天津市保安服务中标结果公示（天津市和平区西康路小学2023）
和平区西康路小学 和平区西康路小学2024年保安服务项目 (项目编号:JYGC2023-HP-20231205)成交公告
发布日期：2023年12月20日发布来源：和平区西康路小学
一、项目编号:JYGC2023-HP-20231205
二、项目名称:和平区西康路小学2024年保安服务项目
三、成交信息
包号
供应商名称
供应商地址
统一社会信用代码
企业办公电话
成交金额(万元)
第1包
天津津卫保安服务有限公司
长江道263号天津青年创新创业园315室
911201043006236487
022-27461578
63.8016
四、主要标的信息
包号
服务
第1包
名称：和平区西康路小学2024年保安服务项目
服务范围：详见磋商文件
服务要求：详见磋商文件
服务时间：自合同签订之日起一年
服务标准：详见磋商文件
五、评审专家名单：
薛春芳，董泊 徐伟东
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理费用收费金额(元)：9570.00
2.代理费用收费标准：参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：和平区西康路小学
地址：天津市和平区西康路31号
联系方式：022-83520309
2.采购代理机构信息
名称：天津璟逸工程管理服务有限公司
地址：天津市红桥区咸阳北路48号银泰大厦A座2811
联系方式：022-58719107
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电 话：022-58719107
十、附件
采购文件：
和平区西康路小学2024年保安服务项目磋商文件终稿.doc
《中小企业声明函》：
西康路津卫中小企业声明函.pdf
天津璟逸工程管理服务有限公司
2023年12月20日
和平区西康路小学2024年保安服务项目竞争性磋商文件项目编号：JYGC2023-HP-20231205天津璟逸工程管理服务有限公司目录第一部分磋商邀请函1第二部分磋商项目要求5第三部分供应商须知13第四部分合同草案36第五部分响应文件格式39第一部分磋商邀请函受天津市和平区西康路小学委托，天津璟逸工程管理服务有限公司将以竞争性磋商方式，对和平区西康路小学2024年保安服务项目实施政府采购，现欢迎合格的供应商参加磋商。1.项目名称及编号1.项目名称：和平区西康路小学2024年保安服务项目2.项目编号：JYGC2023-HP-202312052.项目内容和平区西康路小学2024年保安服务项目，本项目不接受进口产品、外国企业参加磋商。3.项目预算：64.378万元4.项目需要落实的政府采购政策1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小微企业采购。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业；3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业；注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。5.供应商资格要求：1.供应商须提供有效期内的营业执照等证明文件；2.要具备天津市公安局制发的《保安服务许可证》，非天津注册供应商一旦成交，须在合同规定时间内到天津市公安机关进行备案，响应文件中须提供备案承诺书（格式自拟）；3.供应商须提供经会计师事务所审计的2022年度财务审计报告或响应文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明；4.供应商须提供2023年1月起至开标前任意一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的提供相应文件说明；5.供应商须提供2023年1月起至开标前任意一个月依法纳税的相关证明材料，依法免税或者零申报的提供相应文件说明；6.供应商须提供响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；7.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，查询开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；8.供应商须提供法定代表人授权书；9.本项目不接受联合体参与磋商。10.本项目仅限中型、小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与，供应商须提供加盖公章的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。6.获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价1.获取磋商文件的时间：2023年12月7日至2023年12月14日出售磋商文件，每日9：00-11：00，14：00-16：00（法定节假日除外）。2.获取磋商文件的地点：天津市红桥区咸阳北路银泰大厦A座28113.获取磋商文件的方式：（1）添加微信获取，具体要求如下：①添加微信号：18102108827备注:“JYGC2023-HP-20231205报名”②供应商将填写完成后的报名表加盖公章扫描成PDF发送至上述微信。③项目联系人复核信息无误后，且供应商支付文件费后发送磋商文件。（3）供应商在报名后响应文件提交的截止时间前，须在《天津市政府采购网》http://www.ccgp-tianjin.gov.cn上完成注册并成为合格供应商。注：未购买磋商文件不具备本项目的磋商资格。4.磋商文件的售价：本标书售价500元，一经售出，概不退还。7.响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1.响应文件提交的截止时间：2023年12月19日上午10：30时2.响应文件开启时间：2023年12月19日上午10：30时3.响应文件开启地点：天津市红桥区咸阳北路银泰大厦A座28128.项目联系人及联系方式1.联系人：张工马工2.联系电话：022-587191079.采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称：天津市和平区西康路小学2.采购人地址：天津市和平区西康路31号3.采购人联系人：徐老师采购人联系电话：022-8352030910.采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称：天津璟逸工程管理服务有限公司2.采购代理机构地址：天津市红桥区咸阳北路银泰大厦A座28113.采购代理机构联系电话：022-58719107采购代理机构邮政编码：300000采购代理机构电子邮箱：jingyigongcheng@126.com11.质疑、投诉方式供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、天津璟逸工程管理服务有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市和平区财政部门提出投诉，逾期不予受理。12.公告期限磋商公告的公告期限为3个工作日。13.其他事项1.本项目缴纳投标保证金：柒仟元整。缴纳方式：非现金方式。供应商最迟应在响应文件提交截止时间前将投标保证金交至招标代理机构，电汇、支票等缴纳方式的收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇、支票转账未到账等情况，按供应商未缴纳保证金处理。汇款信息：开户名：天津璟逸工程管理服务有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司天津红桥支行账号：12050164590000000678第二部分磋商项目要求一、商务要求（一）报价要求1.供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行报价。2.供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。供应商所报价格应为最终优惠价格。3.磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评审中予以考虑。4.验收及相关费用由供应商负责。（二）服务要求1.供应商提供详细的服务方案。（三）时间、地点要求1.时间要求：自合同签订之日起一年（特殊情况以合同为准）。2.服务地点：采购人指定地点（特殊情况以合同为准）。（四）付款方式：按月支付，人员工资部分按照社保缴费凭证据实拨付(特殊情况以合同为准）。（五）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。（六）投标保证金和履约保证金1．投标保证金金额：详见第一部分磋商邀请函2.本项目不收取履约保证金。3.推荐投标单位进行银行账户电汇，汇款单位须与投标单位名称完全一致（总公司投标分支机构汇款或分支机构投标总公司汇款均无效），在电汇时请各单位注明项目编号，无须领取保证金收据，将汇款凭证制作在响应文件中。4.保证金的退还：从网上成交公告发布之日起，未成交单位持汇款信息至天津璟逸工程管理服务有限公司办理退还保证金事宜，成交单位保证金退还在合同签订后5个工作日内持与采购人签订的合同原件（招标代理留存）、汇款信息按以上要求办理退还保证金事宜。（七）其他要求1.供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。2.成交单位不得转让合同，不得转包或分包。3.本项目由采购人自行验收：（1）验收主体：天津市和平区西康路小学。（2）验收时间：服务交付后。（3）验收方式：采购人根据项目完成情况填写验收书并经审核后加盖其单位公章。二、技术要求（一）供应商须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。（二）具体需求详见本部分项目需求书。三、磋商程序（一）购买磋商文件供应商应在竞争性磋商公告发布后报名购买竞争性磋商文件。（二）纸质响应文件的递交按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。（三）参加人员及要求1.供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答,代理人在授权书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。（四）磋商步骤1.第一步：至响应文件开启时间，由供应商的法定代表人或其代理人检查响应文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员拆封第一阶段响应文件。2.第二步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经磋商小组认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。对供应商的资格审核内容如下：附表：资格审核表序项目内容合格条件1供应商须提供有效期内的营业执照等证明文件；响应文件中提供复印件加盖公章2要具备天津市公安局制发的《保安服务许可证》非天津注册供应商一旦成交，须在合同规定时间内到天津市公安机关进行备案，响应文件中须提供备案承诺书（格式自拟）响应文件中提供复印件加盖公章3供应商须须提供经会计师事务所审计的2022年度财务审计报告或响应文件提交的截止时间前6个月以内银行出具的资信证明；响应文件中提供复印件加盖公章4供应商须提供2023年1月起至开标前任意一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的提供相应文件说明；响应文件中提供复印件加盖公章5供应商须提供2023年1月起至开标前任意一个月依法纳税的相关证明材料，依法免税或者零申报的提供相应文件说明响应文件中提供复印件加盖公章6供应商须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；响应文件中提供书面声明加盖公章7供应商须提供法定代表人授权书；响应文件中提供法定代表人授权书，法定代表人参加磋商的也须按磋商文件格式提供本授权书8按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，查询开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。本条由代理机构查询打印。9本项目仅限中型、小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与，供应商须提供加盖公章的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件响应文件中提供加盖公章的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章（1）上述列表内资格审核内容要求提供原件的，除在响应文件内提供复印件加盖公章外，还须在响应文件外单独提交原件，至响应文件提交的截止时间未提供者取消磋商资格；未要求提供原件的按上述列表要求在响应文件中提供。（2）对响应文件提交的截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，资格审核时不予承认。响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.第三步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4.第四步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。5.第五步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.第六步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。七、评分因素及评标标准（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。（二）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（三）评分因素及评审标准第一部分价格（10分）分值1价格1）报价超过采购预算的，磋商无效，未超过采购预算的报价按以下公式进行计算2）报价得分=（评标基准价/磋商报价）×10注：满足竞争性磋商文件要求且报价最低的报价为评标基准价10分第二部分客观分（22分）分值1供应商业绩完全按照以下要求提供与本项目内容相当的已完成的业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。提供1个业绩2分，最多6分。具体要求如下：①合同（合同签订时间为2019年1月1日至今）。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单、合同签订日期。②采购人盖章出具的验收报告；③采购人盖章出具的成功履行合同的相关证明材料；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效案例。 注：上述合同签订乙方须与供应商（报名单位）名称一致，上述证明材料的采购人盖章名称须与合同签订的甲方一致，响应文件中提供上述证明材料复印件并加盖公章，否则不予认定。磋商现场要求提供上述证明材料原件查验。相关证明材料原件要求与响应文件同时递交，如未提供或未按要求递交则不予认定。6分2认证证书供应商具备有效期内的GB/T19001系列/ISO9001系列质量管理体系认证、GB/T24001系列/ISO14001系列环境管理体系认证、GB/T28001系列/OHSAS18001系列/GB/T45001系列/ISO45001系列职业健康安全管理体系认证证书。要求响应文件中提供上述证书复印件加盖公章，每提供一项得1分，最高得3分，未提供或不符合文件要求得0分。注：证书信息可在国家认证认可监督管理委员会官方网站www.cnca.gov.cn查询，如查询不到，则不予认可。3分3拟派人员持证情况（1）本项目需配备保安班长1名（男性，55周岁或以下），要求持公安局核发的《保安员证》 ，响应文件中提供有效证书复印件并加盖公章，提供得2分，未提供或不符合文件要求得0分。2分3拟派人员持证情况2.本项目需配备保安员9人（男性，50周岁或以下），要求持公安局核发的《保安员证》 ，响应文件中提供有效证书复印件并加盖公章。持证人员≥9人，得11分；6人≤持证人员＜9人，得7分；持证人员＜6人，得4分；未提供或不符合文件要求得0分。11分第三部分主观分（68分）分值1服务点对点应答所提供的服务点对点应答满足磋商文件项目需求。①无负偏离：10分②非“★”指标有1项负偏离，减1分，最低0分。注：非“★”指标在服务要求点对点应答表中投标应答仅应答满足或符合等无具体内容的视为低于磋商文件要求，视为负偏离。10分以下内容中所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形2组织机构设置及人员配备评价对以下全部内容进行阐述，详细、全面、无漏项，得8分。每有1个漏项或存在1处瑕疵，减2分，最低得0分。包括：1、组织架构2、管理人员配备及分工3、各专业管理人员配备及分工4、技术人员配备及分工8分3整体服务方案服务方案考虑全面，内容详细，具有专业性、针对性、系统性及可操作性强无瑕疵：8分；提供整体服务方案，但内容存在1 处瑕疵：6分；提供整体服务方案，但内容存在2 处瑕疵：3分；其他：0 分。8分4物资装备评价物资装备包括但不限于：服务人员住房情况、管理用房情况、各种器械、交通工具及通讯、安全防范装备及办公用品等。物资装备齐全，安排合理无瑕疵：8分；提供物资装备，但内容存在1 处瑕疵：6分；提供物资装备，但内容存在2 处瑕疵：3分；其他：0 分。8分5人员培训方案评价对以下全部内容进行阐述，详细、全面、无漏项，得6分。每有1个漏项或存在1处瑕疵，减1分，最低得0分。包括：1、培训计划2、培训方式3、目标及言行规范4、仪容仪表5、公众形象6、公司管理制度和操作规程6分6人员保密管理方案评价对以下全部内容进行阐述，详细、全面、无漏项，得6分。每有1个漏项或存在1处瑕疵，减2分，最低得0分。包括：1、保密制度2、对采购人提供的非公开信息、资料或数据等的保密3、派遣人员在工作中获取的资料、信息等的保密6分7突发状况应急预案评价对以下全部内容进行阐述，详细、全面、无漏项，得8分。每有1个漏项或存在1处瑕疵，减2分，最低得0分。包括：1、应急制度2、自然灾害3、公共卫生4、突发事件（大量急需派遣人员、因工遭受事故伤害等）8分8投诉流程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查科学合理，可行性强、明确且详细无瑕疵：8分；提供投诉流程、满意度调查制度，但内容存在1处瑕疵：6分提供投诉流程、满意度调查制度，但内容存在2 处瑕疵：3分；其他：0 分。8分9人员稳定性方案对以下全部内容进行阐述，详细、全面、无漏项，得6分。每有1个漏项或存在1处瑕疵，减2分，最低得0分。包括：1、派遣人员工作状态的了解方式2、派遣人员工作状态的监督管理3、派遣人员工作压力的化解6 分合计100分项目需求书本项目所属行业：租赁和商务服务业。一、项目情况概述天津市和平区西康路小学，其中包括三个校区，主校区西康路校区、分校区以及成都道校区，主校区位于和平区西康路31号建筑面积：3223平方米，分校区位于和平区蛇口道同发里4号楼旁，建筑面积：3154平方米。成都道校区，位于和平区成都道146号，建筑面积约7940平方米。共5个大门。现计划采购2024年度保安服务项目，服务期限一年。根据我单位实际需求，需要配备保安员10名。二、服务要求1）保安服务范围1、在校园及其周边开展治安巡逻、守护、安全检查、报警监控；2、在上学、放学时段维护校园出入口的治安和交通秩序；3、发现并制止发生在校园及周边的违法犯罪行为，同时应立即报警并采取措施保护现场；4、配合校园做好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作，发现不安全隐患及时报告；5、保安人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点;值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。6、及时排除派驻工作中发现的安全隐患、漏洞，采取应急措施，并及时向采购人通报，根据采购人要求协调相关部门进行处理。7、如遇恶劣天气或其他自然灾害、事故，保安人员无条件服从采购人安排。8、预防并及时发现违法、犯罪情况，发现违法犯罪情况，及时制止、控制事态、立即报警，即时向采购人报告，并协助执法部门制止违法犯罪，本着遵循有限保护人员、财产安全的原则，妥善处理，杜绝公共场所的人员损伤、减小经济损失。9、签定中标合同十日内，保安公司向采购人提供派驻保安人员名册、身份证复印件、新冠疫苗接种证，人数（经双方确定），经采购人确认后上岗。保安人员上岗前人员名册需经采购人确认。人员不得任意更换，如有更换，须经采购方同意，否则采购方有权终止合同。保安公司负责保安人员的勤务指挥、人员调整和休假安排，并确保其派驻人员严格遵守采购人制定的工作纪律、规定，派驻期间服从采购人的管理和监督，认真落实工作职责。10、保安公司须保证派驻保安人员总数及人事调动相对稳定，确保换岗时替岗、无空岗，严格每日考勤制度，并按月向采购人出具工作报告及考勤表，工作报告须体现出勤、到岗及实际派驻班次、人数、费用支出等情况。11、派驻保安人员的劳动关系、工资奖金、社会保险等均由保安公司自行负责，并保证对上岗后保安人员进行法律、保安专业知识和技能培训，增强技能。12、保安人员履行职责过程中，发生人身损害，或造成他人人身损害、财产损失，由保安公司依法承担责任，与采购人无关。13、保安公司应当对采购人进行定期回访，认真听取采购人对保安工作的意见并采取措施进行整改，将整改的结果在限定的期限内进行反馈。定期回访应为每月进行一次，特殊情况下应根据采购人的要求及时进行。回访报告时间为每月5日前，并将当月保安公司具体的岗位值班表及人员花名册向采购人提供，用于采购人考核。投标人服从采购人及第三方考核；认真完成采购人安排的临时性任务。2）人员及岗位安排序号岗位名称岗位人数要求是否接受退休人员工作时间1门岗保安3人男性，50周岁或以下，须持有公安机关颁发的保安员证，优先从退役军人和中共党员中选拔。聘用前，保安员需经属地公安机关进行背景审查并出具体检合格证明，确保学校招录到的人员品行良好，无污点劣迹，取得公安机关签发的保安员证。对于已经在岗有不符合条件的保安员，由本年度签订合同的保安服务公司，全力协助学校妥善解决善后事宜。否日间12小时值守1门岗保安7人男性，50周岁或以下，须持有公安机关颁发的保安员证，优先从退役军人和中共党员中选拔。聘用前，保安员需经属地公安机关进行背景审查并出具体检合格证明，确保学校招录到的人员品行良好，无污点劣迹，取得公安机关签发的保安员证。对于已经在岗有不符合条件的保安员，由本年度签订合同的保安服务公司，全力协助学校妥善解决善后事宜。否24小时值守四班三运转10人3）工作职责和服务标准1）保安员1、中标单位应严格遵守国家法律、法规及《保安服务管理条例》等有关规定。2、若服务期间发现服务区域存在安全隐患，秩序维护工作人员有责任及时向采购人保卫安全部门提出整改建议3、中标单位在事先向采购人说明后，可根据工作需要适当调整保安员和组织业务技能培训。4、中标单位须确保保安员恪尽职守，预防并制止违法犯罪活动，维护服务区域秩序，保卫目标安全，最大限度的保障采购人的人身财产安全。5、保安员必须按照保安服务规范着保安制式服装上岗，并佩戴全国统一的保安服务标志，精神饱满，严肃庄重。6、中标单位应确保拟投入本项目的保安员身体健康、五官端正、无违法记录、适合采购人岗位需要。7、中标单位须确保委派的保安员政审合格，无任何违法犯罪记录。因用工不符合需求书中要求所产生的责任，由中标单位自行承担，若因此导致采购人产生损失，中标单位承担相应赔偿责任。8、中标单位做好保安员的人事档案管理。9、保安员须负责查验出入服务区域人员的证件，登记出入的车辆和物品。10、保安员须负责在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、消防报警监控。11、保安员须负责及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应立即报警，同时采取措施保护现场。12、门岗保安员在疫情常态化防务期间，应对日常来访人员进行基本体温测量及健康码检查。13、上岗期间严禁串岗、脱岗、必须穿工作装，严禁佩戴夸张饰品，严禁纹身，严禁饮酒。（四）保安服务考核标准保安服务考核采取日常标准抽查制，并实行月综合考核制度。1、保安人员必须身体健康，有应对意外突发事件的能力。2、根据项目的要求，甲方可随时对现场各岗位工作执行情况进行检查、抽查：1）、执勤岗亭环境卫生：在检查过程中，发现有不合格的区域，第一人次提醒、第二人次提醒整改、第三人次发现则扣除当月服务费1%，此后每发现一人次，增加扣除当月服务费1%。2）、巡视：在检查过程中，发现有不打点，睡岗，脱岗，第一人次提醒、第二人次提醒整改、第三人次发现则扣除当月服务费1%，此后每发现一人次，增加扣除当月服务费1%。3）、监控:在检查过程中，发现有睡岗，空岗，不打点，吸烟者，第一人次提醒、第二人次提醒整改、第三人次发现则扣除当月服务费1%，此后每发现一人次，增加扣除当月服务费1%。4）、所有人员不得上岗前或在岗饮酒，一经发现，当事人调离，并按人次，每人次扣除当月服务费1%，上不封顶。5）、综合考核每月进行一次。（五）其他服务要求1、保安人员应服从甲方领导。保安服务过程中如出现其他违反甲方规定的情况甲方有权要求保安公司换人。（吸烟、饮酒等）2、保安人员有义务完成甲方交办的临时性任务。3、中标单位所配保安服务人员均为正式员工，并签署各类劳动合同及协议书。严格按照《劳动合同法》的相关规定，为需要上保险的员工缴纳社会保险，并为其缴纳意外伤害险。中选后在保安管理过程中发生的任何问题（包括经济和法律责任）均由中标单位自行承担。4、中标单位要建立保安服务人员台账，人员若有变动须经甲方批准后方可进行调换，并及时更新人员变动台账，同时确保持证上岗人员的“人、证、岗”的一致性。5、中标单位要按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾器（1支/人）、安全钢叉2套。三、履约验收标准：（1）验收依据及标准1、依据：每月考核依据《保安服务质量考核细则》、满意度调查表及随访中心反馈情况给予扣分处罚。2、细则：1）出现国家规定的重大责任事故按照规定追究乙方相关责任，每发生一次当月评分为零。2）如出现投诉，视情节轻重给予扣分及惩罚。每发生投诉一次扣除2—5分。3）如保安员工与教师、学生发生争执，发现一次扣除1分。4）根据保安公司服务标准，检查发现未按标准作业的每项视情节轻重扣除0.1—2分。（2）验收结果1）、考评结果90分以下，责成保安公司查找原因并制定整改措施限期整改。2）、考评结果80分以下，责成公司负责人对学校做出书面检讨，并制定整改措施，视为工作未达标，予以扣除月保安服务费1%的处罚3）、考评结果70分以下，视为工作较差，予以扣除月保安服务费3%的处罚，并严令进行整改。如连续三个月每月评分在70分以下，则当月处罚为扣除月保安服务费3%，并加扣保安服务费3%的处罚，直至终止合同。注：1、竞争性磋商文件中，加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做即做无效响应处理。第三部分供应商须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。1.2本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。1.3参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津璟逸工程管理服务有限公司”。2.2“供应商”或“投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.3“货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的供应商4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。4.2符合《磋商邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。4.3关于联合体参与磋商本项目不接受联合体参与磋商4.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5关于分公司参与磋商分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.6关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7关于中小微企业参与磋商中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过参与磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.8供应商报名单位须与响应文件中供应商名称一致，不得授权其他法人单位、组织或分支机构以供应商（报名单位）名义参与磋商，有此情形的取消磋商资格。5.合格的货物或服务5.1合格的货物5.1.1供应商对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。5.1.2除《磋商项目需求》有特殊规定外，供应商提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.1.3供应商应当说明所投货物的来源地，如所投的货物非供应商生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.1.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5.2合格的服务5.2.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。6.投标费用6.1根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向成交单位收取服务费。货物类项目收费标准如下：成交金额费率100万以下1.5%100-500万1.1%500万-1000万0.8%服务费按差额定率累进法计算。例如成交金额为680万元，则应缴服务费等于100×1.5%+（500-100）×1.1%+（680-500）×0.8%=7.34万元，其中成交金额以《成交通知书》为准。服务类收费标准如下：成交金额费率100万以下1.5%100-500万0.8%500万-1000万0.45%服务费按差额定率累进法计算。例如成交金额为680万元，则应缴服务费等于100×1.5%+（500-100）×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51万元，其中成交金额以《成交通知书》为准。6.2无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。如因重大变故项目终止或因响应文件开启前的质疑投诉项目重新采购，代理机构退还收取的磋商文件费用和投标保证金（如供应商已缴纳），供应商发生的文件制作费、人工费、交通费、通讯费、授权费、财务费用等一切费用均由供应商自行承担，不得向代理机构和采购人索要补偿。7.信息发布本项目需要公开的有关信息，包括竞争性磋商公告、更正公告、成交公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1询问（1）供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。（2）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（3）采购人、采购代理机构应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.2质疑（1）供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津璟逸工程管理服务有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：a.对竞争性磋商文件提出质疑的，为收到或下载竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日；b.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；c.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）质疑书应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的要求提出，应明确阐述竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（3）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。（4）采购人、采购代理机构应当自受理供应商书面质疑之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。（5）供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.3对供应商询问或质疑的答复将导致竞争性磋商文件变更或者影响磋商活动继续进行的，天津璟逸工程管理服务有限公司将在原竞争性磋商公告发布媒体上发布更正公告，变更内容以天津市政府采购网发布的更正公告为准。9.其他本《供应商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《磋商邀请函》、《磋商项目需求》中规定的内容为准。B竞争性磋商文件10.竞争性磋商文件的构成10.1竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋商邀请函；（2）磋商项目要求；（3）供应商须知；（4）合同草案；（5）响应文件格式；（6）竞争性磋商文件的更正公告内容（如有）。10.2除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3《磋商项目需求》加注“★”号条款为实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效响应处理。10.4竞争性磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，供应商在磋商中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。10.5除竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中要求的每一项产品只允许一种产品参与磋商，每一项产品的采购数量不允许变更，否则做无效响应处理。11.竞争性磋商文件的澄清和修改11.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、以更正公告形式发布。11.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。11.3更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，天津璟逸工程管理服务有限公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱，视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.4更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.5竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为磋商的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有供应商应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有供应商按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对竞争性磋商文件的修改，不作为供应商编制响应文件的依据。C响应文件的编制13.要求13.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件要求编制响应文件，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。13.2供应商应根据磋商项目需求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3供应商应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。14.投标语言及计量单位14.1供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件，磋商小组有权拒绝其磋商。14.2除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.响应文件格式15.1供应商应按竞争性磋商文件第五部分提供的响应文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由供应商自行承担。15.2供应商可对本竞争性磋商文件“磋商项目要求”所列的所有货物或服务进行磋商，也可只对其中一包或几包的货物或服务磋商；若无特殊说明，每一包的内容不得分项磋商，采购人原则上按照整包确定成交供应商。15.3如参与磋商多个包的，要求按包分别独立制作响应文件，并按包分别密封响应文件。15.4响应文件应编制页码，并与响应文件目录相对应。16.报价16.1报价书、报价分项一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2报价是为完成竞争性磋商文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《磋商项目需求》中说明并允许外，磋商的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.供应商资格证明文件供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。（1）《磋商邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对本项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）法定代表人授权书；（4）涉及本须知中“4.合格的供应商”相关要求的，按其要求执行。18.技术响应文件18.1供应商须提交证明其拟供货物或服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分。18.2货物类项目，技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：（1）货物主要技术性能的详细描述；（2）保证货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；（3）逐条对竞争性磋商文件要求的技术规格进行评议，并按竞争性磋商文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。（4）响应文件中设备的性能指标应达到或优于竞争性磋商文件中所列技术指标。供应商应注意竞争性磋商文件中所列技术指标仅列出了最低限度。供应商在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的磋商应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合竞争性磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的一切后果。18.3服务类项目，技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《磋商项目需求》要求执行。19.2符合《政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定。20.磋商有效期20.1磋商有效期为响应文件开启之日起60天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，其磋商将被拒绝。20.2特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21.响应文件的签署及规定21.1响应文件应按《磋商项目需求》和《响应文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的风险。21.2本项目须提交两阶段纸质响应文件，分别包括一份正本响应文件（含光盘或U盘）、二份副本响应文件。纸质响应文件胶装装订成，可根据响应文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。21.3第一阶段提交资格、资信、技术文件（不含报价），光盘或U盘。第二阶段提交报价文件，光盘或U盘。光盘或U盘中包含OFFICE或WPS文档格式的响应文件一份。21.4响应文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由供应商自负。21.5响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。21.6除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。D响应文件的提交22.响应文件的密封和标记（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本。第一阶段响应文件一正二副，第二阶段响应文件一正二副。（2）供应商应按包对响应文件进行密封。推荐每个阶段使用一个包（信）封密封完好，也可以每个阶段正本副本分别使用包（信）封密封，推荐包封方法如下图所示：密封（第一阶段）第一阶段（资格、资信、技术文件）一正二副&（电子文件光盘或U盘1张）第一阶段（资格、资信、技术文件）一正二副&（电子文件光盘或U盘1张）密封（第二阶段）第二阶段（报价文件）一正二副&（电子文件光盘或U盘1张）第二阶段（报价文件）一正二副&（电子文件光盘或U盘1张）（2）供应商应在密封包（信）封上注明磋商项目名称、项目编号、所投包号（如所投项目分多包应填写，如不分包则无需注明）、供应商名称、第阶段等信息，并在密封包（信）封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，可在包（信）封上加盖公章或密封章（非实质性要求）。23.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。E磋商程序24.磋商步骤24.1具体步骤见磋商文件第二部分。24.2出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。24.3根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。25.磋商小组对确定为实质上响应的响应文件进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的价格扣除。（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：（3）事业单位不享受小微企业产品的价格给予10%的扣除。货物类项目序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商（供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除10%评标价＝总报价—小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格×10%注：1.上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际报价为准。2.小型、微型企业、残疾人福利性单位是指磋商企业及其所投产品的制造商均为小型、微型企业、残疾人福利性单位。服务类项目序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商（供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除10%评标价＝总报价×（1-10%）注：上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际报价为准。26.评审方法及标准26.1磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审原则和评审方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行评估和比较。26.2磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。26.3竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。26.4对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。26.5评审方法（1）采用“综合评分法”的评审方法，具体评审因素详见《磋商项目需求》。评审采用百分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的响应文件进行逐项打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（4）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。（5）成交候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定成交候选供应商；得分相同的，按报价由低到高顺序确定成交候选供应商；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商，采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。26.6出现以下任何情形取消磋商资格：1.供应商未提供合法的、有效的第二部分《磋商项目要求》中“五、资格审核表”的实质性文件全部或之一的情况；2.一份响应文件有两个以上报价的；3.提供的纸质响应文件正本、副本数量不符合磋商文件要求的；4.未提供电子版响应文件的；电子版文件不符合磋商文件要求的；5.供应商资格要求的文件未盖章或签字的；6.提交响应文件截止时间以后送达的响应文件；7.响应文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的；8.分包项目，供应商投多包，未按包分别独立制作响应文件；9.供应商未提供投标保证金或投标保证金金额不足；10.响应文件中实质性内容未按竞争性磋商文件的要求加盖公章或签字的；11.磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；12.响应文件中提供虚假或失实资料的；13.不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或磋商内容不符合相关强制性规定的；14.报价超出采购预算；15.围标或陪标的；16.扰乱评审现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；17.单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目磋商的，相关磋商均无效；18.除《磋商项目需求》中说明并允许外，参与磋商的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的总价存在多个报价或选择性报价的；19.《资格审核表》中要求的，响应文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或响应文件中复印件不齐全的；20.属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》中须强制采购的产品，未提供清单中产品的；21.经评标委员会认定报价低于成本的；22.其他法定磋商无效的情形。27.其他注意事项27.1在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员或采购代理机构询问评审情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评审结果的活动。27.2为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在评审期间及磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等磋商的有关资料以及授标建议等评审情况。27.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。27.4不同供应商所投产品中任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。F授予合同28.成交供应商的产生28.1采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。28.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。29.成交通知成交公告发布同时，天津璟逸工程管理服务有限公司向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。30.签订合同30.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同。30.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。31.履约保证金31.1若《磋商项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，成交供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。31.2成交供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。32.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。33.合同分包33.1未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。33.2政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。第四部分合同草案合同一般条款（仅参考）需方：供方：供、需双方根据项目（项目编号：）的政府采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成合同：鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、采购内容：（详见附件）合同总价款：人民币元大写：人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、服务时间、地点、方式：见附件。五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式：见附件。供方开户银行（汉字全称）：，行号（数字代码）：，帐号：。八、有关涉及本合同供方向天津璟逸工程管理服务有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。九、本合同一式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话：电话：时间：20年月日合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。第五部分响应文件格式和平区西康路小学2024年保安服务项目响应文件第（一）阶段文件项目编号：项目名称：包号：供应商名称：供应商详细地址：被授权人：被授权人电话：法定代表人：递交日期：一、第一阶段响应文件格式说明1、第一阶段响应文件是供应商在响应文件提交的截止时间前提交的资格、资信、技术等文件。2、第一阶段响应文件须分正本、副本单独胶装装订。响应文件总目录（需供应商自行编制）评分因素及评标标准页码检索（需供应商按磋商文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）附件1响应书致：天津璟逸工程管理服务有限公司根据贵方为的磋商邀请（项目编号：JYGC2023--），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本二份和电子版一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。3.我公司的磋商有效期为响应文件开启之日起60天。4.我公司同意按照采购人、采购代理机构要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。5.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。6.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。7.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，响应文件提交的截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录。8.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。9.如违反上述承诺，我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。与本磋商项目有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：被授权人姓名、职务：供应商名称：（公章）日期：年月日被授权人签字：附件2供应商资格要求证明文件以磋商文件第一部分供应商资格要求为准法定代表人授权书致：天津璟逸工程管理服务有限公司我____________（姓名）系______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为磋商代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目（项目编号：_______________）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对磋商代表人的签名事项负全部责任。本授权书至磋商有效期结束前始终有效。磋商代表人无转委托权，特此委托。单位公章：法定代表人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面授权代表授权书致：（代理机构/采购人单位名称）我单位（单位名称）授权（人员姓名）（身份证号码：，作为授权代表，以我单位的名义参加项目（项目编号：）的政府采购活动，并代表我单位全权办理上述项目的投标、开标、投标（响应）文件澄清、说明或者更正等一切具体事务和签署相关文件。我单位对授权代表的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。授权代表无转委托权，特此委托。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或名章）：年月日 授权代表身份证正面授权代表身份证背面中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加和平区西康路小学2024年保安服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.和平区西康路小学2024年保安服务项目，属于行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位公章：法定代表人（签字或盖章）：年月日注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。中标（成交）供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商名称（公章）：日期：20年月日若供应商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函。附件3商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号磋商要求磋商应答偏离说明备注（一）报价要求 （二）服务要求 （三）时间、地点要求 （四）付款方式 （五）磋商有效期（六）投标保证金和履约保证金（七）其他要求注：1.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。2.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。3.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。供应商代表签字：_______________职务：_________日期：__________供应商名称（公章）：_____________附件4服务要求点对点应答表项目名称：项目编号：竞争性磋商文件第二部分技术要求序号磋商要求磋商应答偏离说明备注123…项目需求书（项目需求书要求须逐条应答）序号磋商要求磋商应答偏离说明技术支撑材料所在页码注：1.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。2.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。3.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。供应商代表签字：_______________职务：_________日期：__________供应商名称（公章）：_____________附件5近三年主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容用户联系人及联系方式合同金额用户盖章的成功履行合同的相关证明材料页码备注：供应商所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。供应商代表签字：___________________职务：___________日期：____________公章：附件6项目人员及岗位安排项目名称：项目编号：序号岗位名称投入人数人员情况简介是否退休工作时间备注合计人数我公司承诺上述人员身体健康，一旦我公司获得中标，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。采购人需安排加班的，我公司积极配合并向劳动者支付加班费。供应商代表签字：___________________职务：___________日期：____________公章：附件7项目负责人资格审查表姓 名性 别年 龄职 称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话 所获证书及编号从事项目管理工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时 间地 点单 位职 务主 要 工 作曾担任负责人的项目时 间委托单位项目名称项目规模项目类型备注附件8管理大纲请投标人根据磋商文件“评分因素及评标标准”中的要求，按顺序提供详细的方案、证明材料等，自行编排序号。投标人认为必需的其他内容。附件9其他需提供的相关文件供应商按照磋商文件要求自行添加附件10开票信息单位名称：税号：开户银行：银行账号：开户银行行号：地址：座机电话：联系人姓名：手机电话：电子邮箱：请成交单位于支付代理服务费之日起30日内办理开票事宜，逾期将按上述信息开具普通发票，等待自行领取。和平区西康路小学2024年保安服务项目响应文件第（二）阶段文件项目编号：项目名称：包号：供应商名称：供应商详细地址：被授权人：被授权人电话：法定代表人：递交日期：二、第二阶段响应文件格式说明1、第二阶段响应文件是供应商在入围第二阶段价格磋商时提交的报价文件。2、第二阶段响应文件须分正本和副本，单独胶装装订。3、所有价格应按供应商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。附件1报价书致：天津璟逸工程管理服务有限公司根据贵方为项目的竞争性磋商邀请（项目编号：JYGC20--），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本_份、副本_份。1.报价一览表2.报价分项一览表据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的货物总价分别为第1包报价元（注明币种）大写（文字表述）。………………………………………………2.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。3.两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。供应商名称（公章）：日期：年月日授权代表签字：附件2报价一览表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称数量总价备注11项供应商代表签字：_______________职务：_________日期：__________公章：_________________________附件3报价分项一览表项号服务名称总价数量备注11项其中分项名称价格数量备注……分项价格汇总1项注：1.分项价格汇总应等于总价。供应商代表签字：_______________职务：_________日期：__________公章：_________________________（十二）中小企业声明函（服务）要些司邦重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》214046号）的规定，本公司参加和平区西康路小学2024项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。专量生具体情况如下：北南开区西康路小学2024年保安服务项目，属于租赁和商务服L运企业为天津津卫保安服务有限公司（请填写承接该标.从业人员25人，营业收入为4157.66万元，资产总万元，属于小型企业（请根据中小企业划分标准填写中型福企业/微型企业）；圣业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型形也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。开企业时上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相天建洋卫保安服务有限公司字或盖章）19日当连来项按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行天手文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企LL、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年46
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。天津市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
