餐厅承包服务 餐厅服务承包中标结果公示（宝丰县机关事务服务中心2023）
公告内容文档
一、项目基本情况
1、采购项目编号：宝财招标-2023-75
2、采购项目名称：宝丰县机关事务服务中心关于宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2023年12月05日
5、评审日期：2023年12月27日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
2.1、采购内容：宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目主要服务内容为：宝丰县委县政府北办公区、县委县政府南办公区、县说唱文化保护区2024-2025年餐厅服务承包项目，具体服务内容及要求详见招标文件。2.2、服务期限：2年2.3、标段划分：本项目共划分为一个标段；2.4、服务要求：达到国家及行业相关服务规定合格标准
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
宝财招标-2023-75-1
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
平顶山市宝州餐饮服务有限公司
宝丰县周庄镇辛庄村（特色商业区一楼门面房）
3,095,884.80
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
具体服务范围详见招标文件
达到国家及行业相关服务规定合格标准
2年
达到国家及行业相关服务规定合格标准
四、评审专家名单
郭永超（业主代表）、宋新莉 、 刘娇娇 、 常丽娟 、 郭艳玲
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照河南省招标投标协会 豫招协【2023】002号文件《河南省招标代理服务收费指导意见的通知》的要求执行。
收费金额：42,150.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《平顶山市政府采购网》、《宝丰县政府采购网》、《全国公共资源交易平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山）》、《全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
本项目公告发布之日同时向中标人发出中标通知书；以邮寄、电子邮件等方式对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；参与评审但未中标的，告知其本人的评审得分与排序。供应商对成交结果有异议的，可以在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理公司提出质疑，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：宝丰县机关事务服务中心
地址：宝丰县人民路西段路北
联系人：牛先生
联系方式：13393776292
2.采购代理机构信息（如有）
名称：宝丰县智诚招标代理有限公司
地址：宝丰县住建局院内
联系人：孔女士
联系方式：13781068045
3.项目联系方式
项目联系人：孔女士
联系方式：13781068045
招标文件.doc
中标（成交）供应商信息表.xls
中小微企业声明函.png
未中标（成交）供应商信息表.xls
评标报告(宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目第一标段标段)-PDF.pdf
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目招标文件采购人：宝丰县机关事务服务中心采购代理机构：宝丰县智诚招标代理有限公司日期：2023年12月目录目录2第一章招标公告3第二章供应商须知前附表6第三章供应商须知11第四章合同条款21第五章项目技术要求21第六章评标原则和评标办法25第七章投标文件格式35宝丰县机关事务服务中心关于宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目公开招标公告一、项目基本情况1、采购编号：宝财招标-2023-752、项目名称：宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：3500000元最高限价：3500000元5、采购需求：5.1、采购内容：宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目主要服务内容为：宝丰县委县政府北办公区、县委县政府南办公区、县说唱文化保护区2024-2025年餐厅服务承包项目，具体服务内容及要求详见招标文件。5.2、服务期限：2年5.3、标段划分：本项目共划分为一个标段；5.4、服务要求：达到国家及行业相关服务规定合格标准二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：扶持不发达地区、少数民族地区，节能环保、中小企业、残疾人福利性单位等政府采购政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，本项目专门面向中小企业采购，中小企业划型标准请依据工信部联企业〔2011〕300号文件之规定。3、本项目的特定资格要求（1）供应商须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。（2）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（3）供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（4）供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（5）供应商参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（6）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人（查询对象为企业、法定代表人）、重大税收违法失信主体（查询对象为企业）；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询对象为企业）；在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单（查询对象为企业），提供以上相关查询截图。（7）其他要求：（供应商出具书面声明，格式自拟）：（1）企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态；（2）近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；（3）未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；（4）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。注：本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1、时间：2023年12月6日至2023年12月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：宝丰县公共资源交易中心网站；1.1.3、方式:该项目实施网上下载招标文件，潜在供应商需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）（网址：http://www.bfggzy.com/）“登录业务系统”入口进入电子交易系统下载招标文件，具体操作操作请查看以下链接：链接地址：http://www.bfggzy.com/ggtz/19072.jhtml1.2.办理CA证书：：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml1.3.4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2023年12月27日9时30分（北京时间）2.地点：宝丰县公共资源交易中心网上开标大厅五、开标时间及地点1.时间：2023年12月27日9时30分（北京时间）2.地点：宝丰县公共资源交易中心网上开标大厅，全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人前应仔细阅读全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）网站“紧急通告”等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《宝丰县政府采购网》、《全国公共资源交易平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山）》、《全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系采购人：宝丰县机关事务服务中心联系人：牛先生联系电话：0375-6511078地址：宝丰县人民路西段路北代理公司：宝丰县智诚招标代理有限公司联系人：孔女士电话：13781068045联系地址：宝丰县住建局院内西楼2层2023年12月5日温馨提示：注：宝丰县公共资源交易中心网站“紧急通告”与此“温馨提示”不一致的地方，以“紧急通告”为准。本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1、本项目采用不见面开标，故投标人无需到宝丰县公共资源交易中心现场参加开标会议，各潜在投标人应在规定的投标截止时间前上传电子投标文件，无需再现场递交纸质版及电子版（U盘）投标文件。2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。4.电子投标文件的制作4.1投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪宝丰县)》登陆业务系统（www.bfggzy.com:8080/ggzy/）下载“宝丰投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪宝丰县)》登陆业务系统（www.bfggzy.com:8080/ggzy/）——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。4.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。5.加密电子投标文件的提交5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪宝丰)》登陆业务系统系统（www.bfggzy.com:8080/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。5.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。2345678政府采购领域优化营商环境温馨提示尊敬的政府采购供应商：感谢您参加我县政府采购活动！为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，促进政府采购公平竞争，进一步推动政府采购营商环境优化。如果您在参与政府采购活动中，遇到差别待遇或者歧视待遇，可向财政部门投诉：１.在政府采购活动中，除涉及国家安全和国家秘密的采购项目外，不得区别对待内外资企业在中国境内生产的产品。在中国境内生产的产品，不论其供应商是内资、外资、外地、外省企业，均应依法保障其平等参与政府采购活动的权利。２.在政府采购活动中，不得在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌以及其他不合理的条件对供应商予以限定，切实保障内外资企业公平竞争。３.以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。４.除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场。５.要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。６.设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。７.要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件。８.不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，妨碍供应商参与政府采购活动。９.强制要求采购人采用抓阄、摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构，干预采购人自主选择采购代理机构。10.设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。11.违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。12.政府采购项目不得向供应商收取履约保证金、投标保证金、质量保证金（工程项目除外）、场地费和招标文件费用，全过程免收任何费用。13.不得要求供应商在项目所地或采购人所在地设立分公司或办事处。14.代理机构未告知未中标供应商未中标原因。15.供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自已的权益受到损害的，向采购人、代理机构提出质疑后，对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的。根据《宝丰县政府采购投拆处理操作流程》向财政部门提出投拆。投诉电话0375—6515597邮箱：bfzfcg@163.com地址：宝丰县财政局政府采购服务中心(宝丰县为民路与迎宾大道交叉口)910.第二章供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人宝丰县机关事务服务中心 1.1.3采购代理机构宝丰县智诚招标代理有限公司1.1.4项目名称宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.2.3预算金额3500000元1.2.3服务期限2年1.3.1采购内容宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目主要服务内容为：宝丰县委县政府北办公区、县委县政府南办公区、县说唱文化保护区2024-2025年餐厅服务承包项目，具体服务内容及要求详见招标文件。1.3.2服务地点宝丰县委县政府北办公区、县委县政府南办公区、县说唱文化保护区1.3.3服务要求达到国家及行业相关服务规定合格标准1.4.1供应商资质条件、能力、信誉（1）供应商须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。（2）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（3）供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（4）供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（5）供应商参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写宝丰县政府采购供应商信用承诺函)（6）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人（查询对象为企业、法定代表人）、重大税收违法失信主体（查询对象为企业）；在 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询对象为企业）；在“国家企业信用信息公示系统” 网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单（查询对象为企业）， 提供以上相关查询截图。 （7）其他要求：（供应商出具书面声明，格式自拟）：（1）企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态；（2）近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；（3）未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；（4）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1投标预备会不召开1.10.1踏勘现场无1.11.1分包不允许2.1构成采购文件的其他资料采购文件的修改、澄清采购文件的补充文件（如有）2.2.2采购文件澄清发出的形式投标截止时间15日前，在电子交易系统中向各供应商发出2.2.3供应商确认收到招标文件澄清的时间自澄清文件发出后24小时内2.3.1采购文件修改发出的时间投标截止时间15日前，在电子交易系统中向各供应商发出2.3.2供应商确认收到招标文件修改的时间自修改文件发出后24小时内3.1.1构成投标文件的其他资料供应商在评标过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分3.2.4最高限价3500000元，投标报价超过最高限价按无效投标。3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4投标保证金不收取3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件签字或盖章要求投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标；电子投标文件封面须加盖单位或法定代表人的电子签章；招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录《全国公共资源交易平台(河南省▪宝丰县)》电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。4.1.1投标文件加密要求/4.2.1投标截止时间2023年12月27日 9 时30分4.2.2递交投标文件地点宝丰县公共资源交易中心电子系统4.2.3投标文件电子文档是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序电子投标文件解密后自动唱标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人，其中采购人代表1人，评审专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐1-3人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：1个工作日7.4是否授权评标委员会确定中标人否，按顺序推荐中标候选人8纪律和监督/9投标人注意事项（1）本项目采用不见面开标，故投标人无需到宝丰县公共资源交易中心现场参加开标会议，各潜在投标人应在规定的投标截止时间前上传电子投标文件，无需再现场递交纸质版及电子版（U盘）投标文件。（2）开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录宝丰县公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。10投标保证金按照“宝丰县财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境助力企业发展的通知（宝财字[2021]72）”文件要求，投标保证金不收取。10履约保证金按照“宝丰县财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境助力企业发展的通知（宝财字[2021]72）”文件要求，履约保证金不收取。10质量保证金按照“《宝丰县财政局关于清理政府采购项目质量保证金的通知》（宝财字【2022】62号）”通知要求，质量保证金不收取（工程施工类项目按照招标文件要求执行）。10采购文件各投标人（供应商）通过全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）（网址：http://www.bfggzy.com/）免费下载10进场交易费本项目属于政府采购项目，不向中标（成交）供应商收取任何形式的使用费、入场费和交易服务费。10需要补充的其他内容1、招标代理费：招标代理服务费由中标人支付：招标代理服务费以中标价为标准，参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）和河南省招标投标协会 豫招协【2023】002号文件《河南省招标代理服务收费指导意见的通知》的要求由中标单位支付。2、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条规定：公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。11付款办法按月支付，每月支付总价款的1/2412本项目所属行业餐饮业13政府采购价格评审优惠政策本项目专门面向中小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。14政府采购领域优化营商环境落实四个“一日办”精神（1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（2）中标公示期满后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作；（3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告；（4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金。15维护企业在政府采购活动中的知情权采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。政府采购招投标活动结束后，我方在发布中标（成交）公告的同时会将未中标原因在中标（成交）公告的附件中予以公示。各供应商可通过《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《宝丰县政府采购网》自行查看中标（成交）公告及相关附件，同时代理公司将会以短信或邮箱的方式通知相关未中标（成交）供应商。16政府采购合同融资政策各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。17中原银行政府采购合同融资政策尊敬的政府采购供应商： 欢迎您参与宝丰县政府采购业务！为进一步优化我县营商环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，2018年平顶山市财政局与中原银行签署战略合作协议，帮助在政府采购项目中中标的供应商解决融资问题，中原银行推出了用于借款人履行政府采购合同的 “银政易贷”贷款业务，开通了政府采购合同融资绿色通道，配备专业人员定向服务，提高融资服务效率。同时，依靠政府采购合同资金支付的保障，提供免评估、免抵押、免担保、低利率、授信额度在3000元-500万元的贷款业务，在融资审查、审批流程、利率优惠等方面切实给予中小微企业快捷高效融资支持。目前，中原银行在我县政府采购合同融资工作已全面开展，如有意向享受我县政府采购合同融资政策，请拨打中原银行联系电话18603759553或到中原银行宝丰支行咨询办理。18农行宝丰县支行“政采e贷”一、供应商准入标准1.公司成立1年（含）以上；2.近两年有政府采购中标记录且在河南省政府采购网备案。二、采购标的准入标准1.采购标的必须由县级（市、区）（含）以上政府负责采购；2.采购标的仅限于货物类和服务类采购合同，不包括工程类合同。三、融资要素1.授信依据。以近两年在河南省政府采购网备案的合同为授信依据，授信额度为年均合同金额的70%，最高额度不超过500万元。2.融资依据。以在河南省政府采购网备案的合同为融资依据，融资金额不超过备案合同总金额的90%。3.融资期限。最长不超过1年。4.贷款利率。采用固定利率，目前利率为3.85%。5.担保方式。信用放款，追加应收账款质押。以融资的采购合同未来可形成的应收账款，由经营行在人民银行动产融资统一登记公示系统进行应收账款质押登记。6.还款方式。一次性还本付息。联系电话：王行长15836974469 张经理15290758588曹经理156173601091112.第三章供应商须知12.1.1.总则12.1.1.1.1招标项目概况1.1.1根据《政府采购法》、《采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4项目名称：见供应商须知前附表。12.1.2.1.2招标项目的资金来源和落实情况、预算金额1.2.1资金来源及比例：见供应商须知前附表。1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。1.2.3预算金额：见投标人须知前附表。12.1.3.1.3采购需求、项目地点1.3.1采购需求：见供应商须知前附表。1.3.2项目地点：见供应商须知前附表。12.1.4.1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表；1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（6）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。12.1.5.1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。12.1.6.1.6保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。12.1.7.1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。12.1.8.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.1.9.1.9投标预备会（不组织）1.9.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.9.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.9.3投标预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。12.1.10.1.10踏勘现场1.10.1踏勘现场：见供应商须知前附表。1.10.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.10.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。12.1.11.1.11分包（不允许）1.11.1供应商拟在中标后将中标项目的进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。12.1.12.1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的投标将被否决。1.12.2供应商应根据采购文件的技术要求对采购文件作出响应。1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.12.4投标文件对采购文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应采购文件的全部要求。12.2.2.采购文件12.2.1.2.1采购文件的组成本采购文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商须知；（4）合同条款；（5）服务要求；（6）评标原则和评标办法；（7）投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。12.2.2.2.2采购文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前在电子交易系统中（下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中发给所有下载招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3所有供应商请时刻关注招标公告发布的同一媒体，招标文件的澄清、答疑、变更均在招标公告发布的同一媒体发布，不再另行通知，供应商应及时查看，如未及时查看影响其投标，后果自负。12.2.3.2.3采购文件的修改2.3.1采购人以供应商须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已下载招标文件的供应商。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件、招标文件的澄清、修改内容均以发布的公告为准。当招标文件、澄清、修改的内容相互矛盾时，以最后发出的公告为准。12.3.3.投标文件12.3.1.3.1投标文件的组成12.3.2.一、投标函12.3.3.二、开标一览表12.3.4.三、法定代表人身份证明12.3.5.四、授权委托书12.3.6.五、资格审查所需资料12.3.7.六、项目组成人员情况表12.3.8.七、业绩情况表12.3.9.八、技术方案九、投标人认为应附的其他资料12.3.10.十、附件3.1.1投标文件应包括下列内容：供应商在评标过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。12.3.11.3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。3.2.4采购人设有最高投标限价的，供应商的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在供应商须知前附表中载明。3.2.5供应商只能提出一个不变报价，采购人不接受任何选择性报价。12.3.12.3.3投标有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起60日历天。3.3.2在投标有效期内，供应商撤销投标文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。12.3.13.3.4投标保证金（不收取）12.3.14.3.5资格审查资料除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、能力、信誉等要求。12.3.15.3.6备选投标方案3.6.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照采购文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3供应商提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。12.3.16.3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按招标文件要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对采购文件投标有效期、采购内容等实质性内容作出响应。投标文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。12.4.4.投标12.4.1.4.1投标文件的递交4.1.1供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前保存上传成功投标文件。4.1.2逾期未完成上传投标文件的，采购人将予以拒收。投标文件应按招标文件规定加盖电子签章，否则将被视为无效响应性文件。招标文件中要求法定代表人或委托代理人电子签章的，供应商在进行电子化投标文件签章时，以投标文件格式为准。12.4.2.4.2投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，在电子交易系统中通知采购人。12.5.5.开标本项目采用网上远程异地开标解密，详细要求及注意事项请各供应商详细阅读宝丰县公共资源交易中心网站“紧急通告”。因各供应商未仔细阅读造成的损失，各供应商自行承担。12.6.6.评标12.6.1.6.1评标委员会6.1.1评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，详见供应商须知前附表。专家按相关规定从相关专家库中随机抽取。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与供应商有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。12.6.2.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。12.6.3.6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。12.7.7.合同授予12.7.1.7.1中标候选人公示中标公告期限为1个工作日。12.7.2.7.2定标按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。12.7.3.7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。12.7.4.7.4履约保证金7.4.1为贯彻落实优化营商环境的决策部署，本项目免收履约保证金12.7.5.7.5签订合同7.5.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起15日内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格。7.5.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。12.8.8.纪律和监督12.8.1.8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。12.8.2.8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。12.8.3.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。12.8.4.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12.8.5.8.5投诉8.5.1各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七（7）个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。12.9.9.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见供应商须知前附表。12.10.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第四章合同条款委托方（全称）：宝丰县机关事务服务中心（以下简称甲方）受托方（全称）：（以下简称乙方）本项目于年月日确定由乙方提供服务。依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规、规章和本项目的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方充分协商，甲方同意由乙方提供餐饮服务，双方同意对合同条款进行约定，具体内容如下：第一条项目名称项目名称：宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目第二条采购内容甲方将宝丰县委县政府北办公区、县委县政府南办公区、县说唱文化保护区2024-2025年餐厅运营期间的服务项目承包给乙方。第三条服务期限服务期限两年，自年月日至年月日止。第四条合同价款合同总价：元（大写：）每月价格：元（大写：）第五条甲方的权利和义务1.甲方负责原材料的采购，严格把好采购，保证不进霉烂变质食品，并确保原材料符合国家食品安全法相关要求。2.甲方有权对乙方提出管理建议，包括服务方式、服务标准等。3.甲方有权监督、检查餐厅工作秩序、食品卫生质量及规定范围的环境卫生。4.甲方每月对乙方的食品和环境卫生、菜品质量、设备使用、操作流程、服务态度等定期或不定期进行检查，对于检查不合格的员工，甲方有建议处置的权利。5.发生下列情形之一的，甲方有权单方面终止协议：（1）乙方在食品管理、食堂食品安全等出现严重事故，影响甲方社会名誉的。（2）乙方违反与甲方签订安全责任保证书条款的。6.甲方有权要求乙方保证资产、经营和用工的安全。第六条乙方的权利和义务1.乙方负责本项目职工工作餐的制作、服务，按照甲方下达的餐饮标准，合理制定食谱，编制采购需求计划交与甲方，根据就餐的需求特点，不断改进饭菜品种，满足就餐者的营养健康需求。早、午、晚餐和公务接待用餐，其时间按该项目负责人的要求执行，须准时开餐。2.乙方负责该项目从业人员的聘用和管理，按甲方要求加强对从业人员进行培训和管理。所招聘的从业人员必须经过健康体检，持健康证方可上岗，按国家相关规定不得使用童工和高龄员工。3.乙方聘用或解聘员工发生的各种劳动争议和纠纷，由乙方自行承揽全部责任（含经济和法律责任）。4.乙方应妥善解决与员工的各种争议纠纷，不得发生打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等妨碍正常工作秩序的行为，否则，乙方应赔偿由此给甲方负责的项目造成的损失。5.乙方负责本项目后厨加工及就餐区域的卫生保洁、餐用具的清洁消毒等。6.乙方对原材料进行质量监督检验，并做好记录，确保原材料质量、安全。7.乙方每餐需做好食品留样工作，并做好记录，以备甲方及卫生管理部门抽查，出现食品卫生安全责任事故由乙方承担相应责任。8.乙方应在每周上班的最后一天上午12时前向该项目负责人提交下一周食谱，待确认后遵照执行。9.乙方负责保管和使用好该项目提供的工作场地、设施设备、炊事工具等，协议结束时须按交接清单如数交回，若设备、工具等有损坏或丢失，由乙方负责维修或照价赔偿。10.乙方应对食堂工作人员进行安全教育、安全培训，确保食品卫生安全、水电安全、消防安全、生产安全等各项安全卫生工作，乙方承担整个生产过程中出现的安全事故责任。11.乙方人员在岗期间必须着工装，自觉遵守本行业的操作规程，严格遵守甲方的各项规章制度及保密制度。乙方应将所有在该项目服务及管理人员基本情况交由甲方备案。乙方每名项目员工的工资费用包含在甲方餐厅就餐的餐卡充值费用，餐饮员工就餐人员范围为项目全体人员。12.乙方应当保证该项目设施的安全性和完整性，不得随意改变设施的结构和使用功能。13.乙方必须向甲方提供资质证书如：营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件等，并保证提供资料的真实、合法有效。第七条双方约定以月度为结算周期，乙方在次月15日前向甲方开具增值税发票，甲方在接到乙方提供发票后7个工作日内向乙方结清上月所产生的费用，如遇节假日顺延。第八条本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。双方可对协议的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与协议及附件具有同等效力。第九条协议期间，如遇不可抗力因素致使协议无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十条协议在履行中如发生争议，双方应协商解决，如协商不能解决，可提交甲方所在地人民法院裁决。甲方（签章）：乙方（签章）：委托代理人：委托代理人：年月日年月日131415161718192021222324252627.第五章服务要求一、服务内容概况：1、采购服务内容：本项目服务为包含食堂服务、管理。本次采购预算为餐饮服务费用，不含其它费用。2、餐厅概况：共设置餐厅三个，分别为：宝丰县委县政府北办公区餐厅、县委县政府南办公区餐厅、县说唱文化保护区餐厅，就餐人数757人左右；所有食堂实行“一体化”管理，统一菜谱、统一标准。3、就餐要求：（1）中标人每天按时（或根据招标人提出的就餐时间安排）提供优质餐饮服务，原则上应满足正常工作日早、中、晚三餐用餐需要，早餐保证四菜一汤一主食；午餐保证四菜一汤两主食，晚餐保证四菜一汤一主食，并负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，就餐环境必须达到国家规定卫生标准。（2）中标人应根据招标人的安排，提供公务用餐、会议、培训、加班等工作餐（含节假日）。（3）中标人应按招标人要求控制好餐饮成本。4、人员配备要求：（1）按招标人服务要求合理配置服务队伍，中标人负责聘用服务队伍的务工费用（包含人员的服装费、医疗、体检、安全保险、交通等费用）。(2）所有工作人员必须通过卫生部门指定医院的体检，并领取餐饮行业《健康证》。5、设备供应：招标人提供厨房、餐厅的设备设施，中标人在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、损坏，中标人负责赔偿（属自然损耗、招标人损坏等，中标人应对上述损坏物品如实申报招标人审批）。6、食材、辅料采购：由招标人负责协调食材、辅料、易耗品等原材料采购和供应。中标人须按照招标人的要求，配合做好食材、辅料的验收工作。所有食材需经过验收后方可使用。7、水、电、燃料、供暖等费用由招标人承担。二、服务质量及要求：1、整体要求（1）卫生要严格执行《食品加工、销售、饮食业卫生五、四制》要求，中标人在服务期间应做好所派工作人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝发生食物中毒情况。（2）健全日常管理，遵守招标人制定的设备设施使用管理制度，食材和易耗品使用管理制度等，并做好相关记录。中标人在服务合同期限内应严格按照食药监部门制定的餐厅管理规范标准，做好日常餐具消毒记录，随时配合食药监部门的例行抽查工作，确保食堂管理达到卫生标准。（3）中标人必须按照劳动合同法的规定合法规范用工。（4）中标人应了解所派工作人员的思想动态、工作表现、遵纪情况。根据招标人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对所派工作人员的工作情况实行督查、检查、考核管理。所派工作人员应遵守招标人的规章制度。（5）中标人应对所派工作人员进行安全培训，按要求进行安全防护，发生任何人身安全事故，中标人承担全部责任。（6）中标人自行负责所派工作人员的居住、交通等生活事宜。2、菜肴服务要求（1）卫生：注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。（2）新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。（3）口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。（4）营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。（5）控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。3、厨房作业区环境卫生（1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。（2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具严格区分，不得混用。（3）厨房每餐后台面、地面要及时擦干净，刀具、机械用具、盛用器皿等使用后用热水洗净并消毒保存。（4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物，无蚊蝇等害虫。（5）工作人员进入厨房作业区必须着工作服，配备口罩、帽子。工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饮食无关的工作。（6）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手、不得对着食物咳嗦、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰，上班时间禁止吸烟、喝酒。4、就餐区环境卫生（1）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。（2）使用后的餐具及时收拢放置，餐厅地面、墙壁无污物，无蚊蝇等害虫。（3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。5、工作人员日常行为规范（1）食堂服务保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。举止文明，接受招标人对餐饮质量、服务等方面的建议，并及时整改。（2）上班着干净整洁的工作服，语言规范、使用文明用语。（3）所派工作人员要维护好食堂就餐秩序，就餐期间服务人员要做好巡查，及时清理餐桌椅及被污染地面。（4）工作期间所派工作人员要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不私自外出，不在工作期间闲聊。（5）下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。6、节能管理要求工作人员对厨房作业区及就餐区的水、电、燃气、暖气的使用严格执行国家节能减排规范要求。7、违规及损失处理（1）招标人将定期和不定期进行卫生检查，检查范围包含食堂内和食堂周边环境卫生。食堂内加工区卫生、用餐区环境卫生、从业人员个人卫生、食堂“三防”措施、食品卫生、库房卫生、更衣室卫生等。如检查发现卫生不达标、不合格或存在违反食堂管理制度情况，可对中标人进行罚款，罚款从服务费中扣除。（2）中标人所派工作人员给招标人造成的经济损失，由中标人负责赔偿。（3）中标人所派工作人员有下列情形之一的，招标人可立即通知并退回：1）在试用期内不符合招标人工作要求的。2）严重违反招标人劳动纪律、规章制度的。3）严重工作失职，营私舞弊，给招标人造成重大经济损失的。4）被依法追究刑事责任的。5）发生其他应退回的事宜。8.考核：（一）考核依据招标人依据《餐饮服务考核实施方案》对中标人实施考核。（二）评分办法评分扣分办法：由采购单位对口管理部门日常督导、月度考核中依照下列事项完成。1、餐饮服务各项工作中未达到《考核实施方案》中考评细则标准的。2、未达到“服务应达到的指标要求”的事项。3、投诉、整改、处罚事项。（三）考核、付款办法1、采购单位对口管理部门在日常督导、月度考核中对不符合招标要求和达不到考评细则标准的事项，发限期整改通知书进行纠正；每季度进行考评情况汇总，确定考核成绩、付款金额；第二、四季度考核需汇总半年服务测评情况；第四个季度考核要汇总全年服务状况等未尽事宜。2、采购单位每月向中标人通报上月考核结果；每季度汇总扣分项目项分值和加分分值，按汇总结果对应分值计费标准计算中标人服务费扣费金额。3、按每月支付服务款。采购单位向中标人通报考核结果、扣费情况后，完成实际服务费付款。9.后续管理：根据实际运营情况及就餐服务需求，招标人有权要求增加或删减服务人员，有权调整服务项目，中标方相应调整有关费用。县委、县政府机关餐厅考核方案为进一步加强县委、县政府机关餐厅管理，经研究制定本方案。餐厅经理可依据实际情况制定更为细致的员工考核方案。每月考核结束，机关事务服务中心会以书面形式将考核结果通知中标单位。一、机关餐厅前厅考核标准（一）人员着装考核1.仪容仪表合乎规范礼仪，保持干净整洁，若未达到标准扣减50元；2.不允许佩戴手饰等物品，如有发现扣减50元。（二）礼貌礼节考核1.餐厅服务人员言行举止标准规范，文明礼貌，热情服务每一位就餐人员，未达规范扣减50元；2.工作中做到三轻（说话轻、走路轻、操作轻）、四勤（手勤、脚勤、眼勤、嘴勤）、六微笑（见到就餐人员点头微笑、服务就餐人员保持微笑、称呼就餐人员面带微笑、问询就餐人员礼貌微笑、送取物品点头微笑、提醒提示善意微笑）。未达到规范扣减50元。（三）服务保障考核1.检查菜品质量，及时补充量少的菜品，用餐过程中菜量补充不及时扣减50元；2.就餐人员对服务的满意度，每引起就餐人员点名投诉一次，扣减100元。（四）清洁卫生考核1.扫地、擦地、打扫卫生间，擦门窗玻璃、收拾展示柜、餐桌，不合格一处扣减50元；2.餐具等物品摆放整齐，不符合规范扣减50元。3.餐具等物品清洗不干净，扣减50元。二、机关餐厅后厨考核标准（一）人员着装考核1.厨师工作期间需着工装带工作帽，保持干净整洁，未达标准扣减50元；（二）服务保障考核1.就餐人员反映某种饭菜口感较差、过咸，累计达到5人以上扣减50元，若造成严重后果扣减200元；2.饭菜中如出现异物、过期、变质食品的原材料，发现一次扣减500-1000元。3.菜品造成巨大浪费的，发现一次扣减200元。（三）清洁卫生考核1.工作间地面需保持干净整洁、无积水、无杂物；无灰尘，各种食材摆放整齐，未达标扣减50元。2.操作台、灶台等干净整洁；餐盘、厨具、刀具等里外干净光亮，未达标准扣减50元。3.排气扇、墙壁、抽油烟机干净无油污、蜘蛛网、尘渍等，未达准标扣减50元。4.操作时不能用手直接接触菜品等不卫生行为，未达标准扣减50元。5.餐厅内禁止吸烟，发现一次扣减100元。三、机关餐厅员工规定准则1.员工工作中不得出现争吵、打骂等不文明行为，若有发生扣减200元；2.服从上级领导安排，与同事友好相处、团结协作，如有发现不良行为，扣减200元；3.下班后禁止从餐厅带走任何食材，一经发现严肃处理，扣减1000元。四、免责事项1.因遭遇不可抗力因素，造成故障免于处罚。2.未尽事宜另行规定。282930.第六章评标原则和评标办法评标办法前附表1.初步评审条款号评审因素评审标准1.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照一致1.1.1形式评审标准投标函签字盖章符合第七章“投标文件格式”的要求1.1.1形式评审标准投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求1.1.2资格评审标准符合第二章 投标人须知前附表中1.4.1项供应商资格要求（本项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足三家的，不得进入评标程序）1.1.3响应性评审标准服务期限符合招标文件规定1.1.3响应性评审标准服务质量符合招标文件规定1.1.3响应性评审标准投标有效期符合招标文件规定1.1.3响应性评审标准投标报价投标报价不得高于最高限价2、评分办法2．1分值构成(总分100分)价格部分：30分 商务部分：15分 技术部分：55分 评分标准序号评分项目评分因素评分标准2.1.1报价部分30分投标报价（30分）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）×30 （评标基准价是满足招标文件要求且报价最低的投标报价, 投标报价与评标基准价一致得满分。注：（1）价格分计算保留小数点后二位。2.1.2企业综合实力15分人员配备（9分）各投标供应商针对本项目采购要求配备人员，人员配备齐全，项目组成人员全面，搭配合理，符合采购需求得9分；人员配备相对齐全，组成人员相对全面得5分；人员配备不齐全不合理得2分，不提供得0分。（需提供配备人员相关证明材料及与其签订的劳动合同）2.1.2企业综合实力15分企业业绩（6分）投标人提供自 2020年 1 月1日以来类似服务项目业绩，每提供业绩合同一份得3分，最多得6分。（具体日期以合同签订日期为准）2.1.3技术部分55分企业管理制度（0-15分）1.包括卫生管理制度、食品留样制度、库房管理制度、岗位责任等制度。各项管理制度方案内容完善、规范、合理可行得15分；制度较为完善、规范，内容较为合理的得10分；管理制度不合理不规范且较少上述各项制度的得5分。没有不得分。2.1.3技术部分55分内部考核制度（0-10分）根据考核制度的全面性和完善程度进行打分。考核制度内容全面、可行且奖罚制度合理得10分，考核制度较为完善可行，奖罚制度较为合理得7分，考核制度内容一般，可行性不高、制度不合理得5分。没有不得分。2.1.3技术部分55分服务保障方案（0-10分）包括菜品搭配、人员配备、费用分配。依据服务内容提供详实、全面、合理可行，切合实际内容的服务方案得10分，服务方案较为全面、可行得7分，服务方案内容不全面，一般可行得4分，服务内容不切合实际情况得2分，不提供不得分。2.1.3技术部分55分食品搭配的合理性（0-5分）充分考虑职工的餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味的差异性、菜谱搭配的合理性，方案内容合理全面，食品质量及营养保障充分得5分，方案内容较为合理，食品质量及营养保障不充分得2分，不提供不得分。2.1.3技术部分55分应急预案（0-8分）包括食物中毒应急预案、消防事故应急预案、停水停电应急预案等。根据上述情况提供切实可行、内容全面详尽的应急预案得8分；应急预案内容较为合理可行，内容较为详尽得5分，应急预案内容不全面，内容不够可行得2分。不提供不得分。2.1.3技术部分55分服务承诺（0-7分）供应商对服务质量、食品安全、环境卫生等方面有实质性的服务承诺。服务承诺切实可行、内容全面详实，贴合实际得7分，服务承诺一般可行、内容较为全面得4分，服务承诺不贴合实际情况、内容简单的2分，不提供不得分。本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章2.1款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时；以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。30.1.2.评审标准30.2.2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。30.3.2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评分标准：本办法采用打分制，基本分为100分。按照评标办法前附表的有关内容，以投标文件的报价、技术部分、综合实力等内容，分别评定。30.4.3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；30.5.3.2详细评审3.2.1评标委员会按前附表规定的量化因素和分值进行打分并计算出得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人最终得分等于所有评委评分的算术平均值。30.6.3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以电子系统中要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行相应澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。30.7.3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。31.第七章投标文件格式（项目名称）投标文件供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签字或电子签章）年月日31.1.一、投标函1、投标函（采购人名称）：1.我方已仔细研究了（项目名称）采购招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（￥元）的投标报价，服务期限：，按合同约定完成全部合同内容，服务质量。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.如我方中标：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签字或电子签章）：日期：年月日二、开标一览表标 题内 容投标单位名称项目名称投标报价（元）大写：小写： 服务质量服务期限项目负责人姓名：联系电话：投标有效期自投标截止之日起60日历天企业规模□大型、□中型、□小型、□微型其 他 说 明供应商：(电子签章)法定代表人：（电子签字或电子签章）日期：年月日三、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（电子签章）：年月日四、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自投标截止之日起60日历天。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件供应商（电子签章）：法定代表人（电子签字或电子签章）：年月日五、资格审查资料1.基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址法定代表人姓名电话成立时间营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注（二）投标人资格所需的证明文件附投标人营业执照副本等证明材料的复印件加盖公章或原件扫描件。（三）宝丰县政府采购供应商信用承诺函致（采购人或采购代理机构）：单位名称：统一社会信用代码：法定代表人：联系地址和电话：我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，本公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。7.法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人：（电子签章）法定代表人（电子签字或电子签章）日期：年月日6.项目组成人员情况表31.231.331.4.（1）餐厅主要人员配备表序号岗位姓名身份证号联系电话工作年限备注注：后附相关证件证明的原件扫描件或复印件加盖公章。31.531.631.731.831.931.1031.1131.1231.1331.1431.15.（2）餐厅配备人员及各项开支明细31.16.（内容需包含配备人员务工费用、管理费、税金等，格式自拟）31.1731.1831.1931.2031.2131.2231.2331.2431.2531.2631.2731.2831.2931.3031.3131.3231.3331.3431.3531.3631.3731.3831.3931.4031.4131.4231.4331.4431.4531.4631.4731.48.七、企业业绩情况表序号服务单位名称项目名称及主要内容合同成交金额（万元）合同签订日期备注1234……注：后附相关证件证明的原件扫描件或复印件加盖公章。八、技术方案（格式自拟）九、投标人认为应附的其他资料（格式自拟）附件、其他资料中小企业声明函（服务）（如是中小企业提供）本公司(郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：日期：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：日期：（提醒：如果供应商不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位声明函》。否则，因此导致虚假投标的后果由供应商自行承担。）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库2017〔141〕号）的规定：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。2.成交人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。附件二（非投标文件格式）：宝丰县政府采购合同融资政策告知函尊敬的政府采购供应商：欢迎您参与宝丰县政府采购业务！为进一步优化我县营商环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，2018年平顶山市财政局与中原银行签署战略合作协议，帮助在政府采购项目中中标的供应商解决融资问题，中原银行推出了用于借款人履行政府采购合同的“银政易贷”贷款业务，开通了政府采购合同融资绿色通道，配备专业人员定向服务，提高融资服务效率。同时，依靠政府采购合同资金支付的保障，提供免评估、免抵押、免担保、低利率、授信额度在3000元-500万元的贷款业务，在融资审查、审批流程、利率优惠等方面切实给予中小微企业快捷高效融资支持。目前，中原银行在我县政府采购合同融资工作已全面开展，如有意向享受我县政府采购合同融资政策，请拨打中原银行联系电话18603759553或到中原银行宝丰支行咨询办理。注：本附表仅告知投标人政府采购政策，不需要附于投标文件中。
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
中标（成交）供应商信息表
序号
中标供应商名称
地址
资格审查情况
符合性审查情况
认定为无效投标（响应）的原因
最终得分/谈判最终报价
排序
1
平顶山市宝州餐饮服务有限公司
宝丰县周庄镇辛庄村（特色商业区一楼门面房）
通过
通过
无
85.2
1
附件、其他资料中小企业声明函（服务）（如是中小企业提供）本公司（郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（202046号）的规定，本公司参加（单位名称）宝丰县机关事务服务中心的（项目名称）宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称）宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目，属于餐饮业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称）平顶山市宝州餐饮服务有限公司，从业人员81人，营业收入为1297.87万元，资产总额为4836万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元.属于中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。餐饮服务22293供应商（电子签章平饮服务有限公we日期：2023年12月27日
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目
未中标（成交）供应商信息表
序号
未中标供应商名称
地址
资格审查情况
符合性审查情况
认定为无效投标（响应）的原因
最终得分/谈判最终报价
排序
1
河南湘豫状元餐饮管理有限公司
河南省平顶山市汝州市骑岭乡闫庄10 号
通过
通过
无
67.59
2
2
宝丰县仙客来餐饮服务有限公司
河南省平顶山市宝丰县城关镇东街居委会院内1 号
通过
通过
无
63.59
3
宝丰县机关事务服务中心关于宝丰县县委县政府等机关餐厅承包服务项目评标报告2023年12月27日宝丰县机关事务服务中心关于宝丰县委县政府等机关餐厅承包服务项目评标报告书一、项目基本情况1．采购人：宝丰县机关事务服务中心2．项目名称:宝丰县机关事务服务中心关于宝丰县委县政府等机关餐厅承包服务项目3．采购方式：公开招标4.采购编号：宝财招标-2023-75二、项目简要说明1.采购需求：宝丰县委县政府等机关餐厅承包服务项目主要服务内容为：宝丰县委县政府北办公区、县委县政府南办公区、县说唱文化保护区2024-2025年餐厅服务承包项目，具体服务内容及要求详见招标文件。三、开标情况根据招标文件规定时间与地点，于2023年12月27日上午9时30分整，采购人、及招标代理单位在宝丰县公共资源交易中心举行开标会议。开标会由宝丰县智诚招标代理有限公司主持，进行了招标文件规定的必要会议程序。相关单位对开标会议实施了全过程监督。三、评标情况1、本次评标委员会根据招标文件要求，共由5名评审专家组成，其中一人为业主代表为郭永超；其余5人从相关专家库中随机选取，分别为：宋新莉、刘娇、常丽娟、郭艳玲，本次评标主任经评标小组成员一致推荐由刘娇同志担任。2、开标过程：评标小组成后，按照招标文件规定，专家们先后对投标单位进行了投标人资格审查、投标文件的符合性评审、投标文件的详细评审等评审过程。并按照评标办法对所有投标人进行了汇总和排序，评标结果如下：投标单位名称投标报价（元）质量要求服务期限最终得分名次平顶山市宝州餐饮服务有限公司3095884.8达到国家及行业相关服务规定合格标准2年85．201河南湘豫状元餐饮管理有限公司3415478.4达到国家及行业相关服务规定合格标准2年67.592宝丰县仙客来餐饮服务有限公司3441657.6达到国家及行业相关服务规定合格标准2年63.593根据评标办法的规定和评审意见，评标小组会按招标文件要求在进行综合评标后，向采购人推荐前三名为成交候选人。第一中标候选人：平顶山市宝州餐饮服务有限公司投标报价：3095884.3元质量要求：达到国家及行业相关服务规定合格标准服务期限：2年公司地址：宝丰县周庄镇辛庄村（特色商业区一楼门面房）第二中标候选人：河南湘豫状元餐饮管理有限公司投标报价：3415478.4元服务质量：达到国家及行业相关服务规定合格标准服务期限：2年公司地址：河南省平顶山市汝州市骑岭乡闫庄10号第三中标候选人：宝丰县仙客来餐饮服务有限公司投标报价：3441657.6元服务质量：达到国家及行业相关服务规定合格标准服务期限：2年公司地址：河南省平顶山市宝丰县城关镇东街居委会院内1号评标小组成员签字2023年12月27日
投标 / 标书制作要点（原创）
本餐厅承包服务 餐厅服务承包涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
