安保服务中标结果公示（开封大学2024）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：汴财招标采购-2023-134
2、采购项目名称：开封大学校内安保服务项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2024年01月17日
5、评审日期：2024年01月16日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
保安服务，需安保人员不低于43人，主要负责大门值班守卫、行政楼安保、图书楼安保及秩序管理、校园守卫、重点岗位值守、安防控制中心监控值班及设备维护、治安巡逻、交通管理、反恐防暴、大型活动秩序维护、处置突发事件等。项目最高限价为2903040.00元（2年）。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
汴财招标采购-2023-134-1
开封大学校内安保服务项目
河南天将保安服务集团有限公司
郑州市金水区燕寿街7号院康帆商务22楼2211、2213、2222室。
2,826,648.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
开封大学校内安保服务项目
开封大学校内安保服务项目
/
2年
/
四、评审专家名单
张宁、蔡凤娟、陈雪、高新敏、李俊州
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：无
收费金额：0.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：开封大学
地址：河南省开封市东京大道开封大学
联系人：李老师
联系方式：0371—23810059
2.采购代理机构信息（如有）
名称：开封市政府采购中心
地址：开封市民之家6楼西头向北6067房间
联系人：靳女士
联系方式：0371—23856102 0371—23856103
3.项目联系方式
项目联系人：靳女士
联系方式：0371—23856102 0371—23856103
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开封大学校内安保服务项目-中标公告附件
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开封大学校内安保服务项目-中标公告附件
开封大学校内安保服务项目招标文件项目编号：汴财招标采购-2023-134开封市政府采购中心1.目录第一章招标公告1第二章供应商须知4供应商须知前附表41.总则102.招标文件123.投标文件134.投标145.开标156.评标157.合同授予168.纪律和监督179.关于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的说明1810.需要补充的其他内容2311．电子招标投标23第三章评标办法24评标办法前附表241.评标方法292.评审标准293.评标程序29附件Ａ：31第四章合同条款及格式35开封政府采购合同融资政策告知函40开封政府采购合同履约保函政策告知函41第五章招标内容及商务技术要求42第六章投标文件格式451.招标公告开封大学校内安保服务项目公开招标公告一、项目基本情况1、项目编号：汴财招标采购-2023-1342、项目名称：开封大学校内安保服务项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：2903040.00元最高限价：2903040.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1汴财招标采购-2023-134开封大学校内安保服务项目 2903040.00元2903040.00元5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）保安服务，需安保人员不低于43人，主要负责大门值班守卫、行政楼安保、图书楼安保及秩序管理、校园守卫、重点岗位值守、安防控制中心监控值班及设备维护、治安巡逻、交通管理、反恐防暴、大型活动秩序维护、处置突发事件等。项目最高限价为2903040.00元（2年）。6、合同履行期限：2年7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：详见招标文件3、本项目的特定资格要求1.供应商应具备下列条件，并提供相应材料：1.营业执照等证明材料，具有独立承担民事责任的能力。（提供原件扫描件或电子证照，经营范围应与本项目主要采购内容相关，不明确者同时提供显示经营范围的《国家企业信用信息公示系统》“营业执照信息”完整截图。）2.财务状况报告。（是法人的，提供经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明。资信证明出具时间距开标不超过一年；财务报告出具时间为本年或上一年。提供原件扫描件。）3.依法缴纳税收的证明材料。【提供缴纳时间（缴款日期、入库日期等）距开标不超过半年任意一次经营缴税凭据；属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料。提供原件扫描件或电子凭证。】4.依法缴纳社会保障资金的证明材料。（提供距开标不超过半年任意一次为职工缴纳养老等社会保险的缴纳凭据或清单或社保部门证明。提供原件扫描件或电子凭证。）5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。6.供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。2.具有良好的商业信誉。截至投标文件递交截止时间，供应商在“信用中国”网站“信用服务”中列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体”，或者在“中国政府采购网”上列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”的，资格审查不通过。采购人、采购代理机构于开标后查询并做好相关记录和证据留存。【查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。】3）须具有公安机关颁发的有效《保安服务许可证》三、获取招标文件1.时间：2023年12月26日至2024年1月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：《开封市公共资源交易信息网》3.方式：通过电子交易系统下载。投标单位须注册成为《开封市公共资源交易信息网》会员并取得CA密钥，凭CA密钥登录“政采、工程业务系统”并按网上提示下载招标文件及资料（详见http://www.kfsggzyjyw.cn办事指南-操作规程)。4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2024年1月16日09时30分（北京时间）2.地点：在投标截止时间前，通过原下载招标文件的电子交易系统按提示上传、提交投标文件。五、开标时间及地点1.时间：2024年1月16日09时30分（北京时间）2.地点：《开封市公共资源交易信息网》（http://www.kfsggzyjyw.cn）六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：开封大学地址：河南省开封市东京大道开封大学联系人：李老师联系方式：0371—238100592.采购代理机构信息名称：开封市政府采购中心地址：开封市民之家6楼西头向北6067房间联系人：靳女士联系方式：0371—23856102238561033.项目联系方式项目联系人：靳女士联系方式：0371—2385610223856103第二章供应商须知1.1.供应商须知前附表注：本供应商须知前附表内容与供应商须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名称：开封大学地址：河南省开封市东京大道开封大学联系人：李老师电话：0371－23810059 1.1.3采购代理机构名称：开封市政府采购中心地址：开封市郑开大道与三大街交汇处路北，开封市民之家6楼西头向北6067房间（政府采购）项目联系人：靳女士电话：0371—23856102 238561031.1.4项目名称开封大学校内安保服务项目1.1.5合同履行地点开封大学1.2.1资金来源及比例自行支付1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围第五章“招标内容及商务技术要求”范围内的招标标的及数量1.3.2合同履行期限合同签订生效后2年服务期。1.3.3质量要求质量符合 国家标准 。本项内容要求与第五章“采购内容及商务技术要求”内容不一致时以后者为准。1.4.1供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：详见招标文件 3、本项目的特定资格要求 1)供应商应具备下列条件，并提供相应材料：(1)营业执照等证明材料，具有独立承担民事责任的能力。（提供原件扫描件或电子证照，经营范围应与本项目主要采购内容相关，不明确者同时提供显示经营范围的《国家企业信用信息公示系统》“营业执照信息”完整截图。）(2)财务状况报告。（是法人的，提供经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明。资信证明出具时间距开标不超过一年；财务报告出具时间为本年或上一年。提供原件扫描件。）(3)依法缴纳税收的证明材料。【提供缴纳时间（缴款日期、入库日期等）距开标不超过半年任意一次经营缴税凭据；属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料。提供原件扫描件或电子凭证。】(4)(依法缴纳社会保障资金的证明材料。（提供距开标不超过半年任意一次为职工缴纳养老等社会保险的缴纳凭据或清单或社保部门证明。提供原件扫描件或电子凭证。）(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。(6)供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。2)具有良好的商业信誉。截至投标文件递交截止时间，供应商在“信用中国”网站“信用服务”中列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体”，或者在“中国政府采购网”上列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”的，资格审查不通过。采购人、采购代理机构于开标后查询并做好相关记录和证据留存。【查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。】3）须具有公安机关颁发的有效《保安服务许可证》1.9.1踏勘现场不组织，各供应商自行踏勘□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.11.1实质性要求和条件1、供应商资格要求内容2、评标办法前附表中的“符合性审查”内容3、招标文件列明的不满足即按无效投标处理的技术、商务等有关要求。2.1构成招标文件的其他材料///2.2.1供应商要求对招标文件澄清的时间获得招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内。2.2.2招标文件澄清和修改发出形式在《河南省政府采购网》和《开封市公共资源交易信息网》公布。2.2.3供应商确认收到招标文件澄清和修改的时间自招标文件澄清或修改在相关网站发布起，即默认为供应商收到。3.1.1构成投标文件的其他材料///3.2.1报价范围投标人应按第五章“招标内容及商务技术要求”，一次性报出不可更改的价格。3.2.3最高限价/项目预算金额□不设最高限价。设最高限价，最高限价为2903040.00元。项目预算金额：2903040.00元。投标报价高于最高限价的为无效投标。3.2.4报价币种全部报价均应以人民币为计量货币，并以人民币进行结算。3.3.1投标有效期自投标截止日起 60 日历天（供应商承诺的投标有效期不得少于该时间要求）。3.4.1投标保证金免收。3.6.3签字、盖章要求投标文件中投标函、法定代表人资格证明（或授权委托书）按投标文件格式要求签字、盖章。4.1.1投标文件的加密按照网上系统要求进行加密、解密。4.2.1投标文件的递交在投标截止时间前，通过原下载招标文件的电子交易系统上传、提交投标文件。5.1投标截止及开标时间、地点投标截止及开标时间：2024年1月16日09时30分开标地点：《开封市公共资源交易信息网》（http://www.kfsggzyjyw.cn）5.2开标程序网上开标。1、网上解密投标文件。供应商应在投标截止及开标时间后40分钟内，使用CA密钥对其电子投标文件完成远程解密。供应商不能成功解密者，自行承担其投标文件不能开标的责任。2、成功解密的投标文件超过三家时正常开标；不足三家时该项目标段废标，不再进行评标。3、开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从招投标主管部门专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是否，推荐的中标候选人数：3人。7.2中标人公布媒介《河南省政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》7.3中标通知书中标人确定后，开封市政府采购中心协同采购人和开封市公共资源交易中心向中标人发出《中标通知书》。7.4.1履约担保//7.5.1签订合同中标人按《中标通知书》约定时间（无约定时，应在中标通知书发出时间30日内），根据招标文件和中标人的投标文件与采购人签订合同。8.5询问和质疑（包括对招标文件、采购过程、成交或成交结果） 1、询问。供应商有疑问的，可先按政府采购法第五十一条向采购人、代理机构提出询问，通过面对面、电话形式沟通，属于理解偏差等小问题可当即解决，如仍有异议可提出质疑。（联系人和电话见本表第1.1.2和1.1.3.）2、质疑（格式参照财政部2018年发布的《质疑函范本》）。对招标文件的质疑，应当在收到招标文件之日或招标公告期满之日起7个工作日内提出；对招标、评标过程的质疑，应在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出； 对成交或成交结果有质疑的，应在成交或成交公告期满之日起7个工作日内提出。通过《开封市公共资源交易信息网》凭CA密钥登录，线上提起，并同时打电话提醒采购人和采购代理机构注意及时查收。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。10需要补充的其他内容10.1付款方式次月10日前采购人向中标人结清上月产生的费用。10.2交易服务费免收。10.3中标服务费免收。10.4解释权构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下：按招标公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、招标内容及商务技术要求、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成部分中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成部分不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。10.5业务咨询开封市政府采购中心免费提供政府采购相关业务咨询。电话：0371—23856102 23856103地址：开封市郑开大道与三大街交汇处路北，开封市民之家6楼西头向北6067房间（政府采购）………11电子招标投标11.1招标形式本项目采用电子招标投标11.2注意事项供应商从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评标委员会向供应商提出的澄清要求、报价要求等，供应商应自系统发出30分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息者，供应商自行承担责任。11.3原件扫描件本项目所要求提供的原件扫描件均应为能准确反映原件色彩原貌的彩色扫描件。……1.2.1.总则1.2.1.1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本招标项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本招标项目合同履行地点：见供应商须知前附表。1.2.2.1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.2.3.1.3招标范围、合同履行期限、质量要求1.3.1本次招标范围：见供应商须知前附表。1.3.2本招标项目的合同履行期限：见供应商须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.3.4本招标项目的质量保证期：见供应商须知前附表。1.2.4.1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资格条件。见供应商须知前附表；1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供专业设计或专业咨询服务的；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）被责令停业的；（5）被暂停或取消投标资格的；（6）财产被接管或冻结的；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.2.5.1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.2.6.1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.2.7.1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。证书证件应使用中文版本，无中文版本的应附相应的中文注释。1.2.8.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.2.9.1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的有关情况和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.2.10.1.10投标预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.2.11.1.11响应和偏差1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件做出实质性响应或更有利于采购人的响应，未实质性响应的投标将按无效投标处理。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1.11.2供应商应详细写明投标设备的技术性能指标，详细写明服务计划和服务内容。针对投标设备的技术性能指标，提供生产企业关于该投标产品的相应技术支持资料。1.11.3投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明并做出详细说明。1.3.2.招标文件1.3.1.2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标内容及商务技术要求；（6）投标文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。1.3.2.2.2招标文件的澄清和修改2.2.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式提出，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以公告形式发出不再以书面形式单独发给所有已获取招标文件的供应商。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3供应商应及时关注相关媒体，查看澄清和修改公告后无需以书面形式回复通知采购人。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。1.4.3.投标文件1.4.1.3.1投标文件的组成投标文件应包括的内容：见第六章投标文件格式。1.4.2.3.2投标报价3.2.1报价范围：见供应商须知前附表。3.2.2报价应具有唯一性，即投标函中只能有一个有效投标报价（招标文件另有要求的除外）。本项目不接受任何有选择性的报价。3.2.3采购人设有最高限价的，最高限价在供应商须知前附表中载明。3.2.4报价币种：见供应商须知前附表。1.4.3.3.3投标有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，供应商撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。1.4.4.3.4投标保证金3.4.1供应商须知前附表规定递交投标保证金的，供应商在递交投标文件时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式或者事先经过采购人认可的递交形式递交投标保证金，并将保证金转账凭据附在投标文件中作为投标文件的组成部分。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3在中标人确定后5个工作日内退还未中标供应商的保证金；合同签订后5个工作日内退还中标人的保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）提供虚假资料或存在违法违规行为的。1.4.5.3.5资格审查资料3.5.1资格要求：见供应商须知前附表。供应商须知前附表中要求的供应商资格审查材料应将原件扫描件附到投标文件中。1.4.6.3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关供应商资格要求、符合性审查要求等实质性内容作出响应。3.6.3实行电子招标投标时，投标文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用CA密钥，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。1.5.4.投标1.5.1.4.1投标文件的加密4.1.1实行电子招标投标时，供应商应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见供应商须知前附表。1.5.2.4.2投标文件的递交4.2.1供应商应在规定的投标截止时间前，通过下载招标文件的电子招标投标交易平台上传提交电子投标文件。4.2.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。4.2.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。1.5.3.4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止及开标时间前，供应商可以修改或撤回已上传的投标文件。1.6.5.开标1.6.1.5.1投标截止及开标时间、地点采购人在规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。1.6.2.5.2开标程序详见供应商须知前附表1.6.3.5.3开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并记录。1.7.6.评标1.7.1.6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表以及评审专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚期限未满的；（5）与供应商有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。1.7.2.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1.7.3.6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。1.8.7.合同授予1.8.1.7.1定标方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人名单，按排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。1.8.2.7.2中标人公布媒介采购人在供应商须知前附表规定的媒介公布中标人。1.8.3.7.3中标通知采购人确定中标人后，在规定的中标人公布媒介公布，以书面形式向中标人发出中标通知书，其他未中标的供应商自行查看结果，不再另行通知。详见供应商须知前附表。1.8.4.7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保方式向采购人提交履约担保。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.8.5.7.5签订合同7.5.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内（供应商须知前附表另有规定者从其规定），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。1.9.8.纪律和监督1.9.1.8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.9.2.8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。1.9.3.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，不得干扰评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”规定以外的评审因素和标准进行评标。1.9.4.8.4对有关招投标工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，不得影响评标程序正常进行。1.9.5.8.5质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害，可以规定时间内向采购人或代理机构提出质疑。详见供应商须知前附表。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。1.9.6.8.6投诉供应商提出投诉的，应当先向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。1.10.9.关于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的说明1.10.1.9.1含义9.1.1中小企业。符合国务院有关部门制定的中小企业划型标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。9.1.2监狱企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，才可享受相关政策。在政府采购活动中监狱企业视同小型、微型企业并适用其相关规定，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。9.1.3残疾人福利性单位。9.1.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。9.1.3.2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款和招标文件规定追究法律责任。9.1.3.3、在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业并适用其相关规定，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。9.1.4中标、成交结果公告同时公告其小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的证明材料及相关资料，接受社会监督。1.10.2.9.2价格扣除9.2.1供应商属于中小微企业，提供本企业的货物、工程或者服务，按要求出具《中小企业声明函》(如果提供其他中小企业制造的货物，则提供该制造企业出具的《中小企业声明函》)，符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9.2.2供应商属于监狱企业并以该身份投标，按要求提供《监狱企业证明》，视同小型、微型企业，对该企业生产的货物、提供的工程或服务在评审时给予价格扣除。9.2.3、供应商属于残疾人福利性单位并以该身份投标，按要求提供《残疾人福利性单位声明函》，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，在评审时给予价格扣除。供应商对其提供的资料真实性自行负责，如有虚假，列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”，若为中标人者其中标资格将被取消。1.10.3.9.3中小企业划型标准（国家政策和标准如有调整时以最新为准）中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）：一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。1.11.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。1.12.11．电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见供应商须知前附表。第三章评标办法1.13.评标办法前附表注：1、评标办法前附表内容与评标办法正文内容不一致时以本表内容为准。2、评标办法前附表中涉及到的有关内容均应体现在投标文件中。1评标方法1、评标方法：综合评分法。2、评审。采购人和代理机构负责资格审查；评标委员会负责符合性审查、商务和技术评审。（资格审查、符合性审查的内容有一项不通过的，按无效投标处理）3、推荐中标候选人。按得分由高到低顺序推荐中标候选人。4、优先采购政策。当评审得分出现2（含）家以上相同时，供应商所投产品属于节能产品、环境标志产品的，或供应商注册地属于国家级贫困县（区）或少数民主地区的，按照政府采购政策优先。有多项者可重复计算，数量多者优先。（提供认证证书原件扫描件，提供营业执照原件扫描件和相关证明材料。）1评标问题澄清 评标委员会可以通过电子交易系统要求供应商对投标文件中有关问题做出答复，但答复内容不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商应时刻通过电子交易系统关注项目情况，评标委员会向供应商提出的澄清要求、报价要求等，供应商应自系统发出30分钟（另有约定的从其约定）内回复，否则供应商自行承担责任。1同品牌产品提供相同品牌产品（多产品采购时指标明的核心产品，详见第五章 四、招标内容及技术要求）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高（相同时随机抽取）的同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。条款号审查 内容评审因素评审标准2.1.1资格 审查供应商资格由采购人、代理机构于开标后进行资格审查，未通过者注明原因。2.1.2符合性审查供应商名称供应商名称与单位盖章、资格证明材料相一致。2.1.2符合性审查签字盖章投标函、法定代表人资格证明（或授权委托书）按投标文件格式要求签字、盖章2.1.2符合性审查投标报价1、投标函中只能有一个有效投标报价（招标文件另有要求者除外）。2、设有最高限价者不得高于最高限价。3、明显低价。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当通过电子交易系统向该供应商提出，供应商在30分钟内（另有约定者按约定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.1.2符合性审查合同履行期限满足项目要求2.1.2符合性审查投标有效期不得少于第二章“供应商须知前附表”规定的时间2.1.2符合性审查付款方式响应第二章“供应商须知前附表”要求2.1.2符合性审查硬件特征码供应商上传投标文件的计算机“硬件特征码”不得与本项目其他供应商相同。2.1.2符合性审查不存在无效投标条件不存在本章“附件Ａ 无效投标条件”所列情形。有所列情形的，评标委员会应判定其为无效投标，应详细写明具体原因和依据的招标文件中无效投标条款或法律法规具体条款，并写入评标报告中。（评标委员会不进行资格审查。）商务和技术评审内容如下：条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)投标报价： 15 分商务部分： 35 分技术部分： 50 分2.2.2投标报价1.价格分采用低价优先法计算，即满足项目需求且投标报价最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分 。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（公式中的评标基准价、投标报价，涉及价格扣除时指扣除后价格）2、符合“第二章”对小型微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的要求和有关规定，具备以下条件时在评标时给予20%价格扣除： （1）按要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》。条款号评审因素分值细化、量化评审标准2.2.4商务评审内容业绩合同3 2020年1月1日以来（签订日期）相同或类似项目业绩合同及中标通知书（附原件扫描件）。评审标准：一份合同得0.5分。2.2.4商务评审内容认证证书41.有效的ISO9001质量管理体系认证；2.有效的ISO14001环境管理体系认证；3、有效的ISO45001职业健康安全管理体系认证；。4、有效的信用评级机构颁发的AAA信用证书。评审标准：一项证书得 1 分。2.2.4商务评审内容企业荣誉3获县级及以上人民政府、行政主管部门、工商管理部门颁发的荣誉证书。评审标准：每提供一项荣誉证书扫描件得 0.5分，最高得3分。2.2.4商务评审内容保安年龄6本项目提倡委派保安人员年轻化，保安人员年龄45岁以下（截至开标当天）。评审标准：每满足一人得0.5分，最高得6分。提供身份证扫描件。 2.2.4商务评审内容保安队长要求31、具有专科或以上学历，提供证书扫描件；2、具有2年以上从事保安管理工作经验，须提供近2年与本单位签订的劳动合同和管理岗位任命证明扫描件。评审标准：每满足一项得1.5分，最高得3分2.2.4商务评审内容保安员证5提供保安员培训方案（除治安消防监控室人员外不低于37人）。上岗时均需持有保安员证。评审标准：培训方案切实可行，提供不少于10个保安员证扫描件得满分，每少一个扣0.5分。2.2.4商务评审内容保安员证5拟派保安员中有“退伍军人证”。评审标准：每提供1人得 1分，最高得 5分。提供退伍军人证扫描件。2.2.4商务评审内容消防设施操作员证6拟派治安消防监控室人员不低于6人，须具有消防设施操作员证或建（构）筑物消防员证。评审标准：缺1人本项不得分。提供证书扫描件。2.2.5技术评审内容服务方案管理内容7 根据招标文件“第五章 二、总体要求 一）管理内容”的各条明细要求，对服务的重点、难点逐项制订服务方案，保证服务质量。可在满足项目需求的基础上予以扩充，完善。评审标准：1、各项均满足项目要求，得满分。2、一项内容不满足扣 1分，扣完为止。2.2.5技术评审内容服务方案*服务岗位和人员6.5根据招标文件“第五章 二、总体要求 二）服务岗位和人员”内容逐项制订保安人员配置方案，人员总数不低于 43 人。评审标准：1、各项均满足项目要求，得满分。2、一项不满足要求按无效投标处理。2.2.5技术评审内容服务方案岗位主要职责4根据招标文件“第五章 二、总体要求 三）岗位主要职责”各项明细要求，对服务的重点、难点逐项制订服务方案，保证服务质量。可在满足项目需求的基础上予以扩充，完善。评审标准：1、各项均满足项目要求，得满分。2、一项内容不满足要求扣 1分，扣完为止。2.2.5技术评审内容服务方案人员素质要求20根据招标文件“第五章 二、总体要求 四）人员素质要求”各项明细要求，对服务的重点、难点逐项制订服务方案，保证服务质量。可在满足项目需求的基础上予以扩充，完善。评审标准：其中，（一）“保安队长”占8分，每小项2分；（二）“保安人员素质要求”占12分，每小项4分。各项均满足项目要求，得满分。一项内容不满足要求扣相应分，扣完为止。年龄要求均截至开标当天。2.2.5技术评审内容服务方案安保服务质量要求3.5根据招标文件“第五章 二、总体要求 五）安保服务质量要求”内容要求的各项明细要求，对服务的重点、难点逐项制订服务方案，保证服务质量。可在满足项目需求的基础上予以扩充，完善。评审标准：1、各项均满足项目要求，得满分。2、一项内容不满足要求扣 0.5分，扣完为止。2.2.5技术评审内容服务方案其他要求4根据招标文件“第五章 二、总体要求 六）其他要求”内容要求的各项明细要求，对服务的重点、难点逐项制订服务方案，保证服务质量。可在满足项目需求的基础上予以扩充，完善。评审标准：其中，第1-4项各占0.5分，第5项占2分，均满足要求得满分。一项内容不满足要求扣相应分，扣完为止。2.2.5技术评审内容应急方案5供应商提供一份针对突发事件（包括地震、暴风、暴雨等灾害性天气，以及校内斗殴、恐怖袭击等）应急预案。（1）应急组织机构完整、责任分工明确、处置措施合理，得5分；（2）应急组织机构基本完整、责任分工基本明确、处置措施基本合理，得3分；（3）应急组织机构不完整、责任分工不明确、处置措施不合理，得1分；（4）未提供得0分。条款号条款内容编列内容3.4.2评标报告（样本）评标委员会应参照评标报告样本编制评标报告。内容详见本章附件B：评标报告（样本）1.14.1.评标方法本次评标采用的评标方法见评标办法前附表。投标文件是评委评审的直接依据，评标委员会按照公平、公正、科学、择优的评标原则，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章有关规定进行评审，并推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。1.15.2.评审标准1.15.1.2.1初步评审标准2.1.1资格审查：见评标办法前附表。2.1.2符合性审查：见评标办法前附表。1.15.2.2.2详细评审标准（分值构成和评分标准）2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2小型微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位：见评标办法前附表。2.2.3投标报价：见评标办法前附表。2.2.4商务评审内容：见评标办法前附表。2.2.5技术评审内容：见评标办法前附表。2.2.6其他评审内容：见评标办法前附表。1.16.3.评标程序1.16.1.3.1初步评审3.1.1依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合资格审查和符合性审查要求的，按无效投标处理。3.1.2供应商符合“无效投标条件”的，评标委员会应当否决其投标；3.1.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标函为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。1.16.2.3.2详细评审3.2.1评标委员会按照规定的量化因素和分值进行评审打分，详见评标办法前附表。3.2.2评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该供应商在合理的时间内作出书面说明，必要时提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，按无效投标处理。1.16.3.3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。评标委员会拒绝供应商通过修正或撤消不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。1.16.4.3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照规定推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。附件Ａ：无效投标条件一、总则本附件所集中列示的无效投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“供应商须知”和本章正文部分所规定的无效投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“供应商须知”和本章正文部分的规定为准。二、无效投标条件供应商或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效投标处理：1、有第二章“供应商须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的。2、有串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标的。有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的。为采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。4、资格审查、符合性审查未通过的。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的（在处理有效期内）。6、投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，或签字人未经有效授权；7、没有有效的“法定代表人资格证明”或“授权委托书”。8、投标报价超过招标文件中规定的最高限价的。9、评标委员会认定供应商以低于成本价竞标的。10、提供虚假、伪造材料的。11、联合体投标者没有提交共同投标协议的。12、采购人提供证据证明供应商在以往履行与采购人及其所属单位的采购合同时，发生过重大实质性违约且未及时采取合理补救措施的。13、不符合法律、法规规定的。附件B：评标报告（样本）一、基本情况。项目名称：第标段项目编号：评标地点：开封市民之家五楼评标室本次招标采购于年月日在河南省政府采购网及开封市公共资源交易信息网上发布招标公告，潜在供应商可以通过开封市公共资源交易信息网获取招标文件。投标截止及开标时间为年月日时分，在开封市民之家五楼开标室进行网上开标，共有个供应商按规定递交投标文件（投标供应商名称详见开标记录表），开标内容详见开标记录。二、评标委员会成员名单。采购单位按规定从专家库中随机抽取了评审专家人（名单：），参与评标的采购人代表为：，上述人员共同组成评标委员会，负责本项目的评标工作(人员名单详见《评委专家抽取结果表》和《评标授权函》)。推荐为评标委员会主任。三、开标记录。另附。四、资格审查。由采购人或采购代理机构负责。详见资格审查表。五、符合性审查、商务和技术评审。由评标委员会负责。详见符合性审查表、商务和技术评审表。六、无效标情况说明。经过采购人和代理机构进行资格审查，评标委员会进行符合性审查，本项目第标段有个供应商的投标为有效投标，有个供应商的投标为无效投标，无效投标名单及原因为：（详见资格审查表、符合性审查表及有关评审记录)。七、评标方法、评标因素、评标标准（详见招标文件中评标办法前附表）。八、属于价格折扣范围的小型微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位情况：单位名称（小型微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位）投标报价（元）评标价格（价格扣除后的价格）九、经评审的价格或评分比较一览表。评标委员会对各有效投标进行了详细评审，各供应商的报价及排序如下：供应商投标报价（元）得分排序（按得分从高到低排）本项目采购控制金额为：。十、推荐的中标候选人。评标委员会根据招标文件的有关规定，一致同意推荐中标候选人及其排名顺序为：第一中标候选人：第二中标候选人：第三中标候选人：十一、澄清、说明、补正事项纪要。评标委员会主任：评标委员会成员：项目评标委员会年月日2.第四章合同条款及格式合同协议书注释：本合同协议书格式条款作为双方签订合同的参考。双方为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或减少条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。注释：本合同协议书格式条款作为双方签订合同的参考。双方为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或减少条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。甲方(采购人)：住所地：乙方（中标人）：住所地：合同签订地点：签订日期：年月日甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方提供保安服务事宜签订此协议，甲乙双方共同遵守。1.乙方派驻甲方的安保服务人员（含保安队长）担负其门卫、巡逻、守护、治安维持、交通安全、消防安全、防恐反邪等工作，保安的服务地点及范围为开封大学东京大道校区。乙方派驻甲方的安保服务人员配置：岗位名称岗位职责岗位数量岗位人数值班模式南大门门岗车辆管理、出入登记39三班倒北大门门岗车辆管理、出入登记39三班倒治安巡逻岗亭职守、宿舍及商务区巡逻、北围墙监管、接警处理突发事件、车辆管理。39三班倒行政楼来访登记、安全保卫26三班倒图书馆档案室安保、秩序维护13三班倒监控值班全天时监控消防、治安的平台26三班倒保安队长11三班倒合计1543二、乙方中标金额及支付：二年总服务费：小写：元人民币，大写：元人民币。即每月服务费：小写：元人民币，大写：元人民币。乙方的中标服务费报价说明：按每年12个月、所有安保人员满员上岗计算，为二年的服务费总价。（寒假、暑假期间，采购人若通知中标人减少执勤，中标人应减少上岗人员，同时采购人也相应减拨相应人数的服务费用。）此费用包括工作人员的工资、税收、管理费、津贴、奖金、各类保险等未列出的各类费用。服务费支付：安保服务费按月支付（遇法定节假日或寒暑假顺延至开学支付），履约保证金（向采购方提供保函）服务期满甲方确认乙方未遗留相关的处理事项，待甲乙双方办理完交接手续后，无息退还。三、合同期为二年，即从年月日始至年月日止。四、乙方保安人员因超时工作而产生的费用及纠纷皆由乙方负责解决。五、保安人员为乙方公司雇员，与甲方不存在劳动或雇佣关系。乙方应按照国家法律规定办理安保人员的社保、商业保险等事项，费用由乙方支付。保安人员在本合同有效期内工作及非工作过程中，本人致伤、致残、致亡的，或者导致他人财产、人身损害的，甲方不承担任何责任；如出现上述问题，乙方承担全部责任，并负责妥善处理善后工作；因公司原因造成的劳资纠纷，由公司承担全部责任。六、甲方应在协议签订之日，将本单位对保安的岗位职责、岗位要求等明确界定并交予乙方，经甲乙双方签字后认后，由乙方保安等人员遵照执行。七、甲方应在双方开始履约之前，提供向乙方交接物品清单，并与乙方严格履行交接手续；为便于工作开展，乙方承诺在合同履行期间向派驻服务地至少配备计算机1台、激光打印机1台，执法记录仪10台、对讲机15台等必须设备。八、甲方权利与义务1、甲方有权对乙方安保工作进行监督管理并提出改进意见。2、对不严格履行岗位职责的保安人员，甲方有权向乙方提出更换。3、甲方应加强和完善自身的安全防范措施，并负责教育本单位教职员工及学生自觉遵守和维护安全管理规定，协助乙方做好安保工作。4、甲方有义务按照乙方就存在的安全隐患提出的合理化建议进行整改。九、乙方的权利与义务1、乙方应加强保安人员的培训，为甲方提供能够胜任其工作的保安人员。保安人员年龄要求年轻化、品行良好、无治安拘留以上违法犯罪记录；乙方派驻甲方服务的人员须持政府主管部门颁发的保安员证或消防员证或消防设施操作员证等上岗资格证且证件须在有效期内。2、乙方为保安提供不少于投标承诺的器械、设施、交通及通信联络工具。3、乙方保安人员应严格履行经甲乙双方确认的岗位职责、岗位要求。4、对发生在执勤区域内案件、事件和事故应及时报告甲方和公安机关，并采取措施保护案发现场，协助公安机关维持现场秩序。5、落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，发现执勤区域内的安全隐患，应立即报告甲方，并提出整改建议。6、乙方保安人员在按照甲方要求进行执勤时，对手续不符合规定和有明显问题的，有权坚持原则履行职责，甲方领导和有关部门应给予支持配合。7、乙方保安人员对甲方提出的与法律法规不相符合的要求有权予以拒绝。8、乙方应当与提供的保安人员签订劳动合同，并按月为保安支付报酬，乙方保安人员的工资、奖金及各种福利待遇、商业保险、社会保险等所有费用皆由乙方全额承担。9、乙方有义务协助甲方做好大型活动的治安、消防防范等工作，并不得要求甲方增加保安服务费支出。10、乙方应履行基础实力真实性、管理服务、人力投入等各项投标承诺，否则，甲方有权解除合同，一切损失由乙方承担。11、工作考勤：甲方保卫部门每月不定期对乙方派驻甲方工作的各岗位人员在岗情况进行抽查。缺岗30分钟内的，一般情况每人每次处罚乙方500元；缺岗超过30分钟的，一般情况每人每次处罚乙方2000元。但因缺岗给甲方造成较大及以上不良后果的，每次处罚乙方5000至10000元。罚金自当月乙方服务费中扣除。十、安保服务质量考核办法（一）考核办法在学校领导的直接领导，在纪检监察部门的指导和监督下，采取保卫处日常检查与轮流邀请其他部门每季度考核测评的方式(各占50%)，对保安公司提供的安保服务进行打分，把安保服务的质量与下季度服务费用挂钩。打分表附后（二）考核结果运用1．平均得分等于或高于90分的，支付下季度每月费用的100%。2．平均得分等于或高于80分、低于90分的，支付下季度每月费用的95%。3．平均得分低于80分的，支付下季度每月费用的90%。4．平均得分低于70分的，支付下季度每月费用的80%。5．连续3个季度平均得分低于70分的，直接解除协议。考核表考核内容具体标准满分仪容仪表1、按规定着装、安保物品佩戴齐全；5仪容仪表2、在岗工作期间精神饱满，手势、姿态正确；5仪容仪表3、发型简洁大方，不蓄胡须，工作时不佩戴耳钉、发饰等；5仪容仪表4、举止文明大方；5工作态度和纪律1、礼貌待人，用语文明，不得故意辱骂他人，对待师生、来客热情、大方；5工作态度和纪律2、队伍团结，服从领导，听从指挥，执行力强；5工作态度和纪律3、爱护公物，保证工作场所设备、设施完好，有问题及时上报；5工作态度和纪律4、工作中发现问题及时汇报，并做好相应记录；5工作态度和纪律5、在工作场合不发生打斗事件（正当防卫、紧急避险除外），维护队伍形象；8工作态度和纪律6、岗位满员，到位率高，交接班工作顺利、及时、准确；5工作态度和纪律7、上班期间不饮酒，不打瞌睡，不擅自离岗，保证门岗位时刻有人站守；5工作态度和纪律8、安保队员不得有故意犯罪；9工作态度和纪律9、按时巡逻，做好巡逻检查工作，并做好相应记录；5工作态度和纪律10、熟悉校内安保设施、消防器材位置，掌握使用方法；5工作态度和纪律11、配合校方做好入校人员的有效控制，及时沟通，做好工作衔接；5工作态度和纪律12、做好工作记录，明确每日岗位安排，内容完整、详实；5工作态度和纪律13、及时发现偷盗、侵财类案件并做好预防工作；5工作态度和纪律14、妥善处理各种突发事件，制止恶性犯罪。8十一、违约责任及赔偿1、甲方需按月付给乙方保安服务费。2、乙方提供的保安人员不符合本合同约定或投标承诺的任职条件的，视为未提供相应的保安人员。3、乙方提供的保安人员不符合本合同约定的在岗人数，甲方有权按照缺岗人数及天数扣减相应保安服务费用。乙方未按照合同约定调换或补足保安人员，或调换后仍不符合合同约定要求，甲方有权单方解除本合同，乙方应当支付给甲方一个月保安服务费的20%作为违约金。4、在本合同有效期及约定的服务区域内，由于乙方原因发生财产被盗、第三方侵权等经济损失的，乙方应当承担全部赔偿责任。赔偿标的物只限于乙方保安服务区域内被盗的商品、物品、设施设备等，现金、有价证券、票据、有价证卡等不在赔偿之列。发生重大经济损失的（即一次损失达伍万或累计损失达伍万元），甲方有权单方解除本合同，并追究乙方的违约责任及赔偿责任。5、因乙方保安人员的职务行为违规或违法给甲方或第三人造成损失的，乙方应当承担全部赔偿责任。6、在本合同有效期内，任何一方因遭遇不可预见、不可避免或不可克服的事件导致不能全部或部分履行本合同约定义务的，不承担违约责任。7、甲乙双方应本着诚实守信的原则严格履行协议。如有特殊情况确需终止协议的，需提前一个月书面通知对方，若单方无故终止协议，应赔偿守约方一个月保安服务费的20%作为违约金。12.其他规定1、在履行协议中，甲乙双方发生纠纷应协商解决，协商不成，通过本合同签订地人民法院诉讼解决。2、保安人员因履行甲方规定的安全防范工作职责而受伤、致残、死亡的，皆由乙方负责，甲方不负任何责任。3、未尽事宜甲乙双方可签订补充协议，补充协议、附件与本协议具有同等效力。十三、本协议一式六份，甲方持四份、乙方持两份，自双方签字、签章之日起生效。十四、争议解决1、双方协商解决。2、双方协商不成的，提交甲方所在地劳动仲裁部门或人民法院处理。十五、合同生效及其他1、本合同未尽事宜，双方另行补充（补充内容不得改变或违背招标文件和中标人投标文件中的实质性内容）。2、本合同一式2份，甲、乙双方授权代表签字并盖单位公章后生效。甲方、乙方各一份。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：单位地址：单位地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日2.1.开封政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与开封政府采购活动！政府采购合同融资是支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据相关文件要求，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在开封市政府采购网“政府采购合同融资平台”查询联系。2.2.开封政府采购合同履约保函政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与开封政府采购活动！政府采购履约保函是进一步优化营商环境支持中小微企业发展，规范我市政府采购项目履约保证金收取及退还工作。保护参与政府采购活动的供应商合法权益，减轻企业负担。采购人不得收取供应商质量保证金，或者在政府采购合同中预留资金作为质量保证金。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，并在采购文件中明确；并应在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还；原则上供应商需以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金；确需提交转账、现金等形式保证金的需经财政部门同意；采购代理机构不得收取履约保证金。政府采购合同履约保函机构，可在开封市政府采购网查询联系。3.第五章招标内容及商务技术要求相关说明1.采购需求中的质量技术参数或型号如与某产品相同时仅作为供应商选择投标产品时在质量水平上的参考，不强制采购某一特定产品，供应商可提供符合采购需求或更优的产品及方案。2.采购需求中的某些技术标准如与国家标准不兼容或低于国家标准，均以最新的国家标准为准。采购需求中未明确的技术标准也均不得低于国家标准。3.采购需求中的产品涉及信息安全产品、政府强制采购产品、国家强制性认证产品、网络关键设备和网络安全专用产品的，所投产品应当获得相关认证（网络关键设备和网络安全专用产品可以是认证或检测），并在投标文件中提供有效认证证书或证明材料，采购人后期按有关规定进行落实和验收。4.采购需求中如有计算机办公设备，必须预装正版操作系统软件。5.如需安装调试，供应商应在安装、调试、检测合格后，向用户提供检测报告、技术手册等技术资料（操作手册、使用说明书、维修保养手册、安装手册、电路图、产品合格证等）。检测和验收依据国家有关规定执行。6.招标文件对备品备件及专用工具有要求的应详细列明；虽然没有明确要求，而对系统、设备的正常运行和维护必不可少的备品备件、专用工具，或出厂时随产品配备的备品备件，供应商也应详细列明。所有备品备件和专用工具应当符合国家标准及行业要求。7.本采购项目为交钥匙项目，验收合格前所需的一切费用均包含在报价之中，采购人不承担成交价格以外的任何费用。一、项目概况开封大学大门值班守卫、行政楼安保、图书楼安保及秩序管理、校园守卫、重点岗位值守、安防控制中心监控值班及设备维护、治安巡逻、交通管理、反恐防暴、大型活动秩序维护、处置突发事件等。具体岗位根据学校要求随时调整。二、总体要求一）管理内容1、全面负责校园门卫管理，加强进出校园车辆、人员和物资的检查管理；2、做好治安和消防安全管理工作，及时发现和消除安全隐患，维持校园治安秩序，为师生教学、科研、管理和生活服务创造一个安全的校园环境；3、负责重点场所的值班守卫和校园治安巡逻；4、在学校保卫部门的组织领导下，做好内部治安综合治理工作；5、承担校园内组织举办的各种大型活动的安全警戒任务；6、配合公安机关查处、打击校园内部与周边的违法犯罪活动；7、完成学校保卫处交办的其他工作任务。二）服务岗位和人员本项目保安人员不低于43人。主要岗位设置如下：岗位名称岗位职责岗位数量岗位人数值班模式南大门门岗车辆管理、出入登记39三班倒北大门门岗车辆管理、出入登记39三班倒治安巡逻岗亭职守、宿舍及商务区巡逻、北围墙监管、接警处理突发事件、车辆管理。39三班倒行政楼来访登记、安全保卫26三班倒图书馆档案室安保、秩序维护13三班倒监控值班全天时监控消防、治安的平台26三班倒保安队长11三班倒合计1543三）岗位主要职责安保公司所聘保安队员必须树立以师生为中心的工作理念和服务意识，严格规范职业道德、值班值岗语言动作规范，坚守岗位，衣着整洁，秉公办事，礼貌应询，文明执勤，不得在服务期内因工作原因对学校声誉造成影响。（一）门卫工作职责：1.清理内外广场违规停放的各类车辆，禁止小摊小贩物流快递在广场内摆摊设点；维持广场秩序整齐、干净。2.指挥出入校门的机动车按标识标线缓速行驶，确保大门口交通有序、安全。3.指挥非机动车、行人由人行通道通行，禁止非机动车走机动车道，对外来人员及车辆进行盘查、登记；出入货物的盘查和登记。阻止未经批准的机动车进入学校。4.按规定时段开放大门，大门关闭时段，禁止人员、车辆通行，禁止攀爬、翻越大门、围墙，对破坏大门、围墙者及时控制并移交公安机关追究责任。5.反恐防暴一线力量。6.按照学校要求，配合处理各类突发事件和临时任务。（二）巡逻岗工作职责：1.负责学校安全巡视工作，要及时发现处理治安、消防、违规摆摊设点等影响师生安全事件和隐患，特别注意对消防通道及偏僻区域之巡察，盘查可疑及闲散人员。2.引导非机动车在已规划区域内有序停放，纠正乱停乱放行为。3.校内各类大型活动交通疏导和管制工作。4.指挥驶入校园的机动车按标牌、标识线行驶。5.反恐防暴二线力量及学校交办的其他任务。（三）行政楼、图书楼岗位工作职责：1.承担门卫管理任务和安保工作，对欲进入楼宇的外来人员进行审查登记，维护楼内办公秩序不受干扰。2.监督管理地下停车场秩序和安全工作。3.负责维护行政楼门前及周边秩序。4.学校交办的其他临时工作和任务。（四）治安、消防值班室岗位工作职责：1.24小时值班备勤，排查火灾隐患，一旦发生火灾，快速组织灭火救援。2.科学使用现有安防设备，对校区进行全天候监控，及时发现异常状况，通知值班队员进行排查、处置。3.熟悉各点位情况，做到发生治安、消防、交通危害状况时第一时间发现，报告并监控保留视频物证。4.对现有设备进行巡查养护、发现问题能及时维护并通知单位抢修，确保设备能正常运行。5.熟悉校内机动车驾驶员个人信息、车牌号码，便于随时查询提供给执勤人员。6.学校交办的其他临时工作和任务。四）人员素质要求（一）保安队长：1.年龄50岁以下，具备上岗资格，熟悉消防控制室工作，此岗位须为专职，不得兼职。2.爱党、爱国、爱校具有较高的政治觉悟，遵守国家的法律法规。3.具备高中以上文化程度，有一定的文字水平，能熟练使用电脑和办公软件。4.爱岗敬业，吃苦耐劳，责任心强，具有很强的组织管理和沟通协调能力。（二）保安人员素质要求1.岗位要求为男性，年龄18周岁以上55周岁（含）以下（其中，南、北大门白班保安年龄要求为50岁以下），身体健康，品行良好，无任何违法犯罪记录和不良精神倾向，具备上岗资格。2.保安人员需具备初中以上文化程度，经专业培训机构培训合格（持证上岗），有较好的语言、文字表达能力，能独立履行保安工作职责。3.所配置的保安人员30%以上应为复员退伍军人或从事保安工作半年以上人员。五）安保服务质量要求1、确保服务区域学校财产安全和师生人身安全。维护正常稳定的教学、生活秩序。做好治安防范安全。坚持每天24小时巡逻工作制度，有效处置各类突发事件。热情服务师生；认真填写值班记录，做好交接班工作；严格履行岗位职责，不做与保安服务无关的事情；有重要情况要妥善处置并及时上报，不迟报、漏报、瞒报；严禁岗上饮酒或酒后上岗；严禁脱岗、空岗、睡岗、迟到，早退。2、中标单位所有在岗保安队员必须严格遵守国家法律法规和学校规章制度及岗位要求，自觉服从学校管理人员的监督管理。3、中标单位管理岗位人员应加强与学校保卫处的联系和沟通，不断更新服务理念，改进工作方法，提高服务质量，共建共享平安和谐美丽校园。4、中标单位在岗值班值守保安队员必须树立以师生为中心的工作理念和服务意识，严格规范职业道德、值班值岗语言动作规范，坚守岗位，衣着整洁，秉公办事，礼貌应询，文明执勤，不得在服务期内因工作原因对学校声誉造成影响。5、学校可根据工作需要，随时调整保安服务岗位设置情况和任务安排，保安单位应积极主动配合，自觉接受调整和调度，确保在规定的时间将规定的保安队员人数安排到位，并指定专人负责。6、学校在对保安服务质量日常检查过程中，对保安单位出现的一般性违规等过错行为，通过当班保安队长进行反馈并限期整改；重大过错行为，将直接反馈给保安服务公司领导并责成限期做出处理。7、本项目的保安队长，负责每天工作的安排、督促和检查。其他人员配备应精干满员，身体健康，年龄符合劳动法要求，人数不少于招标文件要求，甲方根据工作需要，可增减乙方用工人数，根据出勤天数结算假期服务费用。六）其他要求1、所有队员基本信息、身份证明、无违法犯罪纪录证明要在保卫处备案并保证队伍的相对稳定。保安档案管理有且不仅限于：①保安员入职申请表；②保安员政审表；③保安员劳动合同；④保安员无犯罪记录证明；⑤保安员花名册；⑥保安员排班表与考勤表2、有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度，持保安员证上岗。加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，需要定期集中理论学习；规范化执勤、消防灭火、防暴、防盗等训练，具备应急能力。3、保安人员为保安单位雇员，与学校不存在劳动或雇佣关系。保安单位应按照国家规定发放工资，办理保安人员的社保、保险等事项。并针对本项目制定切实可行的安保人员的奖惩措施及人身保障方案。4、保安队员服装、保安设备由保安公司自行解决。5、足额配置通讯器材、安保器械（八件套）十套、巡逻车辆（四轮二辆、两轮五辆）、取证设备、办公电脑等安保所需设备。七）考核办法（一）考核办法在学校领导的直接领导，在纪检监察部门的指导和监督下，采取保卫处日常检查与轮流邀请其他部门每季度测评的方式，把安保服务的质量与下季度服务费用挂钩，对保安公司提供的安保服务进行打分，打分表请附后。（二）考核结果运用1．平均得分等于或高于90分的，支付总费用的100%。2．平均得分等于或高于80分、低于90分的，支付总费用的95%。3．平均得分低于80分的，支付总费用的90%。4．平均得分低于70分的，支付总费用的80%。5．连续3个季度平均得分低于70分的，直接解除协议。考核表考核内容具体标准满分仪容仪表1、按规定着装、安保物品佩戴齐全；5仪容仪表2、在岗工作期间精神饱满，手势、姿态正确；5仪容仪表3、发型简洁大方，不蓄胡须，工作时不佩戴耳钉、发饰等；5仪容仪表4、举止文明大方；5工作态度和纪律1、礼貌待人，用语文明，不得故意辱骂他人，对待师生、来客热情、大方；5工作态度和纪律2、队伍团结，服从领导，听从指挥，执行力强；5工作态度和纪律3、爱护公物，保证工作场所设备、设施完好，有问题及时上报；5工作态度和纪律4、工作中发现问题及时汇报，并做好相应记录；5工作态度和纪律5、在工作场合不发生打斗事件（正当防卫、紧急避险除外），维护队伍形象；8工作态度和纪律6、岗位满员，到位率高，交接班工作顺利、及时、准确；5工作态度和纪律7、上班期间不饮酒，不打瞌睡，不擅自离岗，保证门岗位时刻有人站守；5工作态度和纪律8、安保队员不得有故意犯罪；9工作态度和纪律9、按时巡逻，做好巡逻检查工作，并做好相应记录；5工作态度和纪律10、熟悉校内安保设施、消防器材位置，掌握使用方法；5工作态度和纪律11、配合校方做好入校人员的有效控制，及时沟通，做好工作衔接；5工作态度和纪律12、做好工作记录，明确每日岗位安排，内容完整、详实；5工作态度和纪律13、及时发现偷盗、侵财类案件并做好预防工作；5工作态度和纪律14、妥善处理各种突发事件，制止恶性犯罪。8三、商务要求1、合同履行地点：见供应商须知前附表2、合同履行期限：见供应商须知前附表3、质量要求：见供应商须知前附表4、质量保证期：见供应商须知前附表5、付款方式：见供应商须知前附表第六章投标文件格式项目项目编号：投标文件收件人：开封市政府采购中心供应商：供应商地址：编制时间年月日目录一、投标函二、法定代表人资格证明或授权委托书三、供应商基本情况和资格证明材料四、投标内容及报价明细表五、技术及商务偏差表六、业绩合同七、认证证书八、企业荣誉九、保安年龄十、保安队长要求十一、保安员证十二、消防设施操作员证十三、管理内容十四、*服务岗位和人员十五、岗位主要职责十六、人员素质要求十七、安保服务质量要求十八、其他要求十九、应急方案二十、相关证明材料一投标函致：开封市政府采购中心我方已仔细研究了项目（项目编号：）招标文件的全部内容，愿按照招标文件中的条款和要求提供招标产品和服务，并承诺以下内容：1.投标报价（人民币大写）：（小写：）。2.合同履行期限：合同签订生效后日历天内完成项目全部工作。3.投标有效期：自投标截止之日起60日历天（不少于要求的时间）。4.付款方式：响应招标文件要求。5.质量要求：质量符合国家标准。6.质量保证期：。7.我方的澄清、说明、补充或变更内容为投标文件有效组成部分。投标文件正文内容与本函不一致的，以本函为准。8.如对招标文件有不明确及误解，且没有在规定时间前按要求向贵方提出，在开标时间以后我方不再有对招标文件提出质疑的权利，并自行承担由此造成的全部责任及后果。9.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料真实准确，如发现提供虚假材料、串通投标、恶意质疑投诉和其他违法违规行为，愿承担相关责任和损失。投标单位（盖单位章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签名或盖章）：电话：电子邮箱：地址：邮编：年月日二法定代表人（负责人）资格证明（法定代表人投标时提供）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：（身份证号：）系（投标单位名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。此处附：法定代表人（负责人）身份证复印件投标单位（盖单位章）：年月日二授权委托书（法定代表人委托其他人员投标时提供）本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人（负责人）。现委托（姓名）作为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目（项目编号：）标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。此处附：法定代表人（负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件供应商（盖单位章）：法定代表人或负责人（签名或盖章）：代理人（签名或盖章）：年月日三供应商基本情况和资格证明材料（一）、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮编法定代表人电话联系方式联系人手机号码联系方式传真网 址成立时间员工总人数：营业执照号注册资金：开户银行账号：核定的经营范围备注2.资格证明材料说明：1、供应商在此处完整提供“供应商资格要求”的全部资格证明材料，否则，自行承担资格审查不通过的风险责任。2、《供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明》和《供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书》格式见后附参考格式。3、只面向中小企业采购的项目（以资格要求为准），须在此处提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明》。参考格式见“相关证明材料”附件。供应商开标前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（参考格式）我公司近三年内在经营活动中没有重大违法记录，并且未被采购人列入违规投标供应商不良行为记录名单（在处罚有效期内）。若发现我公司近三年内在经营活动中有重大违法行为记录，我公司投标无效，并承担由此造成的一切后果。特此声明。投标单位：时间：年月日注：供应商在参加政府采购活动前三年内，因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满，可以参加政府采购活动，但应在此处详细注明。供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书（参考格式）我单位承诺：我们已认真阅读本项目采购文件，对照项目要求，具备履行采购项目合同必须的设备和专业技术能力，并按照采购文件要求提供相关证明材料。如我方中标、成交，保证能够优质高效完成本项目，如因设备和专业能力不足而影响项目质量和进度，我方愿接受采购人的处罚并承担与之有关的责任和损失。特此承诺。承诺供应商：年月日四投标内容及报价明细表（本表适用于服务类或工程类采购项目）序号报价内容明细单价价格合计备注12…价格总合计（应与投标函中的“投标报价”相同）¥：元序号报价内容明细单价价格合计备注12…价格总合计（应与投标函中的“投标报价”相同）¥：元注：“报价内容明细”由供应商根据项目情况自行填写，如：人员工资、设备费用、材料、利润、税金……。五技术及商务偏差表序号名称招标文件要求投标文件内容偏差说明注：1、投标文件内容与招标文件技术、商务要求有偏差时，应在上表中分别列明，填写偏差说明（注明正偏差或负偏差情况），保证除列出的偏差外无其他偏差。2、无偏差时可不填列具体内容，只在“偏差说明”栏内注明“无偏差”。六、业绩合同七、认证证书八、企业荣誉九、保安年龄十、保安队长要求十一、保安员证十二、消防设施操作员证十三、管理内容十四、*服务岗位和人员十五、岗位主要职责十六、人员素质要求十七、安保服务质量要求十八、其他要求十九、应急方案二十相关证明材料1、供应商结合项目要求和自身情况提供相关证明材料。2、所投产品均为小微企业生产时的相关材料（格式见附件）：（1）只面向中小企业采购项目，供应商须在“三供应商基本情况和资格证明材料”处提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》。（2）非专门面向中小企业采购项目，供应商所投全部产品如符合小微企业、残疾人福利性企业、监狱企业政策且以该身份投标，应在此处提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》。4.中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。附件2（符合政策要求，并申请按残疾人福利性单位投标者提供）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①残疾证（不少于10人，不低于单位职工人数的25%），②劳务合同（期限一年以上），③社会保险金缴纳票据或清单，④银行代发工资证明。（供应商属残疾人福利性单位，提供其他残疾人福利性单位制造的货物时，需同时提供该制造企业出具的《残疾人福利性单位声明函》）。2、中标人本声明函随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。附件3（符合政策要求，并申请按监狱企业投标者提供）：监狱企业证明提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：中标人的本证明文件随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。河南天赛保安服务集团有限投标文件2、落实政府采购政策满足的资中小声明函服务）本公司（联合体）郑府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020的本公司（联合体）参加开封大学（单位名称）的开封大学校内安保服务项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：开封大学校内安保服务项目（标的名称），属于商务服务业行业：承建（承接）企业为河南天将保安服务集团有限公司（企业名称）从业人员70人，营业收入为15384691945万元，资产总额为_7573.076572万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任。写集团企业名称（盖章）：河南集有限公司2021月16日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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