沈阳市生活垃圾四分类运营服务费 生活垃圾分类运营服务中标结果公示（沈阳市铁西区城市管理局2024）
2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费结果公告
公告信息
中标(成交)结果公告
2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费中标（成交）结果公告
一、项目编号：JH23-210106-00213
二、项目名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费
三、中标（成交）信息
包组编号：001
包组名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费
供应商名称：大连中环洁森惠环境服务有限公司
供应商地址：辽宁省大连市甘井子区辽宁省大连市甘井子区革镇堡棋盘村（赛纳再生资源市场内）
中标（成交）金额：9,589,818（元）
评审总得分：84.79（分）
四、主要标的信息
包组编号：001
包组名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费
服务类
名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费（C99000000其他服务）
服务范围：围绕城区401个示范小区，党政机关、学校、医院、沿街商铺、农贸市场等甲方根据实际启动的场所，开展生活垃圾分类运营服务。垃圾分类形式为四分类，即厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。 401个四分类示范小区（一星305个，二星80个，三星16个），共281174户，综合小区实际因地制宜设集中投放点；多形式宣教，促进习惯养成；稳步开展“一撤三定”（撤桶减点、并点，定时、定点、定人督导）；健全厨余垃圾收运体系，分类投、收、运、处闭环管理。
服务要求：满足2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费项目采购需求，（一）分类标准 根据国家发改委、住建部《生活垃级分类制度实施方案》及2021沈阳市“十四五”生活垃圾分类规划最新标准，沈阳市生活垃圾主要分为可回收物、 有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。（二）示范小区服务 按照“一小区一策”原则，有序、规范、分级建设生活垃圾分类示范小区，二星级以上示范小区严格落实“九步工作法”，稳步开展撤桶减点、撤桶并点工作，家庭厨余垃圾分出量达到市里既定任务指标。 （三）四分类运营服务 按市、区两级分类工作要求，做好公共机构、沿街商铺、农贸市场、商业综合体等日常宣传及分类收运服务；做好环保屋、智能箱、环保驿站等设施运维及分类收集、暂存、转运及处置等服务。 （四）人员、车辆配置 人员配置按要求系统组建运营队伍，全面满足日常运营需求。车辆配置齐全（厨余垃圾驳运车、厨余转运车、厢式货车、密闭三轮车、巡检车等），满足整体日常运营需求，专车分类收运，且车况车容良好，出现问题及时维修，确保安全出行。 （五）设施及车辆维护 保证智能箱、环保驿站、一类环保屋及箱房等按要求正常运行；收集容器摆放整齐、桶贴一致、无残缺、破损、污垢，箱内无混投现象；设施及周边环境干净、整洁。 （六）日常工作要求 具有完备的企业组织架构；星级示范小区严格落实“九步工作法”，回收过程做到“五统一”和“五公开”，设片区专管员对设备运行、督导员在岗等情况开展日常自查，分类台账信息完整，档案规范明晰，数据对接真实准确。 （七）数据平台服务 负责为铁西城区垃圾分类提供数据采集、存储、统计及系统功能支撑服务；平台要提供开放的标准接口，与市平台无缝对接；平台健全数据监控、设备分布监控、数据统计分析功能。
服务时间：一年（具体起止时间以签订合同为准）
服务标准：完全响应招标文件要求，服务质量标准按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》、《沈阳市2024年生活垃圾分类工作方案》、《沈阳市2024年生活垃圾分类工作考核办法》以及铁西区分类办的各项管理要求执行，并随市、区行业要求做动态调整。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 刘鹏、王延松、张洪杰、王可新、赵宸
六、代理服务收费标准及金额：
包组编号：001
包组名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费
代理服务收费标准及金额：按招标文件要求向成交人收取代理服务费金额67,660.00（元）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：沈阳市铁西区城市管理局
地址：沈阳市铁西区北一西路37甲3号
联系方式：024-25633386
2.采购代理机构信息
名称：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司
地址：沈阳市大东区广宜街21号明城国际B座4楼
联系方式：024-22720490
3.项目
联系方式
项目联系人：孙苗
电 话：024-22720490
十、附件
采购文件：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费（服务类公开招标文件）-终稿.doc
辽宁省政府采购项目服务类公开招标招标文件项目名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费项目编号：JH23-210106-00213编制单位：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司目录招标公告1第一章投标人须知3第二章投标文件内容及格式18第三章服务需求39第四章评标方法40第五章政府采购合同条款及格式461.（2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费）的招标公告项目概况(2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费)招标项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网）获取招标文件，并于2024年1月19日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JH23-210106-00213项目名称：2024年度铁西区生活垃圾四分类运营服务费预算金额：9593301.00元最高限价：9593301.00元（超出最高限价将按废标处理）采购需求：为进一步推进铁西城区生活垃圾分类工作，采取政府购买第三方社会化服务，实行市场化运营，聚焦分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等环节，对厨余垃圾、可回收物、有害垃圾提供市场化一站式服务。（详见采购文件）合同履行期限：一年（具体起止时间以签订合同为准）需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）相关规定、促进残疾人就业政府采购政策相关规定等。本项目（否）接受联合体投标。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：无三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取招标文件时间：2024年12月29日至2024年1月8日，每天8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）地点：辽宁政府采购网方式：网上下载售价：免费五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024年1月19日9点30分（北京时间）地点：沈阳市铁西区北一西路54号政务服务中心A座5楼开标室（另辽宁省政府采购网须线上递交）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。八、其他补充事宜1.参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理相关手续，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件或其他不符合要求事宜等，其责任由供应商自行承担。2.供应商所递交的电子投标文件以及网上上传的电子投标文件必须一致，并按照招标文件要求进行签字、盖章，否则后果自负。3.具体操作流程详见辽宁政府采购网，技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沈阳市铁西区城市管理局地址：沈阳市铁西区北一西路43巷联系方式：024-256333862.采购代理机构信息名称：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司地址：沈阳市大东区广宜街21号明城国际B座4楼联系方式：024-22720490邮箱地址：lantianzhaobiao@163.com开户行：中信银行股份有限公司沈阳大东支行账户名称：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司账号：72229101826000023663.项目联系方式项目联系人：孙苗电话：024-227204902.第一章投标人须知2.1.一投标人须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称：沈阳市铁西区城市管理局地 址：沈阳市铁西区北一西路43巷联系人：吴科长电 话：024-25633386 1.2采购代理机构名 称：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司地 址：沈阳市大东区广宜街 21 号明城国际 B座4楼联系人：孙苗电 话：024-22720490 1.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件无1.3.5是否为专门面向中小企业采购R是£否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品£有，具体产品为 R没有1.4是否允许联合体投标£是R否1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额： 9593301.00 元最高限价： 9593301.00 元（超出最高限价将按废标处理）4计量单位R中华人民共和国法定计量单位£其他： 6.1现场考察、开标前答疑会R不组织£组织，时 间： 地 点： 联系人： 电 话： £组织，招标文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示R不需要提供样品£需要提供样品 R不需要提供演示£需要提供演示 12.1投标报价货币要求R所有投标均按 人民币 货币进行报价。£其它： 13.1投标保证金1.投标保证金金额： 0 元依据《省财政厅省工业和信息化厅关于做好采购促进中小企业发展有关工作的通知》（辽财采〔2021〕153号）文件规定，专门面向中小企业采购的项目和采购包不再收取投标（响应）保证金。本项目为专门面向中小企业采购的项目，因此不再收取投标（响应）保证金。15.1投标有效期 90 日历日16.1投标文件及电子文档份数1.辽宁政府采购网线上提交电子投标文件1份。2、现场递交电子备份投标文件1份（U盘）。（单独包封，需与辽宁政府采购网上传的文件一致）注：以辽宁政府采购网线上提交的电子投标文件为准。投标人须按招标（采购）文件要求进行签字、盖章，并上传至辽宁政府采购网进行电子投标。因投标人未上传电子投标（响应）文件或所上传文档无法辨认的使其项目无法正常运行的，按响应无效处理，由投标人自行承担相应责任；投标人在递交投标文件截止时间前提交按招标文件规定的以介质形式（U盘）存储的备份投标文件，备系统突发故障使用，并承诺备份投标文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，否则后果自负。投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。其他要求：中标后须提交纸质投标文件，在中标结果公示后按招标代理公司要求提供，必须与评标时递交的投标文件一致。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表 0 人，评审专家 5 人组成，共 5 人。 25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准本项目不适用27.2评标办法R综合评分法£最低评标价法 29.2推荐中标候选人的数量 3 31确定中标人的方式中标人数量： 1 R采购人委托评标委员会直接确定中标人£采购人确定中标人35.1履约保证金R本项目不收取履约保证金£本项目收取履约保证金履约保证金金额： 履约保证金递交时间： 履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息： 开 户 名： 开 户 行： 账 号： 履约保证金退还时间及规定： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）36采购代理服务费本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由 中标人 向采购代理机构予以支付。支付标准：参照原国家发改委“计价格[2002]1980号”、“发改办价格[2003]857号”文件规定标准计取。 支付形式： 电汇 开户行：盛京银行沈阳市沈河支行开户名：辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司账 号：0334010102000017413注： 汇款凭证扫描件须在汇款后一个工作日内发送至lantianzhaobiao@163.com 邮箱，并致电 024-88590861 进行确认。支付时间： 领取中标通知书前39.3质疑一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位： 辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司 联 系 人： 李广志 联系电话： 13234047931 通讯地址： 沈阳市大东区广宜街 21 号明城国际B座4楼 2、质疑函的内容、格式：应符合《采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《采购质疑函范本》格式。二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：招标公告、招标文件、招标过程、中标结果）41说明一、各投标供应商开标会议现场务必委派熟知报价解密流程的投标人代表出席，CA证书为手持U盾的开标当天提前下载驱动、自行携带笔记本电脑，或出席开标现场的投标人代表听从代理机构人员指令电话通知本单位人员在本单位自行解密。二、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：1.未按采购文件要求递交电子备份文件或因供应商原因造成投标文件30分钟内未解密的；2.因供应商自用设备原因造成的未在30分钟内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；3.因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款1、2情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款3情形的，由供应商自行承担相应责任。三、供应商所递交的电子备份投标文件以及网上上传的电子投标文件必须一致，并按照招标文件要求进行签字、盖章，否则后果自负。注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。2.2.二总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1条。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2条。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知表1.3.4条中规定的资格条件。1.3.5若投标人须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。★1.4如投标人须知表1.4条中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8条。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2条。★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除投标人须知表4条中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。6.现场考察、开标前答疑会6.1投标人须知表6.1条规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。2.3.三招标文件8.招标文件构成8.1招标文件内容如下:招标公告1.投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章服务需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。9.招标文件的澄清与修改9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。2.4.四投标文件的编制10.投标范围10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。11.投标文件构成★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3条。★12.投标报价12.1所有投标均按投标人须知表12.1条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.投标保证金13.1投标人应提交投标人须知表13.1条中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的;（2）中标后不按本须知第34条的规定与采购人签订合同的;（3）中标后不按本须知第35条的规定提交履约保证金的;（4）中标后不按本须知第36条的规定缴纳采购代理服务费的;（5）存在其他违法违规行为的。13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5投标保证金的退还13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15.投标有效期15.1投标应在投标人须知表15.1条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.投标文件的签署及规定16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。2.5.五投标文件的递交★17.投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。17.2所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。（2）加盖投标人单位公章。17.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。★18.投标截止18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.投标文件的接收、修改与撤回19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单项目编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。2.6.六开标及评标★20.开标20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21条。★22.资格审查22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★24.投标文件的澄清24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。25样品及演示25.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1条。★26.投标无效26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条条、条件和规格等要求相符。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；27.比较与评价27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2条中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.3根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第四章评标方法。27.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。★28.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.中标候选人的推荐原则及标准29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2条中规定的数量推荐中标候选人。29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。★30.保密原则30.1评标将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。2.7.七确定中标31.确定中标人由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。★32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.2中标通知书是合同的组成部分。★34.签订合同34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。★35.履约保证金35.1中标人应按照投标人须知表35.1条规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。★36.采购代理服务费中标人须按照投标须知表36条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。37.廉洁自律规定37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.人员回避投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3条。40.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。3.第二章投标文件内容及格式一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1投标文件、电子文档的外封面及封口12投标文件的封皮23投标文件的目录3二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格性证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）43法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）54具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函65开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）6开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函78参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明89供应商的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件16/1710信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料格式1投标函102开标一览表113服务价格明细表124服务需求响应表135商务条款偏离表146投标人关联单位说明157电子投标文件和电子备份投标文件一致性承诺函18四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料格式1聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函192列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）......重要提示：1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。3.1.格式1投标文件、电子文档外封面、封口格式封面格式：投标文件/电子文档所投包号：第 包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）封口格式：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——3.2.格式2投标文件的封皮正本/副本正本/副本投标文件所投包号：第包项目名称：项目编号：投标人名称：3.3.格式3目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.4.格式4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）投标人名称（加盖单位公章）：日期：3.5.格式5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：授权委托人姓名：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期:3.6.格式6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.7.格式7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.8.格式8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购代理机构名称）：在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.9.格式9联合体协议书（不适用）(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.2.3.二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。牵头人名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：成员名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.10.格式10投标函（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：1.本项目投标总价详见开标一览表。2.本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项：。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖单位公章）：投标人开户银行（全称）：投标人银行账号：日期：3.11.格式11开标一览表包号：报价单位：元服务名称投标总价投标保证金履约期限履约地点备注小写：大写：/注：此表中，投标总价应和服务价格明细表的总价相一致。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.12.格式12服务价格明细表包号：报价单位：元序号服务名称单价总价备注总价注：1.此表中，总价应和开标一览表的投标总价相一致。2.本表可根据实际情况进行拓展。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.13.格式13服务需求响应表包号/序号：服务内容：招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★一、项目背景按照市里关于生活垃圾分类工作最新部署，持续围绕“一个建设，两个完善”（即提标建设星级示范小区，不断完善厨余垃圾收运体系和可回收物回收体系），深入推进我市生活垃圾分类精细化、法治化、信息化、人性化的“四化”管理。结合铁西区实际，2024年在2023年45%生活垃圾分类示范小区的基础上，扩增至50%，并选取其中条件较好的小区，再提标打造8个三星级示范小区。扩大厨余垃圾收运范围，提升区级公共机构垃圾分类工作水平。加强分类设施日常运维管理，智能设备完好率达到85%以上，运行率达到80%以上；一类环保屋开放率100%。（按市、区要求适时调整）。为进一步推进铁西城区生活垃圾分类工作，采取政府购买第三方社会化服务，实行市场化运营，聚焦分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等环节，对厨余垃圾、可回收物、有害垃圾提供市场化一站式服务，稳步推进铁西城区分类工作，打造愈加成熟的生活垃圾分类“铁西模式”。项目运营资金预算为9593301元，包括示范小区及社区四分类运营两部分，服务周期一年。★二、服务范围围绕城区401个示范小区，党政机关、学校、医院、沿街商铺、农贸市场等甲方根据实际启动的场所，开展生活垃圾分类运营服务。垃圾分类形式为四分类，即厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。（401个示范小区基本情况见本采购文件第三章服务需求表1。）注：示范小区甲方可依实际动态调整；中标单位须对所有督导员提供一年期意外伤害险。401个四分类示范小区（一星305个，二星80个，三星16个），共281174户，综合小区实际因地制宜设集中投放点；多形式宣教，促进习惯养成；稳步开展“一撤三定”（撤桶减点、并点，定时、定点、定人督导）；健全厨余垃圾收运体系，分类投、收、运、处闭环管理。★三、服务内容（一）50%示范小区，城区公共机构、沿街商铺、农贸市场、宾馆酒店、商业综合体等。提供分类宣传；示范小区家庭厨余督导服务；可回收物、厨余垃圾及有害垃圾前端收集、中端运输、数据上传及积分兑换等服务，满足市第三方检查考核相关要求。（二）确保智能设备完好率达到85%以上，运行率达到80%以上；一级环保屋开放、使用率达到100%。（三）数据管理信息平台实时掌握参与投递数据，全程溯源，并与市级平台全面对接。★四、服务要求（一）分类标准根据国家发改委、住建部《生活垃级分类制度实施方案》及2021沈阳市“十四五”生活垃圾分类规划最新标准，沈阳市生活垃圾主要分为可回收物、 有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。沈阳市生活垃圾分类标准见表2。（分类标准见本采购文件第三章服务需求表2。）（二）示范小区服务按照“一小区一策”原则，有序、规范、分级建设生活垃圾分类示范小区，二星级以上示范小区严格落实“九步工作法”，稳步开展撤桶减点、撤桶并点工作，家庭厨余垃圾分出量达到市里既定任务指标。1、督导员设置（二星级以上示范小区），集中投放点按甲方要求设专人督导，环保驿站专人值守，引导和帮助居民准确分类投放。督导员数量及配置要满足甲方启动的二星级以上示范小区工作开展需求，中标服务商做好督导员日常及节假日调休、轮休工作，确保工作时间在岗在位。2、督导服务（二星级以上示范小区），一是集中投放点早晚高峰投放时段（上午7:00-9:00，晚上17:00-19:00）进行旁站督导，主要提供厨余垃圾破袋分拣、纠错、收集等服务；环保驿站督导员每日指导居民注册及分类投放等；二是配合做好转运至暂存点/转运站等工作（桶内厨余垃圾满溢度≤80%）；三是督导员在工作时间段内须保证分类设施及点位半径5米范围内环境卫生整洁，地面无污染。督导时间可根据冬夏节气等适时调整（须征得区分类办同意）。3、宣传服务，健全专职宣教队伍，一星示范小区适时开展宣传引导活动；二星示范小区三个月实现本小区宣传覆盖1次；三星示范小区每日成组开展厨余精准分类等主题宣传活动，逐月有计划拧扣反复推动，每个月实现本小区宣传覆盖1次。各类宣传活动要做好台账记录。4、收转运服务，家庭厨余垃圾收集后及时驳运至转运点，对接光大收运企业日产日清；结合示范小区布局，合理配置运输车辆，标识规范，杜绝先分后混、混装混运现象。5、量化指标，中标服务商进场后4个月内要达到，一星示范小区居民知晓率基本达到90%，注册率达到65%以上；二星示范小区居民知晓率达到95%，注册率达到75%以上，参与率达到20%以上；三星示范小区居民知晓率基本达到100%，注册率达到85%以上，参与率达到25%以上。同时，家庭厨余垃圾日均分出量，厨余垃圾日均分出量及月分出量峰值，均按时间节点完成市里既定任务指标。（三）四分类运营服务按市、区两级分类工作要求，做好公共机构、沿街商铺、农贸市场、商业综合体等日常宣传及分类收运服务；做好环保屋、智能箱、环保驿站等设施运维及分类收集、暂存、转运及处置等服务。1、设施运营（1）环保屋及箱房城区109个环保屋、9个箱房，其中确保45个一类环保屋及9个箱房专人值守，周末或法定节假日，做好调休、轮休，确保100%正常运营。环保屋数量及运营可视实际进行调整，且不可借用、挪用。①环保屋及箱房须挂牌运行（编号、所在位置、开放时间、管理人员姓名、联系电话等），一类环保屋及箱房要具备“分类宣传，可回收物及有害垃圾分区暂存，绿色积分兑换，上门服务”等服务功能。每日值守时间不低于8小时（8:00-17:00 ，根据冬、夏节气可做相应调整，须征得区分类办同意）。②一类环保屋及箱房，健全禁烟标识、消防设施（灭火器），出现安全问题由中标服务商负责；暂存区整齐划一，宣传板、分类标识等张贴准确；称重设备有独立编码，数据实时传输到数据平台；台账要记录清晰、完整、整洁，并保证数据真实，实行“五公开”制度。③值守人员熟悉分类业务，实行“五统一”制度，不允许脱岗，外出收运时应做好告之说明，预留服务电话；保持环保屋及箱房内外卫生整洁，周边5米范围内地面无污染。定期清洗、喷洒消毒、灭蚊蝇等药物，无鼠迹，做好病媒生物消杀等工作。（2）智能设备260套可回收物智能回收箱及厨余智能箱持续稳定运行（报废除外），完好率保持在85%以上，运行率保持在80%以上；运行状态和产生的可回收物量实时对接数据平台；屏幕、箱体及周边环境整洁，挂牌（编号）并准确完整填写人员、编号信息等。（3）环保驿站运维标准参照A类环保屋执行。（4）“两网融合”便民服务站对已建成的“两网融合”便民服务站设专人值守，包括日常宣传引导、便民服务等，确保服务文明，站内外设施干净整洁。智能营业厅运维标准按智能回收箱执行。（5）分类亭集中投放点按要求完备督导员配置，有督导员值守的分类亭，做好分类亭及收集容器的日常保洁，并确保周边环境5米范围内环境整洁，发现分类亭损坏及时报备区分类办。（6）相关辅助设施为完善三星级示范小区建设，按监管方要求，集中投放点的其他垃圾收集容器如出现破损、短缺，中标服务商要适时配备补充，并适当配置简易智能分类设施及桶架等。2、收运服务（1）可回收物智能分类回收箱、环保屋收集，并提供定时定点、上门及预约收运服务，专车规范收运；有害垃圾智能分类回收箱、环保屋等收集，规范暂存，对接政府指定的第三方危废处理企业及时转运，做好台账交接记录；厨余垃圾（启动的厨余分类小区及开展分类的生鲜超市、农贸市场等）及时收运至指定转运点（分拣、称重），对接光大企业运至末端处理场，日产日清。（2）中标服务商须做到厨余垃圾、可回收物和有害垃圾专车收运（一类一车单独收运），车辆配备数量满足服务需求，合理规划收运路线，转运及时。杜绝小区内落地存放或占用居民公共空间、消防通道等。做到车容车貌整洁，分类标识清晰齐全，杜绝拖挂、抛洒污物、跑冒滴漏等现象。（3）在进行分类回收作业时要保持点位及周边5m半径范围环境整洁，无散落、存留垃圾和污水等。 3、中末端处理（1）中标服务商在项目地应具备一定规模及相应处理能力的分拣中心（包括但不限于可回收物）。分拣中心设置规范，功能分区合理，整洁有序。根据可回收物特点，配备相应生活垃圾精细分类设备。（2）厨余垃圾转运站（点），配备视频监控、称重和清洗、除臭等设施设备，数据要接入市区两级监管网络。人员管理规范，环境干净整洁，日产日清。（3）中标服务商应具备有害垃圾暂存地点，规范分类暂存，定期对接转运。4、宣传服务 （1）建立生活垃圾分类宣传体系，分工明确。制定宣传计划（月、季、年），健全宣传方案，全面、科学，可操作性强。（2）围绕示范小区、公共机构、农贸市场、重点美食街区、沿街商户等，立足环保屋、智能箱、环保驿站、集中投放点等设施，通过集中宣传、入户指导、积分兑换等形式开展垃圾分类宣传，注册绿色帐户，培养习惯养成，营造全民参与垃圾分类的浓厚氛围。（3）把宣传资料切实发放到居民、商户手中（宣传单、倡议书等），相应宣传品内容需经区分类办审核后方可印制发放。（4）线上、线下相结合，多途径激励居民参与分类投放，除积分兑换、直接兑现外，创新探索抵扣物业费，线上积分商城消费等方式，鼓励居民积极参与分类投放。（5）区分类办协调街道、社区、物业等单位，为中标服务企业提供适宜的宣传活动场地。（四）人员、车辆配置1、人员配置（1）按要求系统组建运营队伍，全面满足日常运营需求。健全管理和培训制度，并加强日常考核，严格工作纪律和服务要求。（2）需有健全的技术、质量、运维、安全及监测等管理体系。 2、车辆配置。车辆配置齐全（厨余垃圾驳运车、厨余转运车、厢式货车、密闭三轮车、巡检车等），满足整体日常运营需求，专车分类收运，且车况车容良好，出现问题及时维修，确保安全出行。（五）设施及车辆维护1、保证智能箱、环保驿站、一类环保屋及箱房等按要求正常运行；收集容器摆放整齐、桶贴一致、无残缺、破损、污垢，箱内无混投现象；设施及周边环境干净、整洁。2、建立智能设备常见故障排除方案，定期检修、维护，确保运行率；信息平台及时升级维护，出现故障做到24小内解决，不得影响数据对接；确保设施及车辆作业安全，出现安全问题由中标服务商负责。（六）日常工作要求1、具有完备的企业组织架构；制定完善的工作实施方案、计划及突发应急预案；建立日常管理、巡查、培训等制度；健全考核、奖惩等机制；定期组织召开分类工作推进会议，有效落实各项工作。2、按甲方启动的星级示范小区严格落实“九步工作法”，多形式宣传引导，培养居民养成“家里分好类，出行拎下楼，定点精准投”的良好生活习惯。3、回收过程做到“五统一”和“五公开”。五统一：统一标识、统一车辆、统一服装、统一衡器、统一服务。五公开：回收人员信息公开、回收价格公开、回收种类公开、投放电话公开、便民热线公开。工作人员做到熟悉业务，文明服务，不得与他人争吵，不得喝酒、赌博、缺岗、漏岗等。4、设片区专管员，结合辖区及运营企业实际，设置片区专管员，对设备运行、督导员在岗等情况开展日常自查，发现问题及时整改，以满足市、区运营要求。5、分类台账信息完整，档案规范明晰，数据对接真实准确。每月25日前向甲方报送上月25日至本月24日的运营信息、数据等相应报告。（具体时间依据区分类办要求适当调整） （七）数据平台服务1、服务内容中标服务商负责为铁西城区垃圾分类提供数据采集、存储、统计及系统功能支撑服务；平台要提供开放的标准接口，与市平台无缝对接；平台健全数据监控、设备分布监控、数据统计分析功能。2、技术要求数据系统设计满足市平台要求，同时能够适应未来垃圾分类应用的扩展和变化；具有独立实时数据采集端口，能够实时独立采集智能设备、环保屋、上门回收等产生的投放数据；有独立的垃圾分类积分消费模式；具备监督反馈功能等。3、中标服务商严格按照甲方要求，提供相关数据及报表，保证数据真实有效，不得提供虚假数据。（八）其他服务要求1、各项指标均达市里要求标准，并能顺利通过市、区验收（具体标准随市、区要求可适当调整）。2、立足行业发展，积极探索推进再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”建设，及与物业公司合作融合工作模式。3、运营服务期间，具体实施细则和要求，按照市、区垃圾分类主管部门最新标准执行，如遇较大调整，经甲乙双方协商，根据实际适时予以调整。4、如遇创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，中标服务商应无条件服从监管部门的统一安排和调度，配合做好应急性、临时性等工作。5、接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉、巡查员反映的问题等及时落实整改，并做到有记录有回复。政府网站、12345等投诉按照规定时限及时妥善处理，迅速整改到位。6、本项目实施过程中，如遇省、市垃圾分类相关政策发生调整，导致项目需求发生变更的，甲方应与中标服务商进行友好协商，签订相应变更协议。 ★五、双方权利义务（一）甲方权利义务1、甲方保证在中标服务商进场之前，与街道、社区、物业等有关单位做好协调工作，保证乙方可顺利进场。2、甲方对中标服务商提供的运营服务进行检查、指导及考核，针对问题按要求及时整改，并按甲方要求开展相关工作。3、在垃圾分类宣传活动中，甲方可协助中标服务商协调街道、社区、物业等有关单位，提供可以使用的宣传场地、设施等，协调志愿者配合开展分类宣传。（二）乙方义务1、城区全域四分类运营服务，在签订合同一周内有序入驻开展运营服务，甲方将进行考核验收。如中标服务商提前完成了项目进场的各项准备，经双方协商一致，也可立即进入服务期。2、可回收物、厨余垃圾健全激励机制，并做好环保屋、智能箱等分类设施及车辆的日常运维管理。3、负责为区域内的街道、社区、物业及学校、医院、党政机关等提供必要的垃圾分类培训指导。4、发挥专业优势，配合示范小区创建，及围绕突出铁西特色，创新运营服务方式方法等。★六、违约责任及退出（一）在服务期内，如乙方出现以下行为的，甲方有权解除或终止本协议，并实施临时接管。若因乙方原因造成服务无法正常履行的，甲方除有权按双方合同约定予以扣款外，同时有权要求乙方支付解约赔偿金，按中标金额的3%进行赔偿。1、擅自委托第三方提供项目服务或对外分包、转包的。2、擅自将本协议项下的权利义务进行转让的。3、擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的。4、发生重大质量、生产安全事故等或其它严重影响生活垃圾分类工作的事件。5、在检查考核中，因工作开展不力，使甲方市考核连续2次（或累计3次）排名末位的（甲方原因导致排名滞后的除外）；区月考核连续2次（或累计3次）低于60分的。6、不配合甲方及监督管理部门监督检查、调度指挥，造成恶劣影响或严重后果累计三件（次）（含）以上的。7、擅自退场终止服务的或主动提出解除协议的。8、由于不可抗力如地震、台风、水灾、战争、疫情及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的原因，直接影响协议履行或导致不能履行的，可以免除遇有不可抗力一方的相关违约责任。9、违反招标文件或本协议约定，或违反法律、法规规定的其他行为，导致本协议无法正常履行的。（二）甲方依约行使合同解除权时，乙方退出及相关事宜的处置1、自甲方解除合同通知书送达之日起十日内，乙方须按资产清单向甲方退还相应资产。若所列清单设备与原移交资产设备不符，以及发生设备损坏情形的，由乙方负责修复、赔偿。2、乙方退出时，及时移交平台注册、参与明细及数量等全部数据信息，居民积分须兑换清零。其雇佣人员和乙方的自有资产由乙方自行处理。3、本协议未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本协议具有同等效力。（三）临时接管程序1、当甲方发现本项目有临时接管事由时，应对有关事项收集证据，并制作临时接管通知书，通知书应当载明接管事实、理由及证据，并需听取乙方的陈述和申辩，制作笔录，经审核后确需临时接管的，甲方向乙方发出临时接管决定书，依照本协议约定移交和临时接管。2、甲方有权在作出临时接管决定后，指定第三方临时提供分类运营服务。临时接管不发生所有权和债权债务的转移，由乙方承担接管前所发生的全部债务、费用和临时接管期间发生的直接成本及管理费。临时接管终止后，由甲方、第三方和乙方对接管期间的收入和发生的费用进行结算。★七、有关说明（一）投标报价包括服务期内人员费用、车辆费用（油耗、维修、保险等相关费用）、设施运维、宣传、管理费、税金等与之相关费用。（二）投标单位报价时应根据实地调研情况及招标文件所提出的管理服务项目，服务要求等各类费用组成进行综合报价。一旦中标，中标价不做任何调整（考核扣款除外）。（三）报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的一切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购方所接受。（四）中标单位必须在铁西区设有独立的办公场所，须拥有完备部门设置，项目管理人员，独立的垃圾分类宣教及运营管理体系，在做好日常运营服务的同时，须配合政府开展分类专项行动及相关分类事项。（五）运营服务期间，对具体实施细则和要求可按照市、区垃圾分类主管部门最新标准执行，若因国家、省、市政策或甲方管理要求调整较大，导致乙方服务范围增加、作业强度增大或服务人员及资金投放超出原招标需求时，可根据实际调整工作量启动调价机制，经甲乙双方协商追加运营服务费。（六）在实施过程中发现未完善或其他未尽事宜，按照市、区有关文件规定执行，具体实施细则由采购人负责解释，由甲乙双方再签订补充协议。★八、付款方式（一）运营服务费月考核、月付款，区分类办结合市、区月综合考核成绩，按月进行汇总统计，作为运营服务费支付依据。其中80%每月5日前支付给投标人，剩余20%部分区分类办按月实施监督考核，年底（即2024年12月31日前）将最终确定剩余运营服务费支付给投标人。如投标人对采购人的监督考核结果有异议的，应当在接到考核结果之日起7天内向采购人提出异议，双方重新核对。（二）运营服务费（80%部分）支付程序1、投标人应当在每月25日向采购人提交服务费支付申请，并附运营服务相关材料（包括但不限于各项服务数量、价格及服务费计算等内容）。2、采购人在收到付费申请后2个工作日内完成审核工作，并将审核结果反馈投标人。如果采购人对报表内容有异议，投标人应在收到审核结果后对报表内容进行核实，做出必要的说明或调整并重新向采购人反馈，采购人在收到投标人反馈后2个工作日内进行确认，采购人确认无误后上报区财政。（三）运营服务费（20%部分）支付程序1、采购人应当在每月5日前根据上月考核结果确定扣罚金额，书面通知投标人。2、投标人在接到书面通知后2日内进行确认并将确认结果书面通知采购人。3、采购人逐月汇总，年底前将最终核定的支付费用报区财政部门审核备案，并及时支付给投标人。（四）因投标人错误而导致的支付延误，采购人支付时间相应顺延。★九、考核方式及标准（一）考核方式1、服务质量标准按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》、《沈阳市2024年生活垃圾分类工作方案》、《沈阳市2024年生活垃圾分类工作考核办法》以及铁西区分类办的各项管理要求执行，并随市、区行业要求做动态调整。2、街道、社区发挥主体职责，负有对所辖运营实施监督检查职责，发现问题及时反馈企业，企业及时整改。3、问卷调查。就运营企业工作开展情况及效果，区分类办以问卷调查的方式，每季度做一次调查，了解街道、社区基层满意度及示范小区居民对垃圾分类的认知、参与及运营服务满意度等。4、以自然月为周期，采取现场抽查、资料检查、数据监管相结合的形式，综合市月度考核，对运营服务实行百分制考核管理。每扣1分扣运营服务费1000元。经甲方统计核算后，从乙方运营服务费中扣除处罚金。5、甲方可将考核所扣费用用于分类工作开展或奖励资金，甲方将依据考核办法中加分条款统计核算，并支付奖励。注：服务期间，考核细则及考核标准将根据政府政策及上级主管部门要求进行调整，中标服务商须按照最新考核要求执行。（二）考核细则见本采购文件第三章服务需求表3其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.14.格式14商务条款偏离表包号：序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明★1履约期限：一年（具体起止时间以签订合同为准）★2履约地点：采购人指定地点★3付款方式及条件：（一）运营服务费月考核、月付款，区分类办结合市、区月综合考核成绩，按月进行汇总统计，作为运营服务费支付依据。其中80%每月5日前支付给投标人，剩余20%部分区分类办按月实施监督考核，年底（即2024年12月31日前）将最终确定剩余运营服务费支付给投标人。如投标人对采购人的监督考核结果有异议的，应当在接到考核结果之日起7天内向采购人提出异议，双方重新核对。（二）运营服务费（80%部分）支付程序1、投标人应当在每月25日向采购人提交服务费支付申请，并附运营服务相关材料（包括但不限于各项服务数量、价格及服务费计算等内容）。2、采购人在收到付费申请后2个工作日内完成审核工作，并将审核结果反馈投标人。如果采购人对报表内容有异议，投标人应在收到审核结果后对报表内容进行核实，做出必要的说明或调整并重新向采购人反馈，采购人在收到投标人反馈后2个工作日内进行确认，采购人确认无误后上报区财政。（三）运营服务费（20%部分）支付程序1、采购人应当在每月5日前根据上月考核结果确定扣罚金额，书面通知投标人。2、投标人在接到书面通知后2日内进行确认并将确认结果书面通知采购人。3、采购人逐月汇总，年底前将最终核定的支付费用报区财政部门审核备案，并及时支付给投标人。（四）因投标人错误而导致的支付延误，采购人支付时间相应顺延。★4验收标准：国家及行业相关验收标准。验收程序：本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。验收报告：根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。★5投标人应按采购人实际要求及需要，根据所选小区情况安排相应督导人员进行服务。对余下人员需按照采购人要求进行分配其他小区进行督导等服务。★6报价要求：本项目预算中含项目前期咨询费人民币4万元，投标人须将本部分项目前期咨询费含于投标总价中，由最终中标供应商在中标结果公布后20日内付给第三方服务机构。5其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.15.格式15投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.16.格式16中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2本项目为服务类采购。注：“采购文件中明确的所属行业”是指采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。投标人应根据《中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）》中相应所属行业划型标准的具体规定，确定企业类型。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3.17.格式17残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。投标人名称（加盖单位公章）：日期：格式18电子投标文件和电子备份投标文件一致性承诺函（采购人或采购代理机构名称）：我单位参加本次政府采购活动所上传的电子投标文件与现场所递交的电子备份投标文件内容一致。如发现我单位提供的电子投标文件与电子备份投标文件内容不符，我单位将自愿放弃本次政府采购活动参与资格，并承担由此带来的相关责任及损失赔偿。特此声明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：3.18.格式19聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。投标人名称（加盖单位公章）：日期：4.第三章服务需求表1401个示范小区基本情况明细表序号居民小区名称所属街道所属社区实有户数1富祥园一小区重工街道富祥园社区4462西苑家园重工街道富祥园社区1793重工南五小区重工街道重工南社区4384肇工六小区重工街道肇工社区4345肇工五小区重工街道肇工社区5456肇工四小区重工街道肇工社区4387肇工三小区重工街道肇工社区6018鲁尔一、二期重工街道肇工社区5149水泵小区重工街道启飞社区134510启飞社区重型小区重工街道启飞社区65311狮城经典重工街道启飞社区31012南七二小区重工街道南七社区86113里仁居润尚枫庭重工街道南七社区24814开发二小区重工街道开发社区26815熙城翠源重工街道开发社区49016湖景豪庭重工街道开发社区56717富工五街20号重工街道零公里社区75018育工3小区重工街道育工社区133119育工2小区重工街道育工社区53420启工佳苑重工街道育工社区167021华天新城重工街道水源社区31722花苑二小区重工街道花苑社区137423建设花园小区重工街道第一城社区192024创意一小区重工街道创意社区67625海兴花园重工街道创意社区150026鲁尔三期重工街道建设社区23927建设二乐园小区重工街道建设社区46928花苑三小区重工街道花苑社区122429建业二小区重工街道建业社区75230富工花园重工街道建业社区60231百合花园重工街道建业社区47832肇兴家园重工街道星光社区63733慧莲小区重工街道星光社区33634星光一小区重工街道星光社区35335阳光梧桐园重工街道省安社区63536南风雅都重工街道省安社区29237世代锦绣园重工街道省安社区43738玖城乐府重工街道省安社区73439绿厦爵仕意境重工街道省安社区74440龙湖花千树二期重工街道省安社区28041重工北小区重工街道重工北社区280542南十小区重工街道南十社区270043北一新村小区启工街道北一新村社区275044薰衣草启工街道启迪社区294545假日普罗旺斯启工街道启迪社区199846爱慕QQ城启工街道启迪社区32647格拉斯香邸启工街道启迪社区47548保利云禧启工街道启阳社区97249万科城市阳光花园启工街道启阳社区120150万科蓝山启工街道启阳社区77251方大胜景启工街道启阳社区122052保利心语花园东区启工街道保利心语花园社区266353鑫丰御景庭启工街道启阳社区102654恒大华府启工街道启阳社区68055维多利亚国际公馆启工街道启阳社区51256锅炉厂小区启工街道金谷社区30457广业小区启工街道金谷社区27858锦绣四合院启工街道金谷社区122159君临.蓝桥郡启工街道金谷社区62960君悦美景启工街道金谷社区80361万科翡翠新都会启工街道金谷社区164662中南旭辉和越启工街道金谷社区14163和睦源小区启工街道启新社区26564启新社区高压小区启工街道启新社区16965广元小区启工街道启新社区35866凯荣禧乐都（一期）启工街道启新社区178267凯荣国际花园启工街道启新社区36968电机小区启工街道启明社区17569气压木材小区启工街道启明社区20870水泥小区启工街道启明社区24371华润万象府启工街道启明社区183872万科润园启工街道启明社区148473万科朗园启工街道启明社区158874碧水俪城启工街道启明社区83975浅草绿阁启工街道启明社区81376阳光碧水园二期启工街道启明社区46277阳光碧水园一期启工街道启明社区43678兰亭馨居启工街道启明社区45379保利心语花园西区启工街道保利心语花园社区356780阳光城璞悦兴华街道祥云社区14081乐园小区凌空街道艳粉街社区100082金硕园凌空街道艳粉街社区42083阳光棕榈园凌空街道永善社区38884永善小区凌空街道永善社区190885青春嘉园凌空街道六社区40686凌空六小区凌空街道六社区386587医大住宅小区凌空街道九社区77588万科城市花园凌空街道九社区53789沈铁火车头佳园凌空街道五社区129090沈铁滑翔佳园凌空街道五社区82091老三院小区凌空街道爱心社区75692博润文仕凌空街道爱心社区14693九林居小区凌空街道爱心社区34794云华园凌空街道爱心社区65095城建梦翔之家凌空街道七社区39396精典家园凌空街道七社区5197消防队家属院凌空街道七社区9298弃管楼凌空街道七社区52599七小区（一期）凌空街道七社区1868100红艳路社区艳欣小区凌空街道红艳路社区448101康居小区凌空街道红艳路社区1618102光学社区艳欣小区凌空街道光学社区635103春江花月A区凌空街道光学社区706104艳粉新城西区凌空街道光学社区478105圆梦园凌空街道永合社区400106浅草绿阁八期凌空街道永合社区555107香槟水岸凌空街道永合社区650108艳阳小区凌空街道艳阳社区1724109春江花月B区凌空街道艳阳社区355110艳粉新城凌空街道艳阳社区135111金盛家园凌空街道艳阳社区577112红昌小区凌空街道红昌社区3211113里仁居三期凌空街道红昌社区350114一小区凌空街道一社区3020115红盛小区（一期）凌空街道红盛社区2588116秀水靓园凌空街道艳华社区488117昊辰苑凌空街道艳华社区948118百燚园北凌空街道滑翔西社区280119百燚园南凌空街道滑翔西社区270120滑翔四小区凌空街道滑翔西社区2160121御景西城凌空街道沈辽东路社区623122惠盛苑小区凌空街道沈辽东路社区781123晋斯豪庭凌空街道沈辽东路社区8351247407小区1凌空街道飞翔路社区294125宏发国际凌空街道飞翔路社区1056126康居四期（南院）凌空街道光辉社区1133127机床小区凌空街道光辉社区424128天缘雅苑凌空街道光辉社区328129里仁居凌空街道九社区216130鸿凯花园西区凌空街道九社区630131城建花园凌空街道九社区1210132二小区凌空街道二社区2099133纺织机械厂宿舍霁虹街道云峰北社区314134皇家特区霁虹街道云峰北社区447135东环国际霁虹街道云峰北社区238136万和郦景霁虹街道云峰北社区1186137君临天下二期霁虹街道云峰北社区610138罗马假日霁虹街道兴华北社区650139保利百合花园北区霁虹街道兴华北社区653140鑫丰国际霁虹街道兴华北社区2223141富雅豪临霁虹街道乐善社区1918142新湖御和园霁虹街道新湖社区585143新湖明珠城霁虹街道新湖社区1038144新湖中国印象霁虹街道新湖社区609145新湖北国之春霁虹街道新湖社区1253146兴工北街28号院霁虹街道公和桥社区310147和皇家园霁虹街道公和桥社区600148海韵广场霁虹街道青年居易社区390149赛斯家园霁虹街道青年居易社区340150保利百合南园霁虹街道青年居易社区506151云峰嘉园霁虹街道青年居易社区574152欧尚一品霁虹街道青年居易社区1000153浪漫满屋霁虹街道青年居易社区252154沈铁兴工佳园霁虹街道兴工北社区493155兴龙苑二期霁虹街道兴工北社区589156北华城小区霁虹街道兴工北社区453157幸福岛小区霁虹街道兴工北社区521158万丰花苑霁虹街道爱工北社区510159惠和公寓霁虹街道青扬社区576160春城小院霁虹街道爱工北社区270161移动馨城霁虹街道爱工北社区1200162南风雅园二期霁虹街道爱工北社区370163南风雅园一期霁虹街道爱工北社区380164江南春城霁虹街道爱工北社区1100165铁路里小区霁虹街道铁军社区360166示范和平家园霁虹街道铁军社区1430167汇景阁霁虹街道黎明公寓社区315168沈铁光明佳园霁虹街道荣华社区790169铁路光明新村（商住）霁虹街道荣华社区364170铁路光明新村（职工）霁虹街道荣华社区595171人和馨园霁虹街道荣华社区637172霁虹佳园霁虹街道明朗社区1750173鑫丰花园霁虹街道明朗社区246174鑫丰又一城霁虹街道明朗社区2123175克俭小区霁虹街道北虹桥社区1550176鑫丰熙区府笃工街道北四路社区602177绿厦爵仕汇笃工街道北四路社区750178四季嘉园二期笃工街道北四路社区1554179鑫丰御景华庭笃工街道北四路社区1004180千缘爱在城笃工街道北四路社区600181保粮里小区笃工街道人民里社区592182人民里小区笃工街道人民里社区897183梦想之约笃工街道人民里社区350184富海铭尊笃工街道人民里社区1322185香域蓝山笃工街道人民里社区799186消防警官家园笃工街道劳动里社区380187鑫丰俪城笃工街道劳动里社区1300188金辉优步大道笃工街道劳动里社区380189盛世家园笃工街道北三中路社区405190保工印象笃工街道北三中路社区1490191天和人家笃工街道北三中路社区853192阳光三期笃工街道北三中路社区648193正大世纪笃工街道北三中路社区694194富云新都西区笃工街道北二中路社区1200195富云新都东区笃工街道北二中路社区1100196其仕郡笃工街道北二中路社区1100197亚美利加笃工街道北二中路社区720198安居家园笃工街道圣工社区319199五好楼院笃工街道圣工社区158200阳光A版笃工街道圣工社区225201其仕和颂笃工街道圣工社区952202光明苑一期笃工街道北一中路社区1106203鑫丰中心里笃工街道北一中路社区1127204东昊小区兴华街道两洞桥社区128205润来庭苑兴华街道两洞桥社区166206融合尊邸兴华街道两洞桥社区275207宏伟茗都兴华街道两洞桥社区1020208方迪家园兴华街道两洞桥社区294209韵动领地兴华街道两洞桥社区800210阳光花园兴华街道九委社区332211宏峰小区兴华街道九委社区459212爱工南街20号院兴华街道九委社区650213阳光雅居兴华街道九委社区114214世纪明珠兴华街道九委社区270215书香门第兴华街道九委社区648216景星馨园兴华街道贵和社区80217警银家园兴华街道贵和社区190218鑫丰金园兴华街道贵和社区645219雍添金园兴华街道贵和社区660220万科金域国际兴华街道贵和社区1300221天时嘉园兴华街道贵和社区196222南风雅居兴华街道贵和社区520223中国城小区兴华街道勋望南社区668224邮局宿舍兴华街道勋望南社区213225十八里小区东院兴华街道勋望南社区358226贵园小区兴华街道勋望南社区268227荣仕家园兴华街道勋望南社区2122285小区兴华街道祥云社区2892294小区兴华街道祥云社区2352303小区兴华街道祥云社区3302316小区兴华街道祥云社区3622322小区兴华街道祥云社区2802331小区兴华街道祥云社区549234房产局小区兴华街道志诚里社区91235志诚里小区兴华街道志诚里社区657236志诚里西小区兴华街道志诚里社区525237慈芳大厦兴华街道志诚里社区414238勋望二小区兴华街道勋望社区715239勋望三小区兴华街道勋望社区810240勋望一小区兴华街道勋望社区370241新玛特兴华街道兴华园社区280242福兴家园兴华街道兴华园社区280243风动小区兴华街道兴华园社区115244兴华园小区兴华街道兴华园社区468245教育局小区兴华街道兴华园社区210246万达组团AE兴华街道体育场社区130247华宁小区兴华街道体育场社区711248兴华文居兴华街道体育场社区360249景星南苑兴华街道体育场社区776250罗曼春天兴华街道体育场社区866251纳帕名门兴华街道体育场社区1315252恒润雅筑兴华街道体育场社区733253万达组团BCD兴华街道体育场社区4000254吉工小区兴华街道景星南社区528255景星南社区教师楼小区兴华街道景星南社区168256中兴里小区兴华街道景星南社区632257景星小区南院兴华街道景星南社区672258中鸿基新都兴华街道景星南社区370259盛世华城北苑兴华街道建大社区320260金鸟家园兴华街道建大社区180261第一商城兴华街道建大社区36262爱馨苑小区兴华街道爱工社区333263安运住宅兴华街道爱工社区153264佳馨苑兴华街道爱工社区328265华丽小区兴华街道爱工社区278266信合小区兴华街道爱工社区178267云峰花园兴华街道爱工社区695268凯旋门兴华街道爱工社区2358269爱都国际A座兴华街道爱工社区324270千缘爱城兴华街道爱工社区761271和谐大厦兴华街道爱工社区469272假日国际大厦兴华街道爱工社区423273世海铭尊兴华街道爱工社区300274南风雅苑兴华街道爱工社区642275晶座兴华街道爱工社区568276南七化院小区兴华街道南七东路社区228277热工街9号院兴华街道南七东路社区140278云星小区兴华街道南七东路社区400279铸研小区兴华街道南七东路社区445280云鼎家园兴华街道南七东路社区260281兴工明苑兴华街道南七东路社区95282308大院兴华街道建云社区247283置地公馆（北区）兴华街道建云社区487284置地公馆（南区）兴华街道建云社区987285爵仕观邸兴华街道建云社区872286024全时生活体兴华街道建云社区395287华润世家兴华街道建云社区210288东环国际花园兴华街道建云社区356289安工街一小区兴华街道广场社区269290应昌小区兴华街道广场社区241291爱都国际B座兴华街道广场社区124292康福新居二期兴华街道广场社区156293康福新居一期兴华街道广场社区164294康乐新居兴华街道广场社区165295云峰明居兴华街道广场社区127296建设公寓兴华街道广场社区161297祥龙国际兴华街道广场社区180298佰世雅阁兴华街道广场社区446299伯伦时代兴华街道广场社区900300鲁尔大厦兴华街道广场社区936301化工厂小区工人村街道西站社区508302郭家三小区工人村街道西站社区432303西站东药小区工人村街道西站社区432304郭家四小区工人村街道西站社区945305郭家二小区工人村街道西站社区985306龙翔苑三期工人村街道西站社区195307勋业西苑工人村街道壮工社区426308教师物业工人村街道壮工社区328309圣贤小区工人村街道壮工社区637310龙翔苑二期工人村街道壮工社区573311宏业小区工人村街道中海社区559312赞新小区工人村街道中海社区624313盲人大院工人村街道中海社区764314惠天热电宿舍工人村街道新利社区317315沈铁十二路小区工人村街道清乐社区502316尊龙苑一期工人村街道清乐社区300317教师新村工人村街道清乐社区456318工人新村三期工人村街道工人新村三社区1238319江南印象工人村街道工人新村三社区539320汇景园工人村街道工人新村三社区704321城建小区工人村街道新喜社区807322双喜二小区工人村街道新喜社区964323阳光美居工人村街道新喜社区125324实久花园工人村街道工人新村一社区340325工人村三小区2号院工人村街道新华社区694326工人村三小区1号院工人村街道新华社区632327赞兴家园工人村街道功勋社区390328世代小区北院工人村街道新苑社区342329世代小区南院工人村街道新苑社区831330尊龙苑二期小区工人村街道新苑社区312331新苑社区省二建小区工人村街道新苑社区610332双百园小区工人村街道新苑社区120333邻里广场小区工人村街道园西社区582334玻璃厂小区工人村街道园西社区621335园西社区鼓风小区工人村街道园西社区510336东耐小区工人村街道泰山社区165337赞工大院工人村街道泰山社区500338浅草绿阁三期工人村街道泰山社区400339瀛滨寓家园工人村街道工人新村二社区1001340宏久家园工人村街道工人新村二社区1109341宏发石榴工人村街道大天地社区1954342宏发.长岛二期工人村街道大天地社区583343沈新东路小区工人村街道大天地社区180344橡机小区工人村街道仙女湖社区286345金辉小区工人村街道仙女湖社区592346仙女湖社区高压小区工人村街道仙女湖社区981347湖光景致工人村街道仙女湖社区214348明择园兴顺街道文化宫社区235349富海云天兴顺街道文化宫社区680350弹簧厂小区兴顺街道文化宫社区205351工业大学小区兴顺街道文化宫社区587352西城晶典小区兴顺街道建四社区625353七彩小区兴顺街道建南社区589354建大三小区兴顺街道建四社区642355化工小区兴顺街道长春社区218356富馨物业小区兴顺街道长春社区330357第九街区兴顺街道兴达社区206358景星小区兴顺街道兴达社区310359兴达小区兴顺街道兴达社区1302360机床一宿舍小区兴顺街道宏伟社区1106361兴盛家园小区兴顺街道宏伟社区766362新华印刷厂宿舍兴顺街道建北社区435363旭辉锦堂兴顺街道建北社区538364万科翡翠之光兴顺街道建北社区1388365四季嘉园兴顺街道建北社区198366建五小区兴顺街道建绣社区2328367顺星小区兴顺街道建南社区1200368家具城小区兴顺街道神瑞社区686369神州一小区兴顺街道神瑞社区769370齐贤家园兴顺街道神瑞社区616371教师小区兴顺街道神瑞社区475372圣华庭兴顺街道嘉业社区320373浅草绿阁一期兴顺街道嘉业社区413374嘉禾花园兴顺街道嘉业社区310375奖工东苑兴顺街道嘉业社区1301376新华书店小区兴顺街道兴盛社区200377金盛鑫园兴顺街道兴盛社区168378中联城市阳光兴顺街道兴盛社区320379繁荣新都兴顺街道繁荣社区4111380建设中路92号楼兴顺街道高楼社区229381大拖宿舍兴顺街道高楼社区468382馨馨家园兴顺街道高楼社区243383弘景花园兴顺街道高楼社区314384恒润御林湾兴顺街道高楼社区627385嘉富学生公寓小区兴顺街道康宁社区450386嘉富新村小区兴顺街道康宁社区1600387邮政+高压小区兴顺街道前进社区511388城建水岸兴顺街道前进社区489389南十三路北院兴顺街道前进社区465390狮城花园兴顺街道前进社区510391水晶恋城兴顺街道德工社区498392千缘爱语城兴顺街道德工社区628393毕加索的树屋兴顺街道德工社区489394冶炼小区兴顺街道德工社区342395幸福小区兴顺街道德工社区589396华强小区兴顺街道德工社区432397建二小区兴顺街道建二社区2102398沈阳工业大学小区兴顺街道繁荣东社区365399浅草二期兴顺街道繁荣东社区204400里仁居润城佳园兴顺街道繁荣东社区195401奥棋大院兴顺街道繁荣东社区210表2沈阳市生活垃圾分类标准序号分类方式具体类别标志及备注1可回收物干净的塑料瓶、易拉罐、未破损的玻璃瓶、废玻璃、书籍报纸/纸质包装、利乐包装、废旧衣服、大件垃圾（8类）T可回收物Recyclable2有害垃圾废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。（强制8类）有害垃圾H实时ouWsi3厨余垃圾易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等（3类）厨余垃圾PoodWbe中4其他垃圾除了前面细分的类别外，其他类别垃圾（1类）其他垃圾ResidualWesce表3铁西区生活垃圾分类运营服务考核细则考核指标考核项目分值考核内容及评分标准考核方式制度管理14分团队管理2健全企业组织架构，做好督导、宣传等队伍建设，人员配置满足服务需求。服务做到“五统一”“五公开”。（发现不符合要求的，每项扣0.2分，扣完为止）查阅资料现场抽查制度管理14分工作计划3制定垃圾分类工作计划，细化到月、季、年（1分）；推进实施方案（1分）；突发应急预案（1分）。查阅资料制度管理14分工作制度1建立日常管理和巡查制度，健全自查、考核、奖惩等机制，相应文字资料。（1分）查阅资料制度管理14分工作制度2建立培训制度，对督导员、值守人员及司机等相关人员进行岗前培训、定期培训，培训合格方可上岗，健全培训记录。（发现不符合要求的，每项扣0.2分，扣完为止）查阅资料现场抽查制度管理14分工作会议2定期组织垃圾分类工作推进会议，落实工作进度，做好相关会议记录。(2分 )查阅资料制度管理14分工作落实2按要求，及时、准确向上级部门报送工作进度、措施、落实情况等相关资料。（未按要求报送的每次扣0.5分，扣完为止）查阅资料制度管理14分工作落实2建立问题反馈渠道，针对反映、建议、投诉等问题，按要求及时沟通回复，并形成文字材料，做好留存。（2分）查阅资料宣传发动12分宣传体系3建立分类宣传体系，分工明确，责任落实到位（1分）；制定宣传工作计划（细化到月），明确主题、内容、达到的效果等（1分）；健全宣传方案，全面、科学、可操作性强（1分）。查阅资料宣传发动12分活动开展4按要求定期保质保量开展“有害换有爱”活动。一星示范小区适时开展宣传引导活动；二星示范小区三个月实现本小区宣传覆盖1次；三星示范小区每日成组开展厨余精准分类等主题宣传活动，逐月有计划拧扣反复推动，每个月实现本小区宣传覆盖1次。（要求确保活动有成效，能精准触达宣传人群，并健全活动记录（有文字描述、现场照片及达到的效果）。未达要求扣0.2分，扣完为止）查阅资料现场查看宣传效果5中标服务商进场后4个月内要达到，一星示范小区居民知晓率基本达到90%，注册率达到65%以上；二星示范小区居民知晓率达到95%，注册率达到75%以上，参与率达到20%以上；三星示范小区居民知晓率基本达到100%，注册率达到85%以上，参与率达到25%以上。家庭厨余垃圾日均分出量，厨余垃圾日均分出量及月分出峰值，均要完成市分类办既定任务指标。（未达要求，每项扣0.2分，扣完为止）数据平台日常运营管理58分居民小区30集中投放点，按市、区要求，完备督导员配置，统一着装或有袖标等标志性穿着，规定时间在岗，履行岗位职责。（发现不符合要求的，每人次扣0.1分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分居民小区30集中投放点，无混投现象（其他垃圾、厨余垃圾），垃圾桶及时清运（日产日清）、无满溢。（发现不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分居民小区30按市月度指标，视示范小区建设进展等实际情况，对厨余垃圾日分出的量与质进行考核。（未达要求，每次扣0.1分，扣完为止） 数据提报现场抽查日常运营管理58分居民小区30集中投放点，分类设施整洁完好，标识正确，桶贴一致，周边半径10m范围内环境整洁、地面无污染。（抽检发现不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分居民小区30健全小区居民注册、参与分类及积分兑换体系。（未公示的小区扣0.1分，扣完为止）现场抽查数据平台日常运营管理58分厨余转运点2健全视频监控、称重和清洗等设施，规范人员管理，收运及时。（未达要求，每处扣0.1分，扣完为止）日常运营管理58分厨余转运点1及时与第三方（光大）收运企业对接收运厨余垃圾，日产日清。（未及时收运，每次扣0.1分，扣完为止）现场检查日常运营管理58分厨余转运点1设施及环境干净整洁，地面无污染。（发现不符合要求的，每处扣0.1分，扣完为止）现场检查日常运营管理58分智能箱12外观完好，屏幕、箱体整洁，挂牌（编号）且有人员信息，信息准确，牌示编号信息与市里编号统一。（随机抽查，发现不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分智能箱12持续稳定运行，完好率达85%以上，运行率达80%以上。（如，未通电或已废弃；屏幕显示无信号、未连接网络等信息；箱门无法开启或关闭等情形，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分智能箱12清运及时、无满溢。（发现不符合要求的，每处扣0.1分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分智能箱12周边半径10m范围内环境整洁、地面无污染。（发现不符合要求的，每处扣0.1分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10外观完好、挂牌运行（编号、开放时间、管理人员姓名、联系电话）（未开放运营扣0.5分，虽开放但不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10屋内有分类宣传内容。（不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10有害垃圾、可回收物规范分区暂存。（不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10有称重设备、数据及时上传。（发现不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10人员熟悉分类业务，表达清晰，无缺岗漏岗现象，实行“五统一”制度。（每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10健全安全生产设施，包括灭火器、禁烟标识等。（发现不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分一类环保屋及箱房10屋内无杂物堆放、整洁，周边半径5m范围内环境整洁、地面无污染。（每处扣0.2分，扣完为止）现场抽查日常运营管理58分台账管理2按要求健全收运台账，要求信息完整，数据真实，上报及时。（无台账不得分，台账数据不真实、不完整的，每发现一处扣0.1分，扣完为止）查阅资料收运管理4分日常运输4收运人员工作规范，分类转运车辆满足日常运营需求，且分类转运及时。（发现不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止）。现场抽查收运管理4分作业车辆4作业车辆统一标识（清晰、准确）；车容车貌干净整洁，无洒落、无混运；出现故障及时维修，不得影响收运。（抽检发现不符合要求的，每项扣0.2分，扣完为止）现场抽查安全管理3分安全制度1健全分类设施安全检查、车辆管理等制度。（1分）查阅资料安全管理3分日常安全2确保各分类设施、车辆作业安全，包括用水用电等。（抽检发现安全隐患或发生安全事故，扣0.3分，扣完为止）现场抽查数据服务4分数据管理平台建立完善2系统功能齐全，数据统计全面，专人运维，能够与智能设备等数据上报端口对接，实时上传相应信息；可提报数据异常、业务量超值等预警信息。（未达要求，每处扣0.1分，扣完为止）现场查看数据服务4分可与市数据平台对接。2平台提供开放的标准接口，与市级平台进行对接，实现信息共享。（2分）检查数据平台问卷调查5分街道、社区基层及示范小区居民满意度。5根据问卷调查结果进行评分，满意度 95%以上得满分，95%以下按指标权重比例得分。问卷调查加减分减分市、区第三方检查，及区分类办日常监管检查，发现同类问题反复出现3次及以上，扣4分。加减分减分因服务质量引发社会负面影响，被举报、投诉的，每次扣4分。加减分减分被媒体曝光的并被查实的或被市级以上主管部门通报批评的，每次扣4分。加减分减分政务活动、突发事件中工作不力的，每次扣4分。加减分减分因管理不善，发生重大质量、安全事故，每次扣4分。加减分减分发现弄虚作假，一经查实，扣4分。加减分加分工作中有创新举措，经区、市两级评定确认。加4分。加减分加分在市级及以上主流媒体进行正面报道，每次加2分。加减分加分在各类活动中保障到位，表现优良，被上级肯定表扬的，加3分。加减分加分家庭厨余垃圾分出量及厨余分出总量达到市考核要求，加3分合 计100分本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六开标及评标”、“七确定中标”及本章的规定评标。一、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。二、评标原则及程序（一）评标原则评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评标程序★1、资格审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★2、符合性审查2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3、样品及演示3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）★4、比较及评价5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后0.5小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：1.拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；2.书面说明不能证明其报价合理性的；3.未在规定时间内递交有效书面说明书的。★5、需落实的政府采购政策性规定：5.1对于中小微企业的相关规定本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。5.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（采购人采购的服务有伴随货物时，投标人所投货物为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件）的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：（1）非联合体投标小型和微型企业相应产品、服务投标报价的/（10%-20%）（2）联合体投标大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除/（4%-6%）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的/%。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（2）投标人应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。5.3对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的/%。5.4对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价/（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予/（6-8%）的加分（详见评分细则）。★6、投标无效情况详见投标人须知。★7、推荐中标候选人的原则详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：1.采用最低评标价法的：扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。2.采用综合评分法的：得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。三、确定中标人评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。4.1.附件1资格审查表序号1.1.审查项目1.2.审查标准1.3.投标人名称序号1.41.1.审查项目1.51.2.审查标准1.61.71.81.91营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.10.1.按要求提供1.11.2.合法有效1.121.131.142法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.15.1.按给定格式填写1.16.2.按规定签章1.171.181.193法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）1.20.1.按给定格式填写1.21.2.按规定签章1.221.231.244具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.25.1.信息完整1.26.2.按规定签章1.271.281.295开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.30.1.按要求提供1.31.2.合法有效1.321.331.346开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.35.1.按要求提供1.36.2.合法有效1.371.381.397具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.40.1.信息完整1.41.2.按规定签章1.421.431.448参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.45.1.按给定格式填写1.46.2.按规定签章1.471.481.499供应商的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件1.50.1.按给定格式填写/按要求提供1.51.2.按规定签章1.521.531.5410信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）1.55.无投标须知22.2.1所述的不良记录1.561.571.58……1.591.601.611.62结论1.631.641.651.66填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：4.2.附件2符合性审查表序号审查项目审查标准投标人名称序号1.1审查项目1.2审查标准1.31.41.51.61投标函1.7.1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求1.8.3.按规定签章1.91.101.112开标一览表1.12.1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求1.13.3.按规定签章1.141.151.163服务价格明细表1.17.1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求1.18.3.按规定签章1.191.201.214服务需求响应表1.22.1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求1.23.3.按规定签章1.241.251.265商务条款偏离表1.27.1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求1.28.3.按规定签章1.291.301.316投标人关联单位说明1.32.无投标须知1.5所述情形1.331.341.357电子投标文件和电子备份投标文件一致性承诺函1.36.1.按给定格式填写1.37.2.响应招标文件实质性要求1.38.3.按规定签章1.391.401.418投标报价1.42.1.响应招标文件实质性要求1.43.2.无投标须知26.2所述情形1.441.451.46结论1.471.481.491.50注：《创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：4.3.附件3评分细则（综合评分法适用）项目分项名称评分标准满分报价部分（10分）投标报价1、评标基准价：满足招标文件要求且最终投标价格最低的投标价为评标基准价，评标基准价为满分10分。2、其他投标投标人的投标报价得分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10。3、得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。10技术部分（70分）项目概况根据各投标人对本项目区域的了解情况，并针对本项目的重点、难点分析和解决方案进行综合评审：投标人对本项目区域的情况了解深入，对本项目的重点、难点分析透彻，解决方案全面的，得6分；投标人对本项目区域的情况了解一般，对本项目的重点、难点分析一般，解决方案不够全面的，得4分；投标人对本项目区域的情况了解差，对本项目的重点、难点分析差，解决方案不全面的，得2分；不提供不得分。6技术部分（70分）督导服务方案根据项目服务内容制定
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾四分类运营服务费 生活垃圾分类运营服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。沈阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
