国土空间规划编制中标结果公示（马关县自然资源局2023）
马关县乡镇国土空间规划编制项目一标段、三标段中标结果公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
马关县乡镇国土空间规划编制项目
采购单位
马关县自然资源局
行政区域
文山州
公告时间
2023-12-13
本项目招标公告日期
2023-11-20
中标日期
2023-12-12
中标供应商
云南云金地科技有限公司;昆明根苑土地技术咨询有限公司;
总中标金额
￥416 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
魏娟
项目联系电话
0876-2828826
采购单位
马关县自然资源局
采购单位地址
马关县园中西路5号
采购单位联系方式
0876-7122205
代理机构名称
云南诚轩工程管理有限责任公司
代理机构地址
文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2号
代理机构联系方式
0676-2828826
中标结果公告
一、项目编号:ZC532600202300813
二、项目名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目
三、中标信息
标段名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目一标段
供应商名称：云南云金地科技有限公司
供应商地址：云南省昆明高新区海源北路与科新路交叉口海源高新天地商业广场1幢12楼
中标金额(万元)：208
标段名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目三标段
供应商名称：昆明根苑土地技术咨询有限公司
供应商地址：云南省昆明市盘龙区江东花园一期163幢2单元201号
中标金额(万元)：208
四、主要标的信息
服务类
标段名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目一标段
名称：马关县4个乡镇（仁和镇、木厂镇、坡脚镇、南捞乡）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）
服务范围：结合乡(镇)国土空间规划编制需求，开展马关县4个乡镇（仁和镇、木厂镇、坡脚镇、南捞乡）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）。具体要求详见招标文件第五章“项目需求”
服务要求：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求
服务时间：具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和采购人关于乡镇级国土空间规划编制时限完成工作
服务标准：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求
服务类
标段名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目三标段
名称：马关县4个乡镇（八寨镇、蔑厂乡、古林箐乡、健康农场）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）
服务范围：结合乡(镇)国土空间规划编制需求，开展马关县4个乡镇（八寨镇、蔑厂乡、古林箐乡、健康农场）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）。具体要求详见招标文件第五章“项目需求”
服务要求：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求
服务时间：具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和采购人关于乡镇级国土空间规划编制时限完成工作
服务标准：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
普晓霞、白琳、赵建梅、毛雪梅、朱坤磊、殷海燕（采购人代表）、刘天会（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：/
金额：3.84万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
说明：一标段代理服务费：19200.00元；三标段代理服务费：19200.00元；一标段中标金额：208万元；三标段中标金额：208万元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：马关县自然资源局
地址：马关县园中西路5号
联系方式：0876-7122205
2.采购代理机构信息
名 称：云南诚轩工程管理有限责任公司
地址：文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2号
联系方式：0676-2828826
3.项目联系方式
项目联系人：魏娟
电 话：0876-2828826
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
采购文件
定稿--招标文件.pdf
2023-12-13
下载
其他文件
中标结果公告(三标段）.pdf
2023-12-13
下载
其他文件
中标结果公告(一标段）.pdf
2023-12-13
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马关县乡镇国土空间规划编制项目招标文件项目编号：ZC532600202300813采购单位审核意见审核意见：审核人：日期：2023.11.17采购人：马关县自然资源局（盖章）采购代理机构：云南诚轩工程管理有限责任公寓盖章日期：2023年11月目录第一章招标公告…………………………………………………1第二章投标人须知………………………………………………8第三章合同文本…………………………………………………22第四章投标文件格式……………………………………………26第五章项目需求…………………………………………………44第六章评标办法…………………………………………………45第一章招标公告马关县乡镇国土空间规划编制项目招标公告项目概况马关县乡镇国土空间规划编制项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取招标文件，并于2023年12月12日上午08:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZC532600202300813项目名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目预算金额：一标段：240万元；二标段：300万元；三标段：240万元最高限价（如有）：一标段：240万元；二标段：300万元；三标段：240万元采购需求：1.结合乡(镇)国土空间规划编制需求，开展马关县各乡(镇)国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村庄规划）。具体要求详见招标文件第五章“项目需求”。2.标段划分表标段乡（镇）个数乡（镇）名称预算金额（万元）仁和镇2404木厂镇240一标段坡脚镇240南捞乡大栗树乡240300夹寒箐镇300二标段小坝子镇3005都龙镇300金厂镇300八寨镇240蔑厂乡240三标段4古林箐乡240健康农场240合计13780注:投标人可以参与3个标段的投标，但为确保规划编制任务能按时、按质、按量完成，同一投标人只允许中一个标段，评标时，评标委员会按标段顺序进行评审，投标人一旦被推荐为一标段的第一中标候选人，则不参与剩余标段的报价、技术和商务评审。合同履行期限：具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和采购人关于乡镇级国土空间规划编制时限完成工作。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年至今任意一年经审计的财务审计报告（新成立公司根据具体情况提供）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供证明材料或承诺；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供证明材料或承诺；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；1.6法律、行政法规定的其他条件。1.6.1投标人未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人（提供承诺）。未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺）。未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（在一定期限内被禁止参加政府采购活动但期限届满的除外），（提供承诺）。未被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）严重违法失信名单（黑名单），（提供承诺）。采购人或代理机构在发中标通知书前进行查询，如查询到投标人提供虚假承诺的，取消中标资格；1.6.2投标人、法定代表人近3年无行贿犯罪记录承诺（采购人或代理机构在发中标通知书前进行查询，如查询到投标人提供虚假承诺的，取消中标资格）；1.6.3单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2022﹞19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）评审时对小型和微型企业产品（服务）享受10%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.采购项目的特定资格条件：3.1资质要求：投标人须具备城乡规划编制乙级（含）以上资质证书或土地规划机构等级乙级（含）以上资质证书。3.2项目负责人：具备国家注册规划师资格，注册在投标单位，提供近三个月可查询的社保缴纳证明材料（新成立公司根据具体情况提供）。拟派项目负责人不得更换（提供不更换承诺）。3.3投标人拟派本项目的其他人员需提供近三个月可查询的社保证明材料（新成立公司根据具体情况提供），且在项目实施过程中不得更换（提供不更换承诺）三、获取招标文件时间：2023年11月20日至2023年11月24日（北京时间）。地点：云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）；方式：系统获取；凡有意参加投标者，登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上确认投标和获取招标文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业在云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供投标人下载使用。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）服务指南或电话咨询0876-2152881）。未按要求办理而产生的后果由投标人自负。售价：/四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2023年12月12日上午08:30（北京时间）；开标时间：同截止时间；开标地点：云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）;网上递交：投标人须在开标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，开标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交（温馨提示：该项目采用网上开标方式，投标人采用网上远程解密方式参与投标，投标人应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定时间内完成网上远程解密，如投标人未在规定时间内解密视为自动放弃参与本项目投标，后果自负，若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。操作指南可在“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）”下载）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布公告媒介本项目招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、马关县政务网发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不负责任。说明：已系统确认投标的投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），以便及时了解相关采购信息和补充信息，如因未主动登录网站获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。2、投标保证金：2.1本项目投标保证金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定执行，按招标项目估算价2%进行计算为人民币一标段：48000.00元；二标段：60000.00元；三标段：48000.00元。现执行“云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知”《云发改交易管理((2023)397号》文件的相关要求,本项目投标保证金额确定为人民币10000.00元/标段,降幅为一标段79%；二标段83%；三标段79%。投标保证金额：壹万元整（¥：10000.00元）/标段。2.2缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险。各投标人可自愿、择优选择三种保证金提交方式中的任何一种方式缴纳投标保证金。2.3采用银行保函、保证保险方式提交投标保证金的，具体事宜请咨询系统技术支持公司办理，电话：010-86483801。2.4采用银行转账方式提交投标保证金的，请按照以下要求和说明进行缴纳：（1）投标保证金不收（受）现金，投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致，办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏注明项目名称/标段和项目编号，未按要求提交的后果由投标人自行承担。（2）保证金缴纳信息：开户名称：马关县政务服务管理局开户银行：中国建设银行马关县支行银行账号：一标段：53001677636051003246-0004二标段：53001677636051003246-0080三标段：53001677636051003246-0086七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：马关县自然资源局地址：马关县园中西路5号联系方式：0876-71222052.采购代理机构信息（如有）名称:云南诚轩工程管理有限责任公司地址:文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2号联系方式:0876-28288263.项目联系方式项目联系人：魏娟电话：0876-2828826第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人招标人：马关县自然资源局地址：马关县园中西路5号联系人：刘工联系电话：0876-71222052采购代理机构采购代理机构：云南诚轩工程管理有限责任公司地址：文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2号联系人：魏娟联系电话：0876-28288263项目名称马关县乡镇国土空间规划编制项目4项目编号ZC5326002023008135资金来源财政拨款。6出资比例100%7资金落实情况已落实。8采购需求详见招标公告，具体要求详见招标文件第五章“项目需求”。9合同履行期限具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和采购人关于乡镇级国土空间规划编制时限完成工作。10服务要求符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求。11投标人资格要求详见招标公告。12是否接受联合体本项目不接受联合体投标。13踏勘现场不组织。14招标预备会☑不组织□组织（写明相关内容）。15分包不允许。16偏离不允许。二、评标办法正文部分1.评标方法本次评标采用综合评估打分法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会采取记名投票的方式确定。2.评审标准2.1初步评审标准资格性评审标准：见评标办法前附表。符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准分值构成与评分标准序号评审因素评分细则分值1技术部分对本项目背景、要求和意义的理解：（1）对本项目背景、要求和意义的理解较清晰、深刻，系统性较强，考虑较全面，科学且切实可行的，得15分。（2）对本项目背景、要求和意义的理解清晰、深刻，系统性强，考虑全面，科学且切实可的，得12分。（3）对本项目背景、要求和意义的理解一般，系统性一般，可行性一般的，得8分。（4）对本项目背景、要求和意义的理解不清晰，系统性较差，没有可行性的，得4分。（5）对本项目背景、要求和意义无理解的不得分。15分1技术部分对国土空间现状情况和发展趋势的综合研判：从国土空间基础格局、空间保护与开发、存量空间分析与挖潜、各类支撑体系建设等角度，分析乡镇域国土空间在规划布局、开发利用、农用土地综合整治、实施管控等方面呈现的特点和存在问题。（1）对该地区的情况掌握全面准确，对总体情况进行了宏观、精细分析，评价体系思路清晰完整的，得15分。（2）对该地区的情况掌握全面，对总体情况进行了宏观分析，评价体系思路清晰完整的，得12分。（3）对该地区的情况了解，内容全面但分析一般，评价体系思路一般的，得8分。（4）对该地区的情况不了解，内容不全，评价体系思路不清晰的，得4分。（5）未提供国土空间现状情况和发展趋势综合研判的不得分。15分技术方案：（1）对国土开发利用现状情况及存在问题把握准确、详细，国土空间总体布局较合理，系统性较强，考虑全面，科学且切实可行，技术方案框架完整，对项目操作、实施和管理有全面周到的考虑和安排，实用性较好，指导性较强，内容较完整的，得20分。（2）对国土开发利用现状情况及存在问题把握准确，国土空间总体布局合理，系统性强，考虑全面，科学且切实可行，技术方案框架完整，对项目操作、实施和管理有全面周到的考虑和安排，实用性好，指导性强，内容完整的，得15分。（3）对国土开发利用现状情况及存在问题基本了解，国土空间总体布局合理，但系统性一般，考虑一般，技术方案框架一般，对项目操作、实施和管理考虑和安排一般，实用性一般，指导性一般，内容一般的，得10分。（4）对国土开发利用现状情况及存在问题不了解，国土空间总体布局差，系统性差，考虑有瑕疵，方案框架差，对项目操作、实施和管理考虑不周，实用性、指导性、内容差的，得5分。(5)无技术方案的不得分。20分项目进度安排及保证措施：（1）投标人针对本项目服务工作进度逻辑关系条理清晰，服务质量保证措施较具体、针对性较强、可行性较强，有具体的违约处罚等措施的，得15分。15分服务质量保证措施及服务质量承诺：（1）服务质量保障措施明确，投标人对后期服务内容及承诺全面、组织有序、服务质量及要求科学合理的，得10分。（2）服务质量保障措施明确，投标人对后期服务内容及承诺全面、组织有序、服务质量及要求满足要求的，得8分。（3）服务质量保障措施基本明确，内容一般、组织有序、服务质量和要求基本满足要求的，得6分。（4）服务质量保障措施不清晰，内容、组织、服务质量和要求简单的，得3分。（5）无服务质量保证措施及服务质量承诺的不得分。10分（2）投标人针对本项目服务工作进度逻辑关系条理清晰，服务质量保证措施具体、针对性强、可行性强，有具体的违约处罚等措施的，得12分。（3）投标人针对本项目服务工作进度安排逻辑关系一般，服务质量保证措施有一定针对性及可行性，有违约处罚等措施的，得8分。（4）投标人针对本项目服务进度安排逻辑关系不清晰，服务质量保证措施不合理，违约处罚等措施差的，得4分。（5）无项目进度安排及保证措施的不得分。后续服务承诺及保障措施：（1）对项目后续服务方案及承诺完善具体，针对性强且有具体的违约责任承诺的得5分；（2）对项目后续服务方案及承诺具体可行，有一定针对性的得3分；（3）对项目后续服务方案及承诺基本可行，缺乏针对性的得1分；（4）投标文件中无相关描述的不得分。5分人员配置：（1）拟派人员职责分工明确、精细到位、专业性强、针对性强、经验较丰富的，得10分；（2）拟派人员职责分工明确、到位、专业性强、针对性强、经验丰富的，得8分（3）拟派人员职责分工明确、专业性一般、针对性一般的，得6分；（4）拟派人员职责分工不够明确、专业性差、针对性差、经验少的，得3分。（5）无人员配置的不得分。10分2投标报价部分本项目的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为投标报价基准价，其价格分为满分即10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价基准价/投标报价）×价格权值×100；价格权值为价格分值占总分值的比重，此项目为0.1。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。2、对小型和微型企业价格给与10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。即：评标价=投标报价×[1-10%]3、评标委员会根据投标人提供的小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位声明函，认定其是否属于小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位并享受相应的优惠政策。投标人对其提供的声明函的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。103.评标程序：资格性评审→符合性评审→评分→提交评标报告。3.1原件查验无3.2初步评审3.2.1详见附件B否决投标条件3.2.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.3.2评分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.3投标人得分满分100分。3.3.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标价，或者在设有招标控制价上限时明显低于招标控制价上限，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5评标结果3.5.1经初步审查合格的投标人，才能进入详细评审，最终得分，评委会按照最终得分由高至低进行排序，推荐中标候选人。若出现最终得分相同的情况，以投标报价低的优先；若投标报价也相等的，由评标委员会成员记名投标表决，被推荐为第一名得票最多的投标人排序在前。3.4.2评标委员会只负责推荐中标候选人排序，中标人最终由采购人确定。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.5.4采购人自收到评标报告之日起2个工作日内，采购人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于1个工作日；注：在评标过程中如遇特殊情况，由评委会根据有关法律、法规集体研究决定。附件A:评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见评委签到表。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任，由评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和服务期限要求，掌握评标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2采购人或代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及采购人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A3初步评审A3.1资格性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格性评审，并记录评审结果。A3.2符合性评审A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行符合性评审，并记录评审结果。A3.2.2投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前附表载明的总投资（招标控制价上限），凡投标人的投标价格超出总投资的，该投标人的投标文件不能通过符合性评审。A3.4判断投标是否为否决投标A3.4.1判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件，在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的否决投标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的否决投标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以附件B集中列示规定为准。A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3．6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.4款的规定执行。A4．详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：A4.2澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.5汇总评分结果A4.5.1评标委员会成员应按照评审格式填写详细评审评分汇总表。A4.5.2详细评审工作全部结束后，按照附表评审格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A6.推荐中标候选人或者直接确定中标人A6.1推荐中标候选人A6.1.1除第二章“投标人须知”前附表第38款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第38款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议采购人重新招标。A6.1.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，采购人应当依法重新招标。A6.1.3所有投标文件必须经过初步评审查后，确定为有效投标的方可参加详细评审。若通过初步评审的有效投标人不足三家，评标委员会认为仍具有竞争性，不否决所有投标时，可以采用综合投票方式推荐中标候选人。A6.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A6．3编制评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向采购人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单(如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。A7．特殊情况的处置程序A7.2关于评标活动暂停A7.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A7.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A7.3关于评标中途更换评委A7.3.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A7.3.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A7.4记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。A8.补充条款……附件B：否决投标条件否决投标条件B0.总则招标文件中否决投标条款应集中单列，其他地方列出的否决投标条款无效，评标委员会不能依据招标文件“否决投标条款”之外的条款否决投标。B1．否决投标条件B.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理；B.2投标文件中的投标函无投标人公章（有效签署）、投标人的法定代表人有效签章及未有相应有效签章的；或者投标人的法定代表人授权委托人没有经有效签章的合法、有效授权委托书原件的；B.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；B.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；B.5投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；B.6投标报价超过本项目的招标控制价或者招标文件中有关限制的；B.7未按招标文件要求提供投标保证金；B.8不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；B.9有第二章“投标人须知-总则”第3.2项规定的任何一种情形的。B.10不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制，否决投标。B.2算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。评标委员会对投标文件确认为否决投标的，应当由评标委员会签字确认马关县乡镇国土空间规划编制项目三标段中标结果公告一、项目编号：ZC532600202300813003二、项目名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目三标段三、中标信息供应商名称：昆明根苑土地技术咨询有限公司供应商地址：云南省昆明市盘龙区江东花园一期163幢2单元201号中标金额：2080000.00元四、主要标的信息服务类名称：马关县4个乡镇（八寨镇、茂厂乡、古林菁乡、健康农场）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）服务范围：结合乡（镇）国土空间规划编制需求，开展马关县4个乡镇（八寨镇、茂厂乡、古林菁乡、健康农场）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）。具体要求详见招标文件第五章“项目需求”。服务要求：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求。服务时间：具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和采购人关于乡镇级国土空间规划编制时限完成工作。服务标准：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求。五、评审专家名单：普晓霞、白琳、赵建梅、毛雪梅、朱坤磊、殷海燕（采购人代表）、刘天会（采购人代表）。六、代理服务收费标准及金额：19200.00元。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：马关县自然资源局地址：马关县园中西路5号联系方式：0876-71222052.采购代理机构信息（如有）名称：云南诚轩工程管理有限责任公司地址：文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2号联系方式：0876-28288263.项目联系方式项目联系人：魏娟电话：0876-2828826经书模，用久发布马关县乡镇国土空间规划编制项目一标段中标结果公告一、项目编号：ZC532600202300813001二、项目名称：马关县乡镇国土空间规划编制项目一标段三、中标信息供应商名称：云南云金地科技有限公司：供应商地址：云南省昆明高新区海源北路与科新路交叉口海源宣新天地商业广场1幢12楼：一中标金额：2080000.00元；四、主要标的信息服务类·名称：马关县4个乡镇（仁和镇、木厂镇、坡脚镇、南捞乡）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）服务范围：结合乡（镇）国土空间规划编制需求，开展马关县4个乡镇（仁和镇、木厂镇、坡脚镇、南捞乡）国土空间规划编制工作（集镇国土空间规划、控制性详细规划，集镇所在地行政村未在集镇范围内的自然村村庄规划）。具体要求详见招标文件第五章“项目需求”。服务要求：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求。服务时间：具体时间以上级要求为准，按照国家、省、州和采购人关于乡镇级国土空间规划编制时限完成工作。服务标准：符合国家和行业有关技术规范和技术标准，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人需求。五、评审专家名单：普晓霞、白琳、赵建梅、毛雪梅、朱坤磊、殷海燕（采购人代表）、刘天会（采购人代表）。六、代理服务收费标准及金额：19200:00元。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜:无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：马关县自然资源局地址：马关县园中西路5号联系方式：0875-71222052.采购代理机构信息（如有）名称：云南诚轩工程管理有限责任公司地址：文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2号T联系方式：0876-28288263.项目联系方式项目联系人：魏娟电话：0876-2828826
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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