法律顾问服务中标结果公示（保康县司法局2023）
保康县司法局政府法律顾问服务采购项目中标（成交）结果公告
一、项目编号
BKX-202311-JZ002
二、采购计划备案号
420626-2023-00561
三、项目名称
政府法律顾问服务采购项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：湖北五峡律师事务所
供应商地址：湖北省襄阳市保康县城关镇清溪路547号
中标（成交）金额：50(万元)
服务类
名称：政府法律顾问服务采购 服务范围：详见招标文件 服务要求：详见招标文件 服务时间：两年 服务标准：详见招标文件
五、评审小组成员
范小红(包1)、甘民桂(包1组长)、吴志萍(包1)
六、评审信息
1、评审时间：2023-12-11
2、评审地点：保康县政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10011/#/index）。
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：无
2、收费金额：0(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：保康县司法局
地址：保康县城关镇
联系方式：13308677953
2、采购代理机构信息
名称：保康县政府采购中心
地址：湖北省-襄阳市-保康县 保康县政府采购中心（保康县环城路市民之家410室 ）
联系方式：0710-5991097
3、项目联系方式
项目联系人：尚先生
电话：0710-5991097
相关下载
政府法律顾问服务招标文件.docx
政府法律顾问服务招标文件.pdf
中小企业声明函.docx
相关合同
政府法律顾问服务采购项目竞争性磋商文件计划函号：420626-2023-00561项目编号：BKX-202311-JZ002采购人：保康县司法局采购代理机构：保康县政府采购中心2023年11月目录第一章磋商公告（代磋商邀请函）1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求1三、获取采购文件3四、响应文件提交3五、开启3六、公告期限3七、其他补充事宜(根据项目情况自行补充)4八、联系方式4第二章供应商须知5一、供应商须知前附表5二、供应商须知9（一）总则9（二）磋商文件9（三）竞争性磋商响应文件10（四）响应文件的递交13（五）磋商程序14（六）成交与签订合同15（七）质疑和投诉16（八）政府采购政策18（九）政府采购合同融资政策19（十）其他要求19（十一）适用法律19第三章项目采购需求20第四章合同草案22第五章评审程序、方法及标准25一、评审方法25二、评审程序25（一）资格审查表25（二）符合性检查表27（三）详细评审28三、编写评审报告29（一）评审报告的内容29（二）评审报告的签署29第六章响应文件的格式30资格自查表31评标导航表33一、磋商书及附件35（一）磋商书35（二）法定代表人身份证明37（三）法定代表人授权书38（四）联合体协议书（如适用）39（五）分包意向协议书（如适用）41二、报价文件43（一）报价一览表44（二）分项报价表（如有）44三、商务文件45（一）供应商基本情况表45（二）关于资格条件的有关承诺及声明46（三）资质证明文件47（四）业绩证明文件48（五）信誉、荣誉状况证明文件49（六）商务偏离表50（七）其它商务文件51四、技术文件52（一）技术要求偏离表52（二）技术方案53（三）其它技术文件54五、落实政府采购政策相关证明文件55（一）中小企业声明函（货物）55（二）中小企业声明函（工程、服务）56（三）监狱企业证明文件57（四）残疾人福利性单位声明函58第一章磋商公告（代磋商邀请函）项目概况：政府法律顾问服务采购项目的潜在供应商应在网上（网络报名咨询请拨打4006398178）获取采购文件，并于2023年12月11日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：BKX-202311-JZ0022.采购计划备案号：420626-2023-005613.项目名称：政府法律顾问服务采购项目4.采购方式：竞争性磋商5.预算金额：55.00万元6.最高限价：55.00万元7.采购需求：采购内容及服务要求详见招标文件第三章8.合同履行期限：两年9.本项目（是/否）接受联合体投标：否10.是否可采购进口产品：否11.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发[2022]5号）等文件精神，严格落实支持中小企业政策。一是提高政府采购面向中小企业预留份额200万元以下的货物和服务类采购项目、400万元以下的工程类采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务类采购项目、超过400万元的工程类采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。二是调整小微企业价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由提高至4%-6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件中对应的3%-5%、1%-2%的规定执行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。三是降低中小企业参与政府采购门槛。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件精神，严格落实对监狱企业的支持政策。（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件，严格落实对残疾人就业的支持政策。（4）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）文件精神，加大对节能产品、环境标志产品的支持力度。（5）根据《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发[2020]5号）的要求，有需求的中小微企业中标后可以向意向金融机构提出政府采购合同融资申请。6.供应商特定资格要求：具有司法行政主管部门颁发的《律师事务所执业许可证》且年审合格分所投标须提供总所授权。三、获取采购文件1.时间：2023年11月28日至2023年12月4日（每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：网上获取。3.方式：供应商获取招标文件可通过登录保康县政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10011/#/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开保康县政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在保康县政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“保康县政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往保康县办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录保康县政府采购电子交易系统下载招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.开始时间：2023年11月28日09点00分（北京时间）。2.截止时间：2023年12月11日09点00分（北京时间）。3.地点：保康县政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10011/#/index）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、联系方式1.采购人信息名称：保康县司法局地址：保康县城关镇联系方式：黄女士13308677953采购代理机构信息名称：保康县政府采购中心地址：保康县政府采购中心（保康县环城路市民之家410室）联系方式：0710-59910973.项目联系方式项目联系人：尚先生电话：0710-5991097第二章供应商须知一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称编列内容2.1采购人保康县司法局2.2监管部门保康县财政局2.3采购代理机构保康县政府采购中心2.5磋商供应商满足第一章第二条“申请人的资格要求”4.2采购代理服务费根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：由中标人支付 由采购人支付2.支付标准：/3.支付时间：采购代理服务费由成交投标人在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。4.支付方式：/6.3供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清或者修改文件后24小时内7.1踏勘现场不组织组织集中踏勘时间：*****集中踏勘集合地点：*****联系人：*****联系方式：*****10.4对多包采购的规定无有：*****12.1备选方案不接受备选方案接受备选方案 13.1联合体磋商不接受联合体接受联合体 14.1资格证明文件详见第一章“磋商公告”第二项“申请人的资格要求”14.2其他资格证明文件无有：*****15.1证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料证明满足磋商文件第三章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。16.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日17.1投标文件加密电子投标文件一份。（中标供应商需向采购人和采购代理机构提供纸质版胶装投标文件各一份存档）18.4样品无有： 样品名称：*****样品数量：*****19.1磋商响应文件送达地点及递交截止时间详见第一章“磋商公告”内容。22.1磋商小组人数磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。22.2评审专家的产生专家库中随机抽取其他：***** 25.4确定提交最后报价供应商的方式本项目按照第（1）条规定确定提交最后报价供应商本项目适用第（2）条规定确定提交最后报价供应商26.2推荐成交候选供应商数量本项目推荐3名成交候选供应商。27.4成交通知书的领取时间成交通知书与成交结果公告同时发出，成交供应商在成交结果公告发布以后即可领取。28.1履约保证金无有： 履约保证金金额：***** 履约保证金提交形式：***** 29.1质疑期供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。联系人：黄女士 联系电话：1330867795330.1质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.1是否接受进口产品不接受接 受33.1是否专门面向中小企业采购非专门面向中小企业的项目专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：/专门面向中小企业采购预算金额：55.00万元33.4价格扣除比例货物类服务类 工程类1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：20%（货物服务10%-20%，工程3%-5%）2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：6%（货物服务4%-6%，工程1%-2%）中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本磋商文件第六章 响应文件格式），对符合鄂财采发〔2022〕5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。33.6所属行业根据工信部 统计局 发改委 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业 34.1采购节能产品政策依据财库[2019]19号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》强制性采购内容的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）；投标产品为《节能产品政府采购品目清单》非强制性采购内容的，提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。34.2采购环保产品政策依据财库[2019]18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环境标志产品认证证书或中国政府采购网环境标志产品查询截图（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。九政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。 十其他要求无其他补充事项1.除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交响应文件时间为2020年3月1日，则“近三年”是指2017年3月1日至2020年2月29日。2.本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.供应商须知前附表中，“”代表选中，“”代表未选中。二、供应商须知（一）总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商中所述项目的采购活动。2.定义2.1“采购人”：本次磋商的采购人见《供应商须知前附表》。2.2“监管部门”：本次磋商的监管部门见《供应商须知前附表》。2.3“采购代理机构”：本次磋商的采购代理机构见《供应商须知前附表》。2.4“供应商”是指获取本磋商文件的法人、其他组织或者自然人。2.5“磋商供应商”是指（1）符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（2）符合《供应商须知前附表》的相应条件。（3）通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。2.6“成交供应商”是指经磋商小组评审推荐，采购人授予合同的供应商。3.工程、货物及服务3.1“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。3.2“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.3“服务”是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）以外的其他政府采购对象。4.费用4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2成交服务费：成交供应商须在收到成交通知书时向采购代理机构支付成交服务费。服务费支付标准和方法详见《供应商须知前附表》。（二）磋商文件5.磋商文件的构成5.1本磋商文件包括：（1）磋商公告（代磋商邀请函）（2）供应商须知（3）项目采购需求（4）合同草案（5）评审程序、方法及标准（6）响应文件的格式（7）采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件（8）磋商小组在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动6.磋商文件的澄清或修改6.1提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。6.2对磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.3供应商在收到澄清或者修改通知后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。7.现场踏勘7.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。7.2供应商踏勘现场发生的费用自理。7.3除采购人和采购代理机构的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。7.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。（三）竞争性磋商响应文件8.语言和计量单位8.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释竞争性磋商响应文件时以中文翻译本为准。8.2除非磋商文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。9.竞争性磋商响应文件的构成9.1供应商编制的竞争性磋商响应件应包括的内容详见本文件第六章要求。注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。10.竞争性磋商响应文件的编制10.1供应商应当按照本磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.2供应商应认真阅读本磋商文件中的所有内容，并对本磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。如供应商没有按照本磋商文件的要求提交全部资料，或者没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。10.3供应商应完整地按本磋商文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规定格式的，相关格式由供应商自定。10.4供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见《供应商须知前附表》。11.磋商报价11.1磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。11.2供应商应按照本磋商文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按磋商文件确定的格式报出。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。11.3供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本磋商文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本磋商文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。11.4供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。11.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。11.6成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12.备选方案12.1是否允许备选方案见《供应商须知前附表》。不允许有备选方案的，若在响应文件中提交了备选方案，其响应文件将被视为无效文件。13.联合体13.1本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。13.2本次采购允许联合体参与磋商的，联合体各方不得再单独或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的磋商，否则相关响应文件均告无效。14.供应商资格证明文件14.1供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括：详见第六章“资格证明文件”。14.2磋商文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见《供应商须知前附表》。14.3除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。14.4所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。15.证明报价内容、服务合格性和符合磋商文件规定的文件15.1证明报价内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料，具体要求见《供应商须知前附表》。16.响应文件有效期16.1采购响应文件有效期见《供应商须知前附表》，磋商供应商承诺的响应文件有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。16.2特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长响应文件有效期。需要延长响应文件有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长响应文件有效期。17.响应文件的装订、签署和数量17.1响应文件由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，响应文件中应提交《法定代表人授权书》。供应商为自然人的，由供应商本人签字并附身份证明。17.2竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表在旁边签字才有效。（四）响应文件的递交18.响应文件的密封和标记18.1响应文件电子文档必须密封和加盖供应商公章后递交，文件应注明：项目编号、项目名称、供应商名称的字样。18.2要求在磋商时提交样品的，应在样品上标明磋商供应商名称。有关提交及退还样品的相关规定见《供应商须知前附表》。19.响应文件的送达地点及截止时间19.1截止时间是竞争性磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应文件的送达地点及截止时间见《供应商须知前附表》。20.迟交的响应文件20.1在本次递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，采购代理机构将拒收。21.响应文件的补充、修改或者撤回21.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商需要补充、修改或者撤回响应文件时，应以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容是响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。21.2从提交响应文件截止时间至磋商有效期期满这段时间，供应商不得修改或撤销其响应文件。21.3供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。（五）磋商程序22.磋商小组22.1采购人依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。22.2磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3，采购人代表不得以评审专家身份参加本项目的评审，采购代理机构人员不得参加本项目的评审。评审专家的产生详见《供应商须知前附表》。22.3磋商小组所有成员按事先抽取的磋商顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23.磋商代表23.1参与磋商的供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。24.资格审查和符合性审查24.1在正式磋商前，磋商小组按照本磋商文件第五章规定的程序、方法和标准，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查的供应商方可进入磋商程序。资格性审查和符合性审查内容详见第五章“评审程序、方法及标准”。25.磋商25.1磋商小组将根据本磋商文件第五章规定的程序、方法和标准与供应商进行磋商。在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。25.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有磋商供应商。25.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.4最后报价（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。25.5如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中的技术、服务要求以及合同草案条款。25.6磋商小组审核完最终报价后，根据磋商文件规定的评审程序、方法和标准推荐成交候选供应商或根据采购人的书面授权直接确定成交供应商。25.7采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。26.推荐成交候选供应商26.1本项目由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本项目具体评审因素的量化指标详见第五章“评审程序、方法及标准”。26.2磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序及《供应商须知前附表》规定的数量推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当有磋商小组全体成员签字认可。（六）成交与签订合同27.确定成交供应商27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。27.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照推荐排序确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。27.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。27.4成交通知书的领取时间详见《供应商须知前附表》。28.签订合同28.1磋商文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定在签订合同前交纳履约保证金。有关履约保证金的规定详见《供应商须知前附表》。28.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。28.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。（七）质疑和投诉29.质疑29.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。29.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他供应商响应文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。）；（7）法人授权委托书（质疑人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。30.质疑回复30.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。31.投诉31.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。31.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。（八）政府采购政策32.是否接受进口产品32.1除非《供应商须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。33.中小企业扶持政策33.1为促进中小企业发展，依据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46号）、财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），本项目供应商如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对供应商报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。依据湖北省财政厅湖北省公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件中对应的3%—5%、1%—2%的规定执行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。对中小企业在资金支付期限方面的优惠措施：按《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》鄂财采发〔2021〕8号执行。中小企业划型标准详见附件：工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。34.节能产品、环境标志产品采购政策34.1见《投标人须知前附表》34.2见《投标人须知前附表》（九）政府采购合同融资政策见《投标人须知前附表》（十）其他要求见《供应商须知前附表》。（十一）适用法律采购人、集中采购机构及投标人的一切采购活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及相关法律法规。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。第三章项目采购需求服务要求及标准：为进一步推进我县法治政府建设水平，提升政府部门行政决策能力，加强政府法律顾问队伍建设，现需购买政府法律顾问服务项目，购买项目具体要求如下：政府法律顾问工作要求：顾问团队律师数量应达到4人或4人以上，应承诺每周3天驻县司法局办公；顾问团队应结合政府要求，在遇有紧急或重大事件时及时到达政府处理。政府法律顾问工作范围：解答县政府相关法律咨询、依法提供建议或者出具律师意见书；按县政府法制机构要求，协助草拟、制定、审查或者修改合同、章程等法律文书；按县政府法制机构要求，参与磋商、谈判，进行法律分析、论证；按县政府法制机构要求，就县政府已经面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，发表律师意见，或者参与非诉讼谈判、协商、调解；按县政府法制机构要求，讲授法律实务知识；按县政府法制机构要求，参加县政府各类涉法会议并提出意见建议；代理以县政府为被告的诉讼案件。第四章合同草案合同主要条款（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订地点：本合同由采购人（以下简称“甲方”）与成交供应商（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下服务：经双方协商，同意按下列条文执行：1、本合同甲、乙双方必须遵守国家颁布的“合同法”，并各自履行应负的全部责任和义务。2、甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方应付的款项，并承担应负的责任和义务。3、乙方保证全部按合同条款规定的内容和服务期限向甲方提供合格的服务，并承担应负的责任和义务。4、合同文件下列文件为本合同不可分割的部分。（1）本磋商采购文件；（2）乙方成交的磋商响应文件；（3）合同书；（4）合同条款；（5）采购代理机构发出的成交通知书；（6）附件：采购人在采购期间发布的所有补充通知；供乙方在投标时随同磋商响应文件一起递交的资料及附图；在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。5、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。6、服务及数量本合同所提供的服务及数量详见磋商采购文件的要求及乙方磋商响应文件中的承诺。7、付款条件本合同的付款条件。8、合同金额合同总金额见合同书，在乙方的磋商响应文件中有明确规定。9、服务期限本合同中服务期限在磋商采购文件中有明确规定。10、合同生效本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如甲方需申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。11、合同的份数本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份。12、合同的失效本合同在合同价款结清后失效。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：或其授权委托人(签字)：或其授权委托人(签字)：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：税号：税号：注：采购人应按磋商采购文件要求和成交人的磋商响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商采购文件和成交响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第五章评审程序、方法及标准一、评审方法本次评审采用综合评分法（百分制），即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。推荐成交候选供应商的方法：磋商小组按评审后得分由高到低顺序进行推荐。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评审程序（一）资格审查表序号资格要求须提供的资料1具有独立承担民事责任的能力 如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。12具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。供应商是法人的，应具有上一年度（2021年度或2022年度）经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。备注：如果供应商同时提供了1）书面承诺及声明、2）相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。123具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。1234有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。备注：如果供应商同时提供了1）书面承诺及声明、2）相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。12345参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。123456法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由供应商在《响应函》中声明8为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。由供应商在《响应函》中声明9未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人和采购代理机构在递交响应文件截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（提供自磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间止的相关网站查询截图并加盖公章。）。10落实政府采购政策需满足的资格要求1）中小企业须提供《中小企业声明函》；（2）监狱企业视同小型、微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（3）残疾人企业视同小型、微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》。11本项目的特定资格要求具有司法行政主管部门颁发的《律师事务所执业许可证》且年审合格分所投标须提供总所授权。备注：1.所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实、有效、可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。2.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。（二）符合性检查表序号审核内容1按照磋商文件规定要求签署、盖章；2按磋商文件要求进行报价；3磋商有效期满足磋商文件规定；4响应文件中未附有采购人不能接受条件；5响应文件满足磋商文件商务、技术等实质性要求；6供应商未出现磋商文件中规定无效投标的其它条款；7供应商未有下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装。备注：1.评标委员会分别对每一响应文件依据上表进行检查。2.评标委员会决定投标的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。3.满足要求的条款打“√”，否则为“×”。4.对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。（三）详细评审本次磋商采用综合评分法，其中价格部分10分，商务部分40分，技术部分50分。序号评分项评分细则商务部分（40分）技术部分（50分）律所实力（20分）团队规模（8分）律所专职律师数量：①7人及以上，得8分；②4-6人，得5分；③3人及以下，得2分。（材料要求：提供供应商为上述人员（退休返聘除外）缴纳的近三个月内（任意一个月）社保证明材料，如是退休人员需提供退休证明材料）商务部分（40分）技术部分（50分）律所实力（20分）类似业绩（10分）律师事务所近一年内（2023年1月至今）类似业绩，提供一个得2分，最高为10分。无相关经验，不得分。（材料要求：提供服务合同复印件或其他相关证明材料）商务部分（40分）技术部分（50分）律所实力（20分）团队荣誉（2分）律师事务所近三年内（2021年1月至今，以证书颁发时间为准）获得过表彰的得2分。否则，不得分。（材料要求：提供获奖证书或其他相关证明材料）商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案项目负责人情况（10分）拟派项目负责人执业年限满足以下要求：①执业年限为20年及以上的，得10分；②执业年限为10-19年的，得7分；③执业年限为1-9年的，得4分。④其它不得分。（材料要求：提供项目负责人经最新年审通过的律师执业证书复印件）商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案团队律师情况（10分）A、顾问团队律师数量：（本项最高得4分）①4人及以上，保证每周3天驻服务单位办公得4分；②4人以下2人及以上，保证每周3天驻服务单位办公得2分，③2人以下，不得分。B、律师学历（本项最高得6分）：①大学本科及以上，得2分；②专科及以下，得1分。（材料要求：A项提供拟为本项目配备的律师名单执业证书及承诺函；B项提供毕业证书或学位证复印件）商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案总体服务方案（15分）供应商针对本项目提供总体服务方案，包含但不限于：1.项目理解、分析条理清晰，符合实际；2.项目组织机构、人员配置计划完善，条理清晰，符合实际；3.总体服务方案内容完整，重、难点分析条理清晰，符合实际；4.服务承诺内容完整 ，条理清晰，符合实际；针对上述内容进行打分，内容描述完整合理，针对性强的得15分，内容较合理，可行性比较强的得12分，内容一般的得9分，商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案内部管理制度（10分）供应商针对本项目应提供完善的内部管理制度：管理制度内容完整，目标明确，条理清晰。内容描述完整合理，针对性强的得10分，内容较合理，可行性比较强的得7分，内容一般的得4分，内容描述不合理或不提供的不得分。商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案服务保障方案（10分）针对本项目应提供服务保障方案：服务保障方案内容完整，条理清晰，符合项目实际。内容描述完整合理，针对性强的得10分，内容较合理，可行性比较强的得7分，内容一般的得4分，内容描述不合理或不提供的不得分。商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案保密措施（8分）供应商针对本项目提供完善的保密制度及措施：内容描述完整合理，针对性强的得8分，内容较合理，可行性比较强的得5分，内容一般的得2分，内容描述不合理或不提供的不得分。商务部分（40分）技术部分（50分）法律顾问团队综合实力（20分）服务方案应急服务措施（7分）供应商针对本项目提供完善的应急服务措施：内容描述完整合理，针对性强的得7分，内容较合理，可行性比较强的得4分，内容一般的得1分，内容描述不合理或不提供的不得分价格部分（10分）投标报价（10分）1、本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×100。投标报价、评标基准价均以万元为单位，小数点后保留两位，第三位四舍五入。三、编写评审报告（一）评审报告的内容评审报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况。（2）响应文件开启日期和地点。（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单。（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等。（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。（二）评审报告的签署评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。第六章响应文件的格式封面：采购人名称项目响应文件（正本/副本）项目编号：项目名称：供应商：日期：年月日资格自查表序号资格要求须提供的资料响应文件对应页码1具有独立承担民事责任的能力 如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。12具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。供应商是法人的，应具有上一年度（2021年度或2022年度）经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。备注：如果供应商同时提供了1）书面承诺及声明、2）相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。123具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。1234有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。备注：如果供应商同时提供了1）书面承诺及声明、2）相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。12345参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。123456法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由供应商在《响应函》中声明8为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。由供应商在《响应函》中声明9未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人和采购代理机构在递交响应文件截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（提供自磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间止的相关网站查询截图并加盖公章。）。10落实政府采购政策需满足的资格要求1）中小企业须提供《中小企业声明函》；（2）监狱企业视同小型、微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（3）残疾人企业视同小型、微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》。11本项目的特定资格要求具有司法行政主管部门颁发的《律师事务所执业许可证》且年审合格分所投标须提供总所授权。评标导航表评审项目项目分值评分标准供应商响应响应文件对应页码报价部分报价部分支持中小企业政策报价部分采购节能产品政策报价部分采购环保产品政策商务部分商务部分商务部分商务部分商务部分商务部分商务部分商务部分技术部分技术部分技术部分技术部分备注：为方便评委评标，投标供应商可根据磋商文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及响应文件中对应页码在上表中注明。响应文件目录格式自拟，须与正文页码一一对应。一、磋商书及附件（一）磋商书（采购代理机构）：依据贵方（项目名称/项目编号）项目采购货物及服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商的名称、地址）提交响应文件正本一份，副本份。并进行如下承诺声明：1．我方在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；2．我方在本响应文件中所提供的全部资料均真实有效，我方承诺对其真实性负责并承担相应后果；3．我方在本响应文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据，并承诺按响应内容提供相应服务；4．重要声明：1）与我方单位负责人为同一人的其他单位名称：□无；□有，具体单位名称为：（由供应商如实填写）。2）与我方存在控股、管理关系的其他单位的名称：□无；□有，具体单位名称为：（由供应商如实填写）。3）参与本项目采购活动前，是否为本项目前期准备提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务：√无；□有，已提供的具体服务内容为：（由供应商如实填写）。（备注：以上3项声明，必须如实选择，选中项用√表示，未选中项用□表示。①“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。③供应商如未如实填报，视为提供虚假材料谋取中标，应承担相应法律责任。）其它承诺：如有的话，可自行填写。在此，我方宣布同意如下：1.1.1.1.1.1.1.所附《报价一览表》中规定的应提交和交付的货物报价总价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价总价）。1.1.1.1.1.1.2.将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。1.1.1.1.1.1.3.已详细审查全部磋商文件，包括（补充文件等），对此无异议。1.1.1.1.1.1.4.本竞争性磋商响应文件的有效期自递交响应文件之日起共（由供应商填写）个日历日。1.1.1.1.1.1.5.如果我方为成交供应商，承诺按照磋商文件的规定支付采购代理服务费。1.1.1.1.1.1.6.同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。1.1.1.1.1.1.7.与本报价有关的一切正式往来信函请寄：（由供应商填写）。供应商：（公章）通讯地址：传真：电话：电子函件：授权代表签字：日期：（二）法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖章）日期：年月日附：法定代表人身份证复印件（三）法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：附：授权代表身份证复印件（四）联合体协议书（如适用）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的投标并争取赢得本项目供货合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。其中：联合体各成员单位属于中小企业如下：。中小企业所占合同份额达到：%；小微企业所占合同份额达到：%。（此项必填）5.投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6.联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。7.本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）……年月日（五）供应商信用承诺书市场主体名称：证件类型：统一社会信用代码证件号码：行政区划代码：主管部门：承诺内容：为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：；十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开;十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。承诺单位（盖章）：法定代表人（负责人）：承诺日期：注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺二、报价文件（一）报价一览表（适用于服务）项目名称：项目编号：货币单位：人民币序号磋商报价（万元）服务期磋商声明供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：（二）分项报价表（如有）（适用于服务）项目名称：项目编号：货币单位：人民币序号名称数量单价总价备注12345678910…………总计供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：说明：1.所有价格按照“供应商须知”要求执行，精确到个数位。2.分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价三、商务文件（一）供应商基本情况表项目名称：项目编号：供应商名称注册地址邮政编码企业资质1.等级： 2.证书号： 3.发证单位营业执照注册号现有员工总人数注册资本金高级职称人员成立时间中级职称人员法定代表人姓名： 职务： 职称： 电话：技术负责人姓名： 职务： 职称： 电话：联系方式联系人： 电 话：传 真： 网 址：开户银行名 称： 账号：资金情况固定资产：（万元） 流动资产：（万元）经营范围组织结构框图备注说明：表后应附供应商营业执照复印件等资料，并加盖单位章。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（二）关于资格条件的有关承诺及声明（磋商供应商应根据本单位实际情况进行承诺和声明）采购人和采购代理机构：一、我方在此郑重承诺，我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的以下规定且无纳税、社保等方面失信记录：1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、法律、行政法规规定的其他条件。二、我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：1、我方因违法经营被追究过刑事责任；2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。我方保证上述承诺或声明内容的客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假承诺或声明谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日（三）资质证明文件拟派项目管理及其他人员职责分工姓名曾参与的同类项目经历资格职称备注拟派项目负责人其他主要人员其他主要人员其他主要人员其他主要人员其他主要人员其他主要人员其他主要人员…注：供应商按照第三章采购项目内容及要求提供相关服务人员的资格证书证件一并附在本表后。如供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。供应商名称（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：（四）业绩证明文件项目名称：项目编号：序号完成时间项目名称服务内容甲方名称联系人联系电话123456789…注：供应商须按上表提供相应的业绩证明资料。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（五）信誉、荣誉状况证明文件企业获得的荣誉证书、认证体系等。（六）商务偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条款项磋商文件的商务条款响应文件的商务条款说明注：1.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明；2.供应商须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，供应商亦须提出解决偏离的详细方案；3.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合采购要求的项目，供应商必须加以纠正。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（七）其它商务文件1.磋商文件要求提供的资料和证明材料；2.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。四、技术文件（一）技术要求偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件技术、服务要求条款响应文件内容对应简述偏离说明对应的页码说明：供应商应对照磋商文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对磋商文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（二）技术方案供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。方案格式自拟。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（三）其它技术文件1.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；2.供应商认为需加以说明的其它内容。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日五、落实政府采购政策相关证明文件（一）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（三）监狱企业证明文件供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：（四）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。政府法律顾问服务采购项目竞争性磋商文件计划函号：420626-2023-00561项目编号：BKX-202311-JZ002采购人：保康县司法局采购代理机构：保康县政府采购中心2023年11月目录第一章磋商公告（代磋商邀请函）一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜(根据项目情况自行补充)八、联系方式第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知（一）总则（二）磋商文件（三）竞争性磋商响应文件（四）响应文件的递交（五）磋商程序（六）成交与签订合同（七）质疑和投诉（八）政府采购政策（九）政府采购合同融资政策（十）其他要求（十一）适用法律第三章项目采购需求第四章合同草案第五章评审程序、方法及标准一、评审方法二、评审程序（一）资格审查表（二）符合性检查表（三）详细评审三、编写评审报告（一）评审报告的内容（二）评审报告的签署第六章响应文件的格式资格自查表评标导航表一、磋商书及附件（一）磋商书（二）法定代表人身份证明（三）法定代表人授权书（四）联合体协议书（如适用）（五）分包意向协议书（如适用）二、报价文件（一）报价一览表（二）分项报价表（如有）三、商务文件（一）供应商基本情况表（二）关于资格条件的有关承诺及声明（三）资质证明文件（四）业绩证明文件（五）信誉、荣誉状况证明文件（六）商务偏离表（七）其它商务文件四、技术文件（一）技术要求偏离表（二）技术方案（三）其它技术文件五、落实政府采购政策相关证明文件（一）中小企业声明函（货物）（二）中小企业声明函（工程、服务）（三）监狱企业证明文件（四）残疾人福利性单位声明函第一章磋商公告（代磋商邀请函）项目概况：政府法律顾问服务采购项目的潜在供应商应在网上（网络报名咨询请拨打4006398178）获取采购文件，并于2023年12月11日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：BKX-202311-JZ0022.采购计划备案号：420626-2023-005613.项目名称：政府法律顾问服务采购项目4.采购方式：竞争性磋商5.预算金额：55.00万元6.最高限价：55.00万元7.采购需求：采购内容及服务要求详见招标文件第三章8.合同履行期限：两年9.本项目（是/否）接受联合体投标：否10.是否可采购进口产品：否11.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发[2022]5号）等文件精神，严格落实支持中小企业政策。一是提高政府采购面向中小企业预留份额200万元以下的货物和服务类采购项目、400万元以下的工程类采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务类采购项目、超过400万元的工程类采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。二是调整小微企业价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由提高至4%-6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件中对应的3%-5%、1%-2%的规定执行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。三是降低中小企业参与政府采购门槛。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件精神，严格落实对监狱企业的支持政策。（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件，严格落实对残疾人就业的支持政策。（4）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）文件精神，加大对节能产品、环境标志产品的支持力度。（5）根据《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发[2020]5号）的要求，有需求的中小微企业中标后可以向意向金融机构提出政府采购合同融资申请。6.供应商特定资格要求：具有司法行政主管部门颁发的《律师事务所执业许可证》且年审合格分所投标须提供总所授权。三、获取采购文件1.时间：2023年11月28日至2023年12月4日（每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：网上获取。3.方式：供应商获取招标文件可通过登录保康县政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10011/#/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开保康县政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在保康县政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“保康县政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往保康县办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录保康县政府采购电子交易系统下载招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.开始时间：2023年11月28日09点00分（北京时间）。2.截止时间：2023年12月11日09点00分（北京时间）。3.地点：保康县政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10011/#/index）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、联系方式1.采购人信息名称：保康县司法局地址：保康县城关镇联系方式：黄女士13308677953采购代理机构信息名称：保康县政府采购中心地址：保康县政府采购中心（保康县环城路市民之家410室）联系方式：0710-59910973.项目联系方式项目联系人：尚先生电话：0710-5991097第二章供应商须知一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称编列内容2.1采购人保康县司法局2.2监管部门保康县财政局2.3采购代理机构保康县政府采购中心2.5磋商供应商满足第一章第二条“申请人的资格要求”4.2采购代理服务费根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：¨由中标人支付¨由采购人支付2.支付标准：/3.支付时间：采购代理服务费由成交投标人在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。4.支付方式：/6.3供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清或者修改文件后24小时内7.1踏勘现场þ不组织¨组织集中踏勘时间：*****集中踏勘集合地点：*****联系人：*****联系方式：*****10.4对多包采购的规定þ无¨有：*****12.1备选方案þ不接受备选方案¨接受备选方案13.1联合体磋商þ不接受联合体¨接受联合体7条款号条款名称编列内容14.1资格证明文件详见第一章“磋商公告”第二项“申请人的资格要求”14.2其他资格证明文件þ无¨有：*****15.1证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料证明满足磋商文件第三章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。16.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日17.1投标文件加密电子投标文件一份。（中标供应商需向采购人和采购代理机构提供纸质版胶装投标文件各一份存档）18.4样品þ无¨有：样品名称：*****样品数量：*****19.1磋商响应文件送达地点及递交截止时间详见第一章“磋商公告”内容。22.1磋商小组人数磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。22.2评审专家的产生þ专家库中随机抽取¨其他：*****25.4确定提交最后报价供应商的方式þ本项目按照第（1）条规定确定提交最后报价供应商¨本项目适用第（2）条规定确定提交最后报价供应商26.2推荐成交候选供应商数量本项目推荐3名成交候选供应商。27.4成交通知书的领取时间成交通知书与成交结果公告同时发出，成交供应商在成交结果公告发布以后即可领取。28.1履约保证金þ无¨有：履约保证金额：*****履约保证金提交形式：*****条款号条款名称编列内容29.1质疑期供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。联系人：黄女士联系电话：1330867795330.1质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.1是否接受进口产品þ不接受¨接受33.1是否专门面向中小企业采购¨非专门面向中小企业的项目þ专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：/专门面向中小企业采购预算金额：55.00万元33.4价格扣除比例¨货物类þ服务类¨工程类1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：20%（货物服务10%-20%，工程3%-5%）2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：6%（货物服务4%-6%，工程1%-2%）中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本磋商文件第六章响应文件格式），对符合鄂财采发〔2022〕5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。33.6所属行业根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业34.1采购节能产品政策依据财库[2019]19号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》强制性采购内容的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）；投标产品为《节能产品政府采购品目清单》非强制性采购内容的，条款号条款名称编列内容提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图（认证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。34.2采购环保产品政策依据财库[2019]18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环境标志产品认证证书或中国政府采购网环境标志产品查询截图（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。九政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。十其他要求无其他补充事项其他补充事项其他补充事项1.除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交响应文件时间为2020年3月1日，则“近三年”是指2017年3月1日至2020年2月29日。2.本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.供应商须知前附表中，“þ”代表选中，“¨”代表未选中。1.除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交响应文件时间为2020年3月1日，则“近三年”是指2017年3月1日至2020年2月29日。2.本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.供应商须知前附表中，“þ”代表选中，“¨”代表未选中。1.除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交响应文件时间为2020年3月1日，则“近三年”是指2017年3月1日至2020年2月29日。2.本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.供应商须知前附表中，“þ”代表选中，“¨”代表未选中。（五）信誉、荣誉状况证明文件企业获得的荣誉证书、认证体系等。（六）商务偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条款项磋商文件的商务条款响应文件的商务条款说明注：1.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明；2.供应商须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，供应商亦须提出解决偏离的详细方案；3.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合采购要求的项目，供应商必须加以纠正。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（七）其它商务文件1.磋商文件要求提供的资料和证明材料；2.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。四、技术文件（一）技术要求偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件技术、服务要求条款响应文件内容对应简述偏离说明对应的页码说明：供应商应对照磋商文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对磋商文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（二）技术方案供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。方案格式自拟。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日（三）其它技术文件1.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；2.供应商认为需加以说明的其它内容。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日五、落实政府采购政策相关证明文件（一）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（三）监狱企业证明文件供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：（四）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5、落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函本公司湖北五峡律师事务所郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加保康县司法局（单位名称）的政府法律顾问服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.政府法律顾问服务采购项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为湖北五峡律师事务所，从业人员12人，营业收入为342.00万元，资产总额为155.20万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：湖北五峡律师事务所日期：2023年12月10日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报25
投标 / 标书制作要点（原创）
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