洛阳市交通设施设置维护 交通设施信号灯维修 道路标线施划及交通护栏维护中标结果公示（洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局2024）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：瀍政公开-2023-10
2、采购项目名称：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2023年12月26日
5、评审日期：2024年01月19日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
（1）项目概况：本项目为2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目，主要采购内容包括瀍河回族区区管道路交通设施信号灯维修、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）维护等；（2）服务周期：签订合同之日起三年；（3）标段划分： 本次采购共一个包；（4）质量要求：符合国家及行业相关质量标准;（5）合同履行期限：签订合同之日起三年。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
瀍河政采招标(2023)0086号
本项目为2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目，主要采购内容包括瀍河回族区区管道路交通设施信号灯维修、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）维护等；
洛阳舜康实业有限公司
河南省洛阳市瀍河回族区洛白路135号
3,090,000.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目
本项目为2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目，主要采购内容包括瀍河回族区区管道路交通设施信号灯维修、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）维护等。
符合国家及行业相关质量标准
签订合同之日起三年
符合国家及行业相关质量标准
四、评审专家名单
吕海宝、苗振旭、贾俊涛、巴继伟、王海江
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本次代理服务费由中标人按照洛阳市市级政府采购收费标准支付代理服务费。
收费金额：13,000.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
1、本次代理服务费由中标人按照洛阳市市级政府采购收费标准支付代理服务费。 2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局
地址：河南省洛阳市瀍河回族区启明南路231 号5 号楼行政服务中心三楼
联系人：王海江
联系方式：0379-63951869
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南一鸣工程管理有限公司
地址：郑州市金水区金水路英协路广汇9号楼1单元301
联系人：孙女士
联系方式：18037985850
3.项目联系方式
项目联系人：孙女士
联系方式：18037985850
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2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目结果公告河南一鸣工程管理有限公司受洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局的委托，对2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目进行公开招标，按规定程序进行了开标、评标、定标，现就本次评标的中标结果公告如下：1.采购项目名称：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目；二、项目编号：瀍河政采招标(2023)0086号；三、资金来源：财政资金；预算金额：315万元；最高限价：315万元；四、采购项目简要说明本项目为2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目，主要采购内容包括瀍河回族区区管道路交通设施信号灯维修、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）维护等；项目地点：洛阳瀍河回族区境内；服务周期：签订合同之日起三年；标段划分：本次采购共一个包质量要求：符合国家及行业相关质量标准五、政府采购政策：（1）面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，执行节约能源、支持创新、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策；（2）根据豫财办[2020]33号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。六、招标公告日期:2023年12月27日至2024年01月03日；招标公告媒体:《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。七、开标日期：2024年01月19日09时05分（（北京时间）。开标地点：洛阳市公共资源交易中心开标三室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。8.评标委员会名单：贾俊涛（组长）、苗振旭、巴继伟、吕海宝、王海江。九、中标人信息如下：中标供应商名称：洛阳舜康实业有限公司中标供应商地址：河南省洛阳市瀍河回族区洛白路135号中标金额：3090000.00元。服务周期：签订合同之日起三年质量要求：符合国家及行业相关质量标准十、中标结果公告发布媒体：本公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。十一、中标结果公告期：本公告发布之日起1个工作日。十二、公告日即为中标通知书领取日。公告日起1个工作日内，被授权的中标供应商代表应到代理机构（或采购单位）指定地点及时领取中标通知书，逾期未领取的，视同公告日已领取。中标供应商应按照规定的时限和程序与采购单位完成政府采购合同的签订。十三、采购人名称、地址、联系人和电话：名称：洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局地址：河南省洛阳市瀍河回族区启明南路231号5号楼行政服务中心三楼联系人：王海江电话：0379-63951869十四、采购代理机构名称、地址、联系人和电话：名称：河南一鸣工程管理有限公司地址：郑州市金水区金水路英协路广汇9号楼1单元301联系人和电话：孙女士18037985850十五、各供应商如对以上结果有异议，请于本中标结果公示公布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字盖章)，由法定代表人或其投标时的授权人代表携带企业营业执照、授权委托书及本人身份证件（以上资料原件和复印件加盖公章）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。河南一鸣工程管理有限公司2024年01月19日2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目招标文件项目编号:瀍河政采招标(2023)0086号政府采购管理部门备案编号：瀍政公开-2023-10一鸣篇理YIMINGGUANLI采购人：洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局采购代理机构：河南一鸣工程管理有限公司日期：二零二三年十二月目录特别提示0第一章招标公告1第二章投标人须知5投标人须知前附表51、总则112、招标文件153、投标文件164、投标195、开标196、资格审查与评标207、定标及合同授予218、纪律和监督229、需要补充的其他内容2510、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购25附件：质疑函范本26质疑函26第三章采购需求28第四章合同(样本)30第五章资格审查与评审办法38第六章资格审查与评审标准42第七章投标文件格式46目录47一、封面49二、投标函50三、法定代表人授权书52四、法人被授权人身份证扫描件53五、资格证明材料54六、开标一览表57七、服务报价明细表58八、中小微企业声明函（投标人）60九、残疾人福利性单位声明函61十、监狱企业证明文件62十一、服务要求响应与偏差表63十二、商务要求响应与偏差表64十三、项目实施方案65十四、辅助资料表66十五、后续服务及优惠条件68十六、其他需要提供的资料69十七、参与评审打分的证书（证件）一览表70十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件71十九、参与评审打分的合同业绩一览表72二十、参与评审打分的合同业绩扫描件73二十一、其他材料74特别提示1、投标文件制作1.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。1.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。1.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。2、投标文件的提交2.1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2.2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件1份（*.nlytf格式）（U盘介质），密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。3.招标文件的澄清、修改3.1招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。4、开标4.1本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。4.2采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标。4.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。5、为便于投标人（投标人）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性谈判、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼及专业术语。6、投标人《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应，否则将不予评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的，该两表不进行评审。7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》内容进行公示。8、签章说明8.1、招标文件中所有“公司电子章”或投标人“电子签章”均指投标人电子公章；8.2、法定代表人“电子签章”指投标人法人电子章；8.3、授权委托人、委托代理人、投标人代表等“电子签名”或“签名”可以是系统内手签或纸质手签版的扫描件；8.4、招标文件中《问题澄清通知》、《问题的澄清》中的签字指实际发生时现场手写签名。招标文件公平竞争审查自查表项目名称2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目标段名称2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目招标人洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局联系人及联系电话王海江0379-63951869代理机构河南一鸣工程管理有限公司联系人及联系电话陈先生18037985850序号条款内容审查结果1设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定， 以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。□ 有☑无2限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。□有☑无3设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、 从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。□有☑无4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。□ 有☑无5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加 分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格 的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件， 中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。□ 有☑无6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协□有 ☑无会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善善公益证明等作为投标条件、中标条件。7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)。口有 ☑无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有 ☑无9简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有 ☑无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。□有 ☑无11其他不合理限制和壁垒。口 有☑无12是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。□是 ☑否招年年日日标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合月月(单位签章)(单位签章)现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。 2023 12 221.第一章招标公告项目概况：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2024年01月19日09时05分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：瀍河政采招标(2023)0086号2、项目名称：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：315万元最高限价：315万元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1012024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目315万元315万元5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：（1）项目概况：本项目为2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目，主要采购内容包括瀍河回族区区管道路交通设施信号灯维修、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）维护等；（2）项目地点：洛阳瀍河回族区境内；（3）资金来源：财政资金；（4）服务周期：签订合同之日起三年；（5）标段划分：本次采购共一个包。（6）质量要求：符合国家及行业相关质量标准;6、合同履行期限：签订合同之日起三年;7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：（1）面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，执行节约能源、支持创新、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策；（2）根据豫财办[2020]33号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。3、本项目的特定资格要求：3.1投标人具备有效的营业执照或事业法人证书；3.2投标人须具有2020年1月1日以来类似业绩（附合同原件扫描件）；3.3投标人须按照洛财购[2021]11号文件要求在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，在编制投标文件时，按照规定提供《洛阳市政府采购投标人信用承诺函》（详见第七部分投标文件格式），不再需要提供以下证明材料：1）符合国家相关规定的财务状况报告；2）依法缴纳税收的证明材料；3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。3.4本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其响应资格。投标人应对资料的真实性合法性负责。三、获取招标文件1.时间：2023年12月27日至2024年01月03日，每天上午至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（投标人用）”。4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2024年01月19日09时05分（北京时间）2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、开标时间及地点1.时间：2024年01月19日09时05分（北京时间）2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标三室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日2023年12月27日至2024年01月03日。七、其他补充事宜1、本次代理服务费由中标人按照洛阳市市级政府采购收费标准支付代理服务费。2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局地址：河南省洛阳市瀍河回族区启明南路231号5号楼行政服务中心三楼联系人：王海江联系方式：0379-639518692.采购代理机构信息（如有）名称：河南一鸣工程管理有限公司地址：郑州市金水区金水路英协路广汇9号楼1单元301联系人：孙女士联系方式：180379858503.项目联系方式项目联系人：孙女士联系方式：180379858504.监管部门、联系人和联系方式：监管部门：洛阳市瀍河回族区财政局监管部门联系人：洛阳市瀍河回族区财政局监管部门联系方式：0379-639639902023年12月26日2.第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名 称内 容1.1.1采购人名 称：洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局地 址：河南省洛阳市瀍河回族区启明南路231 号5 号楼行政服 务中心三楼联 系 人：王海江联系方式：0379-63951869 1.1.2采购代理机构名 称：河南一鸣工程管理有限公司地 址：郑州市金水区金水路英协路广汇9号楼1单元301联 系 人：孙女士联系方式：18037985850 1.1.3招标项目名称2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目1.1.4落实政府采购政策要求（1）面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业， 执行节 约能源、支持创新、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地 区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策；（2）根据豫财办[2020]33 号文件要求，参加政府采购项目的 中小微企业投标人，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合 同 融 资 。 详 情 请 登 录 洛 阳 市 政 府 采 购 网(http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。1.1.5政府采购管理部门备案编号瀍政公开-2023-101.1.6项目编号瀍河政采招标(2023)0086号 1.1.7标段划分本次招标共1个包。投标人应就所投标段进行完整响应，否则将不被接受。1.2.1资金来源财政资金。1.2.2付款方式由采购人付款，服务期间每半年由采购人对服务项目进行验收，验收合格且服务项目达到合同维护标准后支付。1.3.1服务周期签订合同之日起三年1.3.2履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、成交投标人的投标文件 以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付价款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。 1.4.1投标人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：（1）面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，执行节约能源、支持创新、保护环境、扶 持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策；（2）根据豫财办[2020]33 号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标(成交) 通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。3、本项目的特定资格要求：3.1 投标人具备有效的营业执照或事业法人证书；3.2 投标人须具有2020年1月1日以来类似业绩（附合同原件扫描件）；3.3 投标人须按照洛财购[2021]11号文件要求在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，在编制投标文件时，按照规定提供《洛阳市政府采购投标人信用承诺函》（详见第七部分投标文件格式），不再需要提供以下证明材料：1）符合国家相关规定的财务状况报告；2）依法缴纳税收的证明材料；3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料；3.4 本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其响应资格。投标人应对资料的真实性合法性负责；1.4.2是否接受联合体投标☑不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.5.1踏勘现场☑不召开1.6.1投标预备会☑不召开1.7.1分包☑不允许1.8.1实质性要求和条件服务期； 质量要求：付款方式；其他：/1.8.2偏差☑不允许2.1.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前，由投标人在洛阳市电子招投标交易平台上进行提问。在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。2.2.2招标文件澄清、修改发出的形式招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网（www. hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。3.1.1构成投标文件的其他资料 /3.2.1报价方式总价3.2.2预算控制金额预算控制金额315万元 。投标人投标报价超过本预算的，其投标将被否决。3.3.1投标有效期提交投标文件截止时间起90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。3.4.1资格审查资料的特殊要求☑无3.5.1是否允许提交备选投标方案☑不允许4.1.1封套上的密封和标记无4.2.1投标截止时间见第一章招标公告。4.2.2提交投标文件地点见第一章招标公告。4.2.3投标文件份数及其他要求加密的电子投标文件一份（*.lytf 格式）4.2.4投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000；0379-69921055。4.2.5投标文件是否退还不予退还。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点5.2.1开标疑义现场提出6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。其中采购人代表 1 人，相关经济技术专家 4 人。相关经济技术专家开标前从政府采购库中抽取。6.2.1评标委员会推荐中标候选人的人数 3 名/包 7.1.1是否授权评标委员会确定中标人☑是7.1.2定标原则1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标单位。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐1-3名为中标候选人，并确定第一名为中标单位。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同，则由招标人自主决定中标单位及中标候选人排名。7.2.1中标结果公布媒介及期限公布媒介：《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上公布。公告期限：1个工作日7.3.1履约保证金☑免收履约保证金。8.1.1质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表。9.1.1需要补充的其他内容1.按照洛阳市市级政府采购代理服务费收费标准执行收取。由成交人向采购代理机构支付。在成交人领取成交通知书前一次性向采购代理机构支付。（此费用由投标人在投标报价中综合考虑）2、监管部门：洛阳市瀍河回族区财政局监管部门联系人：洛阳市瀍河回族区财政局监管部门联系方式： 0379-639639909.1.1需要补充的其他内容依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的规定，本次招标项目对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业备注1.响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。2.本项目采用远程不见面交投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。3.专家、监督员劳务交通费：按照洛财购[2019]3号规定标准支付。1、总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5落实政府采购政策要求:见投标人须知前附表。（1）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，以及《洛阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（洛财购[2022]6号）文件精神本项目对小微企业提供的服务的价格给予10%的扣除。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。（5）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。1.1.6政府采购管理部门备案编号:见投标人须知前附表。1.1.7招标编号:见投标人须知前附表。1.1.8标段划分:见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源及付款方式1.2.1资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2付款方式:见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。1.3服务期及履约验收1.3.1服务期：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。1.3.2履约验收：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资格要求：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（4）为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人；（6）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以开标后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；（10）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购人对投标人所提问题的澄清为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体内容进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体内容外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.12.4投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。1.12.5如投标文件服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致，以服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购需求（4）合同（样本）；（5）资格审查与评标办法；（6）资格审查与评审标准；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。3、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容（详见招标文件第七章“投标文件格式”）：（1）投标函；（2）法定代表人授权书；（3）资格证明材料（4）开标一览表；（5）报价明细表；（6）服务要求响应与偏差表；（7）商务要求响应与偏差表；（8）项目实施方案；（9）后续服务及优惠条件；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。3.2.4采购人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4资格审查资料3.4.1根据第六章内容提供证明材料。3.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体各方均应提供资格审查资料。3.4.3资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表。3.5备选投标方案3.5.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.5.2允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.5.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的制作3.7.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。3.7.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。3.7.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。3.7.4招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被否决的风险。3.7.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。4、投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封和标记的要求：见投标人须知前附表。4.1.2未按要求密封和标记的投标文件，采购人将予以拒收。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。4.2.4投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。4.2.5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。4.2.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作。4.3.2投标截止时间以后不得修改投标文件。5、开标5.1开标时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.2开标规定5.2.1采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标。5.2.2本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。5.2.3除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3开标疑义投标人对开标有疑义的，应按投标人须知前附表规定的方式提出。6、资格审查与评标6.1资格审查小组与评标委员会6.1.1采购人负责资格审查。采购人组建资格审查小组，可以由采购人代表以及采购代理机构组成，在资格审查中为采购人提供支持和帮助。评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及评审专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。注：本项目采购人委托评标委员会进行资格审查。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3资格审查与评标6.3.1资格审查小组与评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查，并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。6.3.2通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审。评标完成后，评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3本次招标采用电子化评标，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。7、定标及合同授予7.1定标7.1.1按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。7.1.2按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人。7.2中标结果自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。7.3中标通知《中标通知书》由采购代理机构向中标人发出，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。8、纪律和监督8.1对采购人的纪律要求8.1.1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.1.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.1.3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.1.5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；8.1.6不得无正当理拒绝与中标人签订合同；8.1.7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避；8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。8.2对投标人的纪律要求8.2.1不得以他人名义投标；8.2.2投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标；8.2.3不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；8.2.4不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；8.2.5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；8.2.6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同；8.2.7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3对评标委员会成员的纪律要求8.3.1确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；8.3.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.3.3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明；8.3.4不得征询采购人的倾向性意见；8.3.5不得对主观评审因素协商评分；8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；8.3.7评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.3.8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.3.9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；8.3.10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；8.3.11在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.3.12不得记录、复制或带走任何评标资料；8.3.11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；8.3.13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；8.3.14在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.4.1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.4.2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.4.3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.4.4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；8.4.5不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.4.7与投标人有利害关系的应当回避；8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.5质疑和投诉8.5.1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。8.5.2质疑函的递交方式：见投标人须知前附表。8.5.3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购10.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。10.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求转为谈判文件的相应内容。投标人的原投标文件转为谈判响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对原投标人（以下称为投标人）进行评审打分，并按下述程序确定成交投标人。10.3谈判的主要程序10.3.1谈判小组对投标人的响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。10.3.2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一投标人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的投标人平等的谈判机会。10.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人。10.3.4投标人按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。10.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价。10.3.6最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。10.3.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的投标人中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。附件：质疑函范本质疑函一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。一、项目概况（1）项目概况：本项目为2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目，主要采购内容包括瀍河回族区区管道路交通设施信号灯维修、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）维护等；（2）瀍河回族区道路交通设施维护范围和清单1）、九都东路（安居路—二广高速西）、滨河北路（瀍河桥—九都东路）、瀍涧大道（邙岭大道—安居路）、南新安街（启明西路—环城北路）、启明南路（启明东路—九都路）、启明北路（启明东路—陇海铁路立交桥）、启明东路（启明南路—规划路）、启明西路（启明南路—大同街）、新街（玄武门大道—九都东路）、夹马营路（启明西路—中州东路）、夹马营南路（九都路—滨河北路）、平等街（北盟路—玄武门大街）、北盟路（龙泉东沟—五股路）、安居路（邙岭大道—九都东路）、史家街（启明东路—中州东路）、利民南街（利民东街—启明西路）、荣康路、释源大道白马寺、李城桥、新街桥、五洲路（北环路—瀍涧大道）。其中交通标线16730平方米，交通标志牌405块，交通标志杆270根，交通护栏17037米，以上报价含：服务期间人、材、机费用及材料所须的现场加工费、技术处理费、合同工期内的赶工费、技术措施费、文明施工费、异常气候施工措施费、利润、垃圾清运及其他税金与措施费等的一切费用（不含电费）。2）、瀍河区道路红线50米以下23个信号灯路口清单1、滨河北路启明南路2、滨河北路新街桥3、机车厂路启明路惠民市场4、启明东路史家街5、启明路十字口6、启明路安居路7、启明路规划路8、启明南路华林路(瀍河大队门口)9、振兴路五洲路10、瀍涧大道五洲路11、邙山路振兴南路12、邙山路杨文路13、利民东街14、利民南街15、瀍涧大道杨文路16、玄武门大街平等街17、环城北路建安街18、唐宫东路新街19、桂圆路下园东路20、桂圆路滨河北路21、下园东路夹马营路22、下园东路启明南路23、下园东路滨河北路（2）项目地点：洛阳瀍河回族区境内；（3）资金来源：财政资金；（4）服务周期：签订合同之日起三年；（5）标段划分：本次采购共一个包。投标人应就本项目进行完整响应，否则将不被接受；（6）质量要求：符合国家及行业相关质量标准。二、采购项目要求1、交通标线执行以下标准：标线标准：GB5768.3-2009、材料标准：JT/T280-2004、标线质量：GB/T16311-2009。2、交通标志执行以下标准：GB51038-2015、GB5768.2-2012。3、交通信号灯执行以下标准：GB14887-2011。3.第四章合同(样本)双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。使用或参考《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》签订合同。《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。政府采购合同项目名称：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目政府采购管理部门备案编号：招标文件编号：合同价款：甲方：洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局乙方：集中采购（）分散采购（√）签订时间：年月日洛阳市瀍河回族区住房和城乡建设局就“2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目”进行了政府采购。按照评标委员会评审推荐，确定乙方为成交投标人。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.招标文件2.投标文件3.乙方在响应时的书面承诺4.成交（中标）通知书5.合同补充条款或说明6.保密协议或条款7.相关附件、图纸及电子版资料第二条项目概况项目名称：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目项目地址：瀍河回族区服务名称：2024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目第三条服务范围负责洛阳市瀍河回族区区级管理事权和支出责任的道路交通信号灯（23个信号灯路口）、道路标线施划及交通护栏（含标牌标杆）的维护、检修及紧急故障处理等工作。瀍河回族区区级管理事权和支出责任的道路清单详见附件1，23个交通信号灯路口清单详见附件2。第四条合同总金额：本合同服务总金额：￥：，大写：。第五条服务期限本合同自年月日起生效,至年月日终止。共计年。第六条项目经理姓名：/执业证书信息：/第七条甲乙双方的责任和义务1.甲方的责任和义务：1.1甲方发现设备有异常情况出现后，应及时通知乙方并详细说明故障现象，以便于乙方根据故障现象进行相应准备。1.2乙方在对设备进行维修及保养过程中，甲方为乙方提供便利条件。1.3甲方应根据合同条款及乙方投标报价结算相应费用；2.乙方责任和义务2.1为设备正常运转提供技术支持和保障，确保设备的正常稳定运转。2.2在设备正常使用状态下，乙方在甲方的工作安排下，定期进行设备的例行保养和检修。2.3乙方应向甲方提供完整的维护保养记录和相关设备维修资料。2.4乙方维护保养期间，必须遵守甲方的规章制度及安全环保等各项规定，并保证向甲方指派至少一名驻场维修调试技术人员。2.5设备在平时使用过程中出现故障，乙方应在接到甲方电话或书面通知后，应在2个小时内派技术人员到达现场进行处理；如出现设备配件材料损坏，当时无法修复，乙方可经甲方同意更换损坏设备配件（费用另计），保证1个工作日故障能迅速修复并正常运行，故障排除后告知甲方核查，否则将按违约责任处理。2.6如出现更换设备配件时，乙方提供的设备配件和材料应经过甲方验收合格后，方能用于更换。更换零部件及设备登记造册，交甲方备案，甲方根据配件更换要求出据认质认价证明，所更换的设备及零部件保修一年。乙方在更换配件及维修服务过程中，不得弄虚作假，以次充好，虚报维修工作量和服务费用等，经调查发现存在前述情况的，甲方有权无条件解除本合同，同时追回甲方向乙方已经支付的本合同全部款项，并有权拒绝支付甲方没有支付的本合同款项。2.7乙方在施工中造成的乙方及第三方人员的伤亡，由乙方承担全部的责任和相应费用。甲方如果因此承担责任的，有权从乙方款项中扣除或向乙方追偿。2.8本项目维修为包工包料，固定总价总承包。2.9如果乙方违反该合同第七条的规定，每次应当向甲方支付合同价1%的违约金，甲方有权另聘第三方进行维修，维修费用由乙方承担。第八条付款方式1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付维修维护资金：（1）经甲方确认的发票；（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》；（3）具备专业资质的会计事务所出具的结算审核报告。（4）其他材料。3.付款方式：由采购人付款，服务期间每半年由采购人对服务项目进行验收，验收合格且服务项目达到合同维护标准后支付。4.甲方付款的前提是该款项已经过洛阳市瀍河回族区财政局的审核，并将该笔款项拨付给甲方。否则，甲方付款时间予以顺延。第九条分包除招标文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第十条合同的生效1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2.生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十一条违约责任1.本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同约定发包人违约应承担的违约责任：/。2.本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同约定承包人违约应承担的违约责任：/。3.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修，服务仍不能达到合同约定的质量标准、运行效果的，甲方有权要求乙方更换为全新合格服务并按本条第1款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。4.其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十二条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在3个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。第十三条争议的解决方式1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。3.经协商不能解决的争议，双方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十四条其他符合《政府采购法》第49条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同一式陆份，甲、乙双方各执叁份。以下无正文：甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）地址：地址：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：开户行名称：开户行名称：银行帐号：银行帐号：时间：年月日时间：年月日、附件1瀍河回族区区级管理事权和支出责任的道路清单1九都东路（安居路—二广高速西）2滨河北路（瀍河桥—九都东路）3瀍涧大道（邙岭大道—安居路）4南新安街（启明西路—环城北路）5启明南路（启明东路—九都路）6启明北路（启明东路—陇海铁路立交桥）7启明东路（启明南路—规划路）8启明西路（启明南路—大同街）9新街（玄武门大道—九都东路）10夹马营路（启明西路—中州东路）11夹马营南路（九都路—滨河北路）12平等街（北盟路—玄武门大街）13北盟路（龙泉东沟—五股路）14安居路（邙岭大道—九都东路）15史家街（启明东路—中州东路）16利民南街（利民东街—启明西路）17荣康路18释源大道白马寺19李城桥20新街桥21五洲路（北环路—瀍涧大道）附件2瀍河回族区交通信号灯路口清单1滨河北路启明南路2滨河北路新街桥3机车厂路启明路惠民市场4启明东路史家街5启明路十字口6启明路安居路7启明路规划路8启明南路华林路(瀍河大队门口)9振兴路五洲路10瀍涧大道五洲路11邙山路振兴南路12邙山路杨文路13利民东街14利民南街15瀍涧大道杨文路16玄武门大街平等街17环城北路建安街18唐宫东路新街19桂圆路下园东路20桂园路滨河北路21下园东路夹马营路22下园东路启明南路23下园东路滨河北路4.第五章资格审查与评审办法1、资格审查与评审方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评标方法采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章2.2款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。投标人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。2、资格审查与评审标准2.1资格审查与符合性审查标准2.1.1资格审查标准：见第六章。2.1.2符合性审查标准：见第六章。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成见评分标准。2.2.2评分标准：具体评分标准见第六章。3、资格审查与评标程序3.1资格审查与符合性审查3.1.1资格审查小组依据本章第2.1.1款规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。评标委员会依据本章第2.1.2款规定的标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；3.1.4投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会汇总投标人的各项得分，相加后为投标人最终得分。3.2.4若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。4、评分标准说明4.1关于价格扣除和评标报价的说明4.1.1价格扣除（本项目不适用）投标人为中小企业的，对所投标的小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予10%的扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。6.资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审供应商名称与营业执照一致符合性评审投标文件签字盖章符合本文件要求符合性评审投标报价只能有一个有效报价，且报价未超过预算控制价符合性评审投标文件有效期符合供应商须知前附表的规定符合性评审实质性要求和条件符合供应商须知前附表的规定资格评审营业执照具备有效的营业执照或事业法人证书资格评审承诺函符合供应商须知前附表的规定资格评审企业业绩符合供应商须知前附表的规定资格评审不存在禁止投标的情形不存在第二章 “ 供应商须知 ”第 1.4.3 项规定的任何一种情形详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评分参数0.0010.00投标报价价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式 计算：投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重。技术标评分参数0.007.00项目实施技术方案项目实施技术方案科学合理，方案完整、内容详细、实施性强的得7分，方案较完整、较全面、内容较详细得4分，方案基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00项目组织安排方案项目组织安排方案科学合理，方案完整、内容详细、实施性强的得7分，组织方案较完整、较全面、内容较详细得4分，组织方案基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00完善的管理制度管理制度完善、科学合理、方案完整、内容详细的得7分，管理制度较完整、较全面、内容较详细得4分，管理制度基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分0.007.00项目质量保障措施项目质量保障措施科学合理、措施完整、内容详细、实施性强的得7分，措施较完整、较全面、内容较详细得4分，措施基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00进度保证措施详细、全面、切实可行的进度保证措施，实施性强的得7分，措施较完整、较全面、内容较详细得4分，措施基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00维护服务方案日常维护方案，实施性强的得7分，实施性一般得4分，实施性差的得2分，没有不得分；0.007.00迎检、突发应急事件处理预案检修、抢修服务方案、迎检工作处理、突发事件应急处理预案，科学合理、预案完整、内容详细、操作性强得7分，预案较完整、较全面、内容较详细得4分，预案基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00机构设置及投入人员、设备情况机构设置完善，人员安排合理，设备先进齐备得7分，机构设置、人员安排、设备情况一般得4分，机构设置、人员安排、设备情况差的得2分，没有不得分；综合标评分参数0.005.00服务内容、标准及承诺供应商对本项目服务内容、标准及承诺，承诺完整、内容详细、实施性强的得5分，承诺较完整、较全面、内容较详细的得3分，承诺基本完整、基本合理、内容一般的得1分，没有的不得分；0.005.00服务承诺、合理化建议服务承诺及合理化建议保证符合项目需要，具体可行，针对性强的得5分，内容较完整、较全面、较详细得3分，内容基本完整、基本合理、内容一般的得1分，没有的不得分；0.005.00其他实质性优惠条件投标人提供其他实质性优惠条件。具体可行，针对性强的得5分，内容较完整、较全面、较详细的得3分，内容基本完整、基本合理、内容一般的得1分，没有的不得分；3.005.00综合评价由评标小组根据各供应商的投标文件制作的完整性、合理性进行打分3-5分。业绩信誉0.008.00企业业绩除资格审查业绩外，投标人2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有类似项目业绩的，每提供一份得4分，最多得8分。（须在响应文件中附合同扫描件，否则不得分）0.006.00车辆、设备投标人为本项目提供维保车辆、设备的，每有一项得2分，最多得6分（在投标文件中附车辆、设备的购置发票或租赁合同扫描件，否则不得分）。技术标评分参数0.007.00项目实施技术方案项目实施技术方案科学合理，方案完整、内容详细、实施性强的得7分，方案较完整、较全面、内容较详细得4分，方案基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00项目组织安排方案项目组织安排方案科学合理，方案完整、内容详细、实施性强的得7分，组织方案较完整、较全面、内容较详细得4分，组织方案基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00完善的管理制度管理制度完善、科学合理、方案完整、内容详细的得7分，管理制度较完整、较全面、内容较详细得4分，管理制度基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分0.007.00项目质量保障措施项目质量保障措施科学合理、措施完整、内容详细、实施性强的得7分，措施较完整、较全面、内容较详细得4分，措施基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00进度保证措施详细、全面、切实可行的进度保证措施，实施性强的得7分，措施较完整、较全面、内容较详细得4分，措施基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00维护服务方案日常维护方案，实施性强的得7分，实施性一般得4分，实施性差的得2分，没有不得分；0.007.00迎检、突发应急事件处理预案检修、抢修服务方案、迎检工作处理、突发事件应急处理预案，科学合理、预案完整、内容详细、操作性强得7分，预案较完整、较全面、内容较详细得4分，预案基本完整、基本合理、内容一般得2分，没有不得分；0.007.00机构设置及投入人员、设备情况机构设置完善，人员安排合理，设备先进齐备得7分，机构设置、人员安排、设备情况一般得4分，机构设置、人员安排、设备情况差的得2分，没有不得分；综合标评分参数0.005.00服务内容、标准及承诺供应商对本项目服务内容、标准及承诺，承诺完整、内容详细、实施性强的得5分，承诺较完整、较全面、内容较详细的得3分，承诺基本完整、基本合理、内容一般的得1分，没有的不得分；0.005.00服务承诺、合理化建议服务承诺及合理化建议保证符合项目需要，具体可行，针对性强的得5分，内容较完整、较全面、较详细得3分，内容基本完整、基本合理、内容一般的得1分，没有的不得分；0.005.00其他实质性优惠条件投标人提供其他实质性优惠条件。具体可行，针对性强的得5分，内容较完整、较全面、较详细的得3分，内容基本完整、基本合理、内容一般的得1分，没有的不得分；3.005.00综合评价由评标小组根据各供应商的投标文件制作的完整性、合理性进行打分3-5分。业绩信誉0.008.00企业业绩除资格审查业绩外，投标人2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有类似项目业绩的，每提供一份得4分，最多得8分。（须在响应文件中附合同扫描件，否则不得分）0.006.00车辆、设备投标人为本项目提供维保车辆、设备的，每有一项得2分，最多得6分（在投标文件中附车辆、设备的购置发票或租赁合同扫描件，否则不得分）。5.第七章投标文件格式目录一、封面二、投标函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、服务报价明细表八、中小微企业声明函（投标人）九、残疾人福利性单位声明函十、监狱企业证明文件十一、服务要求响应与偏差表十二、商务要求响应与偏差表十三、项目实施方案十四、辅助资料表十五、后续服务及优惠条件十六、其他需要提供的资料十七、参与评审打分的证书（证件）一览表十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件十九、参与评审打分的合同业绩一览表二十、参与评审打分的合同业绩扫描件二十一、其他材料投标文件项目名称：项目编号：政府采购管理部门备案编号：标段：投标人（盖企业电子章）：法定代表人（盖个人电子章）：日期：投标函致：（招标人）根据贵方招标编号为的项目（标段）招标公告，我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下：1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。3、我方的投标报价详见开标一览表。4、我方承诺除服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后90天，并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的投标保证金。9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。10、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。11、如果我方被确定为中标人，我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃中标，或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚。12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列内容及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务。13、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。14、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：电子信箱：投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标人代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。法定代表人授权书本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书至投标有效期结束前始终有效。特此声明。投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：1、法定代表人身份证正面和反面扫描件2、投标人代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件资格证明材料包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等投标人身份证明材料）、类似业绩、投标人信用承诺函等。注：在投标文件中附扫描件附件：洛阳市政府采购投标人信用承诺函致（采购人或采购代理机构）：单位名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购投标人形象，我单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（八）未曾作出虚假采购承诺；（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按照《政府采购法》第七十七、七十九条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。投标人（企业电子章）：法定代表人、负责人、本人、或授权代表(签字或电子印章)：日期：年月日注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。2.投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。开标一览表投标单位名称 投标报价（元）服务周期质量服务报价明细表序号服务内容是否属于小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业承担的服务数量单价总价12024-2026年度瀍河回族区区管道路交通设施设置维护项目11投标报价人民币小写：投标报价人民币大写：投标人（企业电子章）：注：1、投标人可根据需要自行增减表格行数。2、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品说明1、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》，如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目招标在评审中对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。5、相关证明资料附后。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动。工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（企业电子章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型建筑业营业收入（Y）万元Y≧800006000≦Y<80000300≦Y<6000Y<300资产总额（Z）万元Z≧800005000≦Z<80000300≦Z<6000Z<300行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型建筑业营业收入（Y）万元Y≧800006000≦Y<80000300≦Y<6000Y<300资产总额（Z）万元Z≧800005000≦Z<80000300≦Z<6000Z<300残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（企业电子章）：监狱企业证明文件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：在投标文件中附扫描件服务要求响应与偏差表序号招标服务要求投标人承诺的服务响应偏差描述结论投标人（企业电子章）：注：1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。2、投标人提交的投标文件中的服务响应与招标文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。3、投标人应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本招标文件之服务要求，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。4、投标人可根据需要自行增减表格行数。商务要求响应与偏差表序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明投标人保证：投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况，投标人响应招标文件的全部商务要求。投标人（企业电子章）：注：投标人可根据需要自行增减表格行数。项目实施方案投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报，包括但不限于投标人单位介绍、参与本项目的优势、项目负责人情况表、主要参与本项目的其他人员情况一览表。投标人（企业电子章）：辅助资料表一、投标企业综合说明二、项目负责人简历表（必须包含以下内容）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间已完成项目情况采购单位项目名称项目主要概况工期拟投入本项目人员表拟设职务姓名性别年龄职称服务年限学历及专业其中：具有****证 人；…………注：投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报。计划用于本项目的机械设备序号设备名称型号制造年份及使用年限现状（新旧程度）数量自有或租赁后续服务及优惠条件投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报。投标人（企业电子章）：其他需要提供的资料投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。5.1.二十一、其他材料投标人认为有必要提供的其他资料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本交通设施设置维护 交通设施信号灯维修 道路标线施划及交通护栏维护涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。洛阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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