财政电子票据服务中标结果公示（广平县卫生健康局2023）
广平县卫健局财政电子票据服务项目中标公告
一、项目编号：HB2023113610010010
二、项目名称：广平县卫健局财政电子票据服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
河北稳实科技有限公司
河北省石家庄市新华区友谊北大街351号信诚大厦1304
91130105MABQHQEB3E
四、主要标的信息
货物类
供应商名称
货物名称
货物品牌
规格型号
数量
单价
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
河北稳实科技有限公司
财政电子票据单位端接入系统等
稳实
V2.0等
1批
810000
810000
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高晓飞、冯文倩、贺永峰、扈静、任英（甲方代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额： 12150
本项目代理费收费标准： 参照国家相关规定标准收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广平县卫生健康局本级
地址：广平县
联系方式：0310-2515500
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北万诚工程项目管理有限公司
地 址：河北省邯郸市复兴区人民西路宝利大厦1401室
联系方式：0310-7038722
3.项目
联系方式
项目联系人：王兴华
电 话：0310-7038722
十、附件
二十二条承诺函1
广平县卫健局财政电子票据服务项目
中小企业声明函1
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
广平县卫健局财政电子票据服务项目
品目
采购单位
广平县卫生健康局本级
行政区域
广平县
公告时间
2023年11月30日 14:28
评审专家名单
高晓飞、冯文倩、贺永峰、扈静、任英（甲方代表）
总中标金额
￥81.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王兴华
项目联系电话
0310-7038722
采购单位
广平县卫生健康局本级
采购单位地址
广平县
采购单位联系方式
0310-2515500
代理机构名称
河北万诚工程项目管理有限公司
代理机构地址
河北省邯郸市复兴区人民西路宝利大厦1401室
代理机构联系方式
0310-7038722
3、满足政府采购法第二十二条规定的承诺函政府采购法第二十二条规定承诺函致：广平县卫生健康局、河北万诚工程项目管理有限公司我公司自愿参加广平县卫健局财政电子票据服务项目并承诺满足以下情形：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件要求，1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规定的其他条件。公司名称（盖章）：河北稳实科技有限公司法定代表人或授权委托人（签字）：日期：2023年11月28日广平县卫健局财政电子票据服务项目招标文件项目编号：HBWC-20231103采购人：广平县卫生健康局代理机构：河北万诚工程项目管理有限公司2023年11月供应商权益告知书各供应商：欢迎你们积极参与邯郸市政府采购活动。一直以来，邯郸市委、市政府高度重视优化营商环境工作，制定出台了《邯郸市进一步优化营商环境促进高质量发展25条措施》等一系列政策措施，致力打造一流营商环境。邯郸市财政局切实落实上级各项部署要求，持续有力优化政府采购营商环境。为进一步增进企业对政策了解的广度，我局对现行政府采购惠企政策进行了全面梳理，现一并告知大家。1.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件，对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。包括：不得将自愿性认证作为供应商资格条件，法律法规、规范性文件或国务院文件有特别规定的除外；不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件，以及成立年限作为供应商资格条件；不得将所有制形式、组织形式、股权结构、所在地作为供应商资格条件；不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为供应商资格要求；不得将供应商营业执照营业范围作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的审批、备案作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的名录库、资格库、备选库作为供应商资格要求；不得将商务条件、采购需求作为供应商资格要求；资格条件中供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商提供纸质材料或原件。2.所有政府采购项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材料，改为承诺函形式。3.专门面向中小企业采购的政府采购项目，只允许中小企业或小型、微型企业参加竞争。4.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括：专门面向中小企业采购的政府采购项目，不得收取项目投标（响应）保证金；不得限制供应商缴纳提交保证金形式；不得指定出具保函的金融机构或担保机构；不得超采购预算金额2%比例收取保证金；履约保证金的数额不得超过政府采购合同的10%；采购人、采购代理机构应当自中标成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标（成交）供应商的投标保证金；应当在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标（成交）供应商的投标保证金。5、非专门面向中小企业采购的政府采购货物、服务项目，采购人、采购代理机构应当对小微企业报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商在参与我市政府采购活动时，发现有违反上述政策情形的，应立即按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定程序，向采购人和采购代理机构提出质疑，要求其答复并修改采购文件。如对采购人和采购代理机构质疑答复不满意，可向我局提起投诉（方式附后），我们将依法依规严肃处理，充分保障广大供应商的合法权益。投诉受理部门：邯郸市财政局政府采购处投诉受理电话：0310-3218659邯郸市财政局2023年7月24日目录第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章投标文件格式第四章采购清单及要求第五章评标办法第六章合同主要条款（仅供参考）第七章补遗书及答疑纪要（待发）第八章附件第一章招标公告项目概况广平县卫健局财政电子票据服务项目的潜在投标人应登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn）点击“区县登录入口”，选择并登录广平公共资源全流程电子交易平台自行下载获取招标文件，并于2023年11月29日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBWC-20231103项目名称：广平县卫健局财政电子票据服务项目预算金额：810500元最高限价：810500元采购需求：财政电子票据服务，详见招标文件（采购清单）合同履行期限：30日历天本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2023年11月07日至2023年11月13日，00:00-12:00-12:00-23:59（北京时间，法定节日除外）地点：登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn）点击“区县登录入口”，选择并登录广平公共资源全流程电子交易平台，进行报名并获取招标文件。方式：其它售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023年11月29日14点00分（北京时间）地点：登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn）点击“区县登录入口”，选择并登录广平公共资源全流程电子交易平台，网上开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心网2、已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理CA的投标人（供应商），可直接登录“邯郸市公共资源交易中心网”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）“区县登录入口”栏目选择广平县公共资源全流程电子交易平台下载文件及相关资料。3、评标方法：综合评分法。4、评审方式：全流程电子开标、评审。本项目电子投标文件须供应商自行解密，各供应商应自行准备电脑、网络等解密条件，未在规定的解密截止时间内完成解密的电子投标文件，“邯郸市公共资源交易中心网”将予以拒收。5、按照河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发《政府采购公开招标项目全面实行双盲”评审实案》的通知冀财采[2023]14号的要求，本项目实行招标投标“双盲”评审，商务标（“明标”）和技术标（“暗标”）需分开制作。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：广平县卫生健康局地址：广平县联系方式：高小虎0310-25155002.采购代理机构信息名称：河北万诚工程项目管理有限公司地址：河北省邯郸市复兴区人民西路宝利大厦1401室联系方式：王兴华0310-70387223.项目联系方式项目联系人：王兴华电话：0310-70387222.投标人须知及前附表投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名 称: 广平县卫生健康局联系人: 高小虎 电 话: 0310-25155002采购代理机构名 称: 河北万诚工程项目管理有限公司地 址: 邯郸市复兴区人民西路宝利大厦1401室联系人: 王兴华 电 话: 0310-70387223采购项目名称广平县卫健局财政电子票据服务项目4项目编号HBWC-202311035资金来源财政资金6采购方式公开招标7采购内容财政电子票据管理系统，详见招标文件 （采购清单）。8评标方法综合评分法9供货期、地点供货期：30日历天。项目地点：广平县内。10质量标准合格。11标段划分本项目共划分一个标段，12构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。13联合体投标本项目不接受联合体投标。14投标有效期60天16投标保证金本项目不再收取投标保证金。 17最高限价810500元。投标人报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。18签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章。19投标文件份数电子版标书一份：1.投标截止时间前自行上传“登录邯郸市公共资源交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/ ）注： 自行下载阅读“投标文件制作工具及操作手册 ”，按照要求制作电子标 书并加密上传，否则按无效标处理。20投标文件封面的标注投标文件封面上均应标明：采购项目名称、项目编号、投标人名称、法定代表人、年月日。21所属行业划分其他未列明行业22开标时间、地点等要求开标时间：2023年11月29日14点00分（北京时间，法定节日除外）开 标 地 点 ： “登录邯郸市公共资源交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/ ）选择并登录广平公共资源全流程电子交易平台（开标时间前30分钟显示该项目，进行签到，到达投标截止时间后进行解密、确认报价）。23评标小组的组成评审专家人数：4人，采购人代表1人评审专家确定方式：评审专家从政府采购专家库中随机抽取确定，及采购人代表1人24确定中标人方式及发放中标通知书按招标文件确定的“评标办法和标准”确定中标人，待公示结束后3个工作日内发出“中标通知书”。25付款方式供货安装验收合格后一次性付清。26备注1.由于投标人自身原因造成电子投标文件无法解密的作无效投标，电子版投标文件不予退回；解密时间为 30 分钟，签字时间为 30 分钟。（因投标人自身操作原因造成无法上传、解密等事项的，结果由投标人自行承担。）2.各投标人无需到达开标现场，按照招标文件截止开标时间递交电子投标文件，参与网上开标活动。27现场勘察本项目原则上不组织现场勘察，若投标人需对拟投标提供服务现场及周围环境进行踏勘，由投标人自行承担踏勘现场所发生的一切费用。现场考察的一切安全责任等由踏勘现场的投标人自行承担。28政府采购政策1、进口产品进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。凡在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）及有关要求，本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。2、节能产品招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）上发布，请自行查阅、下载。为响应国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。3、环保产品为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org）上发布，请自行查阅、下载。4、中小企业根据《政府采购促进中小企业发展暂行方法》（财库[2020]46号）的规定，在政府采购活动中，投标人提供的工程、货物、服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视为小微企业。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。参加政府采购活动的中小企业投标时提供声明材料《中小企业声明函》，否则不享受政策扶持。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。对于非专门面向中小微型企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下政策扶持： 投标人为非联合体投标人或允许大中型投标人向一家或多家小微企业分包的项目，对小型和微型企业产品的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格进行评审。 投标人为联合体投标，各方均为小型、微型企业，对于联合协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额的40%以上的，对联合体或大中型企业的报价给予2%的扣除（工程给予1%），用扣除后的价格进行评审。 使用招投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，将在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）规定，政府采购属于品目清单范围中产品时，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购品目清单所列的节能产品。根据《河北省财政厅关于做好政府采购支持质量提升行动有关工作的通知》（冀财采[2018]11号）规定，政府采购项目采用综合评分法的，招标人、采购代理机构可在采购文件中规定对获得国家级省级质量奖、科技奖的组织和个人分别以其产品（含服务）、科技成果及含有科技成果的产品（含服务）参与政府采购活动的，给予2分的加分政策。根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）规定，各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。本文件的专业技术、相关标准等内容如涉及到有国家或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，必须以法定技术规范货标准为准；未涉及法定规范、标准时，则以本文件约定的标准、要求为准。文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保招标人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。29投标人确认收到澄清的时间招标文件澄清发布后即视为送达已获取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应及时关注项目信息，获取澄清资料，如因潜在投标人原因造成未及时获取资料或获取不完整，潜在投标人自行承担不利后果。30投标人确认收到修改的时间招标文件修改发布后即视为送达已获取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应及时关注项目信息，获取修改资料，如因潜在投标人原因造成未及时获取资料或获取不完整，潜在投标人自行承担不利后果。31是否采用“双盲评审 ”是32暗标编制要 求1．排版要求：1.1 纸张要求：A4 白纸；1.2 排版要求：字体颜色为黑色；技术标正文行间距为 1.5 倍行距；页边距上、下、左、右各为 2.5 厘米；字体间字符间距、 位置为标准；标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。1.3 字体要求：字体为宋体四号，字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号。2.任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；不得出现彩色内容。3.投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、地址及能判断 出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清 楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标 识或暗示该投标人 单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊标做法。不得明示的部分以“******（6 个*）代替。4.除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标 ”的正文 中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽 标、人员名称以及其他特殊标记等。备注：未按照上述要求编制投标文件技术部分的，投标文件技术部分按0分处理。33电子系统投 标说明1.电子版投标文件1份，电子投标文件无正副本之分，电子投标文件制作完成 时需按规定加密、上传。具体操作方法请登录“登录邯郸市公共资源交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/ ）“下载中心 ”栏目，下载“投标文件制作工具及操作手册 ”。2、 自行查看该项目有无澄清、更正。3. 签到时间为开标前30分钟，投标截止时间即是投标文件解密开始时间，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在解密截止时间前自行完成解密。未解密或因投标人原因造成投标文件解密不成功的，视为撤销其投标文件。解密完成后确认投标报价。4、纸质投标文件：中标后中标人将投标文件（3份，胶装） 送至或邮寄至河北万诚工程项目管理有限公司（邮费自付）,提供的纸质投标文件必须与电子投标文件一致。注：招标文件内容与前附表不一致的，以前附表为准。投标人须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为河北万诚工程项目管理有限公司。2.有关定义2.1“采购人”系指：广平县卫生健康局。2.2“采购代理机构”系指组织本次招标工作的河北万诚工程项目管理有限公司。2.3“投标人”系指响应招标文件要求，向招标代理单位提交投标文件的投标人。3.合格的投标人详见“第一章招标公告”中投标人资格要求。4.投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）采购清单及要求；（5）评标办法；（6）合同主要条款（范本、仅供参考）；（7）补遗书及答疑纪要（待发）；（8）附件（采购清单）；5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求做出实质性响应的投标文件将被拒绝。6.招标文件的澄清和修改6.1在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。6.4在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。3.投标文件8.电子版投标文件的制作8.1投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成。8.2投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。8.3投标文件中证明资料的“扫描件”均为“原件的扫描件”加盖公章。8.4“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。8.5投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。9．投标文件的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。11.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12.联合投标本项目不接受联合体投标。13．投标文件的组成投标文件采用电子版标书方式电子版标书：自行至“登录邯郸市公共资源交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/）使用“投标文件制作工具”，按照要求制作电子标书。投标文件应按照投标人须知要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，采购人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：商务部分（明标）13.1投标函；13.2法定代表人身份证明；13.3法人授权委托书；13.4资质证明文件；13.5投标报价表；13.6报价明细表；13.7商务条款偏离表；技术部分（暗标）以上内容具体以“第三章-投标文件格式”为准。14．投标文件格式14.1投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15.投标报价投标人应按招标文件“第三章-投标文件格式”中的投标报价表和投标报价明细表的要求进行报价，投标总报价是评标的依据，分项报价只作为评标时确定投标报价是否合理的参考。投标价格为固定价格，在合同执行过程中不得调整。投标报价包括完成本项目所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金等各项应有费用。投标人只允许有一个报价，招标人不接受任何有选择的报价，否则按无效投标处理。16.投标保证金本项目不再收取投标保证金。17．投标有效期17.1投标有效期见投标人须知前附表，投标有效期比招标文件中规定的短的将视为非响应性投标而予以拒绝。17.2法定代表人授权委托书有效期短于招标文件中规定的投标有效期的将视为无效投标。17.3特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的递交18.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知中规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。本次招标不接受邮寄的投标文件。18.2投标人应在规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证(或系统记录)，递交时间即为电子签收凭证(或系统记录)时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“电子交易平台”）将拒绝接收。四、开标和评标19．开标程序1、宣布开标纪律；2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；3、宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；4、投标人代表解密加密的投标文件；5、导入并读取所有解密成功的投标文件的内容；6、公布项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；7、投标人代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；开标结束。开标补救措施：19.2开标过程中因本章第19.3项、第19.4项所列原因，导致系统无法正常运行，将暂停开标，待工作人员调试好后继续进行。19.3因“电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应打印并递交电子交易平台自动生成的上传失败的异常记录单。19.4当出现以下情况时，采取补救措施。系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；出现断电事故且短时间内无法恢复供电；其他无法保证招投标过程正常进行的情形。20.评标20.1评标工作由招标人/采购人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。20.2评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。20.3评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。20.4在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。20.6如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。20.7投标文件属于下列情况的，按照无效投标处理：招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）未按招标文件要求提交投标保证金；（本项目无须缴纳保证金）（2）投标文件封面或扉页、投标函、法定代表人授权委托书无投标人法定代表人签字的；（3）投标文件未按规定格式填写盖章或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；（4）投标文件载明的招标项目供货期限长于招标文件规定的期限；（5）投标人的投标报价高于本项目最高限价的；（6）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（7）不符合招标文件规定的其他实质性要求。五、定标21.定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定排名第一的为中标人。22.定标程序22.1评委会将评标情况出具评审报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。22.2确定的中标人，应在指定网站发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。23．中标通知书23.1中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。23.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。六、签订及履行合同和验收24.签订合同24.1中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在30日历天内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。24.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。24.3因中标人原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同。26.履行合同26.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。26.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。七、投标纪律要求27.投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人、其他投标人恶意串通；（4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付28、付款方式详见“投标须知前附表”第25条。九、质疑和投诉29、详细规定见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等（供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。十、其他30、根据国家计委“计价格[2002]1980”号和“国家发改委[2003]857号”文件的规定，中标人向招标代理机构支付服务费。第三章投标文件格式广平县卫健局财政电子票据服务项目投标文件项目编号：投标人：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日目录商务部分（明标）一、投标函二、法定代表人身份证明三、法人授权委托书四、资质证明文件五、投标报价表六、报价明细表七、商务条款偏离表技术部分（暗标）商务部分（明标）一、投标函广平县卫生健康局：我方全面研究了“（项目名称、项目编号）”项目的招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权代表我方（投标单位名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货服务，我方响应对本项目报价并执行，对本项目投标报价为人民币元（大写：元）。2、如果我们响应文件被接受，我方将严格履行合同规定的责任和义务，供货期，质量标准。3、我方为本项目提交的投标文件电子版一份。4、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。5、我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件。6、我方已仔细阅读招标文件的全部内容，包括修改文件(如果有的话)、参考资料及有关附件，我方完全理解并接受，没有任何含糊不清或误解招标文件的质疑。我方同意从采购人规定的投标日期起遵循我单位所有承诺。投标人名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）通讯地址：邮政编码：本项目联系人：联系电话：传真：日期：年月日二、法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（公章）日期：年月日三、法人授权委托书河北万诚工程项目管理有限公司：现委派（姓名）参加贵单位组织的（项目名称）招标活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。附被授权人情况：姓名：性别：年龄：身份证号：职务：邮编：通讯地址：电话：投标人：（公章）法人代表：（签字、盖章）本授权书有效期：年月日至年月日被授权人有效《居民身份证》复印件：有效身份证复印件（正反面）四、资质证明文件（详见资格审查表部分）上述资质证明文件投标文件中放扫描件，已执行“三证合一”的单位可只提供新版营业执照副本扫描件。五、投标报价表投标人名称投标总价（元人民币）大写：投标总价（元人民币）小写：质量标准供货期备注投标人名称：（公章）法定代表人：（签字、盖章）日期:年月日六、报价明细表序号商品名称单价（元）数量金额（元）123…合计（元）投标人名称：（公章）法定代表人：（签字、盖章）日期:年月日七、商务条款偏离表序号招标要求投标响应偏离及其影响1《投标文件》份数2投标有效期3供货期4质量标准5其他条款…投标人名称：（公章）法定代表人：（签字、盖章）日期:年月日技术部分（暗标）（投标人自行编写，格式自拟）包含但不限于以下内容：1.质量保证措施2.供货方案3.售后服务保障4.设备质量及性能情况表（格式自拟）备注：1．排版要求：1.1纸张要求：A4白纸；1.2排版要求：字体颜色为黑色；技术标正文行间距为1.5倍行距；页边距上、下、左、右各为2.5厘米；字体间字符间距、位置为标准；标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。1.3字体要求：字体为宋体四号，字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号。2.任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；不得出现彩色内容。3.投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊标做法。不得明示的部分以“******（6个*）代替。4.除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。备注：未按照上述要求编制投标文件技术部分的，投标文件技术部分按0分处理。第四章采购清单及要求一、项目要求项目名称：广平县卫健局财政电子票据服务项目预算金额：810500元合同履行期限：30日历天质保期限：三年2.采购清单1.标的物清单序标的物数量单位1财政电子票据单位端接入系统1套2票据管理系统1套3防火墙1台4办公电脑10台5窗口票据打印机10台6三年质保及运维3年78家单位票据接入服务8套88家单位账套服务8套9签名服务器1台10消息中间件1套2.详细参数2.1.财政电子票据单位端接入系统序号模块名称技术要求备注1.单位端接入系统按照财政部《财政电子票据数据规范》和《河北省非税电子票据系统传递消息规范》的要求，实现单位接入财政非税电子票据系统。主要功能：获取单位信息、票据种类信息、获取印章信息、票据号信息，开具电子票据、红冲电子票据、查询开票状态、获取电子票据文件等。1.单位端接入系统集成第三方签名服务器接口，实现签名、验签、加封、解封功能，动态读取签名服务器配置文件1.单位端接入系统集成第三方东方通消息中间件，与财政东方通服务进行异步消息传输，动态配置消息队列，支持多通道、多队列、多进程发送与接收消息1.单位端接入系统数据交换功能，接收处理单位传输的JSON数据，组织为满足消息规范的XML业务报文消息，发送给财政端，最终接收财政消息应答返回给单位，完成与单位内部和财政部门的数据交换。主要功能：消息数据组包、拆包；发送消息、监听消息、接收消息、消息过滤、消息记录；消息报文动态转换；1.单位端接入系统对接电子票据管理系统，实时传输业务数据与票据文件1.单位端接入系统对接非税电子票据系统接入平台系统，在保证非税电子票据系统接入平台系统高效、稳定的情况下，将停止服务时间降低到30分钟以内1.单位端接入系统完成与签名服务器、消息中间件（TLQ）、财政端数据交换对接、单位单位数据交换对接等联调测试。与单位端自建系统、与财政端的开发对接联调测试的工作，包括：网络环境的调试，确保网络、端口、服务等联通；消息中间件（TLQ），收发队列的配置、单位端与财政端队列之间的互通等；签名服务器，对数据进行相应的加签、加封、加密等操作测试；接口开发联调测试。一端接收单位系统的访问请求，另一端与财政系统的数据收发。1.单位端接入系统根据财政非税的政策变化和财政最新的管理要求，负责进行适应性调整。因国家政策或财政电子票据业务规则等发生变化、系统升级，单位端前置系统服务可定制开发、支持自适应的电子票据数据及业务的变化。2.2.票据管理系统序号模块名称技术要求备注 1.财政电子票据管理系统按照单位实际业务需要，结合会计档案法，实现单位票据管理的需求：票据存储、票据归档、统计分析、票据检索、票据打印、财务票据对账、存储监控、开具监控以及定制服务 2.单位票据分发系统建设或者在单位公众号、生活号、掌医中集成票据分发系统，将单位开具的电子票据推送给缴款人，并实现通知、电子票夹等功能2.3.防火墙序号模块名称技术要求备注1防火墙8GE+2Combo+2Bypass，单电源，三层吞吐量 2G，并发连接数 100W，新建连接数 2W，nat地址转换2.4.办公电脑序号模块名称技术要求备注1办公电脑台式电脑逐级英特尔处理器(G6900 8G 512G SSD Win11)21.45英寸2.5.窗口票据打印机序号模块名称技术要求备注1窗口票据打印机打印参数打印方式热敏/热转印打印参数进纸宽度120mm打印参数有效打印宽度108mm打印参数打印速度127mm/s(203dpi) 打印参数热敏头点间距0.125mm打印参数分辨率203DPI字符字符集16 种内置 ZPL II 字体 Font A～Font V（8 种点阵式字体，8 种无级变倍字体）；5 种内置可扩展 EPL2 字体GB18030字符代码页EPL:PC437; PC850; PC852; PC860; PC863; PC865; PC857; PC861;PC862; PC855; PC866; PC737; PC851; PC869; Windows 1252;Windows 1250; Windows 1251; Windows 1253; Windows 1254;Windows 1255ZPL:PC850; PC1250; PC1252; PC1253; PC1254; PC1255字符放大/旋转横向纵向均可有级放大1~8倍；旋转打印（00，900，1800，2700）图形图形处理单色PCX,BMP等图像数据可下载到FLASH、SDRAM条码一维码ZPL:Code11；Interleaved 2-of-5；Code 39; Code 49; Planet Code;EAN-8; EAN-13; UPC-E; UPC-A; Code 93; Code 128; Industrial 2of 5; Standard 2 of 5; Codabar; MSI; Plessey;EPL:EAN-8; EAN-13; UPC-E; UPC-A; Code 39; Code 93; Code 128;Interleaved 2 of 5条码二维码ZPL:PDF417; CODABLOCK; Maxicode; Aztec; QR Code; Data MatrixEPL:PDF417; Maxicode; QR Code; Data Matrix碳带规格内径12.7mm碳带规格外径35mm碳带规格长度74米碳带规格宽度33~110mm纸张处理纸张规格纸厚：0.06~0.254mm纸张处理纸张规格纸宽：25.4~120mm纸张处理纸张规格纸长：8.9~400mm纸张处理纸张规格外径：127mm(MAX 160mm)纸张处理纸张规格内径：25.4/38.1mm检测功能标配传感器黑标检测、标签检测、机构检测、碳带检测检测功能选件传感器标签剥离检测仿真语言仿真斑马、仿真EPSONZPL、EPL、ESC/POS电源参数输入100~240 VAC 频率范围：50~60 Hz电源参数输出24VDC；2.15A存储器SDRAM8MB存储器FLASH8MB接口标配标配USB2.0,可选并口/串口/WIFI/蓝牙/网口物理特性外形尺寸239（深）×201（宽）×173（高）mm物理特性重量约1.8kg物理特性工作环境温度：5~40℃物理特性工作环境湿度：20%~95%RH（无凝露）物理特性储存环境温度：-40~60℃物理特性储存环境湿度：≤95%RH（40℃，无凝露）安规安全标准GB 4943.1-2011安规无线电干扰（EMC）B级安规认证3C认证、UL、FCC、CE、能源之星选件 切刀（剥离器）；切刀2.6.三年质保及运维序号模块名称技术要求备注1售后服务单位电子票据接入成功、系统上线后，免费提供为期3年的软硬件运维服务和技术支持，以后每年收取服务费。提供统一的技术支持和服务，即无论是本集成开发系统整体的运行问题，还是各个部件的自身问题（包括硬件本身配件问题），都统一负责进行检测和解决。2.7.8家单位票据接入服务序号模块名称技术要求备注1单位票据接入服务配合广平县卫健局下属八家以内的基层医疗卫生机构及业务系统（HIS厂商）完成电子票据调试、测试、上线工作。2.8.8家单位账套服务序号模块名称技术要求备注1单位账套服务完成8家单位票据管理的独立账户，与财政电子票据开具平台对接，主动推送票据2.9.签名服务器序号模块名称技术要求备注1.数字签名服务器符合河北省财政电子票据系统用票单位接入环境建设要求。1.数字签名服务器在国家密码管理局发布的支持 SM2/3/4 密码算法的商用密码产品目录名单中；符合《财政信息系统安全应用接口标准》；能够支持对大数据量的数字签名1.数字签名服务器能够与财政电子票据系统无缝集成，保障业务数据的机密性、完整性和不可否认性；能够与财政证书综合管理系统进行无缝对接， 完成签名机构证书的在线申请、下载功能； 能够与河北省财政厅部署的数字签名服务器互签互验1.数字签名服务器其他功能要求：设计、开发严格遵循《中华人民共和国电子签名法》。符合 PKCS#7 格式的签名和验签。符合数字证书 X509 v3 标准。支持浏览器、应用服务器、通用客户端的调用。支持对文件和数据进行签名/验签、数字信封/解密信封功能支持获取签名、加密数据包中原始内容的功能。支持双机热备、负载均衡等高可用功能。同时支持 RSA 和 SM2 非对称加密算法。系统管理方式采用 Web 方式，管理员可以通过浏览器进行远程管理。设备自带双机热备份功能。能够实现多平台、多开发语言调用： 提供 JAVA、COM、C等多种类 型的接口函数。能够与单位业务系统对接， 即可实现财政电子票据执收单位端所需的开票和签名流程，无需额外部署财政电子票据前置。1.数字签名服务器硬件特性机架式2U通讯接口2 * 1000M电源容量双电源电源功率550W设备重量25KG工作温度运行：温度 10℃～35℃ /非运行：温度-40℃ ～ 55℃工作湿度运行：相对湿度 40% ～ 80% /非运行：相对湿度 20% ～ 93%物理参数515*430*133mm液晶显示面板有序号模块名称技术要求备注2.10.消息中间件1.TLQ）符合《河北省财政电子票据系统传递消息规范文档》相关要求1.TLQ）使用符合电子票据系统要求的消息中间件产品，能够提供报文传输安全性、高可靠性、高可用性，提供应用智能调度、网络流量限制、系统运行监控等功能。TongLINK/Q 提供端到端的实时通信和可靠传输服务。TongLINK/Q 先进的队列、消息及路由等处理机制。TongLINK/Q是消息传递的可靠平台，应用系统可以借助于它轻松地交换和处理消息。TongLINK/Q 提供多层次的安全管理功能。TongLINK/Q 提供事件机制对消息进行保护。TongLINK/Q 断点续传功能。1.TLQ）产品特性支持 SSL 通道加密，实现数据在传输过程中的私密性，提供多种加密算法供选择，支持国密算法（SM2/SM3/SM4）。提供产品截图。支持第三方安全接口。可以外挂加密算法，支持与 PKI 产品结合使用，完成数据的加密、电子签名等。支持客户端的认证与合法性检查，实现客户端应用连接级业务授权功能。支持黑名单或白名单控制。对于 JMS 客户端连接，可以限制哪些 IP 地址不可以或可以访问服务器，对于可访问本节点的 IP，能够限制并发访问的连接数。提供产品截图。支持配置信息加密功能，节点上的配置文件能够以密文方式保存，以防止非法篡改。管理维护要求★提供 B/S 的统一管理中心。用户通过浏览器登录管理中心，就可以对全网中所有的节点进行集中的配置、管理、监控，能够远程对节点进行启停控制。支持对节点的分组管理。当网络中传输节点众多时，能够将节点按照不同的组别进行分类管理，提高系统运维的易用性。第五章评标办法1.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的5人专家组成，其中有关技术、经济等方面的专家不得少于评委委员会成员的三分之二。1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选人名单第一至第三名；（4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.评标程序2.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包括符合性检查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标供应商名单；（5）编制评标报告。3.定标及定标程序（见第二章第24、25条）4.评标方法综合评分法5.评标细则及标准5.1本次综合评分的主要因素是：价格、服务、对招标文件的响应程度等因素。5.2除价格因素外，评委会成员独立依据投标文件按照评分标准和方法对其他因素进行比较打分。对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、磋商文件、谈判文件、询价文件中做出规定，对小型、微型、监狱、残疾人福利性企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本法规定的《中小企业声明函》（见附件）。根据节能产品政府采购实施意见（财库[2004]185号）规定，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，优先采购环保工艺标准合格的供应商，如若环保工艺都符合招标文件的要求，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。附件：小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表（如有）序号货物及服务名称型号/规格制造厂名称数量单价监狱企业小型、微型企业序号货物及服务名称型号/规格制造厂名称数量单价合计合计12…监狱、小型、微型企业产品报价总计说明：1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业的产品；其他监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供产品授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业证明。2、填写本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。如提供虚假信息，中标无效，并承担法律责任。3、未填报本表及相关证明材料的，评审时不对其产品报价给予评审价格折扣。附件：中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：①：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②：本项目行业为其他未列明行业。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___________________单位的_________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖单位章）日期：监狱企业的证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。说明：若是监狱企业则需提供证明文件，若不是监狱企业则不需要提供。资格审查表序号项目内容评审标准通过（√）不通过（×）1供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人授权委托书及授权代理人身份证扫描件；法定代表人参加投标，须持有法定代表人证明书及身份证扫描件有：通过无：不通过2营业执照有且证件在有效期内的视为通过；否则视为不通过。3银行开户许可证或基本存款账户信息证明有：通过；无：不通过。4具有满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函有：通过无：不通过5参加政府采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明；有且证件在有效期内的视为通过；否则视为不通过。6未被列入“信用中国”“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单未被列入的视为通过；否则不通过以招标人或招标代理机构在开标后进行查询为准说明：1、以上各项必须全部通过，方可通过资格审查。/2、以上有一项未通过审查即未通过资格审查，按废标处理并在备注中写明废标原因。评审人签字：符合性检查表序号评审内容评审标准通过（√）不通过（×）1投标文件封面或扉页、投标报价表、投标函等加盖供应商单位公章和法定代表人或其委托代理人印鉴或签字合格：通过否则：不通过2供应商没有以他人名义投标、串通投标、文件雷同或者以弄虚作假等方式投标合格：通过否则：不通过3投标报价不高于招标文件设定的最高限价合格：通过否则：不通过4没有其他不符合法律法规和不满足招标文件实质性要求的情形合格：通过否则：不通过结 论5.4综合评分法（满分100分）：序号评审项目标准分评分标准投标报价1商务报价30分1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格得分为满分。2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／最终磋商报价）×30注：价格分计算保留小数点后两位。技术暗标部分1质量保证措施20分质量保证措施详细、完善、切实可行、保障有力并优于其他供应商得 20分。质量保证措施完善、可行、可以保证本次的采购质量得 16分。质量保证措施基本能保障本次采购的得 12分。质量保证措施简单笼统的得 8 分。不能满足用户需求的得 0 分。2供货方案30分供货方案全面、细致，能保证及时供货并优于其他所有供应商得 30分。 供货方案详细明确，可以满足本次的采购使用进度得 25 分。 供货方案基本满足本次的采购使用进度得 20 分。 供货方案简单，笼统的得 15分。不能满足用户需求的得 0 分。3售后服务保障20分售后服务内容全面及承诺切实可行，保障服务措施有力并优于其他所有供应商得 20分。售后服务及承诺可以满足采购需要，可以保障设备正常使用得 16 分。售后服务及承诺能基本满足采购需要，基本能保障设备正常使用得12 分。综合比较最简单的得 8 分。不能满足用户需求的得 0 分说明：1、评审委员会成员打分时应独立完成。2、评委对除报价外的项目分别进行打分，在打分汇总时，全部评委所打分数的算术平均值为评审技术部分得分。5.4.1最终得分的计算方法：商务部分得分+评审技术部分得分（计算结果保留两位小数），按最终得分由高到低的顺序进行排名，最终得分最高的为第一中标候选人。6．计算错误的修改6.1投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（以上修正问题需出具证明，在评标结束之前并经法人签字盖章后方可生效）6.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评标报告，并予签字确认。7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第六章合同主要条款（仅供参考）一说明1.1合同基本条款是指需方（以下简称甲方）和中标方（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并做为双方签约的依据。对于经济合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。1.2制订“合同基本条款”的依据是《中华人民共和国民法典》。二设备条款2.1甲、乙双方应将招标文件、投标文件及评标委员会确认的设备技术要求、质量标准、数量和交货日期等做为本条款的基础。三技术资料3.1乙方应向甲方提供所购设备等有关资料。四质量保证4.1乙方应按合同规定的设备技术参数提供售后服务。五验收六苗木发运、包装及运输6.1乙方在交货前将合同号、货物名称、数量等通知甲方。6.2货物在运输中因包装不善造成的折损等均由乙方承担责任。6.3运杂费按招标书要求办理。七交货期及交货方式7.1按招标书要求办理。八付款方式九违约责任9.1按《中华人民共和国民法典》有关规定，甲乙双方议定。十不可抗力事件处理10.1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。10.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。10.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过协商，确定是否继续履行合同。十一争议的解决11.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向当地仲裁委员会提交仲裁，也可直接向采购人当地人民法院起诉。十二合同生效及其他12.1合同经双方签字并加盖公章后生效。12.2合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。第七章补遗书及答疑纪要（待发）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加广平县卫生健康局（采购单位）的广平县卫健局财政电子票据服务项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.广平县卫健局财政电子票据服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）（行业）；制造商为河北稳实科技有限公司（企业名称），从业人员17人，营业收入为147.3万元，资产总额为86.53万元，属于小型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北稳实科技有限公司日期：2023年11月28日
投标 / 标书制作要点（原创）
本财政电子票据服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
