成都市数字城管信息采集和平台服务 运行维护服务中标结果公示（成都市武侯区综合行政执法局2023）
成都市武侯区综合行政执法局武侯区数字城管信息采集和平台服务项目公开招标中标公告
一、项目编号：N5101072023000301
二、项目名称：武侯区数字城管信息采集和平台服务项目
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
创客联动（成都）科技有限公司
成都市武侯区武侯大道双段56号1栋3层309号
5,080,000.00元
四、主要标的信息
合同包1:
服务类（创客联动（成都）科技有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
运行维护服务
武侯区数字城管信息采集和平台服务项目
完全满足招标文件“第三章 招标项目技术、服务、商务及其他要求”的所有服务范围
完全满足招标文件“第三章 招标项目技术、服务、商务及其他要求”的所有服务要求
自合同签订之日起365日（自签订合同之日起三年，合同一年一签）
完全满足招标文件“第三章 招标项目技术、服务、商务及其他要求”的所有服务标准
5,080,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
汤黎明（采购人代表）、郑云丹、崔曜、代祖文、李忠军
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
本项目按照成本加合理利润的原则向中标人收取代理服务费；
代理服务费金额：
合同包1： 3.7888万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
备案编号：51010723210200006253[2023]01031；
监督投诉单位：武侯区财政局；
监督投诉电话：028-85558345
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市武侯区综合行政执法局
地址：四川省成都市武侯区吉福南路9号
联系方式： 王老师028-85062569
2.采购代理机构信息
名称：四川联投招标代理有限公司
地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号
联系方式：陈女士028-67873777-9-135
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：028-67873777-9-135
四川联投招标代理有限公司
2023年10月07日
相关附件：
武侯区数字城管信息采集和平台服务项目-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（创客联动（成都）科技有限公司）.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
武侯区数字城管信息采集和平台服务项目
品目
采购单位
成都市武侯区综合行政执法局
行政区域
武侯区
公告时间
2023年10月07日 10:25
评审专家名单
汤黎明,郑云丹,崔曜,代祖文,李忠军
总中标金额
￥508.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈女士
项目联系电话
028-67873777-9-135
采购单位
成都市武侯区综合行政执法局
采购单位地址
四川省成都市武侯区吉福南路9号
采购单位联系方式
王老师028-85062569
代理机构名称
四川联投招标代理有限公司
代理机构地址
成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号
代理机构联系方式
陈女士028-67873777-9-135
附件：
附件1
附件2
附件3
武侯区数字城管信息采集和平台服务项目评审情况表项目编号：N51010720230003012023-09-28序号供应商名称是否通过资格性审查是否通过符合性审查未通过原因是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除项目需求分析方案（10.00分）服务质量控制措施（8.00分）人员管理方案（10.00分）管理制度方案（8.00分）培训方案（8.00分）安全方案（10.00分）信息采集巡查方案（9.00分）应急保障方案及措施（10.00分）服务能力（11.00分）履约能力（6.00分）价格分（10.00分）综合评审得分汇总（100分）评审结果1创客联动（成都）科技有限公司是是//10.00008.000010.00008.00008.000010.00009.000010.000011.00006.00009.9899.98第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。2崇州市启泰环保科技有限公司是是//10.00008.000010.00008.00008.000010.00009.000010.000011.00006.00009.9799.97第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。3佛山市慧城信息科技有限公司是是//9.50008.000010.00008.00008.000010.00007.50009.600011.00006.000010.0097.60第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。4成都思爱信息技术有限公司是是//9.50007.80009.60007.80007.70009.75008.700010.00000.00000.00009.7680.61第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。5四川星欧环境管理有限公司是是//9.00004.00009.00007.80006.80009.75008.70009.40000.00000.00009.8974.34第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。6四川中顺佳业环保工程有限公司是是//9.50007.80009.40007.80006.40009.75008.70009.80000.00000.00009.8879.03第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。7浙江汐潮信息技术有限公司是是//10.00008.00009.40007.80007.600010.00008.700010.00008.00006.00009.7695.26第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。8成都云幕科技有限公司是是//9.50007.80009.80007.80007.90009.75008.70009.80000.00000.00009.7680.81第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。-第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页--第1页-第一中标候选人：创客联动（成都）科技有限公司；报价金额：5,080,000.00(元)（伍佰零捌万元整）。第二中标候选人：崇州市启泰环保科技有限公司；报价金额：5,083,688.00(元)（伍佰零捌万叁仟陆佰捌拾捌元整）。第三中标候选人：佛山市慧城信息科技有限公司；报价金额：5,068,800.00(元)（伍佰零陆万捌仟捌佰元整）。9成都睿智星科技有限公司是是//9.50007.60009.80007.80007.90009.75008.70009.80000.00000.00009.7580.60-第2页-中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。标的名称所属行业，请选择制造商/承接（承建）企业名称是否为新成立企业否从业人员（人）营业收入（万元）资产总额（万元）企业规模确定取消-第1页-应急保障方案及措施（格式自拟）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}项目采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投标人认为需要补充的其他文件和资料（格式自拟）类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：以上业绩须提供招标文件要求的有关书面证明材料。投标人名称：XXXX（盖单位公章）投标日期：XXXX分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-本项目管理、技术、服务技术人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）类别职务姓名职称常住地证书名称级别证号专业管理人员管理人员管理人员技术人员技术人员技术人员服务人员服务人员服务人员投标人名称：XXXX（盖单位公章）投标日期：XXXX投标人应提交的相关资格证明材料投标人按招标文件要求，应提供以下相关资格证明材料：1.提供健全的财务会计制度的证明材料2.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料3.根据采购项目提出的特殊条件的证明材料监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。安全方案（格式自拟）服务质量控制措施（格式自拟）合同编号：签订地点：签订时间：年月日采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及采购项目（采购项目编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况__________________________________________。第二条合同期限__________________________________________。第三条服务内容与质量标准__________________________________________。第四条服务费用及支付方式（一）本项目服务费用由以下组成：1.万元；2.万元；……（二）服务费支付方式：__________________________________________。第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。如果任何第三方向甲方提起侵权索赔，乙方应负责与之进行交涉，并承担由此引起的一切责任。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金1.金额：。2.履约保证金退还方式及时间：。3.履约保证金不予退还情形：（1）乙方不履行与甲方订立的合同的，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；（2）项目验收结果不合格的；（3）其他违反国家相关法律法规的情形；（4）采购文件中规定不予退还的情形。4.履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任。第八条甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。6.严格完全根据甲方招标文件要求及乙方投标文件响应的其他承诺及服务进行履约。7.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。甲方垫付费用的，有权向乙方追偿。第十条违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.在合同签订之日起，乙方在服务期限内未完成甲方指定服务内容并达到甲方要求的，甲方有权终止合同，并要求乙方支付合同总金额％的违约金。第十一条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交甲方所在地人民法院诉讼解决，诉讼费、律师费、保全费、差旅费等合理开支，均由败诉方承担。。第十三条合同生效及其他1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式6份，自双方签章之日起起效。甲方2份，乙方2份，政府采购代理机构1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。4.双方确认通过本合同签章页列明联系方式之任何一种（如地址、联系电话等）作为日常事务及发生争议时司法送达的有效送达地址，文书或信息到达或者应当到达指定地址之日视为送达及收件方知悉送达内容。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：纳税人识别号：纳税人识别号：项目联系人：项目联系人：电话：电话：签约日期：XXXX年XX月XX日签约日期：XXXX年XX月XX日注：请严格按照政府采购合同相关文本执行。本合同文本为模版合同，最终采购合同以采购方和成交供应商签订版本为准。技术要求应答表序号招标文件要求响应内容偏离情况注：1.投标人根据招标文件“技术服务要求”的顺序，逐条对应填写；2.若无偏离，可在偏离情况中填“/”；若有偏离，需在偏离情况中进行说明；3.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将依法上报财政部门。投标人名称：XXXX（盖单位公章）投标日期：XXXX投标文件采购项目名称：{项目名称}采购项目编号：{项目编码}采购包号：{包号}投标人名称：{供应商名称}日期:{当前日期}-第1页-信息采集巡查方案（格式自拟）投标（响应）函致：{代理机构名称}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。项目需求分析方案（格式自拟）管理制度方案（格式自拟）开标一览表采购编号：{采购编号}项目名称：{项目名称}投标人名称：{供应商名称}序号采购项目名称/包名称总价交货或服务期交货或服务地点1{项目名称}/{包名称}投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-培训方案（格式自拟）商务应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{采购包编号}序号商务要求项具体要求响应情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。人员管理方案（格式自拟）招标文件（服务类）采购项目名称：武侯区数字城管信息采集和平台服务项目采购项目编号：N5101072023000301成都市武侯区综合行政执法局四川联投招标代理有限公司共同编制2023年09月06日-第1页-第一章投标邀请四川联投招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市武侯区综合行政执法局委托，拟对武侯区数字城管信息采集和平台服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：N5101072023000301二、采购项目名称：武侯区数字城管信息采集和平台服务项目三、招标项目简介成都市武侯区数字化监管面积共计75.36km²，共计3679个万米单元网格，58个责任网格，11个街道办事处。按照成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求开展数字城管信息采集和平台服务工作，即通过综合运用信息化手段和移动通信技术对城市的事、部件问题进行发现处理和分析评估，利用现代化、信息化手段来推动实现城市“精细化”管理。服务期限为自签订合同之日起三年，合同一年一签（中标方具备继续履约能力，当年月度考核结果符合续签要求），总预算为520万元/年。本项目共计1个采购包，拟确定中标人1名。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：无五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。-第2页-（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告或邀请书（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在四川政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：成都市武侯区综合行政执法局地址：四川省成都市武侯区吉福南路9号邮编：610041联系人：王老师联系电话：028-85062569代理机构：四川联投招标代理有限公司地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号邮编：610041联系人：陈女士联系电话：028-67873777-9-135-第3页-第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：5,200,000.00元投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳11投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）文件规定下浮20%，收款单位：四川联投招标代理有限公司；开户行：中国建设银行股份有限公司成都益州支行；银行账号：5105014161850000013813采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14中标通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许17是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。19报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由成都市武侯区综合行政执法局和四川联投招标代理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由成都市武侯区综合行政执法局负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由四川联投招标代理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市武侯区综合行政执法局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川联投招标代理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性-第6页-响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）-第7页-一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过四川政府采购网-办事指南下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作投标文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开标。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体-第8页-成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否-第9页-4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：技术履约内容及标准：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。10）商务履约验收内容：商务履约内容及标准：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。11）履约验收标准：项目周期内全部月度考核完成后30日内组织验收，双方应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收12）履约验收其他事项：无2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；-第10页-处理。5.6评标细则及标准一、评标委员会只对通过资格审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立评审。5.6.1评分办法（综合评分法适用）采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评审。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.6.2评分标准采购包1：评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式项目需求分析方案根据投标人提供的项目需求分析方案进行评审，包括：（1）对本项目的总体定位和服务目标需求理解进行分析；（2）对本项目对应的服务能力构建面临挑战进行重难点分析；上述2项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得10分，每缺少一项内容扣5分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣2.5分，单项内容分扣完为止。10.00主观项目需求分析方案-第26页-服务质量控制措施-第26页-根据投标人提供的服务质量控制措施进行评审，包括：（1）建立专门机构负责质量管理；（2）建立有质量管理制度和流程；（3）建立对漏报、投诉、错报等问题跟踪、反馈制度；（4）建立质量问题处罚机制；上述4项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得8分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分扣完为止。-第26页-8.00-第26页-主观-第26页-服务质量控制措施人员管理方案根据投标人提供的人员管理方案进行评审，包括：（1）人员薪酬与福利体系方案；（2）奖惩体系方案；（3）绩效管理体系方案；（4）晋升体系方案；（5）人员信息化管理方案；上述5项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得10分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分扣完为止。10.00主观人员管理方案-第27页--第27页--第27页--第27页--第27页-详细评审详细评审管理制度方案根据投标人提供的管理制度方案进行评审，包括：（1）人员执业保密制度；（2）请销假制度；（3）上岗行为规范制度；（4）上岗着装管理制度；上述4项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得8分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分扣完为止8.00主观管理制度方案详细评审培训方案根据投标人提供的培训方案进行评审，包括：（1）内部监督人员；（2）内部管理人员；（3）平台操作人员培训方案；（4）业务标准；（5）工作流程；（6）操作技能；（7）职业道德规范；（8）应急知识；上述8项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得8分，每缺少一项内容扣1分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣0.5分，单项内容分扣完为止。8.00主观培训方案详细评审安全方案根据投标人提供的安全方案进行评审，包括：（1）人员安全管理；（2）安全员配备；（3）安全知识培训；（4）安全事故预案；上述4项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得10分，每缺少一项内容扣2.5分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1.25分，单项内容分扣完为止。10.00主观安全方案详细评审-第28页--第28页--第28页--第28页--第28页-信息采集巡查方案根据投标人提供的信息采集巡查方案进行评审，包括：（1）巡查路径规划方案；（2）网格闭合设计方案；（3）信息采集员督查方案；上述3项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得9分，每缺少一项内容扣3分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1.5分，单项内容分扣完为止。9.00主观信息采集巡查方案应急保障方案及措施根据投标人提供的应急保障方案及措施进行评审，包括：（1）临时突击性工作及突发事件应急保障方案（含人员补给、调配方案及相应的条件和流程等）；（2）社会突发事件应急方案；（3）自然灾害应急方案；（4）群体性事件应急方案；（5）媒体舆情应急方案上述5项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得10分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分扣完为止。10.00主观应急保障方案及措施-第29页--第29页--第29页--第29页--第29页-服务能力1、服务团队人员（9分）项目经理（1人）（1）具有企业人力资源管理师证书的，得3分；（2）具有类似信息采集项目管理从业经验且具有大专及以上学历，得3分；平台值班长（1人）（1）具有类似信息采集平台管理从业经验且具有大专及以上学历，得3分；注：①需提供证明材料（证明材料包括但不限于相关证书、从业经验证明资料、学历证书等以及人员在职证明），证明材料不全或不符合要求不得分；②项目经理与平台值班长不得为同一人；2、设备配置（2分）投标人拟投入本项目的用于信息采集的车辆，每提供一辆得1分，最多得2分。注：自有机动车辆提供车辆登记证书、行驶证原件扫复印件，非自有车辆提供租赁合同、车辆登记证书及行驶证原件扫复印件，证明材料均需加盖投标人公章11.00客观本项目管理、技术、服务技术人员情况表投标人认为需要补充的其他文件和资料履约能力根据投标人2020年1月1日（含1日）至提交投标文件截止日的类似业绩（类似业绩是指信息采集服务项目）进行评审，每提供1个业绩得3分，不提供不得分，最多得6分。注：提供销售合同或中标（成交、中选）通知书复印件加盖投标人公章6.00客观类似项目业绩一览表投标人认为需要补充的其他文件和资料价格分价格分（1）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；（2）投标报价得分=(评标基准价／投标价)*10；10.00客观投标人认为需要补充的其他文件和资料开标一览表分项报价表价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式无无无无无无说明：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。-第30页-（最低评标价法适用）采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.7废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购网上公告。对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.8定标5.8.1定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。5.8.2定标程序一、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。二、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。三、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。四、根据确定的中标供应商，代理机构在四川政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.10评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商-第31页-评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行本规程第十三条第（六）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第32页-第6章投标文件格式6.1投标文件封面格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：投标人应提交的相关资格证明材料详见附件：商务应答表详见附件：开标一览表详见附件：分项报价表详见附件：类似项目业绩一览表详见附件：技术要求应答表详见附件：本项目管理、技术、服务技术人员情况表详见附件：项目需求分析方案详见附件：服务质量控制措施详见附件：人员管理方案详见附件：管理制度方案详见附件：培训方案详见附件：安全方案详见附件：信息采集巡查方案详见附件：应急保障方案及措施详见附件：投标人认为需要补充的其他文件和资料-第33页-第7章拟签订采购合同文本详见附件：拟签订的合同文本.docx-第34页--第35页-招标文件（服务类）采购项目名称：武侯区数字城管信息采集和平台服务项目采购项目编号：N5101072023000301成都市武侯区综合行政执法局四川联投招标代理有限公司共同编制2023年09月06日第一章投标邀请四川联投招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市武侯区综合行政执法局委托，拟对武侯区数字城管信息采集和平台服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：N5101072023000301二、采购项目名称：武侯区数字城管信息采集和平台服务项目三、招标项目简介成都市武侯区数字化监管面积共计75.36km²，共计3679个万米单元网格，58个责任网格，11个街道办事处。按照成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求开展数字城管信息采集和平台服务工作，即通过综合运用信息化手段和移动通信技术对城市的事、部件问题进行发现处理和分析评估，利用现代化、信息化手段来推动实现城市“精细化”管理。服务期限为自签订合同之日起三年，合同一年一签（中标方具备继续履约能力，当年月度考核结果符合续签要求），总预算为520万元/年。本项目共计1个采购包，拟确定中标人1名。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：无五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告或邀请书（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在四川政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：成都市武侯区综合行政执法局地址：四川省成都市武侯区吉福南路9号邮编：610041联系人：王老师联系电话：028-85062569代理机构：四川联投招标代理有限公司地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号邮编：610041联系人：陈女士联系电话：028-67873777-9-135第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：5,200,000.00元投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳11投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）文件规定下浮20%，收款单位：四川联投招标代理有限公司； 开 户 行：中国建设银行股份有限公司成都益州支行； 银行账号：5105014161850000013813采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14中标通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许17是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。19报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由成都市武侯区综合行政执法局和四川联投招标代理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由成都市武侯区综合行政执法局负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由四川联投招标代理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市武侯区综合行政执法局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川联投招标代理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过四川政府采购网-办事指南下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作投标文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开标。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：技术履约内容及标准：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。10）商务履约验收内容：商务履约内容及标准：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。11）履约验收标准：项目周期内全部月度考核完成后30日内组织验收，双方应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收12）履约验收其他事项：无2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十三条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由成都市武侯区综合行政执法局负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由四川联投招标代理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川联投招标代理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：代理机构联系人：陈女士联系电话：028-67873777-9-135地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号邮编：610041注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）3.1采购项目概况成都市武侯区数字化监管面积共计75.36km²，共计3679个万米单元网格，58个责任网格，11个街道办事处。按照成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求开展数字城管信息采集和平台服务工作，即通过综合运用信息化手段和移动通信技术对城市的事、部件问题进行发现处理和分析评估，利用现代化、信息化手段来推动实现城市“精细化”管理。服务期限为自签订合同之日起三年，合同一年一签（中标方具备继续履约能力，当年月度考核结果符合续签要求），总预算为520万元/年。本项目共计1个采购包，拟确定中标人1名。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:5,200,000.00采购包最高限价（元）:5,200,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1武侯区数字城管信息采集和平台服务项目1.005,200,000.00项软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：武侯区数字城管信息采集和平台服务项目参数性质序号技术参数与性能指标1★（一）项目服务内容及工作要求1.信息采集1.1信息采集主要工作内容（1）依据《成都市“5+2”中心城区数字化城市管理监管案件立案、处置与结案标准及处置责任分解表》，负责对城市事、部件问题的及时采集、上报。信息采集员每日上岗人数不得低于总人数的70%，每日上报有效数据不低于760条（每日上报有效数据数量根据市数字监管中心下达任务数实时调整），每人每小时至少上报1条有效案件，并确保信息采集无漏报。（2）完成采购方交办的其他相关工作。1.2信息采集工作质量标准和要求（1）质量标准和要求按照《成都市城市管理委员会关于印发成都市“5+2”中心城区数字化城市管理监管案件立案、处置与结案标准及处置责任分解表（2021修改）的通知》（成城函〔2021〕707号）、《成都市城市管理数字化监督管理中心关于修改部分内容的通知》（〔2023〕-33）、《城市市容和环境卫生管理条例》、《成都市户外广告及招牌设置管理条例》、《成都市市政工程管理条例》等要求执行。（2）信息采集员工作期间应着中标方配发的统一服装（标识马甲），携带采购方统一配备的采集器等装备开展工作。上岗前应自行检查“城管通”状况，开启GPS功能，保证其正常运行，确保在岗期间手机电量充足、联络畅通。离岗时需退出系统。（3）在规定工作时段内完成网格巡查、使用“城管通”实现城管问题的及时采集、上报、核实、核查以及专项普查等工作。工作诚实守信，求真求实,不得上报、传播虚假信息。（4）检查频次：主街干道每天至少巡查2次，次要道路、背街小巷、每天至少巡查1次。（5）上报信息时间：中心城区执行（5+2区域）夏秋季节（5月1日至10月30日）为 7:30—22:30，冬春季节（11月1日至4月30日）为7:30—21:30。（6）要严格遵守保密制度、执行保密规定,严禁未经批准将有关通信、技术、信息、设备和保密资料透露给他人。（7）在工作过程中不得“吃、拿、卡、要”，不得借工作之便谋取不当利益，凡利用职务之便不当得利，一经查实给予开除处分，构成犯罪的移交司法部门处理。对贿赂信息采集员、采集公司的其他人员，交由相关部门根据相关规定处理。（8）对已封闭区域和施工道路不列入巡查范围。2.平台服务2.1平台服务主要工作内容（1）负责利用天网视频对全区城市道路、园林绿化、环境卫生、市容市貌等进行监控巡查，对发现问题进行抓拍、录入、办理等，视频抓拍录入量需超过市级监控视频发现问题量的2倍以上。（2）无线对讲系统管理无疏漏，呼应点、抽查均及时应答，市城管委和市数字监管中心指令传达畅通无扣分。（3）按照采购方值班要求做好每日早晚班、夜班值守，周末、节假日值班值守。（4）完成武侯事件中枢平台事件派遣，对市级派遣的环境卫生问题进行规范处置回复。（5）协助管理采购方公众信息网、市长公开电话、微博、官方微信、问政四川、麻辣社区新媒体等网络理政平台，对上述平台所涉及的投诉案件进行规范处置，包括签收、派发、回复、回访、审核、存档等。（6）按照市城市管理数字化监督管理中心工作要求，完成成都市数字化城市管理信息系统内上报城市管理问题的预立案、立案、派遣、结案等工作，确保所有案件及时受理、及时派遣、及时结案。（7）利用成都市数字化城市管理信息系统、街道综合指挥系统、成都市人民政府网络理政平台等信息系统数据，对武侯区数字化城市管理工作和采购方有关网络理政案件办理情况进行数据分析统计，形成每月简报、半年报、全年报共14期。月报于每月5日前印发，如遇节假日顺延。（8）完成采购方交办的其他相关工作。2.2平台操作工作质量标准和要求（1）网络理政平台工作按照《成都市城市管理委员会关于印发的通知》（成城发〔2022〕9号）、《城市市容和环境卫生管理条例》、《成都市户外广告及招牌设置管理条例》、《成都市市政工程管理条例》等相关工作要求执行。（2）数字城管平台工作要求：一是要求操作员熟悉城市管理、数字城管信息采集和案件派遣业务知识，保证案卷受理、处理无超时、确保案卷审核和派遣无误；二是对处置情况及时跟进和督办，对未处置和超期处置的问题及时汇报并做好后期跟踪；三是能熟练操作数字化城市管理系统进行日常信息处理，对处置单位进行解释说明和协调；四是严格遵守单位各项规章制度和工作纪律。（3）网络理政平台操作员工作时间为9:00-17:00；值班时间白班为8:30-9:00、17:00-17:30（含节假日）；夜班为17:30-次日8:30时（含节假日）。（4）数字城管平台操作员工作时间：夏秋季节为7:30—22:30（含节假日），冬春季节为7:30—21:30（含节假日）。工作时间可能依据城市管理工作变化做相应调整，具体按照市城管委和采购方相关规定执行。中标方要确保适应采购方的各项工作要求，并定期组织信息采集员进行培训和考核，与采购方保持良好沟通，执行任务准确无误，及时反馈。★（二）人员配置人员及职责分工。参照市级城市管理数字化监督管理部门标准及要求，结合武侯区实际，按照建成区三环内、外面积及轮休率对信息采集员、操作员配置进行设定，按照不低于70人岗位进行配置，其中信息采集员40人，学历要求高中及以上不低于50%；平台工作人员30人，大专及以上学历不低于60%，其中本科学历不低于20%（投标时需针对此条单独提交书面承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟），必配岗位设置及职责见下表。武侯区数字城管信息采集和平台服务项目(2023-2026年)人员配置表序号岗 位主要职责1项目经理负责项目总体运营2内 勤负责人员排班、考勤、考核数据统计提交及项目文档资料3平台值班长负责信息采集员和平台人员管理、培训和发布工作任务4信息采集班组长负责信息采集员日常管理、考核记录和组织完成专项普查工作5平台视频组负责数字化系统天网视频抓拍、录入、派遣、审核等工作6信息采集员负责信息采集案卷的上报及核查工作7平台操作员负责案卷的立案、派遣、核查和案件受理等工作队伍组建、管理1.中标方对所聘用的信息采集员、平台操作员要严格按照国家相关规定完善相对应合同、协议手续，同时执行管理。2.中标方在合同签定生效前10日内，按照招标文件的要求，完成信息采集、平台操作队伍的组建、培训、试报案等工作。3.中标方投标文件中需提供承诺函（格式自拟），承诺在满足同等条件下优先录用武侯区现有的信息采集员、平台操作员，做好员工的培训上岗工作，应保证不得无故解聘信息采集员、平台操作员。如有人员变动的，需提前一个月安排满足工作需求的人员接替相应工作。4.中标方按服务方案确定各岗位人员后，必须满足对信息采集员上岗率的考核，如需对人员数量进行减少需征得采购方同意。5.中标方负责所平台操作员的工作餐费 (含午餐) 。6.中标方需采用信息化手段，做好信息采集员、平台操作员的日常工作监管、绩效考核管理相关工作。7.中标方制定信息安全和保密管理方案，保障项目运营过程的信息安全（投标文件中提交信息安全和保密管理方案）。8.中标方做好安全生产管理和相关工作，项目服务期内的所有人员、设备安全责任由中标方全部承担。★（三）设备、设施配置与管理“信息采集器”的配置1.采集设备的配备和管理。采集员所需的采集器及工作所需的无线网通信费由采购方按工作要求和人员数量配置，无线网通信能满足数字城管 APP 和督察督办 APP 网络需求，并保证功能正常使用。2.中标方应加强设备的管理，并落实专人负责，同时要制定采集器管理使用制度，保障信息采集器正常的使用。服装及作业工具1.根据《成都市城市管理委员会关于印发的通知》（成城函〔2023〕342号）和《成都市城市管理委员会关于印发的通知》(成城发〔2018〕99号)要求，中标方按照信息采集人员数量配备相应的信息采集员工作装备(八件套)，即工作制服、工作证、工作包、工作笔记本、钢卷尺、雨具(雨伞或雨衣)、强光手电筒、铁铲。2.平台操作员服装由中标方统一配置，标准参照武侯区政务服务中心窗口工作人员标准执行。办公设施及耗材采购方按照信息采集、平台操作工作要求提供相应的办公用品、设备耗材等（指电脑、打印机、饮用水等）。★（四）其他要求1.为确保监督考评 (信息采集) 工作公正、公平实施，参与本项目的投标人需要提供未在武侯区范围内从事数字城管监督考评工作的书面承诺。投标人提供书面承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟。2.投标人所中包不得分包、转包。★21、报价：投标人应按“万元/年”为单位对本项目进行报价，其报价应是包干费用，包含但不限于人工、管理费、保险、采购代理、培训、税费等投标人完成本项目约定所有服务内容采购方所应支付的全部费用，采购方无需另行支付任何费用。2、保密及其他：（1）中标方的职员对接触到的采购方信息，有保密义务，不得向第三方披露中标方未公开信息或用于本协议目的之外的其他用途。（2）中标方派驻采购方的工作人员的人身、财产安全均由中标方负责。中标方及中标方工作人员知悉并认可，中标方工作人员与采购方之间不存在任何劳动、劳务、劳务派遣关系。3.2.3人员配置要求采购包1：1.投标人拟投入本项目的服务团队人员具有相关证书、从业经验等。3.2.4设施设备配置要求采购包1：1.投标人具有拟投入本项目的用于信息采集的车辆。3.2.5其他要求采购包1：无3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起365日3.3.2服务地点采购包1：采购人指定地点3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：验收标准和方法（1）主体：采购人；（2）时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收；（3）方式：自行验收；（4）程序：一次性验收（5）技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标供应商投标文件进行验收；（6）商务履约验收内容：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标供应商投标文件进行验收；（7）履约验收标准：项目周期内全部月度考核完成后30日内组织验收，双方应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5.支付约定采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.30%。采购包1：付款条件说明：付款期限：每1个月为1个结算周期。每月应付金额=实际中标价除以12每月实付金额=每月应付金额-每月考核扣减金额每月考核扣减款项，依据合同约定的考核办法（考核办法根据成都市城市管理委员会和成都市数字监管中心工作要求适时调整）按每月实际考核结果测算。每月考核总分为100分，中标方连续两个月或一年内累计3个月得分低于80分，采购方则有权解除与中标方的合同并追究其相关责任。采购方在收到中标方合法有效发票后的15日内，支付发票金额的100%，达到付款条件起15日，支付合同总金额的8.70%。3.3.6违约责任与解决争议的方法采购包1：1.甲乙双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.在合同签订之日起，乙方在服务期限内未完成甲方指定服务内容并达到甲方要求的，甲方有权终止合同，并要求乙方支付违约金。3.4其他要求3.4.13.3商务要求为实质性要求，投标人应全部满足，未响应或不满足按无效投标处理。3.4.2其他要求：1.投标人提供的项目需求分析方案，包括：（1）对本项目的总体定位和服务目标需求理解进行分析；（2）对本项目对应的服务能力构建面临挑战进行重难点分析；2.投标人提供的服务质量控制措施，包括：（1）建立专门机构负责质量管理；（2）建立有质量管理制度和流程；（3）建立对漏报、投诉、错报等问题跟踪、反馈制度；（4）建立质量问题处罚机制；3.投标人提供的人员管理方案，包括：（1）人员薪酬与福利体系方案；（2）奖惩体系方案；（3）绩效管理体系方案；（4）晋升体系方案；（5）人员信息化管理方案；4.投标人提供的管理制度方案，包括：（1）人员执业保密制度；（2）请销假制度；（3）上岗行为规范制度；（4）上岗着装管理制度；5.投标人提供的培训方案，包括：（1）内部监督人员；（2）内部管理人员；（3）平台操作人员培训方案；（4）业务标准；（5）工作流程；（6）操作技能；（7）职业道德规范；（8）应急知识；6.投标人提供的安全方案，包括：（1）人员安全管理；（2）安全员配备；（3）安全知识培训；（4）安全事故预案；7.投标人提供的信息采集巡查方案，包括：（1）巡查路径规划方案；（2）网格闭合设计方案；（3）信息采集员督查方案；8.投标人提供的应急保障方案及措施，包括：（1）临时突击性工作及突发事件应急保障方案（含人员补给、调配方案及相应的条件和流程等）；（2）社会突发事件应急方案；（3）自然灾害应急方案；（4）群体性事件应急方案；（5）媒体舆情应急方案；9.投标人拟投入本项目的服务团队人员具有相关证书、从业经验等，具有拟投入本项目的用于信息采集的车辆；10.投标人提供2020年1月1日（含1日）至提交投标文件截止日的类似业绩。第四章资格审查资格审查由成都市武侯区综合行政执法局或四川联投招标代理有限公司组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。4.1一般资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求提供：（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；（2）若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；（3）若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；（4）若为自然人：提供“身份证明材料”，并进行电子签章。投标文件封面 投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料4.2特殊资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式无4.3落实政府采购政策资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1本采购包属于专门面向中小企业采购。本项目专门面向中小企业采购。 （1）《中小企业声明函》中声明提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接； （2）残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，《残疾人福利性单位声明函》中声明投标人为符合条件的残疾人福利性单位，其参加本项目采购活动由本单位提供服务； （3）监狱企业视同为小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，投标人通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家是采取随机方式在采购一体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；(三)根据需要要求采购组织单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；(四)推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；(五)起草评标报告并进行签署；(六)向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；(七)法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（一）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（六）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（七）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川政府采购网公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本招标文件的明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。开标一览表 分项报价表 投标人应提交的相关资格证明材料2符合招标文件的实质性要求投标人按照招标文件要求上传相关证明材料技术要求应答表 商务应答表 投标人认为需要补充的其他文件和资料3不属于招标文件规定的无效情形投标人按照招标文件要求上传相关证明材料技术要求应答表 商务应答表 投标人认为需要补充的其他文件和资料4符合招标文件3.3商务要求投标人按照招标文件要求上传相应证明材料商务应答表 投标人认为需要补充的其他文件和资料5未载明或者载明的标的名称、数量、计量单位、规格型号及其他政府采购合同实质性内容与采购文件要求不一致，且采购单位无法接受的，属于无效响应。未载明或者载明的标的名称、数量、计量单位、规格型号及其他政府采购合同实质性内容与采购文件要求不一致，且采购单位无法接受的，属于无效响应。开标一览表 分项报价表以上实质性要求全部响应并满足采购需求的，则通过符合性审查；如有任意一项未响应或不满足采购需求的，则按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。5.4.3解释、澄清有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或更正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当按评标委员会的要求进行澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是投标文件的组成部分。三、投标人的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（一）投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、投标文件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。五、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过项目电子化交易系
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字城管信息采集和平台服务 运行维护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
