山东省社保费征管系统上线实施和升级改造 金三中标结果公示（国家税务总局山东省税务局2023）
国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目中标公告
一、项目编号：SD2023-DLGK-C0188-B05（招标文件编号：SD2023-DLGK-C0188-B05）
二、项目名称：国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：中国软件与技术服务股份有限公司
供应商地址：北京市昌平区昌盛路18号
中标（成交）金额：42.0000000（万元）
供应商名称：税友信息技术有限公司
供应商地址：浙江省杭州市滨江区浦沿街道南环路3738号817室
中标（成交）金额：131.2000000（万元）
供应商名称：神州数码信息系统有限公司
供应商地址：北京市海淀区西北旺东路10号院（东区）18号楼3层101-307
中标（成交）金额：83.4900000（万元）
供应商名称：方欣科技有限公司
供应商地址：广州市黄埔区科学大道82-88号（双号）（C3）栋901房
中标（成交）金额：33.5000000（万元）
供应商名称：山东新北海软件科技有限公司
供应商地址：潍坊高新区卧龙东街2367号研发中心办公楼
中标（成交）金额：35.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
中国软件与技术服务股份有限公司
包1：金三社保费征收子系统。
完成上线实施和本地化改造功能升级改造。
详见招标文件。
详见招标文件。
详见招标文件。
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
2
税友信息技术有限公司
包2：金三社保费管理子系统。
完成上线实施与本地化改造，包括初始化采集、模拟试算、数据处理、系统培训、联调测试、功能测试、上线支持与本地化需求改造等工作。
详见招标文件。
详见招标文件。
详见招标文件。
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
3
神州数码信息系统有限公司
包3：共享平台及税库银系统。
完成共享平台及税库银系统升级改造，主要包括：职工参保登记信息查询统计、对账报表加签确认等查询功能；完成实时接口逻辑处理、监控接口对接等开发工作。
详见招标文件。
详见招标文件。
详见招标文件。
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
4
方欣科技有限公司
包4：电子税务局社保费功能。
包括新增年度工资申报、职工明细申报、优化各类查询功能、升级完善缴费功能等。完成联调测试、功能测试、上线支持等功能升级改造工作。
详见招标文件。
详见招标文件。
详见招标文件。
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
5
山东新北海软件科技有限公司
包5：应用集成平台社保费功能。
包括社保费自助功能升级与应用集中平台功能扩展改造两部分，分别完成社保费申报、缴费、查询等相关功能优化升级；完成系统升级、联调测试、功能测试、上线支持等。
详见招标文件。
详见招标文件。
详见招标文件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
侯剑、陈志明、陈守锋、宋光鹏、刁兴悦（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：中标人在领取中标通知书时，依据“国家计委计价格［2002］1980号和发改办价格[2003]857号”文件精神和标准向招标代理机构支付招标代理费。
本项目代理费总金额：4.659500 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局山东省税务局
地址：济南市英雄山路155号
联系方式：李勇 0531-85656103
2.采购代理机构信息
名 称：山东招标股份有限公司
地 址：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座1106室
联系方式：张婷 0531-81917655
3.项目联系方式
项目联系人：李勇
电 话： 0531-85656103
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目
品目
服务/信息技术服务/软件开发服务/应用软件开发服务/行业应用软件开发服务
采购单位
国家税务总局山东省税务局
行政区域
山东省
公告时间
2023年10月08日 22:18
评审专家名单
侯剑、陈志明、陈守锋、宋光鹏、刁兴悦（采购人代表）
总中标金额
￥325.190000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李勇
项目联系电话
0531-85656103
采购单位
国家税务总局山东省税务局
采购单位地址
济南市英雄山路155号
采购单位联系方式
李勇 0531-85656103
代理机构名称
山东招标股份有限公司
代理机构地址
山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座1106室
代理机构联系方式
张婷 0531-81917655
附件：
附件1
国家税务总局山东省税务局社保费征管系统上线实施和升级改造项目招标文件-发布稿.pdf
国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目招标文件项目名称：国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目项目编号：SD2023-DLGK-C0188-B05采购人名称：国家税务总局山东省税务局招标代理机构：山东招标股份有限公司2023年9月目录第一部分商务部分第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件组成第二部分技术部分第六章项目需求第一部分商务部分第一章招标公告项目概况国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目的潜在投标人应在山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座1106室获取招标文件，并于2023年9月28日9时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SD2023-DLGK-C0188-B05项目名称：国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目预算金额：329万元最高限价：329万元采购品目：C02010302-行业应用软件开发服务行业划分：I659-其他信息技术服务业采购需求：本项目共分为5个包，分别是：包1：金三社保费征收子系统。完成上线实施和本地化改造功能升级改造。预算42.62万元；包2：金三社保费管理子系统。完成上线实施与本地化改造，包括初始化采集、模拟试算、数据处理、系统培训、联调测试、功能测试、上线支持与本地化需求改造等工作。预算131.59万元；包3：共享平台及税库银系统。完成共享平台及税库银系统升级改造，主要包括：职工参保登记信息查询统计、对账报表加签确认等查询功能；完成实时接口逻辑处理、监控接口对接等开发工作。预算83.84万元；包4：电子税务局社保费功能。主要包括新增年度工资申报、职工明细申报、优化各类查询功能、升级完善缴费功能等。完成联调测试、功能测试、上线支持等功能升级改造工作。预算35.7万元；包5：应用集成平台社保费功能。主要包括社保费自助功能升级与应用集中平台功能扩展改造两部分，分别完成社保费申报、缴费、查询等相关功能优化升级；完成系统升级、联调测试、功能测试、上线支持等。预算35.25万元。合同履行期限：包1（自合同生效之日起1.5个月内完成社保费本地化改造升级系统开发工作，开发完成后0.5个月内完成用户测试，用户测试完成后开展为期1个月的试运行。自验收之日起提供一年系统质保服务。）；包2（自合同生效之日起1.5个月内完成社保费本地化改造升级系统开发工作，开发完成后0.5个月内完成用户测试，用户测试完成后开展为期1个月的试运行。自验收之日起提供一年系统质保服务。）；包3（自合同生效之日起1.5个月内完成社保费本地化改造升级系统开发工作，开发完成后0.5个月内完成用户测试，用户测试完成后开展为期1个月的试运行。自验收之日起提供一年系统质保服务。）；包4（自合同生效之日起1.5个月内完成社保费本地化改造升级系统开发工作，开发完成后0.5个月内完成用户测试，用户测试完成后开展为期1个月的试运行。自验收之日起提供一年系统质保服务。）；包5（自合同生效之日起1.5个月内完成社保费本地化改造升级系统开发工作，开发完成后0.5个月内完成用户测试，用户测试完成后开展为期1个月的试运行。自验收之日起提供一年系统质保服务。）本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：未列入“信用中国”网站、中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件时间：2023年9月8日至2023年9月14日，每天上午8:30-13:00，下午13:00-16:30（北京时间，法定节假日除外）地点：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座1106室方式：网上领购。凡有意参加本次政府采购项目的潜在供应商须在报名时将公告附件中的《报名登记表》填写完整后发送至sdtc5@126.com，并和代理机构取得联系。说明：①未按要求报名的报名无效。②因提交虚假资料而产生的一-切后果由潜在供应商自行承担。③对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，应当拒绝其参与政府采购活动。售价：100元/份。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月28日9时30分（北京时间）开标时间：2023年9月28日9时30分（北京时间）地点：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座二楼202会议室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.招标文件费用请电汇至我司账户：开户名称：山东招标股份有限公司开户银行：中国银行济南市文化路支行帐号：227305483177七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：国家税务总局山东省税务局地址：济南市英雄山路155号联系方式：李勇0531-856561032.采购代理机构信息名称：山东招标股份有限公司地址：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座1106室联系方式：张婷0531-819176553.项目联系方式项目联系人：李勇电话：0531-85656103第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称编列内容采购预算329万元（包1预算42.62万元；包2预算131.59万元；包3预算83.84万元；包4预算35.7万元；包5预算35.25万元。）1采购项目国家税务总局山东省税务局2023年社保费征管系统上线实施和升级改造项目1最高限价329万元（包1：42.62万元；包2：131.59万元；包3：83.84万元；包4：35.7万元；包5：35.25万元。）1公告媒体中国政府采购网2采购人名称：国家税务总局山东省税务局地址：济南市英雄山路155号电话：0531-85656103联系人：李勇3采购代理机构名称：山东招标股份有限公司地址：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座1106室电话：0531-81917655______联系人：张婷4投标人资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：1）未列入“信用中国”网站、中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业6项目现场考察☑不组织□组织7样品☑不要求提供□要求提供1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：（□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求）3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准8联合体投标☑不接受□接受8分包☑不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求9采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：____________________10政府采购强制采购：节能产品（本项目不适用）☑否□是政府采购强制采购：信息安全认证☑否□是11政府采购优先采购：节能产品(非强制类)（本项目不适用）产品：□对列入节能产品政府采购品目清单的产品在评审时予以加分，每项加__分（最低评标价法不适用）□对列入节能产品政府采购品目清单的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：___%11政府采购优先采购：环境标志产品（本项目不适用）产品：□对列入环境标志产品政府采购品目清单的产品在评审时予以加分，每项加__分（最低评标价法不适用）□对列入环境标志产品政府采购品目清单的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：%12支持中小企业发展□专门面向中小企业采购项目.☑非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：①对小型和微型企业产品的价格给予10%～20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除15%，微型企业扣除15%。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%～6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：____%。□非专门面向中小企业采购项目（其他优惠）：________________12支持监狱企业□专门面向监狱企业采购项目☑非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除15%。□非专门面向监狱采购项目（其他优惠）：_。促进残疾人就业□专门面向残疾人福利性企业采购项目☑非专门面向残疾人福利性企业采购项目（价格扣除）：残疾人福利性企业可视同小微企业在价格评审时给予扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除15%。□非专门面向残疾人福利性企业采购项目（其他优惠）：_价格扣除政策以上三类企业资格叠加的，只扣除一次，不重复享受政策。13其他法律法规强制性规定或扶持政策详见招标文件14投标人须提供的其他资料详见招标文件15澄清或者修改时间提交投标文件截止时间15日前16提交投标文件的截止时间、地点时间：2023年9月28日9时30分(北京时间)地点：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座二楼202会议室17开标时间、地点时间：2023年9月28日9时30分(北京时间)地点：山东省济南市文化西路13号海辰大厦A座二楼202会议室18投标保证金不要求提供19投标有效期自提交投标文件截止之日起90日(日历日)20投标文件份数正本1份，副本5份，合同金额、参保的征收项目、品目、子目、缴费比例、项目开始时间、项目结束时间等信息。14.工程项目工伤保险申报系统自动带出缴费人所参保的工程项目下未申报的汇总预处理信息(包括社保费经办机构、征收项目、征收品目、征收子目、费款所属期起、费款所属期止、缴费基数、费率、应缴费额等信息)，缴费人确认信息后选取要申报的信息进行申报。申报成功后，进入社保费缴费功能，完成费款缴纳。15.工程项目工伤保险申报记录查询查询通过社保终端社保费功能进行工程项目工伤保险申报的记录流水信息。选择时间段查询某时间段的自行申报记录，可查询申报时间、申报结果、所属期、应缴费额等信息。16.特殊缴费提醒功能对存在特殊缴费单据的单位进行提示，避免其只完成了当月正常缴费，忘记对特殊缴费单据进行缴费，推送消息。17.城乡居民养老差额申报缴费实现城乡居民养老差额补缴，城乡居民参保人员在同一个缴费年度内可在规定的缴费档次中选择高于前次缴费的档次进行二次差额缴费。18.家庭共济缴纳社保费功能增加城乡居民医疗保险“家庭共济”支付方式。（二）基于应用集成平台社保费功能开发1.缴费记账查询单位缴费成功后，根据人社、医保缴费记账状态返回信息，查询缴费记账情况,显示单位编号、险种、费款所属期起、费款所属期止、单位实缴金额、个人实缴金额、记账状态、记账时间等。2.税务非正常户、注销户信息补偿功能。对于缺少税务登记、登记注销、税务登记非正常等导致导致的信息不完整，增加人社、医保完整登记信息的查询展示功能。3.增加年度缴费基数申报资料上传与查询功能。在金三单位社保费年度缴费工资申报、单位社保费年度缴费工资申报（分险种）模块，点击“提交”按钮时，增加“是否上传附件资料”选择。如选择上传附件资料，弹出上传资料窗口，可以完成附件拍照、上传、电子档案归档、预览等功能，资料上传至电子档案系统。各地市通过系统配置确定是否启用资料上传功能。4.针对线上缴款失败自动退费，增加系统自动校验功能和查询模块，对缴费后自动退费的情况可以由各地自主查询。5.数字人民币缴纳社保费功能增加“数字人民币”支付方式，支持缴费人在社保缴费中可以选择微信/支付宝/刷卡以外的支付方式。6.退费核销补偿功能。税务前台可补充退费信息，自动冲抵原申报信息。7.家庭共济缴纳社保费功能增加“家庭共济”支付方式，支持缴费人在社保缴费中可以选择微信/支付宝/刷卡以外的支付方式。8.欠费投诉争议文书线上流转功能。根据《山东省高级人民法院国家税务总局山东省税务局山东省人力资源和社会保障厅山东省医疗保障局印发（试行）>的通知》,依托标准版“催报催缴”功能模块，开发山东特色的社保费投诉追缴业务法律文书线上流转功能，一是文书制作。通过版式文件管理系统制作版式文件，调用版式文件制作相关文书；二是文书流转。按照不同部门不同岗位进行文书流转。三是送达销号。税务部门可通过线上将法律文书下达至用人单位的电子税务局，缴费人核销后反馈。9.申报前比对功能为确保单位申报缴费的准确性，增加申报前与缴费人参保登记明细信息比对功能。获取管理子系统当天增减员信息，在进入申报模块时，给予“确认提醒”，提醒信息包括职工总数、职工增员人数、职工减员人数以及职工增减员明细等。由缴费人自行判断增减员信息是否正确无误，缴费人确认后进行申报。10.区块链相关功能开发根据税务区块链试点情况，开发相关功能，实现缴费即参保与医保权益实时到账等业务场景。一是城乡居民个人在进行社保费城乡居民医疗保险缴纳时，如检测无城乡居民医疗参保信息，且检测灵活就业人员参保信息与企业职工参保信息均未进行参保，则提示缴费人是否先进行居民医疗参保，如果同意则带出城乡居民医疗参保登记功能，参保登记信息写入医保局系统成功后转入居民医疗缴费功能。二是缴费人申请医保权益实时到账，通过税务社保费征管系统（标准版）集成平台将缴费人需要提前享受待遇的数据通过接口传递给商业银行（经办行）商业银行（经办行）收到请求后，对照缴费明细先行垫资，社保费征管系统（标准版）完成上解，将上解信息上链，医保部门完成权益记账。3.2.技术需求设计思路系统设计主要围绕一致性、安全性、开放性、易用性、可扩展性和可维护性展开。1）系统一致性考虑到各系统之间数据的交换，各系统之间代码要统一，避免系统间数据交换时的代码转换，统一使用金税三期的人员、机构、税收事项等信息，减少不必要的代码转换处理。2）系统安全性为保证系统安全，在各个环节上都要有相应的安全措施来保障，这些措施主要包括：系统日志记录、异常数据处理、系统接入控制等。3）系统开放性系统要采用标准的平台、技术和结构，使其易于与其它系统进行信息交换。应定义规范的数据接口，以实现系统与其它系统互连互通以及互操作。4）系统易用性系统应具有良好的用户界面，易学易用。还应在功能、业务流程上具有易操作性。系统提供操作手册、功能键的安排应符合使用人员习惯，数据能够以清单、表格等形式显示、打印。5）可维护、可升级性系统应采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系统应采用模块化设计，不会因为系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。3.3.技术路线1）采用易用性、可靠性、可扩展性和可维护性的设计思路，提供更好的弹性和扩展性。2）系统根据不同业务或性能的要求，采用B/S结构，遵循通用Web浏览器规范实现，支持HTML通用浏览器标准。3）支持二次开发新的功能模块，以扩充系统功能。4）项目建设应当确保应用系统的数据安全可靠。按角色和权限实行严格的访问控制，系统操作的重要模块具备全程跟踪、日志查看等安全保障功能。5）总体架构设计应有强有力的成熟技术与产品做支撑，不能流于形式。3.4.数据库、中间件和开发工具1）结构化数据存储于关系型数据库（Oracle）。2）中间件采用weblogic。3）开发工具采用IntelliJIDEA、Eclipse等主流开发工具。以上产品应优先考虑使用采购人已采购的工具产品，对于购买第三方工具产品，应从正规渠道获得，并承诺提供本项目实施过程中所需的服务。3.5.操作系统、终端用户平台3.6.1）操作系统要求。支持linux操作系统，最终以满足税务系统操作系统要求为准。2）终端用户平台。支持各种常见的浏览器，包括但不限于：IE、Firefox、谷歌、360等浏览器，IE浏览器要支持IE9以上版本。最终以满足采购人现有浏览器运行要求为准。3.7.非功能性需求管理系统应能保证响应及时性。一般操作应在3秒内完成，一般统计、报表查询等应不超过30秒；系统用户口令提供复杂度验证以及有效期的验证，采用数字、字母、符号的无规律混排方式，口令的长度至少为6位；口令有效期三个月。关键信息不得以明文形式保存；在数据库管理系统中，提供用户自我数据信息备份与恢复功能和系统数据备份与恢复的功能，并制定备份与恢复操作规程；由用户定期进行自我数据备份，并在用户数据受到破坏时，由用户用备份数据进行恢复；设置异地数据备份功能，由系统管理员定期进行系统数据的本地和异地备份，当系统数据丢失或破坏后，由系统管理员用备份数据进行恢复；系统升级要与主流业务系统保持同步，满足主流业务系统的正常使用。4.技术支持服务要求4.1.技术服务内容要求软件质保期为1年。对系统的各功能模块运行效率、性能进行分析，并根据分析结果进行程序优化（含底层开发平台的优化）、参数调整、结构扩展、重新部署等。对系统发生的故障及时响应，快速解决。应用中存在的缺陷以及与基层操作实际不完全符合或操作不方便的程序进行优化。4.2.服务期限要求对于本项目上线的系统功能质保期要求为1年。4.3.服务方式要求售后服务与技术支持服务范围采取远程服务的方式。（1）问题解答供应商应对软件使用过程中热线人员提交的各类问题进行解答。处理建议应以前台操作为主，能够通过前台操作完成的，不能在后台调整。（2）故障处理供应商应提供安全保障策略和各种突发事件的应急策略；系统运行、升级期间出现故障由供应商及时到现场进行处理、解决；在系统出现非停机性质的故障如系统运行缓慢时，视同系统故障；在系统故障原因不明时，由供应商负责故障诊断；供应商应对系统故障提出故障处理建议，经采购人同意后，由供应商进行排除、系统调优或重置；（3）应用系统运维对系统的各功能模块运行效率、性能进行分析，并根据分析结果进行程序优化（含底层开发系统的优化）、参数调整、结构扩展、重新部署等。优化完善系统中存在的缺陷以及操作实际不完全符合或操作不方便的程序。配合采购人完成软件升级测试等工作。所有软件维护和开发必须提供有中文说明的程序源代码。如果给采购人提供的运行开发平台发生变化，提供相关变更源代码。4.4.服务人员要求服务人员应满足本项目技术服务要求。4.5.服务管理要求指采购人对技术支持服务的具体管理要求。5.项目管理和实施要求5.1.项目管理和实施要求（一）开发服务期限自合同生效之日起1.5个月内完成社保费本地化改造升级系统开发工作，开发完成后0.5个月内完成用户测试，用户测试完成后开展为期1个月的试运行。自验收之日起提供一年系统质保服务。（二）项目开发总体要求1）供应商应充分理解服务与管理创新的要求，不断适应新技术的发展，充分考虑用户在系统使用过程中提出的优化建议和要求，不断完善和优化应用系统。2）供应商应建立完善的项目管理体系，并为未来与系统运行维护衔接建立完整的文档资料。3）供应商应建立完善的质量保障体系，提供高质量的软件产品，及时有效的解决推广实施中的各类问题。4）采购人将在项目建设过程中，不定期对项目实施情况和工作质量进行评价，供应商应对工作评价中的意见和建议及时进行答复，并提出相应的改进方法和措施。5）供应商必须遵守税务系统信息化建设的整体要求，服从采购人的管理。（三）项目管理总体要求1）供应商应按照软件工程的标准规范和开发流程对项目进行规划及实施，确保项目的开发成功。2）供应商提供项目管理工具的，应保证采购人免费使用该管理工具且该工具为正版软件，如涉及版权纠纷，责任由供应商承担。3）供应商应认真估算工作量，做好工作量冗余。5.2.项目组织和人员要求1）供应商须为本项目成立专门的项目组，并明确1名项目负责人。项目负责人、成员职责分工、拥有的证书资质、主要工作经历应在方案中明确描述。2）项目负责人具备丰富的项目管理经验，能够胜任内部质检管理、满意度调查、服务报告整理、日常工作管理等。项目负责人具备从事信息化建设5年以上、具备2个及以上类似软件开发的项目管理经验。3）合同生效之日起，7个工作日内完成现场服务和后台支持团队建设，并按要求进驻采购人现场。项目应在合同签订日起2.5个自然月内完成软件升级完善，0.5个月内完成系统功能测试，1个月内完成系统功能试运行和上线工作。4）本项目上线的系统功能质保期要求为1年。5）本项目提供服务的地点：采购人指定地点。6.验收要求6.1.验收阶段（1）供应商在项目全部实施完成并稳定运行1个月后进行验收。供应商在合同工作过程中向采购人提出验收申请，采购人审核是否满足项目验收条件。满足验收条件后，启动项目验收程序。（2）采购人以本章项目需求列出的相关内容为依据，作为项目验收标准。（3）按照采购人要求，提交相应文档，并保证文档质量。6.2.验收交付物清单交付物必须包括但不局限于以下内容：序号交付物名称形式1招、投标文档电子、纸质2项目合同纸质3需求文档电子、纸质4设计文档电子、纸质5开发源代码电子6用户手册电子、纸质7维护手册电子、纸质8测试报告电子、纸质9源代码安全审计报告等应用安全审核报告（共7个）电子、纸质10根据采购人要求提供的其他安全过程文档电子、纸质11试运行通知电子、纸质12试运行报告电子、纸质13项目总结报告电子、纸质14用户报告电子、纸质15项目投入情况报告电子、纸质7.税收信息化项目开发和应用管理工作要求项目开发过程，应根据采购人要求按进度完成项目开发实施。对于违约失信行为，将纳入信息化服务商失信名单。应用系统安全应满足《网络安全法》、《税务应用系统网络安全审核指南》（税总电税便函〔2016〕364号）、《国家税务总局山东省税务局系统安全建设方案》要求，确保网络安全在应用系统规划立项等全生命周期同步规划、同步建设、同步使用。至少应包括：1）等保预定级：按照《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）要求，拟定应用系统等级保护级别（三级），并依据（三级）保护级别开展设计、开发、建设和运维等工作。2）操作系统等基础软件要求：操作系统原则上应采用Linux等安全性较高的系统。操作系统、中间件、数据库选择最新的安全版本，并按照最少化原则进行安装，不得安装多余服务，仅设置必要的系统管理员账户。3）开展安全需求分析和安全设计：按标准和时限完成《安全需求分析报告》、《安全建设方案》、《外部支撑环境安全设计报告》和《应用系统安全设计报告》，经需求评审和设计评审通过后，形成《安全需求评审报告》和《安全设计评审报告》后，方可开展安全开发等工作。4）安全开发和使用要求：开发测试环境与生产环境应安全隔离，测试数据应进行脱敏处理，使用完毕后销毁。中间件管理控制台服务端口必须与业务服务端口分离。软件开发使用的开源组件应经过安全评估。应用系统开发完成后，应开展软件代码自查，并提供源代码自查记录。严格权限管理，日志记录的类型、内容和时限符合网络安全法和总局日志指引要求。5）开展上线前安全测评：中标人需要在应用系统上线前配合第三方测评单位对应用系统开展安全测评，并出具规范的测评合规报告，测评项目包括软件源代码审计、安全功能检查、等级保护测评、风险评估、安全基线检查、漏洞扫描和渗透测试等，并对发现的安全问题开展彻底整改，形成整改记录，没有可以利用的安全隐患，并经过评审，形成《安全开发评审报告》后方可上线使用和验收。6）数据安全要求：按照《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GBT22239-2019）和《国家税务总局山东省税务局数据安全管理规范》的要求，严格实现数据访问审计、数据变更审计、数据敏感性分类、数据传输加密、账号口令管理、数据安全存储等要求。7）安全管理要求：全员签订《网络安全承诺书》，技术支持单位签订《单位网络安全承诺书》，单位技术支持人员签订《技术支持人员网络安全承诺书》，承诺书内容包括需要遵守的网络安全管理规定和相关保密等要求。做好应急管理，编制《应用系统专项应急预案》，并按规定每年开展应急演练，形成应急演练报告。业务部门与信息技术部门签订《应用系统网络安全责任书》。8.其他要求8.1.项目保密要求项目人员应当遵守采购人外部技术支持人员网络安全管理规范，除需对系统软件维护工作负责外，还应对涉及的相关设备、系统以及数据安全负责。在项目后续执行过程中，若因供应商工作人员失误，造成系统损坏、数据丢失等事故发生，供应商应承担全部责任，并采取补救措施，直至满足采购人需求，期间发生的一切费用由供应商负责承担。1）项目人员应当严格遵守采购人信息安全保密制度和日常办公规定。2）项目人员必须与供应商签订正式劳动合同（中标后向采购人提供证明材料），签订并严格落实信息系统安全保密协议。3）项目人员的工作成果归采购人所有，供应商未征得采购人书面同意，不得将技术资料泄露。如违反上述协议内容，采购人将保留追究供应商法律责任的权利。4）项目人员严格遵守应用系统、内部文件、税务数据的访问范围和权限，按照采购人要求的连接方式开展系统后台运维。不得随意将携带的电脑和移动存储介质接入税务专网；不得在生产环境进行信息系统开发测试等。5）项目人员严格遵守采购人内外网管理规定。6）其他有关安全保密规定。8.2.知识转移要求根据采购人的要求，对采购人相关人员进行必要的培训，具体包括：在日常工作当中，负责对采购人相关人员做口头的知识传授工作，对处理问题的方法进行日常辅导，问题包括应用系统的工作原理和数据逻辑关系及数据库、主机、中间件等操作问题。每次应用系统进行大的升级后，根据采购人要求进行针对性的培训。采购人可以根据工作需要，提出与应用系统相关的系统问题专题讨论，由供应商收集并汇集资料，提供采购人相关人员参阅，以提高采购人相关人员工作技能。根据采购人的培训要求，对采购人相关业务和技术维护人员进行专场培训，收集采购人相关人员对涉及应用系统的培训需求，与采购人协商培训计划，编制培训讲稿，完成对采购人相关人员的培训工作。对所运维业务系统的技术资料、维护脚本、配置规则等定期进行培训，形成相关资料并移交给采购人。8.3.知识产权要求供应商应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、版权等）的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。本项目采购人享有知识产权，未经采购人许可不得转让任何第三人。供应商不得利用本项目所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本项目业务范围内提供纳税人、缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。8.4.项目归档要求项目验收时根据验收文档清单进行归档。
投标 / 标书制作要点（原创）
本社保费征管系统上线实施和升级改造 金三涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
