绵阳市视频接入中心实施与运维服务 信息系统集成实施服务 生态环境视频接入中心实施及运维服务 视频接入服务、视频采集与集成服务、现场运维服务中标结果公示（绵阳市环境保护信息与宣传教育中心(绵阳市环境工程评估中心)2023）
绵阳市环境保护信息与宣传教育中心视频接入中心实施与运维服务项目(二次)中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5107012023000426
二、项目名称：视频接入中心实施与运维服务项目(二次)
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
航科广软（广州）数字科技有限公司
广州市天河区中山大道91号8层802号房
480,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（航科广软（广州）数字科技有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
信息系统集成实施服务
绵阳市生态环境视频接入中心实施及运维服务项目
视频接入服务、视频采集与集成服务、现场运维服务、软件采购与网络租赁服务
详见磋商文件第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求
本项目服务周期为自省厅组织实施验收后起，12个月
我公司提供的服务符合磋商文件的技术要求，符合中华人民共和国国家标准或行业标准
480,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王喜文（采购人代表）、高丙宁、王国政
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件规定的收费标准下浮10%收取，不足5000元按5000元收取采购代理费用，由成交供应商领取成交通知书时向采购代理机构一次性支付。
代理服务费金额：
合同包1： 0.648万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
采购监督机构：绵阳市财政局
联系人：邓雪
联系电话：0816-2222023
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：绵阳市环境保护信息与宣传教育中心
地址：四川省绵阳市涪城区科创园玉泉中路10-1号
联系方式：13778078687
2.采购代理机构信息
名称：四川钲强顺邦工程管理有限公司
地址：绵阳市科技城新区创新中心三期11号楼13层4号
联系方式：18030958616
3.项目联系方式
项目联系人：罗秀梅
电话：18030958616
四川钲强顺邦工程管理有限公司
2023年11月01日
相关附件：
视频接入中心实施与运维服务项目(二次)-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（航科广软（广州）数字科技有限公司）.pdf
视频接入中心实施与运维服务项目(二次)评审情况表项目编号：N51070120230004262023-10-30序号供应商名称是否通过资格性审查是否通过符合性审查未通过原因是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除项目需求分析方案（20.00分）服务方案（18.00分）工作方案（18.00分）履约能力（14.00分）业绩（10.00分）价格分（20.00分）综合评审得分汇总（100分）评审结果1航科广软（广州）数字科技有限公司是是/否19.333316.500017.000014.000010.000017.9794.80第一成交候选人：航科广软（广州）数字科技有限公司；报价金额：480,000.00（肆拾捌万元整）。第二成交候选人：广东振业优控科技股份有限公司；报价金额：480,300.00（肆拾捌万零叁佰元整）。第三成交候选人：四川和韵环保科技有限公司；报价金额：479,200.00（肆拾柒万玖仟贰佰元整）。2四川和韵环保科技有限公司是是/是16.000015.000015.50000.00005.000020.0071.50第一成交候选人：航科广软（广州）数字科技有限公司；报价金额：480,000.00（肆拾捌万元整）。第二成交候选人：广东振业优控科技股份有限公司；报价金额：480,300.00（肆拾捌万零叁佰元整）。第三成交候选人：四川和韵环保科技有限公司；报价金额：479,200.00（肆拾柒万玖仟贰佰元整）。3广东振业优控科技股份有限公司是是/是14.666716.500015.50004.50007.500019.9578.62第一成交候选人：航科广软（广州）数字科技有限公司；报价金额：480,000.00（肆拾捌万元整）。第二成交候选人：广东振业优控科技股份有限公司；报价金额：480,300.00（肆拾捌万零叁佰元整）。第三成交候选人：四川和韵环保科技有限公司；报价金额：479,200.00（肆拾柒万玖仟贰佰元整）。-第1页-中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加绵阳市环境保护信息与宣传教育中心的视频接入中心实施与运维服务项目(二次)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.绵阳市生态环境视频接入中心实施及运维服务项目，属于软件和信息技术服务业；承接企业为航科广软（广州）数字科技有限公司，从业人员103人，营业收入为4,151.16万元(大写：肆仟壹佰伍拾壹万壹仟陆佰元)，资产总额为8,231.16万元(大写：捌仟贰佰叁拾壹万壹仟陆佰元)，属于中型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：航科广软（广州）数字科技有限公司日期:2023年10月24日注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。商务应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{采购包编号}序号商务要求项具体要求响应情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。项目需求分析方案具有独立承担民事责任能力1.供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的,应提供工商营业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照；2.供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供企业分支机构营业执照或统一社会信用代码的营业执照（扫描件）；3.供应商为其他组织的，提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件；4.如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》。履约能力投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。标的名称所属行业，请选择制造商/承接（承建）企业名称是否为新成立企业否从业人员（人）营业收入（万元）资产总额（万元）企业规模确定取消-第1页-响应文件采购项目名称：{项目名称}采购项目编号：{项目编码}采购包号：{包号}供应商名称：{供应商名称}日期:{当前日期}-第1页-工作方案服务应答表采购项目名称：采购项目编号：序号磋商文件服务要求应答情况偏离情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的技术服务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。供应商名称：（盖章）日期：年月日供应商应提交的相关资格证明材料业绩投标（响应）函致：{代理机构名称}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第1页-分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-服务方案首轮报价表采购编号：{采购编号}项目名称：{项目名称}投标人名称：{供应商名称}序号采购项目名称/包名称总价交货或服务期交货或服务地点1{项目名称}/{包名称}投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}项目采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。正文磋商文件（服务类）采购项目名称：视频接入中心实施与运维服务项目(二次)采购项目编号：N5107012023000426绵阳市环境保护信息与宣传教育中心四川钲强顺邦工程管理有限公司共同编制2023年10月17日-第1页-第一章竞争性磋商邀请四川钲强顺邦工程管理有限公司（以下简称“代理机构”）受绵阳市环境保护信息与宣传教育中心委托，拟对视频接入中心实施与运维服务项目(二次)采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：N5107012023000426二、项目名称：视频接入中心实施与运维服务项目(二次)三、磋商项目简介本项目按要求，完成与省级环保专网视频接入中心的数据对接工作。具体包含以下规模的内容：1、前端视频接入对绵阳市生态环境局已有的基本数据（监控设备、视频平台等）的整理、前端摄像头检查、视频数据接入，并配合省级将本级视频接入中心视频资源接入省级。主要涉及绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统和大气防治智慧识别分析系统中共计370路视频接入省厅下发的视频接入中心平台软件，市级互联网视频接入中心汇聚本级互联网视频资源后，将数据摆渡至市级环保专网/政务外网接入中心，最后通过环保专网/政务外网接入省厅视频接入中心。2、软件采购与网络租赁服务包括租用政务云资源、采购操作系统、数据库软件的部署及租用专用网络租赁，构建起市级视频接入中心部署环境。3、现场运维服务本级视频接入中心的日常运行维护工作，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障。按照要求提供建立运行维护制度、运行维护流程等，开展日常运行维护管理。1.5.3服务采购内容本项目服务采购内容主要包括以下内容：1、视频接入服务根据省厅的《四川省视频中心接入标准》，绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统（284路摄像头）和大气防治智慧识别分析系统（86路摄像头）的视频监控业务，提供视频数据对接服务。2、视频采集与集成服务配合省级将本级视频接入中心视频资源接入省级。在视频中心的联调过程中，需要按照省厅的标准执行联调联调，具体内容包括GB/T28181协议与级联对接、非国标等对接方式。3、现场运维服务提供1人驻场运维服务，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障。按照要求提供建立运行维护制度、运行维护流程等，开展日常运行维护管理。4、软件采购与网络租赁服务采购操作系统软件、数据库软件，租赁政务云与绵阳市生态环境局机房网络专线。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：无注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：无六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。-第2页-（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：绵阳市环境保护信息与宣传教育中心地址：四川省绵阳市涪城区科创园玉泉中路10-1号邮编：621000联系人：王喜文联系电话：13778078687-第3页-代理机构：四川钲强顺邦工程管理有限公司地址：绵阳市科技城新区创新中心三期11号楼13层4号邮编：621000联系人：罗秀梅联系电话：18030958616-第4页-第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：600,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第五章)。4是否接受联合体采购包1：不接受5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。（注：供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，磋商小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。）9磋商保证金本项目不收取磋商保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳11响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件规定的收费标准下浮10%收取，不足5000元按5000元收取采购代理费用，由成交供应商领取成交通知书时向采购代理机构一次性支付。方式1：采取银行转账；账号：515515510013000031777开户行：交通银行绵阳分行营业部户名：四川钲强顺邦工程管理有限公司开户行行号：301659000011方式2：采取现金形式；注：两种方式任选其一。13采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14成交通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许17是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。19报价/分值精确度报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。”2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由绵阳市环境保护信息与宣传教育中心和四川钲强顺邦工程管理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由绵阳市环境保护信息与宣传教育中心负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由四川钲强顺邦工程管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义-第6页-一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是绵阳市环境保护信息与宣传教育中心。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川钲强顺邦工程管理有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.2.3响应费用（实质性要求）供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）磋商过程中可实质性变动的内容；（五）磋商办法；（六）响应文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成-第7页-果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第六章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第五章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密一、响应文件应当根据磋商文件进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响应文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启磋商。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。-第8页-开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见磋商文件第五章。2.5.4磋商详见磋商文件第五章。2.5.5成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。-第9页-二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收8）验收组织的其他事项：详见采购文件9）技术履约验收内容：详见采购文件10）商务履约验收内容：详见采购文件11）履约验收标准：详见采购文件12）履约验收其他事项：详见采购文件2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7响应纪律要求2.7.1磋商活动纪律要求采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购人或代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在磋商过程中与采购人或代理机构进行协商磋商；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；-第10页-二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。三、供应商的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应磋商文件变为响应磋商文件的条件。下列内容不得澄清：（一）供应商响应文件中不响应磋商文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）供应商响应文件中未提供的证明其是否符合磋商文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）供应商响应文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、响应文件报价出现前后不一致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。五、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。六、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。5.3.7比较与评价磋商小组应当按照磋商文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.8复核评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。除资格检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。5.3.9推荐成交候选供应商采购包1：候选供应商数量3名。“本项目”磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写磋商报告（若本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）/市场竞争不充分的科研项目/需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的供应商为2家时，可以推荐2家成交候选供应商）。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（本项目的技术指标为：服务方案、工作方案，按照技术指标得分确定优劣）顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，按供应商根据第六章强制、优先采购产品承诺函格式要求承诺提供的经认证的优先采购节能、环境标志产品数量由多到少顺序推荐。评审得分、最后报价、技术指标得分和承诺提供的经认证优先采购节能、环境标志产品数量均相同的，成交候选供应商并列。5.3.10编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子签章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子签章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。5.3.11评审争议处理规则-第27页-在磋商过程中，对于符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背磋商文件规定。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告中签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4评审办法及标准一、磋商小组只对通过资格审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、磋商小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.4.1评分办法本次评审采用综合评分法，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.4.2评分标准采购包1：评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成详细评审80.00分报价得分20.00分详细评审80.00分报价得分20.00分详细评审80.00分报价得分20.00分详细评审80.00分报价得分20.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式项目需求分析方案供应商针对本项目提供项目需求分析方案，内容包含：①基础设施资源现状；②基础网络环境现状；③视频资源现状；④视频接入工作现状；⑤视频接入服务需求分析等。以上方案内容为本项目专门制定而非照抄或模板式套用，不出现缺项且内容详细、阐述条理清晰、具体细节明确，能满足采购需求的得20分；每有一项内容存在缺陷或不足的扣2分；每有一项内容缺失的扣4分，扣完为止。注：以上“缺陷”或“不足”是指：项目名称、实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；描述有歧义或逻辑错误或表述不清；方案内容在实际操作中不能运用等情形。20.00主观项目需求分析方案-第28页-服务方案-第28页-供应商针对本项目提供服务方案，内容包含：①部署环境搭建服务；②市级视频数据接入服务；③报警视频存储服务；④部署调试服务；⑤视频数据总览服务；⑥运维保障服务等。以上方案内容为本项目专门制定而非照抄或模板式套用，不出现缺项且内容详细、阐述条理清晰、具体细节明确，能满足采购需求的得18分；每有一项内容存在缺陷或不足的扣1.5分；每有一项内容缺失的扣3分，扣完为止。注：以上“缺陷”或“不足”是指：项目名称、实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；描述有歧义或逻辑错误或表述不清；方案内容在实际操作中不能运用等情形。-第28页-18.00-第28页-主观-第28页-服务方案详细评审详细评审工作方案供应商针对本项目提供工作方案，内容包含：①项目组织管理及人员安排方案；②工期及质量保证方案；③测试方案；④验收方案；⑤培训方案；⑥售后服务方案等。以上方案内容为本项目专门制定而非照抄或模板式套用，不出现缺项且内容详细、阐述条理清晰、具体细节明确，能满足采购需求的得18分；每有一项内容存在缺陷或不足的扣1.5分；每有一项内容缺失的扣3分，扣完为止。注：以上“缺陷”或“不足”是指：项目名称、实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；描述有歧义或逻辑错误或表述不清；方案内容在实际操作中不能运用等情形。18.00主观工作方案详细评审-第29页--第29页--第29页--第29页--第29页-履约能力1、项目负责人（4分）：具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部批准颁发的信息系统项目管理师证书（高级）、系统规划与管理师证书（高级）、软件设计师证书（中级）、信息系统监理师（中级），每具有1项得1分，最多得4分。2、技术负责人（3分）：具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部批准颁发的信息系统项目管理师证书（高级）、数据库系统工程师证书（中级），具有1项得1.5分，最多得3分；3、项目成员（7分）：①具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部批准颁发的系统架构设计师证书（高级）的得1分；②具有网络工程师（中级）的得1分；③具有软件设计师证书（中级）的，每有1人得1分，最高得3分。④具有中级及以上职称证书的，每有1人得1分，最高得2分。注：以上人员不重复计分，提供相关证书证明材料，不提供不得分。14.00客观履约能力业绩供应商提供自2020年1月1日起至磋商截止日的类似业绩，每有一个得2.5分，最多得10分。注：提供中标/成交通知书或合同，不提供不得分。10.00客观业绩价格分价格分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20%×100；注：保留小数点后两位。20.00客观报价表分项报价表价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位非联合体10.00%本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件说明：1、所有的评分、价格等涉及小数计算，先四舍五入再计算；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。5.5终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（财政部另有规定的除外）；（四）法律法规规定的其他情形。5.6确定成交供应商一、评审结束后，代理机构在评审结束之日起2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。二、采购人在收到磋商报告后5个工作日内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定成交供应商。三、采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。四、根据采购人确定的成交供应商，代理机构在四川政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。5.7评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。-第31页-（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采〔2016〕53号）第十三条第（六）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第32页-第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：商务应答表详见附件：报价表详见附件：分项报价表详见附件：供应商应提交的相关资格证明材料详见附件：具有独立承担民事责任能力详见附件：服务应答表详见附件：项目需求分析方案详见附件：服务方案详见附件：工作方案详见附件：履约能力详见附件：业绩-第33页-第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订日期：20___年___月___日签订地点：__________________采购人（甲方）：__________________地址：__________________供应商(乙方)：__________________地址：__________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXX采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。......七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。-第34页-3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。......八、违约责任1.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期一天，按应支付金额的X‰作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日2.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。......九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同......十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章），乙方：(盖章）法定（授权）代表人：，法定（授权）代表人：地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：签订日期：年月日，签订日期：年月日-第35页-甲方：（盖章）乙方：(盖章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：签订日期：年月日签订日期：年月日-第36页-正文磋商文件（服务类）采购项目名称：视频接入中心实施与运维服务项目(二次)采购项目编号：N5107012023000426绵阳市环境保护信息与宣传教育中心四川钲强顺邦工程管理有限公司共同编制2023年10月17日第一章竞争性磋商邀请四川钲强顺邦工程管理有限公司（以下简称“代理机构”）受绵阳市环境保护信息与宣传教育中心委托，拟对视频接入中心实施与运维服务项目(二次)采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：N5107012023000426二、项目名称：视频接入中心实施与运维服务项目(二次)三、磋商项目简介本项目按要求，完成与省级环保专网视频接入中心的数据对接工作。具体包含以下规模的内容：1、前端视频接入对绵阳市生态环境局已有的基本数据（监控设备、视频平台等）的整理、前端摄像头检查、视频数据接入，并配合省级将本级视频接入中心视频资源接入省级。主要涉及绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统和大气防治智慧识别分析系统中共计370路视频接入省厅下发的视频接入中心平台软件，市级互联网视频接入中心汇聚本级互联网视频资源后，将数据摆渡至市级环保专网/政务外网接入中心，最后通过环保专网/政务外网接入省厅视频接入中心。2、软件采购与网络租赁服务包括租用政务云资源、采购操作系统、数据库软件的部署及租用专用网络租赁，构建起市级视频接入中心部署环境。3、现场运维服务本级视频接入中心的日常运行维护工作，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障。按照要求提供建立运行维护制度、运行维护流程等，开展日常运行维护管理。1.5.3服务采购内容本项目服务采购内容主要包括以下内容：1、视频接入服务根据省厅的《四川省视频中心接入标准》，绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统（284路摄像头）和大气防治智慧识别分析系统（86路摄像头）的视频监控业务，提供视频数据对接服务。2、视频采集与集成服务配合省级将本级视频接入中心视频资源接入省级。在视频中心的联调过程中，需要按照省厅的标准执行联调联调，具体内容包括GB/T28181协议与级联对接、非国标等对接方式。3、现场运维服务提供1人驻场运维服务，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障。按照要求提供建立运行维护制度、运行维护流程等，开展日常运行维护管理。4、软件采购与网络租赁服务采购操作系统软件、数据库软件，租赁政务云与绵阳市生态环境局机房网络专线。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：无注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：无六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：绵阳市环境保护信息与宣传教育中心地址：四川省绵阳市涪城区科创园玉泉中路10-1号邮编：621000联系人：王喜文联系电话：13778078687代理机构：四川钲强顺邦工程管理有限公司地址：绵阳市科技城新区创新中心三期11号楼13层4号邮编：621000联系人：罗秀梅联系电话：18030958616第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：600,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第五章)。4是否接受联合体采购包1：不接受5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部 国家发展改革委 信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。（注：供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，磋商小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。）9磋商保证金本项目不收取磋商保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳11响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件规定的收费标准下浮10%收取，不足5000元按5000元收取采购代理费用，由成交供应商领取成交通知书时向采购代理机构一次性支付。 方式1：采取银行转账； 账号：5155 1551 0013 0000 31777 开户行：交通银行绵阳分行营业部 户名：四川钲强顺邦工程管理有限公司 开户行行号：301659000011 方式2：采取现金形式； 注：两种方式任选其一。13采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14成交通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许17是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。19报价/分值精确度报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。”2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由绵阳市环境保护信息与宣传教育中心和四川钲强顺邦工程管理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由绵阳市环境保护信息与宣传教育中心负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由四川钲强顺邦工程管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是绵阳市环境保护信息与宣传教育中心。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川钲强顺邦工程管理有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.2.3响应费用（实质性要求）供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）磋商过程中可实质性变动的内容；（五）磋商办法；（六）响应文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第六章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第五章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密一、响应文件应当根据磋商文件进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响应文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启磋商。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见磋商文件第五章。2.5.4磋商详见磋商文件第五章。2.5.5成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收8）验收组织的其他事项：详见采购文件9）技术履约验收内容：详见采购文件10）商务履约验收内容：详见采购文件11）履约验收标准：详见采购文件12）履约验收其他事项：详见采购文件2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7响应纪律要求2.7.1磋商活动纪律要求采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购人或代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在磋商过程中与采购人或代理机构进行协商磋商；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其响应文件无效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对采购文件中采购需求的询问、质疑由四川钲强顺邦工程管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由四川钲强顺邦工程管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川钲强顺邦工程管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。四、供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的磋商文件回执单）。答复主体：代理机构联系人：罗秀梅联系电话：18030958616地址：绵阳市科技城新区创新中心三期11号楼13层4号邮编：621000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1、采购项目概况本项目按要求，完成与省级环保专网视频接入中心的数据对接工作。具体包含以下规模的内容：1、前端视频接入对绵阳市生态环境局已有的基本数据（监控设备、视频平台等）的整理、前端摄像头检查、视频数据接入，并配合省级将本级视频接入中心视频资源接入省级。主要涉及绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统和大气防治智慧识别分析系统中共计370路视频接入省厅下发的视频接入中心平台软件，市级互联网视频接入中心汇聚本级互联网视频资源后，将数据摆渡至市级环保专网/政务外网接入中心，最后通过环保专网/政务外网接入省厅视频接入中心。2、软件采购与网络租赁服务包括租用政务云资源、采购操作系统、数据库软件的部署及租用专用网络租赁，构建起市级视频接入中心部署环境。3、现场运维服务本级视频接入中心的日常运行维护工作，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障。按照要求提供建立运行维护制度、运行维护流程等，开展日常运行维护管理。1.5.3服务采购内容本项目服务采购内容主要包括以下内容：1、视频接入服务根据省厅的《四川省视频中心接入标准》，绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统（284路摄像头）和大气防治智慧识别分析系统（86路摄像头）的视频监控业务，提供视频数据对接服务。2、视频采集与集成服务配合省级将本级视频接入中心视频资源接入省级。在视频中心的联调过程中，需要按照省厅的标准执行联调联调，具体内容包括GB/T28181协议与级联对接、非国标等对接方式。3、现场运维服务提供1人驻场运维服务，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障。按照要求提供建立运行维护制度、运行维护流程等，开展日常运行维护管理。4、软件采购与网络租赁服务采购操作系统软件、数据库软件，租赁政务云与绵阳市生态环境局机房网络专线。3.2、服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:600,000.00采购包最高限价（元）:481,199.52供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1绵阳市生态环境视频接入中心实施及运维服务项目1.00481,199.52项软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：绵阳市生态环境视频接入中心实施及运维服务项目参数性质序号技术参数与性能指标★11、服务内容第一阶段：项目部署准备和实施政务云资源申请本项目硬件资源由绵阳市政务云提供服务器资源，不包含在本项目服务采购范围，但供应商须提供视频采集平台服务器的软件运行环境的部署服务。服务器资源如下表所示：云服务资源资源服务要求数量视频采集平台服务器（专网区、互联网区）C86架构2台≥16核CPU≥64G内存≥系统盘100G≥数据盘500G软硬件采购与网络租赁服务序号采购内容具体要求数量备注1操作系统软件国产自研操作系统，全面支持LXC/Docker等虚拟机。支持飞腾、龙芯、鲲鹏、兆芯、海光等国产CPU平台，兼容国内外主流服务器、存储系统、板卡和外部设备。支持以Oracle、DB2、MariaDB、MySQL为代表的国际主流数据库，以及以达梦、金仓、神通、南大通用、上容为代表的国产数据库，支持以Weblogic、WebSphere、Tuxedo、JBOSS、Tomcat为代表的国际主流中间件，以及以东方通、中创、金蝶为代表的国产中间件2套供应商提供，服务期限届满后所有权归采购人所有2数据库软件国产主流企业版数据库软件，适用于联机事务处理、查询密集型数据仓库、要求苛刻的互联网应用等场景，支持主备集群、读写分离集群、多活共享存储集群等全集群架构，具有高性能、高安全、高可用、易使用、易管理、易维护的特点，支持所有国内外主流CPU、操作系统与云平台部署。2套供应商提供，服务期限届满后所有权归采购人所有3网络租赁服务政务云与绵阳市生态环境局机房网络专线升级到500Mbps，其中视频中心分配400Mbps，物联网中心分配100Mbps，双中心共用此专线1年供应商提供基础视频接入服务根据省厅的《四川省视频中心接入标准》，完成绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统（284路摄像头）和大气防治智慧识别分析系统（86路摄像头）的视频数据对接工作。通过视频对接服务，将两个系统中的视频数据整合到省厅下发的视频接入中心，实现视频数据的集中管理和共享。同时，通过获取视频的基本信息和报警数据，可以进行远程监测，及时发现异常情况，保障环境监测的准确性和及时性。供应商按照省厅相关标准要求，完成对现有固定污染源视频监控系统和大气防治智慧识别分析系统中的视频数据接入工作。包括不限于：视频基本数据（监控设备、视频平台等）的整理；现场视频信号采用国标GB/T 28181与上述2个系统供应商进行视频级接入调试；以及对接入视频的配置、检查和确认等工作。中标商负责上述2个系统数据按省厅视频中心接入标准的接入工作，采购单位配合协调与供应商的对接。功能需满足包括GB/T28181 协议中规定的注册、实时视音频点播、设备控制、设备信息查询、状态信息报送、历史视音频文件检索、历史视音频回放、历史视音频文件下载、网络校时、订阅和通知等。表0.1基础视频接入服务需求平台名称关联内容接入内容需求绵阳市固定污染源视频监控系统284路摄像头功能：通过国标GB/T 28181级联接入流程：采购单位与绵阳市固定污染源视频监控系统供应商协调，通过视频级联模块接入到生态环境局的视频中心。绵阳市生态环境大气环境网格化监管系统86路摄像头功能：通过国标GB/T 28181级联接入流程：采购单位与绵阳市生态环境大气环境网格化监管系统供应商协调，通过视频级联模块接入到生态环境局的视频中心。视频采集与集成服务在视频中心的联调过程中，需要按照省厅的标准执行联调。具体内容包括GB/T 28181协议与级联对接、非国标等对接方式。联调过程按照以下步骤进行：1.收集点位信息：需对绵阳市固定污染源视频监控系统、绵阳市生态环境大气环境网格化监管系统的视频点位基本信息进行收集，信息包含设备的唯一标识、设备类型、设备名称、设备状态、视频编码格式、分辨率、帧率、IP地址、端口号、网络协议等信息。2.现场环境配置：对于个别视频无法接入系统，需要进行现场排查以确定原因。包括但不限于进行现场网络排查、设备故障排查，检查摄像头、视频服务器或其他相关设备是否正常运行、供电是否正常，以及设备之间的连接是否正确。3.指导两个系统接入：指导绵阳市固定污染源视频监控系统、绵阳市生态环境大气环境网格化监管系统按照省厅的标准整改与接入，内容包括国标GB/T28181协议的理解、配合平台相关配置，提供不同平台的级联方案等工作。4.省厅提供视频采集服务的对接文档：该文档包括采集协议、数据格式、协议说明等方面的内容，以指导视频与省厅进行联调和对接。5.配合省厅在市局部署视频采集服务：包含在省厅部署前进行协调，确保提供云主机和专线网络配置、两个对接系统的网络通讯联通；还需配合省厅安装相关的软件环境，如nginx、java环境等；在省厅部署过程中需在现场进行辅助，协调相应的资源能够确保视频采集服务在市局的部署过程中顺利进行。6.测试和调试：在与省厅视频采集服务进行联调时，需要按照省厅的要求进行接口测试、数据传输测试和协议兼容性测试等方面的测试和调试。测试和调试的目的是验证数据资源对接服务与省厅视频采集服务之间的接口协议是否一致、数据传输是否正常、协议兼容性是否良好等。测试和调试的过程中需要记录测试日志、测试结果和异常情况等信息，以便后续的问题排查和解决。7.异常问题排查和解决：在测试和调试的过程中，可能会出现一些异常情况，如数据传输失败、数据丢失、接口协议不一致等问题。当出现这些异常情况时，需要及时对问题进行排查和解决，以确保联调过程的顺利进行。第二阶段：驻场运维服务运维服务设计运行维护系统需包括运行维护制度、运行维护流程、运行维护队伍、运维技术支撑平台、运行安全保障五大部分，彼此相互依赖。运行维护人员需按照运行维护制度，采用各种技术支持手段和工具，遵循运行维护流程完成环保信息化的运行维护工作，运行维护系统架构如下图所示：图0?1运行维护总体架构图 运维系统架构是总体架构的重要组成部分，与安全架构共同组成基础服务组件，为环境感知系统、通信网络、网络和机房设备、应用等提供支撑服务。运维管理制度健全的管理制度和规范的运维工作是做好系统运行工作的首要保证。根据本项目的建设和运维工作特点，要适时组织力量研究制定相关的管理制度和操作规范，以便系统建设任务完成后，各部门有共同遵照执行的规范，系统能够顺利投入运行。“运行维护管理办法”将对运行维护阶段的组织结构、工作模式、系统维护管理、信息共享与更新、信息安全管理、应急响应、技术服务、运维单位的职责、绩效考核以及运行维护费用使用等方面做出原则性规定。管理办法对于绵阳市生态环境局环境信息化建设项目运维阶段其他管理办法和规定具有指导作用。为了保证本项目的整体运维，需要制定相关规范和制度，具体制度的详细内容需要项目组在实施过程中逐步建立。服务组织体系本项目是一个需要长期运行维护、不断调整完善的信息化管理平台。鉴于该项目需长期运行的实际情况出发，本项目运维服务应从领导、协调、运维三个层面建立本项目组织管理体系，明确分工，各司其责，共同保障系统的持续稳定高效运行。在运维过程中要注重技术管理人员培养和知识更新工作。制定培训计划，对本项目运维管理人员进行有针对性的培训。通过培训不断传递新的信息化知识、技能和技术，使相关人员熟练掌握使用方法，逐步提高系统和信息化设备的运维能力。运维服务内容为确保系统的稳定运行和持续优化，本项目需派驻人员到现场提供综合运维服务，负责日常运维和问题处理等工作。派驻人员的具体工作内容包括：8.日常运维和维护：日常运维和维护工作涵盖了系统监控、视频状态监控、问题处理和异常处理等方面，定期监控系统的各项指标和性能，以及视频采集的状态，一旦发现异常情况，迅速采取必要的措施来解决。每两周编写一份运维报告，报告中包括系统监控指标的数据、视频状态监控的结果、问题处理记录以及异常处理情况。9.问题分析和解决：对系统出现的问题进行分析和解决，包括故障排查、错误处理、系统恢复等方面的工作。当出现问题时，需要记录问题并出具分析报告。该报告应包含问题描述、分析过程、解决方案和实施结果。10.技术支持和培训：为用户提供技术支持，解答用户在使用数据平台过程中遇到的问题；组织培训活动，提高用户的数据应用能力和意识。在项目正式运行时、后续每季度举行一次培训系统的活动，编写培训材料和文档，包括演示文稿、操作指南和培训资料。11.数据资源维护：在系统维护周期内，如涉及视频监控点位新增、删除、迁移等，会涉及到存储的变动以及前端数据接入平台的需求，确保数据存储及接入平台涉及的数据资源在运维期间完好无损。资源变更时需记录变更的详细信息，包括操作步骤、影响范围和变更结果，以确保变更的可追溯性和一致性。12.网络通信维护：本项目网络通讯是指政务云与绵阳市生态环境局机房，以及视频前端设备到市级视频接入中心平台软件之间的网络通信。网络通信传输线路为单独租赁，不纳入本项目的维护范围，但供应商应定期检查网络通信状态，发现问题时积极与租赁方协作沟通，确保维护期间系统传输线路的畅通。每月编写网络通信状态报告，记录网络传输线路的检查结果、问题发现和解决过程。报告中还应包括与租赁方的沟通记录，以确保及时解决通信问题。13.主要软硬件维护：本项目主要软硬件维护主要涉及政务云平台服务器租赁和操作系统、数据库软件等日常维护、系统故障检测及排除、系统重部署及调试等，以保障系统的正常运行。主要内容如下：表0.2主要软硬件维护内容服务名称服务描述基础服务内容服务周期政务云环境维护设备硬件、运行状态检查1、设备硬件运行状态检查2、更新记录维护每月操作系统性能日常维护定期巡检设备系统状态、更新系统补丁等1、系统进程查看2、系统稳定性查看3、磁盘空间检查4、系统日志检查5、系统补丁更新6、病毒库更新7、配置文件备份8、更新维护记录每月系统故障检测及排除查找设备故障原因并及时排除1、现场诊断终端异常原因2、找出故障点3、硬件故障1）备件更换/备机更换2）故障硬件送修4、操作系统故障1）修复操作系统2）重新安装操作系统（如果需要）3）配置相关系统环境4）配置相关软件环境5、更新记录维护按需系统重部署及调试新机上架协助及系统移位协助1、协助新机上架2、协助系统移位3、协助服务器用途变更4、更新维护记录和配置记录按需14.出具运维报告：驻场人员每季度出具总体的运维报告，以记录系统的运维情况和进展情况，并反馈给相关的管理人员和客户。运维报告应包括运维工作内容、运维指标统计、问题和风险报告、运维计划和建议、运维总结和反馈等方面的内容。通过定期出具运维报告，可以及时反馈系统的运维情况和问题情况，帮助管理人员和客户了解系统的运行状态，以便采取相应的措施和优化方案，提高系统的稳定性和可靠性。15.负责新增平台或设备的接入，对拟建或拟采购项目提出关于相关标准规范要求。16.负责管理和维护数据中心接入标准和规范及数据接口标准，负责管理和维护数据资源目录。2、服务要求（1）服务总体要求1）本项目服务周期为自省厅组织实施验收后起，12个月。在服务期内，供应商须对用户需求及时响应，对故障及时处理。2）供应商应能够与绵阳市生态环境局现有固定污染源视频监控系统和大气防治智慧识别分析系统的供应商或运营商沟通协调，实现对接级联下级的视频数据，并确保数据传输的稳定和准确；3）供应商需配合上级的文档要求，搭建部署所需要的环境，并按照文档要求进行联调工作，并及时沟通和解决问题；4）对联调过程中出现的问题进行分析和解决，并确保联调工作的顺利进行；5）提供相应的技术支持和培训，以便相关人员能够顺利使用联调服务。6）提供驻场运维服务人员，定期对云平台和视频接入中心平台的运行状况监控，及时排查系统运行中出现故障，并与相关单位联系上报问题。（2）服务人员要求1、接入与联调人员要求1）联调团队人员数量为2人，需要具备相关的视频联调经验和技能；2）联调团队人员需要具有良好的沟通和协作能力，能够与其他团队成员密切合作，高效完成联调工作；3）联调团队人员需要熟悉《GB/T 28181-2016公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》与视频传输相关的知识和经验，并能够熟练运用相关工具和技术；4）联调团队需要及时响应和解决问题，确保联调工作的高效性和质量保证。2、现场运维人员要求提供1人驻场运维服务，定期对视频接入中心平台软件的运行状况监控，及时排查系统运行故障，保证视频传输的正常运行、发现和定位视频传输设备故障并及时转交给相关单位协调处理等；驻场人员具备以下技能和能力：1）熟悉省厅部署的物联网采集平台的架构和功能，具备系统管理和运维的经验和能力。2）熟悉视频系统和相关技术，具备网络管理和维护的技能和知识。3）具备团队合作和沟通的能力，可以与其他团队成员和现场人员进行协作和配合，以实现系统的正常运行。4）具备编写各项报告的能力，例如运维报告、问题分析报告、网络排查报告、培训PPT等。5）熟悉国产Linux操作系统，并熟悉日常维护的指令，能独立维护该项目。（3）服务响应要求1）提供7 x 24小时热线服务。2）工作日：30分钟内响应，1小时内到达故障现场；3）非工作日：1小时内响应，5小时内到达故障现场；4）工作人员保持24小时电话开机状态，所有用户问题及解决结果均存档备查。5）远程支持，提供不限于电话、QQ、电子邮件等形式进行故障申报，条件允许的情况下通过远程登录等方式进行故障的排查及修复。（4）运维服务报告要求1）项目文档要求本项目涉及的日常巡检、故障处理、软件升级、设备更换等运维服务均应分类以文档方式记录，并经用户方确认后保存。文档类别包括：巡检报告、数据报告、升级报告、故障处理报告、测试报告等。2）服务质量要求1、故障修复过程中可能影响业主工作或对系统应用数据有影响的，要先以书面形式咨询业主意见再处理。2、建立巡检制度：对所有设备进行定期巡检，记录设备状况，列出注意事项，并反馈给用户。3、维护过程中，因供应商单方面造成的设备机件损坏，其费用由供应商承担。4、供应商须向用户提供项目负责人及维护人员的详细联系方式。5、响应类型要求：热线电话、手机支持，现场解决。6、对系统日常运行进行监控和记录，及时发现所服务系统的潜在问题，文档齐全，各项服务活动可以追踪。7、现场维护确认：工程师现场维护故障排除后告知用户确认。8、网络运行、故障分析报告:每月统计、整理故障情况、运行报告、故障分析报告。9、报障电话接听率不低于100%。3、服务考核方案1）考核评价方法本项目采用常规服务评价方法对供应商进行考核，即由采购单位在每季度末根据合同和各项服务要求，结合当季度服务任务完成情况，给出的综合评价。评价内容主要是服务管理的各个流程的执行情况和成效。评价所用表格样式、内容由双方在执行过程中制定。常规服务评价主要从项目管理、日常巡检及保洁方面、常规服务故障解决、系统运行指标和配置管理等五个方面进行考察和评价。服务期满后计算考核总分，考核总分为各次考核分的平均分。1.1项目管理方面，占季度维护服务评价分10%1.2日常巡检及外场设施隐患排查方面，占季度维护服务评价分20%1.3常规服务故障解决，占季度维护服务评价分10%1.4系统运行绩效指标方面，占季度维护服务评价分50%1.5配置管理方面，占季度维护服务评价分10%2）服务验收要求2.1验收方法采用服务评价的方法进行验收：合同期到期后，若《季度服务评价书》平均得分在70分（含70分）以上时，视为合格，低于70分时视为不合格，按比例全部扣除最后一个季度的常规服务款，并要求按照原来服务要求不变，继续服务一个季度，然后进行综合评价，评价为满意后才视为合格，否则继续按照上述办法循环，直至合格才办理验收。2.2验收标准按照服务评价方法和标准进行。2.3验收文件的签署项目服务期满后，由中标人收集整理运维服务验收文档，并由采购单位委派的代表或经办人和监理在审核后签署。服务验收文档的签署，标志着服务项目通过了验收并关闭。运维服务验收文档的内容应该包括但不限于：1）合同书；2）服务过程文档（配置记录、巡检报告等）；3）季度服务评价书；4）验收文档（验收检验记录表、验收申请、验收报告）。4、商务要求1）服务期限本项目服务周期为自省厅组织实施验收后起，12个月。2）服务地点绵阳市生态环境局3）考核（验收）标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）及政府采购相关法律法规的要求，及采购文件的技术要求与性能指标、供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。4）支付约定合同签订后，达到付款条件起20日，支付合同总金额的40.00%；省厅组织项目验收后，达到付款条件起20日，支付合同总金额的40.00%；自省厅组织验收合格后起计算，12个月运维期满考核合格后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%。5）违约责任及解决争议的方法违约责任：1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议的方法：1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交采购人所在地区仲裁委员会仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.2.3人员配置要求采购包1：根据采购文件要求配置相关人员3.2.4设施设备要求采购包1：根据采购文件要求配置相关设施设备3.2.5其他要求采购包1：供应商根据采购文件提供以下内容：1、供应商针对本项目提供项目需求分析方案，内容包含：①基础设施资源现状；②基础网络环境现状；③视频资源现状；④视频接入工作现状；⑤视频接入服务需求分析等。2、供应商针对本项目提供服务方案，内容包含：①部署环境搭建服务；②市级视频数据接入服务；③报警视频存储服务；④部署调试服务；⑤视频数据总览服务；⑥运维保障服务等。3、供应商针对本项目提供工作方案，内容包含：①项目组织管理及人员安排方案；②工期及质量保证方案；③测试方案；④验收方案；⑤培训方案；⑥售后服务方案等。3.3、商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起365日3.3.2服务地点采购包1：绵阳市生态环境局3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）及政府采购相关法律法规的要求，及采购文件的技术要求与性能指标、供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起20日，支付合同总金额的40.00%。采购包1：付款条件说明：省厅组织项目验收后，达到付款条件起20日，支付合同总金额的40.00%。采购包1：付款条件说明：自省厅组织验收合格后起计算12个月运维期满考核合格后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：违约责任：1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议的方法：1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交采购人所在地区仲裁委员会仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4其他要求供应商根据采购文件提供以下内容：1、供应商针对本项目提供项目需求分析方案，内容包含：①基础设施资源现状；②基础网络环境现状；③视频资源现状；④视频接入工作现状；⑤视频接入服务需求分析等。2、供应商针对本项目提供服务方案，内容包含：①部署环境搭建服务；②市级视频数据接入服务；③报警视频存储服务；④部署调试服务；⑤视频数据总览服务；⑥运维保障服务等。3、供应商针对本项目提供工作方案，内容包含：①项目组织管理及人员安排方案；②工期及质量保证方案；③测试方案；④验收方案；⑤培训方案；⑥售后服务方案等。第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第七章“拟签订采购合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。第五章磋商办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律规章，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审方法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，评审委员会成员使用互认的证书及签章进行签名后生效，供应商通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。供应商非法干预评审活动的，其响应文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2磋商小组一、本项目磋商小组成员人数应为三人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家是采取随机方式在采购一体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商小组成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。四、磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查供应商响应文件等是否满足磋商文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草资格审查报告、评审报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评审程序5.3.1.熟悉和理解磋商文件和停止评审一、磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。二、本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（一）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（六）磋商文件载明的成交原则不合法的；（七）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川政府采购网公告。采购组织单位认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.2资格审查响应文件提交截止时间结束后，由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：5.3.2.1一般资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1具有独立承担民事责任的能力。1.供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的,应提供工商营业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照； 2.供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供企业分支机构营业执照或统一社会信用代码的营业执照（扫描件）； 3.供应商为其他组织的，提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件； 4.如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》。响应文件封面 供应商应提交的相关资格证明材料 具有独立承担民事责任能力 投标（响应）函2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5.3.2.2特殊资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式无5.3.2.3落实政府采购政策资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式无5.3.3磋商一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第六章“拟签订的合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过项目电子化交易系统，将变动情况通知本轮次所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。五、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交磋商小组。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：（一）响应文件仍不能实质响应磋商文件可实质性变动的实质性要求的；（二）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。七、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。八、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。5.3.4符合性审查磋商小组依据本磋商文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本磋商文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本磋商文件的明确规定的实质性要求为依据。在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。分项报价表 报价表2第三章 技术、服务、商务及其他要求完全满足第三章 技术、服务、商务及其他要求的实质性要求商务应答表 服务应答表3响应有效期响应有效期不少于90天投标（响应）函5.3.5最后报价一、方案评审采购包1：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组可以根据磋商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。二、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。三、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组将对其响应文件作无效处理，并通过电子化交易系统告知供应商，说明理由。四.供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。五、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。六、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。七、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。八、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约束力，供应商不确认的，其最后报价无效。5.3.6解释、澄清有关问题一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。三、供应商的澄清、
投标 / 标书制作要点（原创）
本视频接入中心实施与运维服务 信息系统集成实施服务 生态环境视频接入中心实施及运维服务 视频接入服务、视频采集与集成服务、现场运维服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
