武汉市安全保卫服务 物业管理服务中标结果公示（武汉市解放公园管理处2024）
武汉市解放公园管理处解放公园2024年安全保卫服务项目竞价结果成交公告
发布时间2024-01-29
项目编号：
JJ2024012422673
项目名称：
解放公园2024年安全保卫服务项目
采购品目：
物业管理服务
项目预算（元）：
1,364,900.00
采购单位名称：
武汉市解放公园管理处
采购单位地址：
汉口解放大道1153号
采购单位联系人：
黄加才
采购单位联系电话：
13207151055
是否专门面向中小微企业
是
计划明细编号：
420100-2024-00198-001
采购需求说明：
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采购需求附件：
成交供应商名称：
武汉洪保保安服务有限公司
供应商地址：
洪山区文化大道555号融创智谷A10-6
供应商联系人：
付俊玮
联系人手机号：
13720108522
成交报价：
1,364,580.00元
竞价结果排序：
****
供应商名称
总报价金额（元）
成交状态
第1名
武汉洪保保安服务有限公司
1,364,580
中标
第2名
武汉天蓝鹰保安服务有限公司
1,364,706
未中标
第3名
武汉俊龙保安服务有限公司
1,364,857.2
未中标
说明：若报价相同，则系统默认先报价的供应商为中标供应商
公园安全保卫服务采购需求项目名称：公园安全保卫服务采购人：武汉市解放公园管理处编制单位：武汉市解放公园管理处编制时间：二0二三年十二月1.项目总论1.1.项目概况（一）采购项目的目标武汉市解放公园位于解放大道1153号，总面积44.82公顷，开园时间为6：00—22:00，解放公园年均人流量1000万人次。为加强公园安全保卫工作，把解放公园建设成平安、有序的城市公园，根据国务院发布的《保安服务管理条例》和武汉市人民政府颁布的《武汉市城市公园管理条例》等相关规定，结合本园实际，将园区按照ISO9001:2000质量管理要求，选择专业的保安公司，对全园的安全保卫工作实施规范管理。（二）服务进度等要求服务期：12个月。（三）项目联系人及联系方式采购人项目负责人：黄加才联系方式：13207151055（四）釆购项目预算金额（最高限价）总预算：136.49万元（五）需求调查情况本项目为预算金额1000万元以下的服务采购项目，无需进行市场调查。1.2.采购需求范围包号项目名称类别用途简要技术要求服务期1公园安全保卫服务服务物业管理服务选择专业的保安公司，对全园公共区域24小时安全维护和综合管理12个月1.3.采购需求编制依据1.《中华人民共和国政府采购法》2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》3.《中华人民共和国预算法》4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》5.《政府采购非招标采购方式管理办法》6.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》7.《政府购买服务管理办法》8.《政府采购需求管理办法》9.《政府采购信息公告管理办法》10.《政府采购质疑和投诉办法》11.《政府采购进口产品管理办法》12.《关于政府采购进口产品管理有关问题的规定》13.《政府采购促进中小企业发展管理办法》14.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》15.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》16.《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》17.《政府采购评审专家管理办法》18.《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》19.《武汉市市直部门单位政府采购工作规程》的通知20.《市财政局关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》2.采购需求2.4.采购标的一般要求（政策要求）（一）采购标的需实现的功能或者目标为把解放公园建设成优美、舒适宜人、游园秩序优良的现代化城市公园，根据国务院发布的《保安服务管理条例》和武汉市人民政府颁布的《武汉市城市公园管理条例》等相关规定，结合本园实际，将园区按照ISO9001:2000质量管理要求，选择专业的保安公司，形成以目标管理责任制为基础，各专业人员密切配合的团队，对全园的安全保卫工作实施规范管理。武汉市解放公园位于解放大道1153号，公园占地面积44.82公顷，其中水面10公顷。开园时间为6：00—22:00，解放公园年人流量1000万人次。服务人数不得低于37人，招标预算为136.49万元。（二）采购标的物一览表包号标的名称品目分类及编码计量单位数量是否进口是否创新产品是否中小企业1公园安全保卫服务物业管理服务项1否否是（三）核心产品的选择：本项目为服务类项目，无核心产品选择的理由：无（四）资产配置要求：无（五）落实政府采购政策需满足的要求1、强制采购节能、有限采购环保产品政策：为落实政府采购强制、优先采购节能产品政策的要求，本项目采购标的物中，需实施政府强制采购的节能品目清单产品类别为无。2、促进中小企业发展政策为落实政府促进中小企业发展政策的要求，本项目采购标的物所属行业详见采购标的物一览表，供应商提交中小企业声明函时，应根据相应行业填写。本项目整体专门面向中小企业采购,供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）。3、进口产品政策：本项目为服务项目不采购进口产品。（六）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；GA/T594-2006保安服务操作规程与质量控制GA/T1279-2015保安员装备配备与管理要求DB12/T373-2011保安服务操作规程DB12/T374-2011保安服务规范DB12/T407-2009保安员职业标准DB13/T1119.1-2009保安服务质量规范第1部分:人员要求DB13/T1119.2-2009保安服务质量规范第2部分:工作规范DBl2/T374-2008保安服务质量标准2.5.采购标的技术要求（一）安全秩序管理范围解放公园公共区域24小时安全维护和综合管理，包括：保护权属范围内版图完整、植物不受破坏，无乱摆乱售乱停放现象，安全保卫、公园设施财产安全、传达、登记、值守、巡逻等。2.实际在岗人员岗位配置情况1、现场项目负责人：1人；2、门岗（主出入口3个）：按24小时值守（确保早7：00至晚7：00每岗1人，晚7：00至次日早7：00每岗2人）；3、其他部位定岗（1个点位）：按每岗24小时值守（确保值守时间每岗1人）；4、其他部位定岗（1个点位）：按早7：00至晚7：00值守（确保值守时间每岗1人）；5、巡查岗白班：早7：00至晚7：00不低于7人，按每组2人对全园不间断巡查；6、巡查岗夜班：晚7：00至次日早7：00不低于2人，其中主出入口3个定岗人员每晚10点后各抽调1人列入巡查岗，按每组2人对全园不间断巡查；3.保安队员上岗条件1、保安从业人员应知法，懂法，依法办事，灵活执行公园安全保卫整体方案，必须严格遵守保安从业规范，遵守公园安全管理规定；2、保安人员素质条件：初中以上文化程度，退伍军人为佳，年龄18－50岁，保安人员年龄结构，30岁以下约占总人数的10%、30-40岁约占总人数的50%、40-50岁约占总人数的40%，其中，女性队员不得超过总人数的10%。男身高1.7米以上，女身高1.6米以上，身体健康，体貌端正，无传染性疾病，无残疾，无纹身，无犯罪记录，且能胜任安保执勤及护卫任务；3、保安公司经理、大队长必须具有三年以上安保队伍管理经验，大专以上学历；4、所聘保安必须经过规范化执勤、消防灭火、防暴训练等业务学习训练。经公安局批准的保安培训机构组织的岗前专门培训，并取得保安员上岗证的人员应达到100%；持消防设施操作员证及相关消防类证的安保人员，应至少达到安保总人数的10%。5、保安队员必须具有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，能严格认真履行岗位职责，具备一定的管理经验和处置突发事件的能力。6、所有安保队员基本信息、身份证明、身体健康证、无犯罪记录证明要在甲方登记备案，并保证队伍的相对稳定，服务期内人员总流动率不超过30%。（四）服务内容及要求1、工作内容（1）保护解放公园的财产安全，维护解放公园范围内正常安保秩序。按照解放公园安保管理规定，负责24小时保卫、值勤。（2）做好执勤目标范围内的防火、防盗、防毒、防爆炸、防抢、防自然灾害事故等安全防范工作。如发生火灾、盗窃、爆炸、抢劫等突发事件，保安员应立即通知解放公园和辖区派出所，做好必要的应急处理并保护好现场。（3）值勤期间负责巡查各保卫区域的情况，定时巡查消防监控设施，定期检查消防及其他安保设施、器材是否完好，及时报告及妥善处理异常，发现可疑情况，要及时处理记录并向解放公园安保部门报告。（4）协助解放公园完成各项大型活动有关保卫、保障工作，服从解放公园安保部门的临时指派和调遣。（5）保安员必须遵守解放公园的各项规章制度，服从管理。（6）做好交接班工作，正确记录当班值班日志。（7）积极履行由解放公园在合同有效期内补充规定的其他职责。2、保安管理范围（1）防范管理：解放公园各门岗24小值守及门岗门前三包；园内陆地、水面、各建筑物、道路、基础设施等全园安全秩序管理；负责安全监控设施的24小时监控；负责公园苏联空军志愿队烈士事迹展保安服务。保障正常的工作和生活秩序。（2）日常游园秩序管理:园区及水面的巡查管理、不文明行为劝阻、损绿毁绿劝阻、游客纠纷调解、噪音管理、流动摊贩清理、宠物车辆入园管理、散播谣言发小广告传单人员清理、违规垂钓管理，闭园后滞留人员清理等。（3）车辆管理和服务：负责机动车和非机动车的管理，引导车辆有序通行、停放。（4）突发事件的处理：制定突发事件应急预案，及时报告和处理火灾、治安等突发事件。（5）具体工作实施方案：为全面落实解放公园的安全保卫工作，按照***《关于保安服务公司规范管理若干规定》的精神，结合解放公园的实际情况制定。三、服务质量要求（一）工作目标1、扎实做好“四防”工作，确保解放公园游客的财产、人身安全。防火、防盗、防破坏、防事故是解放公园的根本保证，也是保安工作的根本目标。2、维护解放公园正常的治安秩序，发现和制止保安目标内的吵架、斗殴、抢劫、抢夺、流氓滋事等扰乱治安秩序的事件。3、打造解放公园保安服务品牌，努力提高保安队伍整体综合素质，增强队员服务解放公园，从业解放公园的主人翁观念，让解放公园的治安稳定有保证，让保安队员有荣誉感和归宿感，逐渐提升解放公园的信誉度、美誉度和市场竞争力。（二）工作措施及培训要求1、严格招聘用人，确保队伍素质。解放公园保安队作为一支半军事化的保安队伍，保安公司在调整保安队员方面将经过严格的筛选，以保证每一个保安队员应有的基本素质。上岗前通过初选、岗前培训，真正把那些思想素质好、文化素质高、身体条件好、有特长的人分配到解放公园保安队。上岗前，保安公司应逐人建立档案。2、加强岗位练兵，狠抓保安培训。保安公司应通过军容风纪和队列的训练（包括头发、指甲、内务、着装的统一规定），使保安队员养成遵守纪律、服从指挥的良好习惯。3、抓好岗前培训，以供应商保安培训中心为基地，切实做到上岗必训。具备不小于500平方米的安保人员培训基地。4、强化在岗教育。在抓好新队员岗前培训的同时，强化在岗队员的教育、训练。每年定期聘请相关人士进行全面的业务知识培训，进行有针对性的教育，加深巡防等业务水平。（三）服务质量要求1、服务质量的基本要求：（1）以保障用户单位及服务区域安全为目标，保证按照本合同的相关约定依法开展保安服务。（2）保安员必须认真履行责任，做到文明值勤，礼貌服务。（3）保安员在服务区域执行任务中，遇到发生案件，有抓获现场犯罪嫌疑人并报送公安机关处理的责任，但无实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物、罚款等处理的权力；对发生的刑事案件或治安案件，无侦查破案的权力，但有积极配合公安机关保护现场、维护秩序、提供情况的责任。（4）保安员不得有殴打、侮辱群众等侵害公民合法权益的行为。（5）保安员不得充当任何人的私人保镖，不得以保安身份参与他人的经济纠纷和为他人催款讨债。（四）保安管理服务要求1、门岗（定岗）管理（1）熟悉所辖区域基本情况及车辆的基本情况；（2）坚持听清楚、问清楚、记清楚，及时向有关人员传达清楚；（3）坚持敢管、善管，化大事为小事，化小事为没事的原则；（4）掌握礼节礼貌，公园条例等法律法规的业务知识；（5）保证门岗内清洁卫生及“门前三包”，不得在门岗室内乱堆乱放个人杂物和生活用品；（6）外来车辆进出管理面对外来车辆距立岗1－4米处时，立岗保安用标准停车手势请其靠边停车。然后应快步上前至车门边，行举手礼，待车门（窗）打开后，问：“您好，请问您找哪一位？”（或问：“您好，请问您有什么事？”）大概进行确定后，请其到坐岗处登记。坐岗保安问明来访者所要找的人后，说“请您稍候，我帮你联系一下。”然后用电话向所要找的人联系，征得被访者同意后，请来访者出示有效证件，在《车辆登记表》登记，开具《访客单》后方可入内。然后告诉来访者的车辆停放地点，发给车辆《临时停车证》，说：“欢迎您的光临。”车辆出所辖区域时门岗保安应收回《临时停车证》和《访客单》进行签字确认后，说：“谢谢您的光临，欢迎您再来。”2、特殊车辆进出管理对执行任务的公、检、法、消防等特殊车辆进出所辖区域,立岗保安应先敬礼，并做简单询问如无特殊情况应先通知主管部门，得到同意后放行。如发生突发事件，消防车或救护车进入所辖区域时门岗保安要及时指引。3、物品进出管理物品进出园门时，必须要得到相关负责人的同意，并开出《物品出入单》。保安人员应仔细核对《物品出入单》上的数量，核对清楚后签字予以放行。4、巡逻岗服务对所辖区域实行24小时全天候保安巡视服务，为防盗、防火、防灾、防噪和维持管理园区的游园秩序，预防和协助处理各类突发事件。（1）熟悉所辖区域、各种公共设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握所辖区域整体情况，发现可疑情况，应立即查明报告；（2）巡视时要经常定时汇报巡视情况，加强死角地段的治安执勤巡逻；（3）负责上传下达，及时将各责任区域发生的治安问题及其处理情况综合整理，向队长、或班长汇报，传达到其他责任区的保安；（4）检查公共区域的设施、设备、环境、卫生、施工现场、消防器材等；（5）接到治安、消防报警后应及时赶到现场并做处理；（6）巡逻中闻到异味，听到可疑声响，发现漏水（电）时，应立即查明情况并报告。（7）禁止捕捉或者伤害鸟类、水禽等动物；（8）制止游客携带宠物入园；（9）禁止在公园设施、树木、雕塑上涂写、刻划、张贴、禁止损毁草坪、花卉、树木和公园内的设施；（10）禁止在水域游泳；制止在园区水域钓鱼;（11）禁止乱倒乱扔废弃物、禁止焚烧树枝树叶和废弃物；（12）禁止散发传单、经营性宣传物品、小商小贩行为；（13）禁止从事迷信活动；（14）禁止其他损害公园绿化及设施的行为，负责公园设施财产安全；（15）禁止牵绳挂物，乱堆乱放，乱搭乱盖；（16）疏通车辆和人员进出，维护门口交通秩序，保证车辆及游客出入安全，在公园大型活动时负责交通安全保卫的工作；(17)严格执行物品出入管理手续；(18)为游客提供必要的帮助，处理好突发事件；(19)认真写好值班记录及交接班登记和物品的交接；(20)树立好窗口形象，倡导文明游园；(21)禁止外来机动车辆进入绿道及园区广场、二级园路等；(22)制止外来车辆（含自行车、电瓶车）进入绿地行驶或停放；(23)完成上级交办的其他任务。5、巡逻要求(1)巡逻保安人员要多看、多听、多嗅，以确保完成巡视工作任务；(2)按要求做好巡逻记录，并及时将有关情况反映给相关部门及人员；(3)巡逻过程中，要提高警惕，不停地回头和左右观看（严禁长时间低头行进）,便于发现问题和保护自己；(4)夜间巡逻时，要带好自卫器材，照明用具和通讯器材；(5)发现有异常情况时，要沉着冷静，看清情况后,再果断处理；如果情况严重，要先汇报，待支援人员到来后再采取行动。6、巡逻方式巡逻保安员在所辖区域内主要以步巡为主，确保实行双人巡逻，按规范的形体动作和步伐行进。7、巡逻路线（1）巡逻保安在正常情况下应按所规定的路线进行定线巡逻；（2）夜间巡逻时应按先设定好的路线进行巡视；（3）巡逻保安在巡逻时可在定线巡逻基础上适当的调整巡逻路线进行乱线巡逻；（4）在遇重大节日或有安全隐患及重点部位应加快巡逻的频率。8、巡视重点部位巡逻保安的巡视部位主要有：房屋门、窗、外墙面、路灯、草坪灯、消防栓、路牌、指示牌、绿化、道路、报警设施、红外线报警探头等设施。9、办公楼巡视管理（1）在管理区域内制止占用公共场所人为损坏的行为；（2）确保夜间门窗都已关闭；（3）检查消防设备状态是否良好；（4）巡查各楼栋等公共部位设备设施完好情况，做好巡视记录；（5）遇到火灾、暴力、盗窃、破坏等险时作应急处置，向上级报告或报警；（6）巡视记录中应记录发现情况及时间；（7）发现可疑的人和异常的事、物，通过对讲机及时报告，并迅速查明情况，严密监视。10、监控室服务（1）监控室实行24小时轮流值班制，值班人员不得擅自脱岗、离岗、串岗，不得做与工作无关的事；（2）按时交接班，特殊情况下不能按时接班要提前通知值班人员，交班人员在接班人员未到岗的情况下不能下班，认真做好交接班记录；（3）发现监控区域有任何异常及突发事件应第一时间通知公园管理处；（4）熟练掌握设备的操作、使用，爱护设施设备，发现设备故障及时向安全保卫部和基建设施科报告；（5）如实认真填写监控室值班记录；（6）值班人员必须熟悉相关工作流程、规定，须全神注视显示屏，认真做好记录；（7）注意防潮、控制恒温，经常检查各系统运行情况，保证系统设备处于良好的工作状态；（8）保证监控室清洁卫生，不得在监控室内乱堆乱放个人杂物和生活用品；（9）严禁无关外来人员随意进入监控室；（10）不得擅自改变视频系统设备、设施的位置和用途；（11）严禁携带易燃、易爆、有毒等危险物品进入监控室；（12）监控视频的保密管理：对有关单位调看视频应履行相关规定（五）服务工作标准（1）做好工作记录；（2）按时到岗，工作期间不得空岗、脱岗、离岗，或在岗位上做与工作不相关的事；（3）热情接待游客，耐心解答游客提出的问题，与游客交流时使用礼貌用语，如：您好、请、谢谢、对不起、再见、您、欢迎您再来等文明用语；（4）在工作岗位上不吸烟、不喝酒、不吃东西、不打闹；（5）站有站姿，坐有坐姿；（6）着装规范，头发整洁，按要求佩戴头饰、工作牌等；四、考核评分标准与奖惩措施1.考核评分标准（满分100分）岗位纪律项：（1）未认真做好工作记录的，发现一次扣1分；（2）工作期间有空岗、脱岗、离岗、或在岗位上做与工作不相关的事，发现一次扣1分；（3）对游客提出的问题置之不理或态度不好，发现一次扣1分；（4）因员工工作失职被游客投诉，视问题严重程度，发现一次扣1-5分；（5）遇投诉未按公园投诉程序办理的，发现一次扣1-5分；（6）与游客交流时未使用礼貌用语的，发现一次扣1分；（7）上班期间，在工作岗位或在禁烟区域上吸烟、吃东西、打闹，发现一次扣1分；（8）上班期间禁止喝酒，发现一次扣3分；职责履行项：（9）未经公园管理处批准，有外来车辆进入园区广场、二级园路，发现一次扣1分；（10）有外来车辆（含自行车、电瓶车）进绿地行驶或停放，发现一次扣1分；（11）公园内设施、树木、雕塑上有涂写、刻画、张贴物，未及时清理的，发现一次扣1分；（12）公园内草坪、花卉、树木和公园内设施有人为损害的，发现一次扣1分；（13）公园内不得捕捉、伤害鸟类、水禽等动物，未及时制止，发现一次扣1分；（14）不得在公园水域钓鱼，发现一次扣1分；（15）不得在公园内焚烧树枝和废弃物，发现一次扣0.5分；（16）禁止在公园内散发传单、经营性宣传物品，发现一次扣0.5分；（17）禁止在公园内从事迷信活动、游行示威、非法集会等，发现一次扣0.5分；（18）不得在公园内牵绳挂物、乱堆乱放、乱搭乱盖，发现一次扣1分；（19）不得在未登记的情况下在管理区域内占用公共场所，发现一次扣1分；（20)不得携带宠物入园，发现一次扣0.5分；（21）不得在公园内挂吊床、打赤膀、衣冠不整、躺长椅等，发现一次扣0.5分；（22）严格管理园区内噪音，噪音投诉达3次以上每超一次扣1分；（23）不得在公共区域大声喧哗，发现一次扣1分；标准服务项：（24）未提供站立服务的（特殊岗除外）发现一次扣1分；（25）站立时，双手叉在腰间或抱在胸前，身体东倒西歪，背靠其它物品，单腿独立，或将另一只脚踏在其它物品上，坐时前俯后仰、摆腿跷足、抖动腿脚的，发现一次扣0.5分；（26）着装不规范，头饰、工牌未按标准佩戴的，发现一次扣0.5分；（27）男士头发长度过耳，留怪发型、留胡须的，发现一次扣0.5分；（28）衬衣的下摆没有放置在裙子、裤腰内，衣扣不整齐，长袖衬衣将袖子卷起，袖口纽扣未扣的，发现一次扣0.5分；（29）未穿深色皮鞋，鞋面有污点、有破洞，皮鞋未擦亮，鞋带未系好，穿着球鞋、旅游鞋、凉鞋等，发现一次扣0.5分；（30)员工留长指甲，染指甲油的，发现一次扣0.5分；以上标准中扣分分值与罚款关联，每扣一分对应罚款100元，从月度保安服务费用中扣除或由保安保公司在罚款通知单下达之日起7日内将罚款主动上交至公园财务科。检查考核为多级管理，主要由公园安全保卫部执行，如管理处领导检查时发现以上问题的，每项扣分标准翻倍。2.单项扣罚要求与标准（1）公园出现安全事故、打架斗殴、迷信活动、不文明行为等问题，或出现环境卫生质量问题，查实属于保安公司责任的，安保部（科）受公园管理处通报批评的，一次扣罚保安公司3000元；公园管理处受上级领导部门通报批评的，一次扣罚安保公司5000元；公园因出现不文明行为被媒体披露的，一次扣罚安保公司10000元。（2）发生打骂游客的服务事故遭游客投诉造成不良影响的，处罚10000元。（3）对外公开的便民服务承诺未到位，处罚2000元。（4）按要求完成管理处领导交办的突击任务，未按时完成任务处罚2000元。（5）每名保安每月完成2次及以上培训，第名保安每月培训时长不少于2小时，每名保安每月培训时间或次数未达标的，每人次扣0.5分。（6）不定期对门前三包及岗位卫生检查，单个岗位不达标的每次扣0.5分。（7）按甲方要求提供相关统计数据，未能及时提供的每次扣1分。（8）建立保安服务管理档案，不合格的扣0.5分，检查后未按要求整改的扣1—5分。3.综合记分处罚要求与标准安全保卫部组织专班对保安公司采取定期或不定期的检查，安全保卫部每月定期4次，不定期若干，公园管理处对保安公司每月抽查一次，做到公平公正，如实记录，根据考核情况做如下处理：处罚标准1、考核分数在90分以上，发放全部劳务经费；2、分数在85～90分，扣除劳务经费的5%；3、分数在80～85分，扣除劳务经费的10%；4、分数在75～80分，扣除劳务经费的20%；如果连续三次在此考核标准之内，将取消其承包资格。5、低于75分，扣除总承包费30%，并取消其承包资格。6、发生重大恶性服务事件一票否决。7、若因安保部工作责任造成公园在每月一次的第三方评估中扣除公园的分数，从保安公司考核的综合评分中扣除并累加。D、奖励办法因提供优质保安服务受到人民群众、解放公园管理处等书面表扬或感谢的。加当月考核分2—5分。解放公园保安服务月度考核评分表考核90分以上，发放全部劳务经费；分数在85—90分，扣除劳务经费5%；分数80—85分，扣除劳务经费10%；分数75—80分，扣除劳务费用20%，如果连续3次在此考核标准之内，将取消其承包资格；低于75分，扣除总承包费30%，并取消其承包资格；单项扣分分值与罚款关联，每分100元，从劳务经费中扣除，或按要求主动上交公园财务科。项目检查、考核内容月扣分合计白班岗位纪律白班职责履行白班标准服务夜班岗位纪律夜班职责履行夜班标准服务其它项教育与培训其它项监督与检查其它项保安服务保障其它项岗位卫生检查、抽查其它项保安员值班装备、被装配置齐全其它项监控记录完整保存30天其它项保安服务管理的档案资料完整其它项按甲方要求提供统计数据严重事项扣分(1)对解放公园提出的保安服务要求和整改意见未在规定时间内做出响应的，扣当月考核分2分。严重事项扣分(2)不报和瞒报值班情况一次扣当月考核分6分。加分项（1）因提供优质保安服务受到人民群众、解放公园管理处等书面表扬或感谢的。加当月考核分2—5分备注 (1)因服务质量不佳，被解放公园发出书面整改通知的，每次扣当月该项考核分10分。备注（2）月考核得分＝(100-当月所扣分总和＋当月奖励加分)备注（3）当月所扣分总和＝一般性事项考核扣分＋严重事项扣分本月总得分（ ） 本月总计扣分（ ）分 考核意见：甲方（监管负责人）： 乙方（负责人）：年 月 日3.采购实施计划3.6.合同订立安排1.采购项目预（概）算、最高限价包1预（概）算：136.49万元最高限价：136.49万元2.采购组织形式组织形式：电子商城采购3.采购包划分与合同分包应按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。包号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口分包要求1公园安全保卫服务C16环境服务项1否本项目包不接受分包4.供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他政府采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求。6.本项目的特定资格要求（无）5.本项目采购方式为电子商城采购□公开竞价邀请竞价□比价议价□其他采购方式：/选择采购方式的理由：/（2）采购方式是否需要财政部门批准：□不需要，备案制需要，报批安排：已通过3.7.合同管理安排1.合同类型：合同类型按照民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。19种选一，说明理由，有示范文本的用示范文本□买卖合同□建设工程合同□技术合同物业服务合同□委托合同□其他：选择合同类型的理由：本项目性质为购买服务，所以选择物业服务合同2.定价方式：固定总价。3.合同文本的主要条款：详见附件4.履约验收方案：（1）履约验收主体：武汉市解放公园管理处（2）履约验收时间：根据项目进度验收（3）履约验收方式：获得甲方认可（4）履约验收内容：由于供应商原因造成活动不能按时进行，导致不良影响的，采购人有权拒付费用。供应商所提供的服务，如出现质量、安全等不符合国家相关规定要求的问题，由供应商负责处理并赔偿由此给采购人造成的经济损失，如造成不良影响，采购人有权不予支付余款。3.8.风险管控措施采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施政府采购计划备案采购人未明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项，权责不清《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第二十九条 采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的 部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。采购人准确编制政府采购预算；根据批复的部门预算完整编制政府采购实施计划；通过多种方式警示采购人未编制政府采购实施计划需承担的法律后果。政府采购计划备案采购人将采购项目化整为零，规避公开招标《政府采购法》第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。采购人根据批复的预算准确、完整编制政府采购实施计划并按规定进行计划备案；通过武汉市政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析”板块对政府采购预算执行中异常情况对主管预算单位提醒警示；通过多种方式警示采购人化整为零规避公开招标需承担的法律后果。编制采购文件采购人采购需求的编制未遵循合规、完整、明确的原则《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第十五条 采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号） 第十一条 采购需求应当完整、明确。《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第七条 采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购人切实加强采购需求研究，结合工作实际，建立健全市场调查、专业论证（咨询）、征求意见和内部会商等程序，合规、完整、明确地确定采购需求；认真落实采购项目的功能目标、行业标准、技术规格、质量安全、验收条件等采购要求；不得有限制、排斥潜在供应商的行为；严格执行经费预算和资产配置标准， 不得超标准采购，不得超出办公和业务需要采购。举办政府采购培训会，邀请业内知名专家对采购人如何按照《政府采购需求管理办法》的规定，合法、合规、合理地编制采购需求和实施计划进行了详细解读。编制采购文件采购人对供应商实行差别或者歧视待遇《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理 的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第十七条 采购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。结合优化营商环境相关工作，广泛宣传有关政策规定；畅通投诉渠道，及时处理供应商反映的问题；规定除协议采购定点外，不得通过入围方式设置名录、库、资格库、备选库作为参与政府采购活动的资格条件妨碍供应商进入市场。编制采购文件采购人只选取一家供应商对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第十条 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第十条 面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于 3 个，并应当具有代表性。举办政府采购培训会，邀请业内知名专家对采购人如何按照《政府采购需求管理办法》的规定，合法、合规、合理地编制采购需求和实施计划进行了详细解读，特别提醒警示对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，不能只选取一家供应商，按规定应选取三家以上。编制采购文件采购人合同文本要素不全《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第七十二条 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016 205 号）在年度政府采购培训和对部门单位的专门培训中，将合同文本签订环节纳入培训内容，有针对性的进行讲解， 提醒警示编制采购文件采购人履约验收方案不完善《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第七十四条 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016 205 号）对如何履约验收做出清晰明确的规定发布政府采购信息公告采购人未按照规定发布政府采购信息《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第 101 号）《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135 号）《财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》（财库〔2017〕86 号）采购人切实履行政府采购信息公开的主体责任，建立健全政府采购信息公开机制，确保政府采购信息发布的及时、完整、准确。规定采购人依托武汉政府采购信息发布系统在湖北政府采购网和本单位门户网站，同步向社会全面公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果以及采购合同等政府采购信息，实现政府采购项目的全过程信息公开透明；武汉市政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析”板块对信息发布中异常情况对主管预算单位提醒警示；建立网上公告信息巡查制度，对发现的异常情况提醒警示。发布政府采购信息公告采购人未公布中小企业预留份额和采购具体情况。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。从 2022 年起，采购人应将上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况向同级财政部门报告，并在规定网站公开预留项目执行情况；武汉市政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析”板块对政府采购信息发布中异常情况提醒警示；建立网上公告信息巡查制度，对发现的异常情况提醒警示。定标和公告采购人供应商未按照规定时间发布中标、成交结果公告《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第四十三条 采购代理机构应当自评审结束之日起２个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起５个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起２个工作日内， 发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。采购人应当在规定时间内发布中标、成交公告；武汉市政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析板块对信息发布中异常情况提醒警示；建立网上公告信息巡查制度，对发现的异常情况提醒警示。签订合同采购人供应商采购人不按照采购文件确定的事项签订合同《政府采购法》第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。采购人应当在中标、成交通知书发出之日起 30 日内应与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订；.告知采购人无正当理由不予供应商签订合同的法律后果。签订合同采购人供应商中标成交供应商拒绝与采购人签订合同《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第四十九条 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。联合相关部门开展供应商参与政府采购活动的专题培训，宣传政府采购政策规定，告知供应商在政府采购活动中权利与义务及违法后果。履约验收采购人采购人未制定科学、合理的验收方案，缺乏专业验收人员， 验收组织不得力，甚至不重视验收。《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第四十五条 采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。通过发文、培训、编印资料汇编、政策解答等多种方式广泛宣传包括履约验收在内的采购人应尽的主体责任， 提醒其应履职尽责，警示履职不到位的法律后果。内控制度建设采购人归口管理不明确。岗位设置未分离回避规定不到位。制度建设不健全。《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库〔2016〕99 号采购人贯彻落实《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库〔2016〕99 号），在归口管理、岗位设置、回避规定、制度建设等方面强化采购人主体责任，切实提高内部控制水平档案管理采购人政府采购文件资料保管管理规定未落实到位《政府采购法》第四十二条 采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购人、政府采购代理机构应按照规定，妥善保存采购文件，保存期从采购结束之日起至少保存 15 年。在保存期内，采购人、代理机构应当按有关部门的要求及时提供采购文件3.9.附件武汉市解放公园管理处保安管理合同甲方：武汉市解放公园管理处（以下称“甲方”）地址：法定代表人：电话：乙方：（以下称“乙方”）地址：法定代表人：电话：为把解放公园建设成平安、有序的城市公园，甲方就位于武汉市解放公园位于解放大道1861号，总面积44.81公顷的全园安全保卫、游园秩序等工作任务通过公开招标的形式交由乙方管理。现甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国安全生产法》、《保安服务管理条例》和国家有关法律、法规，就解放公园保安服务事宜，经甲、乙双方协商一致，签订如下合同条款：一、管理范围及职责（一）管理范围：解放公园控制范围内的所有绿地、硬覆盖区域、构筑物及水面。（二）管理职责：1、保护解放公园的财产安全，维护解放公园范围内正常安保秩序。按照解放公园安保管理规定，负责24小时保卫、值勤。2、做好执勤目标范围内的防火、防盗、防毒、防爆炸、防抢、防自然灾害事故等安全防范工作。如发生火灾、盗窃、爆炸、抢劫等突发事件，保安员应立即通知解放公园和辖区派出所，做好必要的应急处理并保护好现场。3、值勤期间负责巡查各保卫区域的情况，定时巡查消防监控设施，定期检查消防及其他安保设施、器材是否完好，及时报告及妥善处理异常，发现可疑情况，要及时处理记录并向解放公园安保部门报告。4、协助解放公园完成各项大型活动有关保卫、保障工作，服从解放公园安保部门的临时指派和调遣。5、保安员必须遵守解放公园的各项规章制度，服从管理。6、做好交接班工作，正确记录当班值班日志。7、积极履行由解放公园在合同有效期内补充规定的其他职责。二、合同期限招标文件服务期限：2024年1月1日至2024年12月31日。项目实际服务期限：2024年2月1日至2023年12月31日。服务期满后,甲方将根据乙方履约情况决定是否重新招标或与其进行续签（每次续签一年，次数最多不超过2次）三、管理方式及人员配置（一）管理方式：项目整体费用包干，甲方依据《武汉市城市公园管理检查考核评分表》、《解放公园保安服务考核评分标准与奖惩措施》等相关文件及招标方案中的管理范围、标准及要求对乙方工作进行监督管理，甲方对乙方监督管理为多级检查，包括公园管理处及质检安全科等相关单位，主要责任部门为安全保卫部，检查的方式为定期和不定期，并做好日常检查记录。甲方每月月初对乙方上个月的工作状况进行一次考核验收，作为支付乙方管理服务费用的依据。乙方管理标准必须达到本合同的约定要求。（二）保安人数不得少于37人，具体配置如下：1、现场项目负责人：1人2、门岗（主出入口3个）：按24小时值守（确保早7：00至晚7：00每岗1人，晚7：00至次日早7：00每岗2人）；3、其他部位定岗（1个点位）：按每岗24小时值守（确保值守时间每岗1人）；4、其他部位定岗（1个点位）：按早7：00至晚7：00值守（确保值守时间每岗1人）；5、巡查岗白班：早7：00至晚7：00不低于7人，按每组2人对全园不间断巡查；6、巡查岗夜班：晚7：00至次日早7：00不低于2人，其中主出入口3个定岗人员每晚10点后各抽调1人列入巡查岗，按每组2人对全园不间断巡查；四、安全保卫工作要求（一）管理范围及工作内容：对管辖区域内24小时的安全秩序巡查管理、门岗管理、特殊车辆进出管理、物品进出管理等。（二）乙方派驻本项目现场的工作人员符合招投标文件中明确的数量及质量要求，乙方派驻现场的人员均需经过岗前培训合格后方可上岗。若甲方认为乙方的工作人员不符合项目要求，有权提出更换，乙方须在5个工作日内按甲方要求调整到位。（三）管理标准及要求：甲方对乙方执行合同情况按照《解放公园保安管理服务要求》、《解放公园保安服务工作标准》、《解放公园保安服务考核评分标准与奖惩措施》等规定及标准定期或不定期进行监督考核，并指定一名专管员负责相关的协调、监督工作。甲方在检查中发现乙方问题，下达整改通知书，乙方必须按照甲方要求进行整改，并将整改情况报告安全保卫部确认。五、双方权利和义务（一）甲方权利和义务1、全面监督、指导、检查、验收乙方工作。2、在检查时如发现有不合格之处，应以“整改通知书”的形式书面通知乙方。3、及时为乙方办理结算，按合同规定支付应付费用。4、按照政府采购相关文件规定向乙方提供办公管理用房等必要管理设施设备。5、根据甲方要求调整管理侧重点及重点巡查要求等时，在乙方接收甲方的通知后须对工作内容作必要调整。（二）乙方权利和义务1、乙方服务时间为全日制(涵盖服务期限内全部周末及法定节假日)。2、根据《解放公园安全保卫服务采购需求文件》和投标文件所作的承诺开展安全保卫及服务管理工作,接受甲方及各级管理部门的检查考核及其结果，建立质量管理制度，按统一检查表登记，不得将日常安全秩序管理工作转包、分包。3、乙方须依投标文件内容提供全年工作计划，并于每月25日前提供下月工作计划送至甲方处审核，经甲方批准后严格执行并制定出每周计划，做好每天工作日志，甲方派员监督签字认可。3、乙方应接受甲方的监督、指导，同时必须指派最少一名长期派驻现场管理的项目负责人（提供相关工作证明文件及工作简历），且不得更换；4、乙方应接受甲方自行组织检查专班及武汉市园林局检查专班的检查考核及整改要求，确保服务管理质量，如造成上级主管单位第三方考核小组对安全秩序管理服务工作不力产生的经济损失由乙方承担。5、乙方根据本合同及招标文件所承担的服务管理内容做好安全秩序服务管理工作，乙方对其安排进行安全秩序服务管理人员行为承担责任，因乙方工作人员或乙方的管理工作达不到本合同第一项第二条，第四项第三条的相关标准，造成甲方或其他第三方损失的，由乙方承担全部责任（包括但不限于赔偿责任）。6、须严格按照安全工作的要求，避免事故的发生；须严格遵守国家法律、行政法规、行政规章及省市有关规范性文件等关于劳动法规、安全生产的有关规定和要求。如发生事故，一切责任均由乙方承担。7、如遇特殊情况或突发事件，乙方须及时与甲方联系并上报相关情况。8、在任何情况下(包括但不限于灾害天气期间或重大活动期间)，乙方均应服从甲方要求和安排，做好服务工作，接受社会监督，对甲方提出的合理整改要求必须在24小时内进行，并将整改结果报曱方；如甲方有突击任务，乙方应积极配合完成。9、乙方应确保合法用工，不得聘用或雇佣不符合相关法律法规规定的人员，保持服务人员稳定，依法与员工建立劳动合同关系。凡乙方与乙方员工发生劳动纠纷，与甲方无关，由乙方负责解决，且乙方保证不得影响本合同正常履行。六、结算及付款方式（一）费用计算方法1、合同总金额:人民币元整（￥元），该金额为含税总价，已包含乙方提供服务的人工、物料、运输、税费等一切费用，除非双方另有协议，否则甲方不予调整。2、本合同项下安保服务费参照2024年政府采购中标价，合同中标价格为：人民币元整（￥元），季度平均服务费用人民币元整（￥元）。3、鉴于2024年元月1日至日园内安全保卫工作由第三方代管单位完成，乙方同意甲方将该期间内安保费用直接支付给第三方代管单位。2024年元月份至代管时间结束安保服务费用直接从2024年解放公园安保外包服务中标总价中减除。（二）付款方式：按季度支付，每季度初，甲方将季度合同金额的80%（按以合同价款包干价计算4个季度平均费用）大写：元(￥元)支付给乙方；每季度末，甲方将本季度合同金额剩余的20%大写：元(￥元)支付给乙方(甲方对乙方考核后按考核结果据实支付)，乙方应出具相应的发票；（三）费用说明：全年费用实行包干制，含人员工资包干（包括政策性工资涨浮）、办公费用包干（包括办公所需的设施设备）、水电费用包干（挂表，按实际使用收费）、按甲方要求所需配备的各类保安设备、服装（保安各季服装及雨衣、两轮电动巡逻车2台、对讲机15台、夜用巡逻肩灯10个、反光背心25件、防刺手套5双、警棍10根）等维修费用包干。如合同约定配置设备不能满足本项目需要的，乙方应自费增添配置。乙方不得擅自将为本项目配备的设备、设施、物料挪作他用。（四）付款条件及要求1、甲方向乙方支付服务费用时，乙方应提供等额的合法发票给甲方，如拒不提供或延迟提供，视为乙方违约，甲方有权拒绝支付或延期支付。2、乙方已对解放公园安保服务管理工作范围进行了详细的考核和评估，在合同期内，乙方不得以任何事由要求甲方提高合同价款和额外支付费用。具体实际支付的费用甲方按《武汉市城市公园管理检查考核评分表》《解放公园保安服务考核评分标准与奖惩措施》标准每月进行考核，视考核结果计算实际应支付的月承包价款，具体计算方法为：（1）得分90分以上，按合同全额拨付（日常单项考核扣款另行计算，下同）；（2）得分85-90分（含），按合同95%拨付；（3）得分80-85分（含），按合同90%拨付；（4）得分75～80分（含），扣除劳务经费的20%；如果连续三次在此考核标准之内，将取消其承包资格；（5）得分低于75分，扣除总承包费30%，并取消其承包资格；（6）发生重大恶性服务事件一票否决；（7）若因安保部工作责任造成公园在每月一次的第三方评估中扣除公园的分数，从保安公司考核的综合评分中扣除并累加。七、履约保证金乙方在签订合同同时需向甲方支付合同总金额5%的履约保证金。即人民币：元(￥元)，如有扣款5日内补充相等履约保证金，乙方在合同期内未出现重大责任事故及违反本合同和招标文件规定的行为，该履约保证金将于本合同期满后15天内全额无息返还。八、合同解除及违约责任1、乙方未达甲方合同条款中的标准（包括合同有效的组成部分），为乙方违约，乙方应承担因此产生的所有经济损失和法律责任。在合同期内，如考核不满足招标文件及其投标文件承诺的每次处以2000元罚款；如不合格三次以上（含三次），为乙方严重违约，甲方有权终止合同且没收其履约保证金，并记为不良记录。2、乙方擅自将承包范围内工作转包给第三方的，为乙方严重违约，甲方有权单方终止合同，并全额扣除履约保证金，并记为不良记录。转包合同无效，因转包所产生的损失及法律责任均由乙方全部承担，与甲方无关；因转包造成甲方损失的，乙方应予以全额赔偿。3、未经甲方同意，乙方擅自更换派驻甲方现场项目负责人的，为乙方严重违约，甲方有权单方终止本合同。4、因乙方上述严重违约行为导致甲方单方终止合同的，乙方应按本合同约定支付违约金给甲方；乙方除支付违约金外，还应赔偿因此给甲方造成的经济损失。5、双方约定，违约金按合同金额5%计算，违约方除支付违约金外，还应赔偿给对方造成的经济损失。6、如遇不可抗力的原因，致使合同不能履行，则合同自行终止，双方互不追究责任。九、其它事项1、如遇不可抗拒自然灾害（如强台风、冰雹等）造成重大损失由甲乙双方商议解决补救办法，费用由甲方承担。2、由乙方工作失误造成的一切损失由乙方自负。3、《武汉市城市公园管理检查考核评分表》以及在此基础上修订的《解放公园管理考核办法》、《解放公园管理检查考核评分表》均为本合同的有效组成部分并作为甲方考核乙方的标准，与其他条款共同组成本合同，具有同等法律效力，乙方应严格遵守。4、本合同未尽事宜，经双方协商同意，签订补充协议作合同附件，与本合同具有同等效力。5、因本协议而产生的解议，双方协商解决。若协商不成，由甲方所在地人民法院诉讼管辖。6、本合同一式四份（正副本各两份），双方各执两份（正、副本各一份），具有同等法律效力。7、本合同自甲、乙双方盖章之日起生效，期限届满时自行终止。甲方：解放公园管理处乙方单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：日期：日期：单位地址：解放大道1153号单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全保卫服务 物业管理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
