、工期安排、价格构成、付款方式等要素分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判可为多轮。6.谈判结束后，供应商开启报价文件，进行谈判二次报价（最终报价）；8.在谈判过程中，采购人和谈判对象可就合同内容进行谈判，技术需求如双方都认为有必要的情况可作相应微调，但评审标准不作调整。9.如谈判过程中有调整的内容（包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款），在最后一轮报价前，代理机构和采购单位将根据谈判内容将调整的部分发给符合参与最后一轮报价的谈判供应商，以便其在最后一轮报价中调整报价。10.谈判小组对报价情况进行评审；11.符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选供应商（评审价格为小微企业价格扣除后的报价）；12.谈判结束后，系统上公开评审结果；（八）谈判过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，并由相关人员进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、确定成交供应商（一）谈判结果确定1.政采云中推荐成交候选人。2.采购单位事先授权谈判小组直接确定成交供应商，谈判小组可直接确定成交供应商。3.没有事先授权的，采购代理机构在谈判结束后2个工作日内将谈判结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内对谈判结果进行确认。（二）成交公告及成交确认书1.采购人依法确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构将以书面形式发出《成交确认书》,但发出时间不超过谈判响应文件有效期。2.发出《成交确认书》的同时在相关网站上发出成交公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在《成交确认书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和谈判承诺内容不一致的，应予以纠正。2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚谈判保证金并取消成交资格。3.合同自签订之日起2个工作日内发布于招标公告发布媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。4.合同自签订之日起7个工作日内，报同级财政部门和有关部门备案。八、招标代理费1、根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）”规定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。2、中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按国家计委(计价格[2011]534号)文规定计算:中标金额（万元）服务招标收费费率100以下1.50%例如：某项目服务类招标代理业务中标金额为100万元，计算中标服务费收费额如下：100万元×1.5%=15000元3、本项目以服务招标收费标准的75%收取中标服务费。计收费=15000元×75%=11250元4、服务费的货币为人民币。5、服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。6、服务费以银行划账方式按下列要求提交：户名：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司嘉善大云分公司开户行：嘉兴银行股份有限公司长三角一体化示范区（浙江嘉善）支行账号：80100000138527、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。8、服务费不在投标报价中单列，由各投标人自行考虑在投标报价中九、其他投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险保险单保单号：******************鉴于投保人已经仔细阅读了中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险条款，并已知悉了条款中免除保险人责任的内容（包括但不限于责任免除、投保人被保险人义务、赔偿处理等），愿意以上述条款的约定为基础向保险人投保供货履约保证保险，并按本保险合同约定交付保险费，保险人同意按照本保险合同的约定承担保险责任，特立本保险单为凭。投保人名称统一社会信用代码投保人联系人联系方式投保人地址邮编被保险人名称统一社会信用代码被保险人联系人联系方式被保险人地址邮编采购公告情况采购协议编号采购公告情况协议签订日期约定交货时间采购公告情况质量保证期采购公告情况货物标准（如规格、型号、数量、质量）保险金额人民币（大写） ￥保险费人民币（大写） ￥免赔额/率反担保赔款等待期保险期间月，自 年 月 日零时起至 年 月 日二十四时止交费形式□现金 □转账 □其他交费日期：争议处理□诉讼 □提交 仲裁委员会仲裁特别约定本保单绝对免赔为零，发生保险事故后，保险公司根据损失金额在保险金额内全部赔付；发生保险责任范围内的损失，保险公司在确定损失10个工作日内完成赔付；当投保人和被保险人对保险事故有争议时，可提交保险调解委员会进行调解，保险公司依据调解结果进行赔付；鉴于投保人已向本保险人投保供货履约保证保险，并按本保险单约定交付保险费，保险人同意按照本保险单所适用条款及上述特别约定承担保险责任，特立本保险单为凭。 保险人（签章）： 年 月 日保险人地址：邮政编码 全国统一服务电话：95518 传真： 网址：www.e-picc.com.cn复核：制单：经办：中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险条款总则本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采取书面形式。本保险适用于《中华人民共和国合同法》所规定的买卖合同（也称采购协议），即指出卖人（即供货方）转移标的物的所有权于买受人（即采购方），买受人支付价款的合同。该买卖合同须真实、合法、有效。买卖合同关系中的出卖人（即供货方）可作为本保险合同的投保人，买卖合同关系中的买受人（即采购方）可作为本保险合同的被保险人。保险责任第四条投保人与被保险人在保险期间内签订的采购协议项下，因投保人自身原因，未按照与被保险人签订的采购协议履行相关义务，发生下列任一情形，给被保险人造成直接经济损失的，视为保险事故发生。保险人按照本保险合同的约定，向被保险人承担赔偿责任，赔偿金额以保险金额为限。（一）未按照采购协议约定的时间交付货物；（二）交付货物的规格、型号、数量、质量等不符合采购协议约定标准；（三）未按照采购协议约定提供质量保证期“三包”服务。责任免除第五条存在下列情形之一的，保险人不负责赔偿：（一）投保人与被保险人订立的采购协议被依法认定无效或被撤销；（二）投保人与被保险订立的采购协议按法定或者约定解除；（三）投保人、被保险人采用欺诈、串通等恶意手段订立采购协议；（四）投保人与被保险人对采购协议实质性内容进行修改，包括但不限于变更合同主体，交货时间，货物规格、数量、质量，合同权利义务等，而事先未征得保险人书面同意的；（五）被保险人未履行采购协议中约定的义务。第六条下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：（一）战争、敌对行为、恐怖行为、军事行动、武装冲突、罢工、暴动、民众骚乱；（二）核爆炸、核子辐射和放射性污染；（三）洪水、地震、海啸及其他人力不可抗拒的自然灾害；（四）行政行为或司法行为；（五）被保险人及其代表的故意或犯罪行为。第七条对下列损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：（一）投保人与被保险人签订的采购协议约定以外的任何损失和费用；（二）被保险人的任何间接损失以及被保险人以外的第三方的任何损失；（三）本保险合同中载明的免赔额或按本保险合同中载明的免赔率计算的金额，两者以高者为准。保险金额和免赔额（率）第八条本保险合同的保险金额为保险人承担赔偿责任的最高金额，根据采购协议中投保人应交纳的履约保证金金额确定，并在保险单中载明。第九条本保险合同实行绝对免赔，绝对免赔额（率）由投保人与保险人协商确定并在保险单中载明。保险期间第十条本保险合同的保险期间由投保人与保险人协商确定，具体起始日和终止日以保险单载明的起讫日期为准。最长不超过一年。保险人义务第十一条本保险合同成立后，保险人应当及时向投保人签发保险单或其它保险凭证。第十二条保险事故发生后，投保人、被保险人提供的有关索赔的证明和资料不完整的，保险人应当及时一次性通知投保人、被保险人补充提供。第十三条保险人收到被保险人的赔偿请求后，应当及时就是否属于保险责任作出核定，并将核定结果通知被保险人。投保人、被保险人义务第十四条投保人开展与投保合同相关的业务，应遵守相关法律及行政法规。若存在有关规定的，应取得主管部门的审批、认定资格。第十五条投保人应履行如实告知义务，如实答复保险人就有关情况提出的询问，如实填写投保单。第十六条投保人投保时应向保险人提供以下资料：投保人营业执照及相关资质证明材料；采购协议及相关文件；被保险人相关信息资料；保险人要求提供的其他相关材料。第十七条除本保险合同另有约定外，投保人应在保险合同成立时一次性交清全部保险费。投保人未按约定交付保险费的，对于保险费交付之前发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。第十八条在保险期间内，如投保人履约能力发生重大变化，履约风险显著增加的，投保人应当按照保险合同的约定及时通知保险人，保险人可以按照保险合同约定增加保险费或者解除保险合同。第十九条在保险期间内，被保险人应及时检查并协助保险人了解采购协议的执行情况，如发现投保人存在违约风险，或有任何其他可能导致本保险合同风险显著增加的情况，被保险人应采取措施降低或消除上述风险，并应按照本保险合同约定及时通知保险人。第二十条当发生保险事故时，被保险人应该尽力采取必要、合理的措施，防止或减少损失，否则，对因此扩大的损失，保险人不负责赔偿。第二十一条当发生保险事故时，投保人、被保险人应当及时通知保险人，并书面说明事故发生的原因、经过、损失情况和处理情况;涉及违法、犯罪的，应立即向公安机关报案。第二十二条发生保险事故后，被保险人应向保险人提供下列证明和资料：（一）保险单正本；（二）索赔申请书；（三）采购协议副本；（四）相关损失证明；（五）仲裁机构出具的裁决书或司法机关出具的裁定书、判决书等（适用于仲裁或诉讼确定损失的方式）；（六）保险人要求投保人、被保险人提供的与确定保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料。被保险人未履行前款约定的索赔材料提供义务，导致保险人无法核实损失情况的，保险人对无法核实的部分不承担赔偿责任。赔偿处理第二十三条发生保险责任范围内的损失，保险人按照被保险人实际损失扣除保险单载明的免赔额（率）后的金额进行赔偿，但最高以保险金额为限。投保人已经向被保险人部分履行违约责任的，保险人赔偿保险金时，应当扣减该部分金额。第二十四条发生保险责任范围内的损失，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对投保人请求赔偿的权利，被保险人应当向保险人提供必要的文件和所知道的情况，积极协助保险人向投保人进行追偿。第二十五条被保险人向保险人请求赔偿的诉讼时效期间为二年，自其知道或应当知道保险事故发生之日起计算。争议处理和法律适用第二十六条本保险合同的争议解决方式由保险合同双方从下列两种方式中选择一种，并在保险单中载明：（一）因履行本合同发生的争议，由保险合同双方协商解决，协商不成的，提交保险单载明的仲裁委员会仲裁；（二）因履行本合同发生的争议，由保险合同双方协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。第二十七条与本保险合同有关的以及履行本保险合同产生的一切争议处理适用中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）。其他事项第二十八条保险责任开始前，投保人要求解除保险合同的，应经被保险人同意，并当向保险人支付相当于保险费5%的退保手续费，保险人应当退还剩余部分保险费。第二十九条保险合同生效后，未经被保险人书面同意，投保人不得解除本保险合同。在保险期间内，如果投保人和被保险人均书面要求解除保险合同的，保险人按照保险责任开始之日起至合同解除之日止期间与保险期间的日比例计收保险费，并退还剩余部分保险费。保险合同因采购协议提前履行完毕而责任终止的，保险人不退还保险费。中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险费率表一、年基准费率1.5%二、费率调整系数费率调整系数为以下各项系数的乘积。（一）保险期限调整系数保险期限调整系数＜1个月（不含）0.151-3个月（不含）[0.15，0.25）3-6个月（不含）[0.25，0.5）6-9个月（不含）[0.5，0.75）9-12个月[0.75，1.0]（二）投保人企业性质调整系数投保企业类别调整系数大型国企或央企[0.5，0.75）大型民企[0.75，0.9）中型企业[0.9，1.0）小微型企业[1.0，1.5]（三）投保人信用资质调整系数信用资质调整系数信用情况良好，资质等级较高[0.7,1.0）信用情况较好，资质等级一般[1.0,1.3）信用情况较弱，资质等级较低[1.3,1.8]（四）产品定制化调整系数产品是否定制化调整系数非定制类产品[0.7，1.0）定制化产品[1.0，1.5]（五）上一年度供应的产品质量调整系数产品质量调整系数产品验收、运行质量优良，质量抽检全部达标[0.8，1.0）产品验收、运行质量较好，质量抽检合格[1.0，1.3）产品验收出现不合格产品、运行过程中出现质量问题，质量抽检有不合格记录[1.3，1.8]（六）上一年度供货的及时与准确性调整系数供货及时及准确性调整系数能够严格、准确地按照买卖合同约定的时间、地点及方式等条件交付货物[0.8，1.0）能够按照买卖合同约定的时间、地点及方式等条件交付货物，未出现延迟供货、数量短缺等情形[1.0，1.3）未严格按合同要求，出现延迟供货、数量短缺、错误交付、未能在规定时间内有效处理等情形[1.3，1.8]（七）上一年度售后服务调整系数售后服务调整系数严格按照合同约定，进行技术培训，安装调试后验收合格，质保期内，严格履行服务承诺[0.8，1.0）能够按照合同约定，进行技术培训，安装调试后验收基本合格，质保期内，能够履行服务承诺[1.0，1.3）未能按照合同约定，进行技术培训，安装调试后验收出现不合格，质保期内，未能严格履行服务承诺[1.3，1.8]（八）抵押、担保比例调整系数反担保方式调整系数抵押/质押反担保：抵（质）押金额占保险金额的比例0-10%[1.0，0.9）抵押/质押反担保：抵（质）押金额占保险金额的比例10%-30%[0.9，0.8）抵押/质押反担保：抵（质）押金额占保险金额的比例30%-50%[0.8，0.7）抵押/质押反担保：抵（质）押金额占保险金额的比例≥50%[0.7，0.5）保证反担保[0.85，1.0]未办理反担保1.0（九）历史赔付情况调整系数历史赔付率调整系数25%及以下0.525%-50%[0.5，0.8）50%-75%[0.8，1.0）75%-100%[1.0，1.2）100%及以上[1.2，2.0]注：历史赔付率为上一事故年度已报告赔付率，事故年度已报告赔付率=（事故年度已核赔款+事故年度未核赔款）/事故年度已赚保费。（十）续保优惠系数承保情况调整系数新保[1.2，1.0）续保[1.0，0.9）两次及以上续保[0.9，0.8]（十一）业务渠道调整系数业务渠道调整系数电销、网销、直销[0.7，1.0）经纪人、代理人业务[1.0，1.5]三、保险费计算公式保险费=保险金额（元）×年基准费率×费率调整系数第四章谈判成交评定标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）的谈判标准。第一条本项目根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商的方式进行谈判。第二条甄别异常报价：1．采购人设有谈判成交上限价,谈判成交上限价为人民币:85.00万元。2．若谈判供应商的最终谈判报价高于谈判成交上限价（含）的，由谈判小组认定为异常报价，该谈判供应商的谈判响应文件将被视为无效。当所有谈判供应商的最终报价都高于谈判成交上限价（含）时，采购人将重新组织采购。谈判小组认为谈判供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。第三条推荐谈判成交供应商的标准依据谈判文件规定各谈判供应商所提供的资料包括谈判响应文件及谈判承诺情况，在技术响应和服务承诺完全相等的前提下，以提出最低报价的供应商为成交供应商，否则谈判小组应当综合考虑下列四个方面内容推荐谈判成交供应商：（1）技术响应程度；（2）实施方案；（3）服务承诺；（4）最终报价（此报价不得高于初步报价）。▲特别声明：本次谈判不保证最低报价成交，也不保证必然成交。第四条评审报告评审报告应由谈判小组起草，按少数服从多数的原则通过。谈判小组全体成员须在评审报告上签字认可，谈判专家如有保留意见可以在评审报告中阐明。第五条成交公告采购代理机构在谈判结束后2个工作日内将评审报告交采购人确认。采购人在收到评审报告之日起5个工作日内对谈判结果进行确认。采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交确认书，并在发布采购公告的网站上公告成交结果。第五章嘉善县政府采购合同一、通用必备条款部分合同编号：政府采购计划（预算）确认书编号：善财采确临[2023]3612号预算金额：85.00万元采购人（以下称甲方）：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心供应商（以下称乙方）：采购代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司采购方式：竞争性谈判谈判文件编号：JXYJ2023010（J）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）谈判文件与谈判文件（或采购响应文件）；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是。2、乙方是否属于中小微企业：□是□否3、本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品第三条合同价款1、本合同项下总价款为人民币（大写），分项价款见“价格清单”（如有）”。2、本合同总价款含一切税金及费用（应包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。各投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整（除采购文件另有说明外））。3、本项目资金来源性质为以下第（3）项：（1）预算管理资金；（2）专户管理资金；（3）其它资金；（4）核算其他；（5）政府专项资金；（6）预算管理资金暂存；（7）专户管理资金暂存；（8）收入退库；（9）专项专户资金；（10）核算其他暂存。4、本合同付款方式为以下第（4）项：（1）甲方根据年初预算申请生成用款计划，凭确认书、合同、发票进行审核支付；（2）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；（3）本合同项下的采购资金采用财政授权支付，付款程序为；（4）其他方式。5、本合同项下的采购资金付款进度按谈判文件与谈判文件（或采购响应文件）规定，未规定时按以下第（2）项支付：（1）一次性付款:/（2）分期付款：结算付款必须按照医院集中支付管理办法及相关规定执行，依据《考核标准》对服务提供商进行考核结算，原则上以一个月为结算单位进行付款。注：中标人必须保证每月按时支付人员工资（并将工资清单复印件报送采购人备案），采购人有监督的权利。如实际中标人未及时支付人员工资，采购人有权直接从服务费中扣除该费用，用于直接支付人员工资第四条履约保证金按以下第2项处理：1、本项目设置履约保证金。2、本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式5份，甲乙双方各持2份，招标代理机构持1份。二、特殊专用条款部分采购人（甲方公章）供应商（乙方公章）：法定代表人法定代表人或被授权人（签字）：或被授权人（签字）：电话：电话：合同签订日期：年月日签约地点：第六章谈判响应文件格式资信商务及技术文件响应封面格式：资信商务及技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：（公章）投标人地址：年月日谈判报价文件响应封面格式：谈判报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：（公章）投标人地址：年月日符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称（盖章）：日期：年月日中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2.本项目中小企业政策所属行业为租赁和商务服务业；3.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业；5.中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；6.投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，声明函无效。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：年月日谈判响应声明书致：（代理机构名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的谈判，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其服务，我方就本次谈判有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有谈判响应文件、资料都是准确的和真实的；2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、我方此次向贵方提供的服务名称为：，服务期限为。4、我方诚意提请贵方关注：有关本次服务的重大决策和事项有：5、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：6、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：年月日法定代表人授权委托书致：（招标单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名（或盖章）：法定代表人签名（或盖章）：职务：职务：授权代表身份证号码：谈判供应商公章：年月日诚信承诺书（采购人或招标组织机构）：我方在参加贵单位的__________________（项目名称）竞争性谈判活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；5、若成交，将严格按照规定及时与采购人签订合同；6、若成交，将严格按照谈判文件要求及谈判响应文件承诺的报价、质量、服务期限、服务方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按谈判文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：_____年____月____日供应商基本情况表供应商名称地址经营范围企业类型（大型、中型、小型、微型）成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资本技术人员数高级中级初级注册资本技术人员数资产总额所有者权益工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保售后服务机构情况售后服务机构名称：地址：人员状况：联系方式：（可另附纸说明）法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：_____年____月____日同类业绩一览表序号采购人名称项目名称服务内容服务期限合同签订时间123456…法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：_____年____月____日谈判响应函致：（代理机构名称）：根据贵方为项目的竞争性谈判公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表谈判响应供应商（响应供应商名称）提交谈判响应文件一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1、谈判供应商已详细审查全部“谈判文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于谈判文件、谈判过程、谈判结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、谈判供应商在谈判之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受谈判文件的各项规定和要求，对谈判文件的合理性、合法性不再有异议。3、本谈判有效期自谈判日起90个日历日。4、如成交，本谈判响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本谈判供应商将按“谈判文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、谈判供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6、与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：地址：_____________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名：__________职务：____________投标人名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：法定代表人（签字或盖章）：___________日期:_____年___月___日谈判报价一览表单位：人民币元项目名称初步总报价 大写初步总报价 小写注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字或盖章，否则其投标将作投标无效处理。2、本页后附投标报价明细表。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：_____年____月____日投标报价明细表根据招标需求自行编制。第三篇中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加嘉善县罗星街道卫生院的嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.嘉善县罗星街道社区卫生服务中心保安服务采购项目（第二次），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为浙江凯盾保安服务有限公司，从业人员252人，营业收入为950万元，资产总额为860万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：浙江凯盾保安服务有限公司日期：2023年8月31日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2.本项目中小企业政策所属行业为租赁和商务服务业；3.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业；5.中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；6.投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，声明函
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务 专家隶属库涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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