森林草原防火视频监控系统 森林防火预警监测平台技术服务中标结果公示（邯郸市永年区自然资源和规划局(邯郸市永年区林业局)2024）
永年区森林草原防火视频监控系统项目单一来源采购中标公告
发布时间： 2024-01-12
一、项目编号： HBCQ20231206（F） 二、项目名称： 永年区森林草原防火视频监控系统项目 三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商组织机构代码
中国铁塔股份有限公司邯郸市分公司
河北邯郸开发区北仓（科技）路 6 号
91130400319945735U
四、主要标的信息
服务
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务日期
中标金额
评审报价
下浮率
费率
优惠率
优惠产品说明
优惠价
中国铁塔股份有限公司邯郸市分公司
永年区森林草原防火视频监控系统项目
永年区新安村、米窑、冀窑、佛山景区北门、永洋钢铁西区东共计5个视频监控点位服务及1套县级森林防火预警监测平台技术服务
合格
不低于国家颁布的质量标准或验收规范
2年
499800
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 董静（评委主任）、代伟、裴创国（采购人代表） 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额： 7000 本项目代理费收费标准: 依据《国家发展改革关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号) 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称： 邯郸市永年区自然资源和规划局本级 地址 ： 邯郸市永年区 联系方式： 韩雪超 0310-6881010 2.采购代理机构信息 名称 ： 河北诚桥工程项目管理有限公司 地址 ： 河北省邯郸市永年区临洺关镇中华南大街西侧88号金融大厦(20层2001-2002房间) 联系方式 ： 石艳萌 0310-6695166 3.项目联系方式 项目联系人： 石艳萌 电话： 0310-6695166 十、附件 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书永年区森林草原防火视频监控系统项目单一来源招标文件初稿2023.12.06
发布时间：
2024-01-12 地域：
邯郸市永年区 采购人：
邯郸市永年区自然资源和规划局本级
10.5满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书中华人民共和国政府采购法第二十二条承诺书邯郸市永年区自然资源和规划局：我单位作为参加永年区森林草原防火视频监控系统项目（项目名称）投标活动的投标单位，现郑重承诺我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加采购活动的如下条件：（一）我单位具有独立承担民事责任的能力：（二）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（三）我单位具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（四）我单位有依法缴纳税收的社会保障资金的良好记录（五）我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法税收（六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件承诺人：中国铁塔股份有限公司师市分公司盖位章）2024年1月11日永年区森林草原防火视频监控系统项目单一来源文件项目编号：HBCQ20231206（F）采购单位：邯郸市永年区自然资源和规划局招标代理机构：河北诚桥工程项目管理有限公司编制时间：2023年12月目录第一部分单一来源采购公告第二部分投标须知及前附表第三部分合同格式第四部分投标文件格式第五部分：其它第六部分：项目服务要求第一部分单一来源采购公告永年区森林草原防火视频监控系统项目单一来源采购公告采购项目编号：HBCQ20231206（F）采购人名称：邯郸市永年区自然资源和规划局采购人地址：邯郸市永年区采购人联系方式：韩雪超0310-6881010采购代理机构全称：河北诚桥工程项目管理有限公司采购代理机构地址：河北省邯郸市永年区临洺关镇中华南大街西侧88号金融大厦(20层2001-2002房间)采购代理机构联系方式：石艳萌0310-6695166采购预算金额：500080.00元采购方式：单一来源采购采购内容：永年区新安村、米窑、冀窑、佛山景区北门、永洋钢铁西区东共计5个视频监控点位服务及1套县级森林防火预警监测平台技术服务。采购数量：1批项目实施地点：采购人指定地点服务时间：2年简要技术要求/采购项目的性质：合格采用单一来源采购方式原因及相关说明：《政府采购法实施条例》第二十七条规定：政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。拟定唯一供应商名称：中国铁塔股份有限公司邯郸市分公司供应商组织机构代码：91130400319945735U拟定唯一供应商地址：河北邯郸开发区北仓（科技）路6号投标人的资格要求：无招标文件发售时间：2024年01月03日至2024年01月09日时刻说明：00:00-12:00下午：12:00-24:00（北京时间，法定节假日除外）采购文件发售地点：请登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）选择“区县登录入口”，选择永年公共资源全程电子交易平台获取采购文件及相关资料。采购文件售价：0投递投标文件截止时间：2024年01月11日09时00分开标时间：2024年01月11日09时00分开标地点：在“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）“学习中心”下载“开标工具”，登录相应采购项目网上开标厅。公示期限：2024年01月03日至2024年01月09日财政部门地址：邯郸市永年区新洺南路88号项目联系人：石艳萌联系方式：0310-6695166传真电话：/采购代理机构受理质疑电话：0310-6695166本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心备注：登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn）选择“区县登录入口”、“永年公共资源全流程电子交易平台”“投标人登录”栏目进行参与投标并下载招标文件及相关资料。并及时查看有无澄清和修改。报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。报名及下载文件的操作流程可到“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn）下载中心自行下载投标人操作手册，网站技术服务电话：0310-8031630。未经注册登记的投标人，请登录“河北省公共资源交易平台”（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)首页点击“市场主体登录”办理相关手续。第二部分投标须知及前附表投标人须知前附表内容说明与要求项目名称永年区森林草原防火视频监控系统项目采购人邯郸市永年区自然资源和规划局联系人：韩雪超0310-6881010招标代理机构河北诚桥工程项目管理有限公司联系人：石艳萌0310-6695166采购地点采购人指定地点采购方式单一来源采购采购内容永年区新安村、米窑、冀窑、佛山景区北门、永洋钢铁西区东共计5个视频监控点位服务及1套县级森林防火预警监测平台技术服务。资金来源财政资金最高预算价500080.00元标段划分1标段是否退还投标文件否资格审查方式资格后审投标保证金投标保证金依据河北省财政厅文件冀财采〔2021〕7号文件第二项第一条规定，此项目为专门面向中小微企业的政府采购项目，故不收取投标（响应）保证金。投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日历天投标文件份数本次招标为电子招投标，响应文件采用电子方式。投标人应通过“邯郸市公共资源全流程电子化交易平台”上传经CA加密的电子版响应文件1份；注：(1)电子版响应文件制作方式：自行至邯郸市公共资源交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/）下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作电子版响应文件，技术支持电话：0310-8031630。(2)开标结束后，中标人提供三份与电子响应文件一致的纸质版响应文件递交代理公司。投标文件递交时间2024年01月11日09时00分投标文件递交截止时间2024年01月11日09时00分投标文件递交地点供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须确认“上传成功”。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。注：网上开标，供应商应及时登录邯郸市公共资源交易中心网站在线参与开标评标委员会的组建评谈判小组构成：3人及以上单数，其中评审专家的人数不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：从专家库中抽取。协商地点线上开标系统合同的签订中标人在中标公告发布后2个工作日内领取中标通知书，持中标通知书原件(彩印件与复印件无效)按规定与采购人签订合同。付款方式按采购人与中标单位签订的合同为准。招标代理服务费依据《国家发展改革关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号),向河北诚桥工程项目管理有限公司一次性支付应该缴纳的代理服务费7000元。代理服务费的支付时间：完成招标代理工作、签发中标通知书前按要求支付。需要落实的政府采购政策（1）根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，用扣除后的价格参与评审。（2）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号的规定。（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（4）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定，监狱企业视同小微企业。（5）根据财政部《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号，在资格性检查时通过“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.c)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)等渠道查询参加本次政府采购活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。本项目不接受投标人存在不良记录(包含：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)。（6）未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规执行。文件澄清、更正内容会在相关网站公示，请注意查看、下载。因未能及时查看下载的原因而导致投标出现问题的后果由供应商自行承担。备注1.采购人和采购代理机构将在采购文件中规定的时间和地点组织采购活动。2.供应商法定代表人或委托代理人无需到开标现场，使用CA加密钥参加开标并签到。3.各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件进行解密。4.因供应商原因导致的现场解密失败，竞标将被拒绝。5.供应商未使用CA加密钥参加开标的，视同认可开标结果6.本项目所属行业为其他未列明行业注：单一来源文件中相关内容与综合说明前附表冲突的，以前附表为准。注：单一来源文件中相关内容与综合说明前附表冲突的，以前附表为准。投标人须知一、总则1、适用范围1.1本单一来源仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2、定义2.1“货物”指投标人制造或组织符合本单一来源要求的货物。2.2“服务”指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务。2.3“潜在投标人”指符合本单一来源各项规定的合格供应商。2.4“投标人”指符合本单一来源规定并参加投标的供应商。2.5“采购人”邯郸市永年区自然资源和规划局。2.6“招标方”系指组织本次招标的河北诚桥工程项目管理有限公司。2.7“响应”：指投标人根据采购人及采购代理机构发布的单一来源，编制投标文件并按规定进行投标的行为。2.8“知识产权”：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.9“天”：日历天。3、合格的投标方3.1满足招标公告中投标人资格条件；3.2具有本项目供应或服务能力，符合、承认并承诺履行本单一来源各项规定的国内投标人。3.3投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格、根据商业法规运营的生产企业，且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标。3.4依法注册的投标人注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.5投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）招标公告中规定的资质条件：（详见招标公告）3.6投标人购买单一来源时应登记备案，并提供有效联系方式。3.7如投标人代表不是法定代表人，须持有授权人身份证原件及法定代表人授权委托书，法定代表人参加投标或报名，须持有法定代表人身份证原件及法定代表人证明书。3.8投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。附件十二法定代表人授权委托书本授权书声明：（姓名、身份证号码）系，（投标人名称）的法定代表人，现授权委托，（单位名称）的，（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号：单位：部门：，职务：投标人：（法人公章），法定代表人：（盖章或签字）年月日(开标会上须单独出示原件)委托代理人《居民身份证》复印件：二代身份证正反两面第五部分：其它附表1：资格审查表项目名称：永年区森林草原防火视频监控系统项目序号项目内容评审标准通过（√）不通过（×）1法人参加投标须提供法定代表人证明书及法人身份证原件或扫描件，法定代表人授权委托人参加投标须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证扫描件有：通过无：不通过2营业执照副本有：通过无：不通过3组织机构代码证（三证合一无需提供）有：通过无：不通过4税务登记证（三证合一无需提供）有：通过无：不通过5满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书有：通过无：不通过6开户许可证或基本存款账户信息证明有：通过无：不通过结论结论结论说明：1、以上表格中要求的所有证件，系统及投标文件中放原件扫描件并加盖公章；未按要求提供的视为无效证明材料，资格审查不通过，按无效投标处理；2、以上各项必须全部通过，才能进入下一步评审，否则视为无效投标。附表2：符合性审查表序号检查内容合格条件通过（√）或不通过（×）1投标人名称与投标文件单位名称、营业执照名称等名称一致2响应文件的签字盖章符合单一来源文件要求3响应文件格式符合“单一来源投标文件格式”的要求，投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。4投标有效期符合单一来源文件要求5报价合理有效，不超过最高限价备注：1、评标委员会应对有效供应商的上述检查条件查验是否合格，合格者划√，不合格者划×，同时还应核对提供文件的响应性。2、对符合性检查未通过者，不应进入协商（二次）报价。附表3：技术审查标准序号项目内容评审标准通过（√）不通过（×）1项目服务要求满足单一来源文件要求视为通过，否则不通过2项目工作方案计划详细、合理3服务期限满足单一来源文件要求视为通过，否则不通过4售后服务承诺售后服务承诺细致，完善附表4：单一来源采购协商记录项目名称公示情况说明协商日期协商地址采购人名单供应商提供的成本、同类合同价格及专利等情况说明合同主要条款及价格商定情况同意采购的人员签字签字：有异议的采购人员签字并说明理由异议理由：有异议的采购人员签字并说明理由签字：附件5：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书(格式)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书（采购人）：我单位作为参加（项目名称）投标活动的投标单位，现郑重承诺我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加采购活动的如下条件：（一）我单位具有独立承担民事责任的能力；（二）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）我单位具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（四）我单位有依法缴纳税收的社会保障资金的良好记录；（五）我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法税收；（六）我单位满足法律、行政法规定的其他条件。承诺人：，（盖单位章）年月日第六部分：项目服务要求序号名称名称功能描述单位数量单价合计序号名称名称功能描述单位数量(元/年）（元/2年）1前端影像服务森林防火区域的视频影像采集、数据分析、汇总及告警信息推送提供所需要覆盖区域的视频影像采集、前端火情数据分析、视频采集系统维护等年22县级监控平台服务系统信息可视化服务，火情告警及系统日常管理视频拼控上墙、告警信息处理、大数据分析及云服务支撑、报表统计、平台备电服务、人员培训服务等年23运营服务市电供电及站址相关设备维护供电服务及站点巡检服务年24监控塔服务前端设备挂载及相关铁塔配套服务改造现有通信塔并提供符合项目需求的前端设备挂载及配套服务、共享秸秆禁烧监控塔及相应配套服务等年25网络传输服务传输网络服务含监控前端-市级平台-省级平台及市级平台-县级平台的有线传输服务年2合计合计合计合计合计合计项目需求一、项目简介1.1、项目名称：永年区森林草原防火视频监控系统项目。1.2、质量要求：不低于国家颁布的质量标准或验收规范。1.3、项目地点：永年区新安村、米窑、冀窑、佛山景区北门、永洋钢铁西区东共计5个视频监控点位服务及1套县级森林防火预警监测平台技术服务。1.4、服务周期：2年。二、技术规格及要求林草保护方面目前最重要的任务就是森林草原防火工作。近年来，我省层层落实防火责任，加强防火宣传、火源管理、值班和报告制度，加快队伍建设，加大案件查处力度，使全民防火意识普遍得到提高，防火组织体系逐步趋于完善，基础设施建设得到加强，林草火灾预防和补救综合能力得到提高，但林草火灾依然保持一定频率，对林草防火的预防、扑救需求日益突显。2.1、我区林草防火主要需求如下：（1）构建全天候、广覆盖、多维度的林草防火预警立体监测网络，加强火灾预防能力，实现林草火灾的及时发现和精准定位，提高森林火灾综合防控能力，实现林草火灾的打早，打小，打了。（2）通过扑火指挥辅助决策平台加强扑救和保障体系，确保火灾发生后能够为林草火灾指挥人员提供准确、快速、实用的决策支持，确保控制火灾蔓延并使得火灾得到及时扑救。（3）针对监控地区环境，提供成熟、稳定的供电、传输等配套方案。（4）满足省、市、县三级管理监控平台管理要求，确保能与省级、市级森林防火视频监控平台无缝对接，可实现省、市、县三级平台联动，确保设备功能支持上一级平台可接管下级平台。（5）利用大数据和云平台技术，可实现通过监控平台管理地区下所有设备，接收由所辖区域上报的火情、报警等信息，并支持市级和县级分控中心分层、分区、分权限管理，市级监控平台及县区级终端管理平台均可接收由所辖区域上报的图像及告警信息，可实现视频图像查看、设备控制的功能。提供相关的视频图像等信息传送至上级监控平台。通过数据分析，实现告警、取证、处理的联动机制。2.2、系统技术要求（1）前端影像采集服务要求：对于永年区重点森林防火部位进行7*24小时不间断的视频监控和视频影像采集。前端设备可支持热成像、可见光双光谱视频采集，支持双光谱变焦、自动聚焦快速稳定；支持双光谱视频智能联动控制；支持远距离测温，智能火点检测、定位和报警；支持对远距离运动目标的智能行为分析、定位和报警；防雷、防水、抗风防抖性能好；支持长期不间断自动巡航并稳定运行。（2）平台能够根据当前图像位置信息、俯仰角、水平角度等信息，通过分析计算，得到“火情”的精准定位，并提供出“火情”位置的经纬度。（3）支持不同权限的用户访问能力，并可配置摄像头信息等；（4）系统需具备增量自学习能力，在系统运行过程中持续提高算法识别能力；（5）平台软件具备重要烟情数据存储能力，“烟火”告警图片数据存储时间不少于180天（自然日）；视频监控录像存储时间不少于30天（自然日）。（6）平台具备对历史告警记录的查看，查看信息包括告警时间、告警摄像头、告警图片、告警“火情”的经纬度等信息；具备告警记录的查询功能，可以按照时间、按照地市、区县归属、按照摄像头等条件进行查询记录；（7）能够在不影响原秸秆禁烧告警识别的情况下，实现本区秸秆禁烧视频“火情”告警共享、实时视频监控等数据信息的可视、可查询；（8）视频在线率要求年周期内平均在线率保持95%以上，所有前端视频监控设备24小时正常运行率达到95%以上。年周期在线率=∑（前端监控设备每天在线数量/全网监控点数量*100）/365。（9）传输网络质量保障要求a、传输延迟时间当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由MSTP专用网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足下列要求：前端设备与信号直接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间应不大于2s；前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应不大于4s。b、传输质量联网系统网络的传输质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合如下要求：网络时延上限值为40ms；时延抖动上限不高于50ms；丢包率上限不高于0.001；包误差率上限值不高于0.0004。2.3、应急保障要求当收到报警事件并判断该问题属于重大事故或灾害时，则启动应急处理流程。重大事故及灾害包括森林火灾、大范围系统中断、区域性系统崩溃、关键业务中断、大范围病毒爆发、系统严重破坏、数据严重破坏等。2.4、故障处理要求（1）故障响应服务流程投标人需要设立针对本项目的技术支持中心及售后服务支持机构，并提供7*24小时的热线电话，接受并处理客户故障申告的服务。客户支持服务中心将提供手机、电话、传真、电子邮件和远程拨号等在线支持方式。所有接受到的客户电话、电子邮件和传真等都将记录在案，并被跟踪直至彻底解决，直到客户确认为止。（2）故障定义紧急故障：系统瘫痪，系统平台无法正常登录，视频监控及告警功能无法正常使用。一般故障：系统仍能运行，但部分功能丧失，导致出现视频监控无法正常预览、录像无法正常调阅、告警信息无法正常弹出、告警信息不全等。技术支持中心和售后服务支持中心在收到客户的故障申告后，将委派技术支持工程师通过电话交流、现场勘察等手段进行初步故障定位，对于非设备本身引起的故障，由技术支持工程师远程调测解决，对于设备本身故障，技术工程师根据故障情况现场维修处置。
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林草原防火视频监控系统 森林防火预警监测平台技术服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
