新疆医疗保障信息平台智能 医疗保障信息平台智能监管能力提升 医疗保障信息平台服务能力提升 DRG监管中标结果公示（新疆生产建设兵团医疗保障局2023）
一、项目编号：JTZB(2023)-295
二、项目名称：兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：7800000（元）
上海金仕达卫宁软件科技有限公司
上海市黄浦区北京东路390-408号全幢2层224室
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目
兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目
基于兵团医疗保障信息平台服务能力提升（信息化建设）项目实际需求，完成DRG监管、药品与医用耗材监管、门诊共济监管、长护险监管、运行监管综合展示分析与行政监管、互联网医院监管、完善“两库一单”、“两库”动态管理服务、智能审核和监控流程优化、对象监控体系、飞行检查、医保支付资格管理等业务功能的建设。具体详见采购需求。
基于兵团医疗保障信息平台服务能力提升（信息化建设）项目实际需求，完成DRG监管、药品与医用耗材监管、门诊共济监管、长护险监管、运行监管综合展示分析与行政监管、互联网医院监管、完善“两库一单”、“两库”动态管理服务、智能审核和监控流程优化、对象监控体系、飞行检查、医保支付资格管理等业务功能的建设。具体详见采购需求。
2024年6月底前完成系统上线，开始试运行。2024年11月底前完成系统终验。维保期：所有软件提供项
基于兵团医疗保障信息平台服务能力提升（信息化建设）项目实际需求，完成DRG监管、药品与医用耗材监管、门诊共济监管、长护险监管、运行监管综合展示分析与行政监管、互联网医院监管、完善“两库一单”、“两库”动态管理服务、智能审核和监控流程优化、对象监控体系、飞行检查、医保支付资格管理等业务功能的建设。具体详见采购需求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王金虎，吴业明，卓峰，杨明，雷蕾，陈申（采购人代表），杨盛杰（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：缴纳金额：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：（1）成交金额100万元以下的部分，服务类采购费率1.50%；（2）成交金额100万元至500万元的部分，服务类采购费率0.80%；（3）成交金额500万元至1000万元的部分，服务类采购费率0.45%；（4）成交金额1000万元至5000万元的部分，服务类采购费率0.25%；（5）成交金额5000万元至10000万元的部分，服务类采购费率0.10%；（6）成交金额10000万元至100000万元的部分，服务类采购费率0.05%；（7）成交金额1000000万元以上的部分，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：59600
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆兵团医疗保障局
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路516号南湖明珠大厦15楼
联系方式：0991-2896079
2.采购代理机构信息
名 称：新疆建通工程管理有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市天山区东风路聚天大厦7楼
联系方式：15899055168
3.项目联系方式
项目联系人：刘霄寒
电 话：15899055168
附件信息：
（终）兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目（公开）.pdf2.2M
新疆生产建设兵团政府采购采购文件（服务类）项目名称：兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目项目编号：JTZB(2023)-295采购人：新疆生产建设兵团医疗保障局采购代理机构：新疆建通工程管理有限责任公司日期：2023年11月25日目录第一部分招标公告第二部分供应商须知供应商须知前附表供应商须知正文部分一、总则二、采购文件三、投标文件四、投标保证金五、投标文件的递交六、开标七、评标步骤和要求八、履约保证金九、代理服务费、公证费十、签订、审核合同十一、处罚、询问和质疑十二、保密和披露第三部分采购需求及技术要求第四部分评审方法（综合评分法）第五部分政府采购合同第六部分投标文件格式第一部分招标公告项目概况兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目的潜在供应商应在新疆兵团政府采购网政采云平台（http://ccgp-bingtuan.gov.cn）获取采购文件，并于2023年12月17日16:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JTZB(2023)-295项目名称：兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目采购方式：公开招标预算金额（元）：7851800.00最高限价（元）：7851800.00采购需求：基于兵团医疗保障信息平台服务能力提升（信息化建设）项目实际需求，完成DRG监管、药品与医用耗材监管、门诊共济监管、长护险监管、运行监管综合展示分析与行政监管、互联网医院监管、完善“两库一单”、“两库”动态管理服务、智能审核和监控流程优化、对象监控体系、飞行检查、医保支付资格管理等业务功能的建设。具体详见采购需求。合同履约期限：2024年6月底前完成系统上线，开始试运行。2024年11月底前完成系统终验。维保期：所有软件提供项目终验后2年的免费原厂维保服务(即本项目终验合格日起24个月（每12个自然月为一个项目年度维护期）)本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；并提供兵团政府采购供应商信用承诺函。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购预留项目。3、本项目的特定资格要求：无4、供应商限制情形：法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一项目的投标；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：2023年11月26日至2023年12月1日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：兵团政采云平台线上报名及获取采购文件（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2023年12月17日16:00（北京时间）地点：兵团政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、响应文件开启开启时间：2023年12月17日16:00（北京时间）地点：兵团政采云平台不见面开标（https://www.zcygov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：新疆生产建设兵团医疗保障局地址：乌鲁木齐市水磨沟南湖北路516号南湖明珠大厦项目联系人：周飞翔项目联系方式：0991-28960792、采购代理机构信息名称：新疆建通工程管理有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市东风路138号聚天大厦7楼项目联系人：刘阳、张纯、刘霄寒项目联系电话：15099082891、15276555015、15899055168第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容内容说明与要求1项目名称项目名称兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目2采购人采购人名称：新疆生产建设兵团医疗保障局地址：乌鲁木齐市水磨沟南湖北路516号南湖明珠大厦项目联系人：周飞翔项目联系方式：0991-28960793采购代理机构采购代理机构名称：新疆建通工程管理有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市东风路138号聚天大厦7楼项目联系人：刘阳、张纯、刘霄寒项目联系电话：15099082891、15276555015、158990551684采购内容采购内容基于兵团医疗保障信息平台服务能力提升（信息化建设）项目实际需求，完成DRG监管、药品与医用耗材监管、门诊共济监管、长护险监管、运行监管综合展示分析与行政监管、互联网医院监管、完善“两库一单”、“两库”动态管理服务、智能审核和监控流程优化、对象监控体系、飞行检查、医保支付资格管理等业务功能的建设。具体详见采购需求。5供应商资格要求供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；并提供兵团政府采购供应商信用承诺函；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购预留项目，符合条件的小微型企业，享受价格扣除优惠政策的，应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》；3、本项目的特定资格要求：无；4、供应商限制情形：法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一项目的投标；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；供应商须提供无限制情形的承诺函。6投标文件的组成内容资格审查材料（1）☆法定代表人身份证明或授权委托书；（2）☆兵团政府采购供应商信用承诺函；（3）☆无限制情形的承诺函；（4）中小企业声明函；（5）供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书；（6）供应商认为有必要提供的声明及文件资料；序号内容内容说明与要求商务技术部分（1）☆投标函；（2）☆开标一览表；（3）☆投标报价明细表；（4）☆服务承诺书；（5）商务条款偏离说明表；（6）类似项目业绩表；（7）项目负责人资历表；（8）拟投入本项目主要人员配备一览表；（9）供应商自行编写的技术文件（含服务方案、工作目标、服务内容、服务要求、售后服务要求等）；（10）技术条款偏离说明表；（11）供应商自行编写的服务文件；（12）后续服务（含后续服务的内容、响应程度及合理化建议）；（13）供应商认为有必要提供的其他资料；7是否允许联合体投标是否允许联合体投标是。☑否。8是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成☑否。□是。中标人按照合同约定或者经采购人同意，可以将项目非主体、非关键性工作分包交由他人完成。此时，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/9踏勘现场踏勘现场☑自行踏勘。□统一组织。联系人：/联系电话：/踏勘时间：/踏勘地点：/10答疑接受时间答疑接受时间投标截止时间15日前接受供应商疑问或澄清要求（逾期不予受理）。联系人：刘阳、刘霄寒联系电话：15099082891、15899055168提交方式：线下提交注：澄清、修改文件发出后，供应商必须根据最新的澄清文件制作电子投标文件，否则将影响投标文件的完整性。11投标有效期投标有效期自投标截止之日起90日历天。12投标截止时间（开标时间）投标截止时间（开标时间）截止时间：2023年12月17日16:00（北京时间）序号内容说明与要求13供应商在投标截止时间前提交的文件时间：2023年12月17日16:00时（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。地点：兵团政采云平台（https://www.zcygov.cn/）14投标文件☑采用不见面开标：开标时间：2023年12月17日16:00时（北京时间）开标地点：兵团政采云平台电子交易平台开标默认时长：20分钟（关于能否延长解密时间的约定：开标现场若发现默认解密时长不足，由招标人决定是否延长解密时长。）供应商需要递交电子投标文件，加密的电子投标文件，在投标截止时间前通过兵团政采云平台电子交易平台上传到指定位置。无需递交纸质文件。15评标委员会的组成评标委员会构成：7人，其中采购人代表2人，评审专家确定方式：从兵团政采云平台综合专家库中随机抽取确定。16投标保证金不交纳。根据兵财库〔2023〕29号《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》文件，本项目不缴纳投标保证金。交纳。投标保证金的形式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金的金额：贰万元整（人民币）；投标保证金截止时间：同投标截止时间招标代理机构的开户银行及账号如下：收款单位：新疆建通工程管理有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐建设路支行行号：103881000084银行账号：30000801040002108（电汇及转账需注明项目及标段名称），电子保函操作详见兵团政府采购网/办事指南/信用融资平台操作手册。制作投标文件，需提交投标保证金缴纳的复印件是指：投标保证缴纳凭证复印件或截图加盖公章。序号内容说明与要求17中小微型企业有关政策（1）政策优惠价格扣除幅度：对满足条件的小微企业的投标总报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）规定。符合条件的小微型企业，享受价格扣除优惠政策的，应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》；《中小企业声明函》中的“标的名称”，应为“兵团医疗保障信息平台智能监管能力提升项目”，“所属行业”应为“软件和信息技术服务业”（未按照《中小企业声明函》格式及内容要求提供的，将不予认定享受价格扣除优惠政策，且不允许在评标环节澄清和补正）。（3）本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；（4）依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（5）供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。18技术部分是否采用“暗标”评审方式☑否。□是。序号内容说明与要求19评审方法☑资格后审□资格预审☑综合评分法□最低评标价法注：1、最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方为中标人。2、综合评分法是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的评分细则评审后，以评标最终得分最高的供应商作为中标人的评标方法。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为中标人。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为中标人。20履约保证金履约保证金以支票、汇票、保函等非现金形式缴纳。缴纳时间：中标后5日内，签订合同前，保函期限为项目终验合格后退还。缴纳金额：合同总金额的10%。注：受托方在本合同中拒不履行相关义务、承担违约责任的，委托方有权从履约保证金中直接扣除。本合同履行期内，受托方未出现违约情形，则履约保证金由委托方无息退还。本项目推广使用政采云平台申请《履约保证金保函》，供应商自主选择电子保函系统中任意一家担保机构开具电子保函。21代理服务费□不交纳。☑交纳。交纳时间：领取中标通知书时汇入缴纳金额：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：（1）成交金额100万元以下的部分，服务类采购费率1.50%；（2）成交金额100万元至500万元的部分，服务类采购费率0.80%；（3）成交金额500万元至1000万元的部分，服务类采购费率0.45%；（4）成交金额1000万元至5000万元的部分，服务类采购费率0.25%；（5）成交金额5000万元至10000万元的部分，服务类采购费率0.10%；（6）成交金额10000万元至100000万元的部分，服务类采购费率0.05%；十、投标报价明细表标段名称及编号：，价格单位：元序号报价项目内容总价取费标准说明备注总计总计投标总价投标总价（大写）元。（小写）元。年月日（大写）元。（小写）元。年月日（大写）元。（小写）元。年月日（大写）元。（小写）元。年月日备注备注说明：1、供应商必须填写报价明细表，否则将导致投标被拒绝。2、报价分析表中的“投标总价”应等于“开标一览表”中的“投标总价”。3、报价项目填报不下的，可自行扩展。供应商（盖章）：年月日十一、服务承诺函供应商自行编制服务承诺函，格式自拟；十二、商务条款偏离说明表采购标段编号：采购标段名称：序号采购文件要求部分投标服务响应部分偏离说明1234567…注：1、优于采购文件要求的为“正偏离”，低于采购文件要求的为“负偏离”，响应采购文件要求的为“无偏离”。2、本表内容不能为空。供应商法定代表人或授权代理人（电子签名或签字）：供应商名称（电子签章或标准公章）：日期：，年月日技术条款偏离说明表采购标段编号：采购标段名称：序号采购文件要求部分投标服务响应部分偏离说明1234567…注：1、优于采购文件要求的为“正偏离”，低于采购文件要求的为“负偏离”，响应采购文件要求的为“无偏离”。2、本表内容不能为空。供应商法定代表人或授权代理人（电子签名或签字）：供应商名称（电子签章或标准公章）：日期：，年月日十三、供应商类似业绩实施情况一览表采购单位名称项目名称项目时间项目主要合同金额附件附件采购单位联系人及联系电话采购单位名称项目名称/地点内容（元）合同中标通知书采购单位联系人及联系电话备注供应商须提供相关资料供应商须提供相关资料供应商须提供相关资料供应商须提供相关资料供应商须提供相关资料供应商须提供相关资料供应商须提供相关资料供应商名称：（盖章）时间：十四、项目负责人资历表1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况姓名性别年龄学位身份证号码身份证号码职称为供应商服务时间（年）在合同中拟任职学历年毕业于（学校）（专业）（专业）2.经历2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职该项目中任职备注3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务4.目前承接的任务注：需附身份证、资格证书、社保证明等证明材料的复印件。拟投入本项目主要人员配备一览表序号姓名本项目担任职务学历所学专业职称专业及等级执业资格及证书编号（若有）本专业从业年限供应商法定代表人或授权代理人（电子签名或签字）：供应商名称（电子签章或标准公章）：日期：年月日十五、供应商自行编写的技术文件自行编写，格式自拟十六、供应商自行编写的后续服务文件后续服务文件包括但不限于以下内容：1、后续服务的内容2、后续服务的响应程度、响应时间3、合理化建议4、后续服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）及本地化服务情况一览表；附本地化服务一览表：供应商名称本地化服务形式□在本地具有固定的合作伙伴□在本地注册成立□派遣服务团队驻点□在本地具有固定的合作伙伴□在本地注册成立□派遣服务团队驻点□在本地具有固定的合作伙伴□在本地注册成立□派遣服务团队驻点以下本地注册的公司无需填写本地化服务地点及联系方式负责人及联系方式（附身份证号码）服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：服务人员名单及联系方式（附身份证号码）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：其他有关证明文件说明（如营业执照等）：备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。备注：1、具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。2、如供应商不能提供本地化服务，可不填报。十七、供应商认为有必要提供的声明或其他资料自行编写，格式自拟
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗保障信息平台智能 医疗保障信息平台智能监管能力提升 医疗保障信息平台服务能力提升 DRG监管涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
