大型生活垃圾中转站运营服务 垃圾处理服务中标结果公示（苏州工业园区综合行政执法局2024）
苏州工业园区综合行政执法局关于2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段的中标公告
一、项目编号：SZCH2023-Y-G-014-003
二、项目名称：2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段
三、中标信息
供应商名称：北京环境有限公司
供应商地址：北京市朝阳区北湖渠路15号院1号楼六层101
中标金额：人民币贰仟叁佰肆拾叁万肆仟肆佰肆拾元整（￥23434440.00元）
四、 主要标的信息
名称：2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段
服务范围：
序号
标段
所属街道
服务范围
进中转站垃圾范围（暂定）
1
C
唯亭街道
唯亭生活垃圾中转站
唯亭街道
服务时间：C标：36个月（计划进场服务时间2024年5月1日至2027年4月30日。实际进场服务日期以书面通知为准）。
服务要求及标准：详见招标文件附件二《项目管理要求》、附件三《安全操作规程》、附件四《商业险种》、附件五《车辆配备要求》、附件六《防暑降温物品》、附件七《环卫信息化设备要求》、附件八《苏州工业园区生活垃圾中转站监管考核办法》、附件九《苏州工业园区生活垃圾中转站考核表》、附件十《车辆主动安全识别监控要求》、附件十一《竣工验收鉴定书》、附件十二《苏州工业园区城维项目承包企业履约评价考核实施办法》、附件十三《环卫项目人员工资专用账户资金监管协议》、附件十四《履约保函》。
在合同履行期间，甲方有权根据实际情况对考核方式及考核内容作出变更，乙方应无条件接受。
五、评审专家名单：周岗,陈宗良,沈艳,商勤岳,韩晓燕,李赵龙（采购人代表）,李峰（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费按以下标准的60%收取：
预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%；
预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的0.8%；
预算金额500万元（含）-1000万元部分，费率为该部分预算金额的0.45%；
本项目代理服务费用：人民币陆万柒仟零伍元整（￥67005.00元）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：苏州工业园区综合行政执法局
地址：苏州工业园区现代大道999号
联系人：任雪杰
联系方式：0512-62876193
2.采购代理机构信息
名称：苏州诚和招投标咨询有限公司
地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼
联系人：周莉、顾奕、刘虹
联系方式：0512-6516161799、0512-65161791
3、项目联系方式
项目联系人：周莉、顾奕、刘虹
电话：0512-6516161799、0512-65161791
十、附件：无
苏州诚和招投标咨询有限公司
2024年1月17日
附件：
17054830059072f123c1647e34f6ebe4136f7fc9d56f2SZCH2023-Y-G-014-003的相关附件.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务
品目
垃圾处理服务
采购单位
苏州工业园区综合行政执法局
行政区域
苏州市
公告时间
2024年01月17日 18:10
评审专家（单一来源采购人员）名单
周岗,陈宗良,沈艳,商勤岳,韩晓燕,李赵龙（采购人代表）,李峰（采购人代表）
总成交金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
盛学鹏
项目联系电话
62876193
采购单位
苏州工业园区综合行政执法局
采购单位地址
暂时无对应信息
采购单位联系方式
盛学鹏
代理机构名称
苏州诚和招投标咨询有限公司
代理机构地址
暂时无对应信息
代理机构联系方式
18021467281
苏州市政府采购招标文件标号：SZCH2023-Y-G-014-003采购人：苏州工业园区综合行政执法局采购内容：2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段采购类别：服务类苏州诚和招投标咨询有限公司二○二三年十二月前附表序号内容规定1采购内容：2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段2投标有效期：自投标截止日起九十天（日历日）3投标保证金：不需提交，采购文件中有关投标保证金的规定均不适用。□需提交，投标保证金额：（万元）4投标文件：本项目网上提交电子投标（响应）文件，不接受纸质投标（响应）文件。采购文件中有关纸质投标（响应）文件的规定均不适用，所提供的纸质投标（响应）文件不作评审依据；中标后，中标单位提供三份纸质投标（响应）文件。5开标信息投标截止时间：2024年1月3日9：30整开标时间：2024年1月3日9：30整开标地点：苏州工业园区公共资源交易中心开标地址：苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼6履约保证金：中标金额的5%7代理服务费收费标准：代理服务费收费按以下标准的60%收取：预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%；预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的0.8%；预算金额500万元（含）-1000万元部分，费率为该部分预算金额的0.45%；预算金额1000万元（含）-5000万元部分，费率为该部分预算金额的0.25%；预算金额5000万元（含）-10000万元部分，费率为该部分预算金额的0.1%；预算金额10000万元以上部分，费率为该部分预算金额的0.05%。说明：代理服务费以采购预算金额为基数依据，按以上规定的标准和差额定率累进法进行计算收取。例：如预算金额为150万元，则代理服务费＝[100万元以下部分×1.5%＋（150万元－100万元以下部分）×0.8%]*0.6。如按上述方法计算的金额低于人民币3000元整的，则本项目代理服务费按人民币3000元整计收。代理服务费：领取成交通知书时成交人向采购代理机构一次性付清。收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号：8314122601346开户银行：上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料，具体要求详见第三章投标文件格式。8苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681110第1页总目录第一章投标邀请函第二章投标人须知第三章投标文件格式第四章招标书第五章合同主要条款第六章评分标准第七章附件第2页第一章投标邀请函第3页：苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区综合行政执法局的委托，就其所需的2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。1、采购编号：SZCH2023-Y-G-014-003号2、招标内容：2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C标段3、获取招标文件时间：2023年12月12日至2023年12月19日；4、获取招标文件地点：苏州工业园区公共资源交易中心网站。5、电子投标文件递交截止时间：2024年1月3日9：30（北京时间）6、开标时间：2024年1月3日9：30（北京时间）7、投标、开标地点：苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2F苏州工业园区公共资源交易中心8、联系单位：（1）采购代理机构：苏州诚和招投标咨询有限公司地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼邮政编码：215007电话：0512-6516161799、0512-65161791联系人：周莉、顾奕、刘虹（2）采购人：苏州工业园区综合行政执法局联系人：任雪杰联系电话：0512-62871726地址：苏州工业园区现代大道999号请贵单位获取本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件，并按“前附表”确定的时间、地点准时参加投标。苏州诚和招投标咨询有限公司2023年12月12日第4页第二章投标人须知第5页一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于本项目采购代理机构组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于本项目采购代理机构。2.词语释义2.1采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等政府采购代理业务的社会中介机构。2.3投标人：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.5合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.6甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7乙方（供应商）：合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.8货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.9服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.10知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.11天：日历日。2.12时间：除特别说明，均指北京时间。2.13交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.14合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.15产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.16不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.17实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行第6页地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.18进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.19书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。2.20核心产品：根据本项目技术构成、产品价格比重等合理确定的产品。二、投标人3.投标人资格要求：详见本项目招标公告中的“申请人的资格要求”。4.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。5.投标费用5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.联合投标本项目不接受联合体投标。7.知识产权7.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。三、招标文件和投标文件的说明8.招标文件8.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件后及时向采购代理机构提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该电子投标（响应）文件将被视为未实质性响应。8.2招标文件及其补充文件为未按规定的方式获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9.招标文件的询问投标人在收到招标文件后，若有问题需要询问，应于下载招标文件后在“政府/国企/集体企业采购系统”里及时提出，采购代理机构将予以解答，但答复内容不得涉及商业秘密。第7页10.招标文件的澄清或修改10.1在投标截止时间前，采购代理机构有权在出于实际需要的情况下，以“更正（补充）公告”的形式在原公告发布媒体上对招标文件进行澄清或修改，澄清或修改不得改变采购标的和资格条件。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。10.2为保证投标人有足够时间修正投标文件，或出于其他合理原因，采购代理机构可依法顺延投标截止时间和开标时间。10.3投标人应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在园区采购系统“我的项目-项目流程-答疑文件”中下载更正（补充）资料，如因遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。11.勘查现场11.1根据自身投标需要，投标人对有关现场和周围环境进行勘查，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘查现场所发生的费用由投标人自己承担。11.2采购人或采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或采购代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人或采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.3经采购人允许，投标人可为勘查目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘查现场的责任和风险。11.4投标人应在现场勘查时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人或采购代理机构提出任何索赔的要求，对此采购人或采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。12.提示与要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13.投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。第8页对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购人或采购代理机构概不负责。14.投标文件的组成14.1投标书（报价、资格及技术部分部分）(格式见第三章)：14.1.1投标（响应）函；14.1.2开标一览表；14.1.3投标（响应）报价表、分项报价明细表（格式见第三章）；14.1.4投标人《营业执照》副本复印件；14.1.5投标人法定代表人身份证复印件；14.1.6授权委托书及投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；14.1.7财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供投标人参加本采购活动前一段时间内依法缴纳税收的凭据、社保专用收据或社保险缴纳清单、投标人最近一期经审计财务报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；14.1.8具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；14.1.9参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；14.1.10资格证明文件（格式见第三章）；14.1.10.1《资格文件的声明函》14.1.10.2《投标人基本情况表》（格式见第三章）；14.1.10.3《投标人与其他单位存在直接控股、管理关系情况表》（格式见第三章）。14.1.10.4投标人证明其为合格投标人的证书、证明、文件等资料；14.1.11针对本项目制定的服务实施方案（格式见第三章）；14.1.12《服务或技术要求偏离表》、《商务条款偏离表》（格式见第三章）；14.1.13《拟投入本标段项目组人员一览表》（格式见第三章）；14.1.14《拟投入本标段作业人员配备承诺书》（格式见第三章）；14.1.15《拟投入本标段设备承诺书》、《拟投入本标段人员、设备不与其他项目重复承诺书》、《项目组办公场所承诺书》、《开设人员工资专户承诺书》、《非环卫信息化监管系统运维服务商等承诺书》（格式见第三章）；14.1.16《类似业绩情况表》（如有，格式见第三章）；14.1.17《中小企业声明函》（如属于，格式见第三章），未提供视为非中小企业，不享受中小企业扶持政策；第9页项目安全协议书附件：承包单位安全生产主体责任清单（通用）注：本主体责任清单项下的“生产”为广义，包括且不限于责任主体的各类生产、经营、建设、施工、作业等活动。责任类别序号责任要点责任内容2坚持依法生产经营、建设施工等活动承包单位必须牢固树立法治观念，从事生产经营、建设施工等活动应依法取得安全生产相关证照和许可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时主动获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规章规程和安全防范措施，严禁使用国家和政府行业主管部门明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺，及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。3加强安全管理机构和人员配备承包单位应依法依规设置安全生产、建设施工等管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营、建设施工等活动相适应的安全生产知识和管理能力。项目金额达到2000万元及以上的承包单位，或者，从业人员在100人及以上或年主营业务收入2000万元及以上的矿山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造等领域的承包单位应配备安全总监、注册安全工程师。严格落实第一责任人责任1承包单位法定代表人和实际控制人切实履行第一责任承包单位董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。4加大安全生产经费投入承包单位应将本项目安全生产投入纳入计划和财务预算，足额提取并按规定使用安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出。5开展安全生产标准化建设承包单位应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和运行机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度和操作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保本项目安全生产环节和相关岗位工作符合法律、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。责任类别序号责任要点责任内容严格落实全员岗位责任67建立健全全员安全生产责任制开展安全生产教育培训承包单位应根据项目各工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定从承包单位主要负责人到一线从业人员的安全生产职责，细化通俗易懂、便于操作的从业人员安全生产责任，实现承包单位安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程追溯。承包单位应加强安全文化建设，将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸，强化员工安全生产意识。承包单位应严格按照国家安全培训规定要求，采取“送出去学、请进来教”等形式，加强本项目从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，并记入教育培训考核档案。还应抓好在岗员工安全技能提升培训、新上岗员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等。通过经常性的教育培训，使本项目安全生产管理人员具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，使特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能，使安全管理人员具备一线岗位安全管理的知识和能力，使一线从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。责任类别序号责任要点责任内容9加强事故隐患排查治理承包单位应牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，视隐患为事故，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，持续组织开展事故隐患排查治理；对动态排查出来以及甲方通知整改的安全隐患，应逐条落实整改措施、责任、资金、时限和事故应急预案。完善举报奖励制度，发动并激励员工主动排查、发现举报事故隐患。自身安全管理力量不足的承包单位，应按照国家有关安全规范，定期组织专家或委托有资质的第三方安全技术服务机构开展安全检测和隐患排查治理。严格落实安全防控责任8加强安全风险辨识管控承包单位应严格落实安全风险分级管控和主动报告制度，定期排查、全面辨识、动态更新、严格管控作业工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并依据事故发生概率和可能后果，按照有关标准评估确定风险等级，针对不同等级的安全风险制定相应安全管控措施，逐一明确具体的责任部门、责任人，确保风险可控。严格落实安全防控责任10加强各类危险源、危化品使用安全管理承包单位应对重大危险源、危化品使用进行登记和建档，采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控，定期检测评估，制定应急预案，完善控制措施，按照有关规定建立健全安全监测监控系统并与负有安全生产监督管理职责的部门进行联网。对具有较大或以上危险因素的生产经营、建设施工等场所和有关设施设备，应建立运行、巡检、维修、保养的专项安全管理制度，安排专人负责管理，并设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡，配备消防、防雷、通讯、照明等应急器材和设施，根据生产经营、建设施工等设施的承载负荷或者生产经营、建设施工等场所核定的人数控制人员进入。定期组织对安全设施设备进行体检式安全评估，确保始终处于安全可靠状态。严格落实安全防控责任11加强危险作业安全管理承包单位应加强对爆破、吊装、动火、进入受限空间、登高，设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、油罐清洗、临时用电、涂装、危险品装卸，以及涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等危险作业的安全管理，制定专项安全管理制度措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按照操作规程进行操作，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。现场管理人员不得擅离职守。责任类别序号责任要点责任内容13加强从业人员安全防护管理承包单位应按规定开展从业人员身体健康检查，定期为从业人员无偿提供和更新符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，督促、教育从业人员正确佩戴、使用，并如实记录购买和发放劳动防护用品情况。劳动防护用品不得以货币或者其他物品替代。14加强外包等业务安全管理承包单位应依法分包，严格审查分包单位的资质，并对分包单位的安全生产经营、建设施工等活动的安全做出严格要求、并实施严格监管。承包单位委托其他具有专业资质的单位进行危险作业的，应在作业前与受托方签订安全生产经营和/或建设施工管理协议，告知其作业现场存在的危险因素和防范措施，明确各自的安全生产职责。应与该单位签订专门的安全生产管理协议，约定有关的安全生产管理事项。承包单位应对分包单位、分包人员造成的安全责任、人身损害责任、财产损害责任等承担连带责任。15加强复工安全管理承包单位复工前，应严格按照国家及行业有关标准和规定，制定复工方案，组织对安全生产相关设备设施进行全面检查，确保安全方可复工使用。严格落实基础管理责任12认真执行安全生产“三同时”制度承包单位实施本项目相关的安全设施投资，应纳入项目预算。安全设施与项目实施方案应同时计划、同时设计（含评审）、同时投入使用。涉及高危作业的项目应依法进行安全评价，安全设施未经依法评审不得建设，未经验收合格不得投入使用。16强化应急救援能力建设承包单位应针对项目可能发生的生产安全事故特点及危害，制定相应的应急救援预案。建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，配备与项目实施风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等物资，定期组织应急救援实战演练和人员避险自救训练，使各级各类人员熟悉应急救援预案，熟记岗位职责和应急处置要点，熟练操作应急救援器材和设备、装备，提高现场应急救援能力17严格事故报告和应急处置承包单位应严格遵守事故报告有关规定，按照报告时限、内容、方式、对象等要求，及时、完整、客观地向有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。企业法定代表人、直接负责人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场，立即启动事故应急救援预案，积极采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。18强化举一反三整改落实承包单位应主动配合有关部门对责任事故的调查处理，妥善做好事故善后工作，深刻吸取事故教训，按照事故调查报告全面落实整改措施，并接受监督检查。重视加强对轻微事故、未遂事故的调查处理及原因分析，研究落实预防改进措施，防范人员伤亡和有较大财产损失的事故发生。建立事故信息共享机制，针对同行业、本地区发生的典型事故，及时组织学习反思、警示教育和自查自纠，有效预防类似事故发生。19安全值班值守承包单位应建立安全值班值守制度，确保项目安全值班值守。按甲方指令做好特殊时期（包括且不限于重大活动、特殊气象条件等）全天候安全相关值班值守。第73页第六章评分标准第74页一、评标办法：1、评价和比较采用综合评分法，即指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人的评标方法。2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标单位的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。3、对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总，直接算术平均，计算出每个投标单位的得分，加上价格得分即为每个投标单位的综合得分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照前述综合评审得分由高到低的排序选择前三名供应商作为中标候选人。如选取中标候选人时出现评审得分相同，且投标报价也相同的并列情况的，则由公证机构组织以抽签方式确定优先选取顺序。4、评标委员会根据采购人的授权，按照中标候选人的顺序在中标候选人中直接确定中标供应商。5、本项目分为3个标段，各标段开标顺序由现场公证处抽签决定。6、本项目每位投标人累计中标段数量不得超过1个。评标时，依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标段。7、已在本项目先开标段评审中标的投标人，不再具有本项目其余标段的得标权。8、若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其它任何标段的中标结果。二、评分标准：（一）价格基准分：15分第一步：投标报价低于或等于财政预算价格（且不高于最高限价），为有效投标报价，否则投标报价文件均为非实质性响应文件，不参与评审。第二步：以满足招标文件要求且投标价格最低的投标有效报价为评标基准价，其价格分为满分，即15分。其他报价得分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入，保留两位小数）：投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×15%×100（二）技术部分：85分1、投标方案：30分（1）运行管理方案：6分进站管理、出入计量、车辆调度、压缩作业、垃圾转运、环境污染防治、中控管理、作业区保洁等方案。以上各项方案未提供或有缺项的，本项不得分。管理方案内容完整详细、针对性适用性强的得6分；第75页管理方案内容较完整详细、具有针对性适用性的得4分；管理方案内容基本完整、针对性适用性较差强的得2分。（2）站内作业设施设备维修保养方案：6分转运车辆维保、压缩设备维保、除尘脱臭维保、设施设备维保方案。以上各项方案未提供或有缺项的，本项不得分。工作方案内容完整详细、针对性适用性强的得6分；工作方案内容较完整详细、具有针对性适用性的得4分；工作方案内容基本完整、针对性适用性较差强的得2分。（3）安全操作规程：6分中控室及压缩设备操作规程、安全驾驶操作规程，维修工操作规程、保洁工操作规程。以上各项方案未提供或有缺项的，本项不得分。工作方案内容完整详细、针对性适用性强的得6分；工作方案内容较完整详细、具有针对性适用性的得4分；工作方案内容基本完整、针对性适用性较差强的得2分。（4）作业排班、场站管理方案：6分高低峰期的人员安排、设备安排、节假日值班、消控管理、保洁管理、秩序管理、设施养护、客服管理、绿化养护。以上各项方案未提供或有缺项的，本项不得分。工作方案内容完整详细、针对性适用性强的得6分；工作方案内容较完整详细、具有针对性适用性的得4分；工作方案内容基本完整、针对性适用性较差强的得2分。（5）应急保障工作、进退场方案（含岗前岗中培训、服务期满交接方案等）：6分应急人员配备、应急设备配备、恶劣天气、停水停电、突发事故、系统故障、设备大修及迎检方案、岗前培训、岗中培训，服务期满交接方案。以上各项方案未提供或有缺项的，本项不得分。工作方案内容完整详细、针对性适用性强的得6分；工作方案内容较完整详细、具有针对性适用性的得4分；工作方案内容基本完整、针对性适用性较差强的得2分。2、投入本项目的人员配备：23分2.1项目经理：6分拟投入项目经理具有1年及以上的生活垃圾转运站设施运营管理类似业绩且该项目已经履约验收，单座转运站日均处理量达到450吨（含）及以上，得6分；日均处理量在150（含）第76页-450吨（不含）的，得3分。投标文件中需提供已履行完成的类似项目合同扫描件，如项目合同中未能体现名字的，则须由业主方出具其担任该合同项目经理的证明。2.2技术负责人：6分拟投入技术负责人具有1年及以上的生活垃圾转运站设施运营管理类似业绩且该项目已经履约验收，单座转运站日均处理量达到450吨（含）及以上，得6分；日均处理量在150（含）-450吨（不含）的，得3分。投标文件中需提供已履行完成的类似项目合同扫描件，如项目合同中未能体现名字的，则须由业主方出具其从事项目管理合同的证明。2.3车辆管理员：3分①拟投入车辆管理员持有超过（含）驾龄十年的B2及以上机动车驾驶证的，得1分。注：投标文件中提供机动车驾驶证扫描件。②拟投入车辆管理员具有1年及以上的生活垃圾转运站设施运营管理类似业绩且该项目已经履约验收，单座转运站日均处理量达到450吨（含）及以上，得2分；日均处理量在150吨（含）-450吨（不含）的，得1分。投标文件中需提供已履行完成的类似项目合同扫描件，如项目合同中未能体现名字的，则须由业主方出具其从事项目管理合同的证明。2.4安全员：3分具有政府安监部门（应急管理部门）或其认可的相关培训机构颁发的安全员证书的，得3分。注：投标文件中提供安全员证书扫描件。2.5驾驶员：5分拟投入本项目驾驶员中，持有满驾龄五年（含）的B2及以上机动车驾驶证的，有1人，得1分，最高不超过5分。注：投标文件中提供机动车驾驶证扫描件及投标单位为其缴纳最近一期的社保证明扫描件（有社保局盖章）。注：拟投入人员类似业绩是指2018年1月1日（含）以后（以合同中明确的服务截止时间为准）履约完成的，服务内容涵盖生活垃圾转运站设施运营的合同，且合同期限为一年或一年以上。服务期限为多年但合同一年一签的类似项目业绩仅按一项类似业绩计取。投标人需同时提供有效合同扫描件（若提供的合同扫描件中无法体现日均处理量的，需提供业主方出具的证明材料扫描件（加盖业主方公章）、履约验收证明扫描件（服务期限为多年但合同一年一签的类似项目，需提供全部服务期限结束后的整体项目履约验收证明，服务期内某单一年度合同的履约验收证明不作为整体项目已完成的履约验收证明的评审依据）及该项目合同期内的至少一张发票扫描件（提供发票的开票时间须在合同期内），未提供以上有效资料或提供不完整的，该项不得分。第77页拟投入本项目人员的业绩与投标单位类似项目业绩不重复评审得分，如出现重复，该业绩仅在上述人员业绩处评审计分。3、投标单位综合实力：32分（1）投标单位类似业绩评价：17分①单座中转站运营量评价：12分该项需提供企业自2018年1月1日（含）后（以合同中明确的服务截止时间为准）履约完成的类似项目业绩合同（服务期至少12个月的合同扫描件）以及业主方出具的履约验收证明扫描件，以单座中转站日处理量进行评价：大于等于450吨得4分；150吨（含）-450吨（不含）得2分。本项最高12分。②合同相似度评价：5分唯亭生活垃圾中转站：压缩工艺是水平压缩工艺中转站运营项目得5分，压缩工艺为非水平压缩工艺的中转站得3分。投标文件中提供上述类似业绩采用压缩工艺的证明材料扫描件。注：投标人仅需根据上述要求提供三份合同复印件，投标人若提供超过三份合同的，评委将仅审核《企业类似业绩情况表》中所列序号为1、2、3的合同，其他合同不再审核，未提供的不得分。合同相似度中的压缩工艺，仅审核《企业类似业绩情况表》中所列序号为1的合同。类似业绩是指2018年1月1日（含）以后（以合同中明确的服务截止时间为准）履约完成的，服务内容涵盖生活垃圾转运站设施运营的合同，且合同期限为一年或一年以上。服务期限为多年但合同一年一签的类似项目业绩仅按一项类似业绩计取。投标人需同时提供有效合同扫描件（若提供的合同扫描件中无法体现日均处理量和压缩工艺的，需提供业主方出具的证明材料扫描件（加盖业主方公章）、履约验收证明扫描件（服务期限为多年但合同一年一签的类似项目，需提供全部服务期限结束后的整体项目履约验收证明，服务期内某单一年度合同的履约验收证明不作为整体项目已完成的履约验收证明的评审依据）及该项目合同期内的至少一张发票扫描件（提供发票的开票时间须在合同期内），未提供以上有效资料或提供不完整的，该项不得分。拟投入本项目人员的业绩与投标单位类似项目业绩不重复评审得分，如出现重复，该业绩仅在人员业绩处评审计分。（2）ISO系列认证：6分第78页投标单位具有有效期内的质量管理体系认证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证书的，每个证书得2分，最高得6分。注：投标文件中提供证书扫描件，同时需提供该证书在中国家认证认可监督管理委员会网站http://www.cnca.gov.cn/上查询的完整页面截图，上述要求提供的证明材料未提供或提供不完整的，对应项不得分。（3）企业获奖状况：6分投标人自2018年1月1日至今获得县（区）级及以上政府或县（区）级及以上环卫行政主管部门颁发的“先进集体”、“先进单位”、“优胜单位”等相关荣誉的，有一个得3分，最高得6分。以荣誉证书发证或发文时间为准，发证时间与发文时间不一致的，以发文时间为准。（4）企业诚信状况：3分投标人2018年（含）以后被县（区）级及以上政府部门评定为年度劳动保障信用（诚信）等级A级的单位或获得县（区）级及以上政府部门颁发的类似年度劳动保障信用（诚信）表彰的，得3分。注：投标文件中提供证明文件的扫描件，未提供或提供不完整的不得分。说明：针对评分标准中评分的每一条，投标人在投标文件中均应提供相关资料的清晰扫描件并作出相应说明供评委评判，未提供或提供不完整的视为不具备该项得分的条件。第79页第七章附件附件一《标段信息一览表》附件二《项目管理要求》附件三《安全操作规程》附件四《商业险种》附件五《车辆配备要求》附件六《防暑降温物品》附件七《环卫信息化设备要求》附件八《苏州工业园区生活垃圾中转站监管考核办法》附件九《苏州工业园区生活垃圾中转站考核表》附件十《车辆主动安全识别监控要求》附件十一《竣工验收鉴定书》附件十二《苏州工业园区城维项目承包企业履约评价考核实施办法》附件十三《环卫项目人员工资专用账户资金监管协议》附件十四《履约保函》（全文完）第80页
投标 / 标书制作要点（原创）
本大型生活垃圾中转站运营服务 垃圾处理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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