江苏省内部审计服务 审计服务中标结果公示（京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处2024）
京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目成交公告
一、项目编号：WN-24002（招标文件编号：WN-24002）
二、项目名称：苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：南京维施信会计师事务所
供应商地址：南京市栖霞区马群街道紫东路2号2幢102室
中标（成交）金额：10.8000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
南京维施信会计师事务所
苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目
详见优选文件。
详见优选文件。
详见优选文件。
详见优选文件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
胡海军、陈武明、向红
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：根据采购人与代理机构签订的协议收费。
本项目代理费总金额：0.600000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处
地址：江苏省淮安市清江浦区延安东路68号
联系方式：陈先生 0517-83530042
2.采购代理机构信息
名 称：江苏武晋工程咨询有限公司
地 址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层
联系方式：林丹笑 025-52161262-8002
3.项目联系方式
项目联系人：林丹笑
电 话： 025-52161262-8002 工作QQ：3294855959（添加时备注单位名称）
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目
品目
服务/商务服务/审计服务
采购单位
京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处
行政区域
淮安市
公告时间
2024年01月29日 16:52
评审专家（单一来源采购人员）名单
胡海军、陈武明、向红
总成交金额
￥10.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
林丹笑
项目联系电话
025-52161262-8002 工作QQ：3294855959（添加时备注单位名称）
采购单位
京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处
采购单位地址
江苏省淮安市清江浦区延安东路68号
采购单位联系方式
陈先生 0517-83530042
代理机构名称
江苏武晋工程咨询有限公司
代理机构地址
南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层
代理机构联系方式
林丹笑 025-52161262-8002
附件：
附件1
苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目优选文件0117--定稿doc.pdf
苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目优选文件采购人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处采购代理：江苏武晋工程咨询有限公司2024年1月目录第一章优选公告第二章供应商须知第三章项目需求第四章合同条款及格式第五章响应性文件格式评审细则第一章优选公告京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处对苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目进行公开优选采购，现邀请合格的供应商前来参加优选。1、采购需求：开展处本级及五个处属单位2023年度的预算执行审计。项目服务期：2024年2月下旬进场，三个月内提交审计报告。2、采购预算：人民币16万元，超出采购预算的，采购人将不予接受。3、评审方式：综合评估法（资格后审）4、供应商资格要求：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）供应商应具有有效的会计师事务所执业证书。（提供证书复印件，并加盖供应商公章，装订在响应文件中）5、优选公告在中国政府采购网公开发布，优选文件获取时间：2024年1月18日—2024年1月24日（9:00—17:30），获取方式：添加工作人员QQ号3294855959获取电子文件，售价：人民币500元，现金支付，售后不退。6、采购人不组织现场考察，不召开标前会议。7、供应商在收到优选文件后，若有疑问需要澄清，应于2024年1月25日17：00时前以书面形式（包括书面文字、传真）向采购代理提出，采购代理将以书面形式予以解答。8、响应文件递交截止时间：2024年1月29日14：00（北京时间），递交截止时间后，采购人将拒绝接收响应供应商的响应文件。响应文件递交地点：江苏武晋工程咨询有限公司会议室（南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层）采购人定于在响应性文件递交截止的同一时间、同一地点公开开标，举行评审会议。供应商可自行选择现场递交或者邮寄方式递交响应文件。若选择邮寄应充分考虑响应文件送交过程中的不利因素，宜在送交截止时间前1日保证邮件送达收件地点，逾期送达的，采购代理将拒收（收件人：林丹笑；电话：025-52161262-8002；地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层）。本项目采用不见面开标方式，全过程向所有供应商网络直播（请供应商在开标前提前下载腾讯会议客户端），请各供应商进入会议室后修改为单位名称，以便区别确认。9、响应性文件递交份数：正本一本，副本贰份，相应的电子文件（U盘）一份。(注：以上时间均为北京时间)采购人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处联系地址：江苏省淮安市清江浦区延安东路68号联系人：陈先生联系电话:0517-83530042采购代理：江苏武晋工程咨询有限公司地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7层联系人：林丹笑联系方式：025-52161262-8002工作QQ：3294855959监督部门：苏北航务管理处重点工程监督组举报电话：0517-83530161邮编：223002地址：淮安市延安东路68号2024年1月第二章供应商须知一、总则1、适用范围本优选文件适用于本次采购公告所述项目及相关服务的采购。2、定义（1）“采购人”指京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处。（2）“供应商”指按照本文件规定获得优选文件并参加优选的单位。3、合格供应商（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）供应商应具有有效的会计师事务所执业证书。（提供证书复印件，并加盖供应商公章，装订在响应文件中）4、本项目只接受供应商的独立申请，不接受转包、分包。5、存在下述情况的供应商不得参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）供应商单位被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、响应性文件编制及要求1、供应商应当按照优选文件的要求编制参加优选的响应性文件，响应性文件应当对优选文件提出的要求和条件做出实质性应答。2、响应性文件应用A4规格纸编制并装订成册，主要有以下几个部分组成：（1）商务部分。商务文件主要包括以下内容，其中加“*”项目若有缺失或无效，将可能导致评审被拒绝且不允许补正。*响应书（格式）；*企业法人营业执照或事业法人证书（副本复印件加盖供应商公章）；*资质证书（副本复印件加盖供应商公章）*法人代表授权书（如有，则需提供原件）；资格声明；响应性文件附表；工作方案及服务承诺；供应商认为需要提供的其他商务文件。（2）报价部分。报价应包括但不仅限于完成本项目所需的各项费用（包含人员费、设备费、差旅费、相关业务费以及管理等所有相关费用）。优选文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。合同签订后，除采购人另有规定外，供应商不得再以任何理由要求采购人另外支付其他任何费用。供应商应自行编制完成本项目所必需的各项费用的报价清单。对供应商在报价清单中没有列入的项目，采购人认为其费用已包含在其他项目报价之中。为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在合同签订前，向采购人提交金额为/的履约保证金（采用银行保函或现金、支票形式等）。本项目的代理服务费人民币0.6万元，由成交供应商支付。该费用包含在总价内，不单独列项。成交供应商在领取成交通知书前，将此费用递交给采购代理。（3）技术部分。按本次优选要求提供相应技术文件。三、响应性文件的签署、装订和递交1、响应性文件应于优选文件规定的截止时间之前密封送达本文件规定的指定地点。在优选文件要求提交响应性文件截止时间后送达的响应性文件，采购人将拒绝接收。2、响应性文件需提供正本一份、副本贰份，相应的电子文件（U盘）一份。副本为正本的复制件，当副本与正本不一致时，以正本为准。响应性文件封面上应明确标记“正本”或“副本”字样。3、响应性文件正本应使用不能擦去的墨水书写或打印。4、响应性文件行间插字或删除，均应由响应性文件签署人在改动处小签或盖单位公章。5、响应性文件应装入封袋，封面注明项目名称、供应商名称、地址、电话等。6、参与优选的所有响应性文件，采购人均不予退还。四、优选文件的修改1、在优选截止日期前，采购人都可以书面通知的方式修改优选文件。修改通知作为优选文件的组成部分，对参与优选的供应商起同等约束作用。供应商收到修改通知后，应立即以书面方式通知采购代理，确认已收到修改通知。2、为使供应商在编制响应性文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应性文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。3、当优选文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的修改通知为准。五、响应性文件的补充、修改或者撤回供应商在规定的截止时间前，可以对所递交的响应性文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人，补充、修改的内容为响应性文件的组成部分。六、响应性文件有效期自递交响应性文件截止之日起90天内有效七、评审1、评审小组：采购人将组成由采购人代表和有关专业技术专家参加的评审小组，人数为三人以上（含三人）的单数。2、实质性响应审查。评审小组依据优选文件的规定，从供应商递交响应性文件的有效性、完整性和对优选文件的响应程度进行审查，以确定是否对优选文件的实质性要求做出响应。未对优选文件做出实质性响应的供应商，不得进入具体评审程序。3、评审程序：（1）公布通过实质性响应审查的各供应商的报价；（2）评审小组阅读各供应商的响应性文件；（3）评审小组进行评审；（4）评审小组推荐候选成交供应商。4、评审办法：综合评估法详见评审细则。各供应商提供的资料必须是真实有效的，如在评审过程中或结束后发现有弄虚作假行为，将取消其优选资格；如以此骗取成交的，将取消其成交资格并按照相关规定进行处罚。5、优选的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向第三方透露与优选有关的一切技术资料、价格或其他信息。6、递交响应性文件或符合项目资格条件的供应商不足三家时或存在明显的不合理情况时，采购人将宣布优选无效，重新开展项目委托活动。就不合理的情况，采购人有权向相应主管部门反应，并有权终止相关供应商参与本项目优选的资格。八、签订合同1、采购人向成交供应商发出成交通知书，并将结果通知所有按时递交了响应性文件的供应商。2、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能签订合同或履行合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订合同，以此类推。九、纪律与监督1、严禁供应商向参与优选组织、评选工作的有关人员行贿，使其泄露与优选工作有关的信息。在优选工作进行期间，不得邀请与组织、评选工作有关的人员出席由供应商主办或赞助的任何活动。2、供应商在本项目进行过程中严禁互相串通、结盟，损害优选的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他供应商参与正当优选。3、如发现供应商有上述不正当竞争行为，将取消其优选资格或成交资格。4、监督机构：苏北航务管理处重点工程建设项目廉政监督组。第三章项目需求一、项目概况（1）项目地点：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处。（2）项目规模：本次采购内容为京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处及处属五个单位2023年度预算执行审计。（3）合同期限：2024年2月下旬进场，三个月内提交审计报告。（4）采购内容：航闸养护经费年度预算执行情况。三公两费执行情况，绩效工资、津贴补贴发入是否规范，有无违反八项规定和财经纪律行为；交通养护经费是否专项专用，政府采购、招投标程序是否合规，手续是否齐全，合同管理、资产管理是否规范；航闸养护专项工程、船闸中修及航道养护工程和日常养护经费使用是否符合有关规定，资金结算程序是否规范、审批手续是否完备；财务收支凭证的合法性、真实性，附件是否齐备，报销单据手续是否齐备。各类财政票据领发、使用、结存登记情况，票据使用是否规范。资金管理的情况，往来帐清理是否及时，内部控制机制是否完备，航道规费解缴是否及时；国有资产帐、物是否相符。财务基础工作是否规范，会计科目使用是否正确，帐表是否相符、数据是否准确等。二、服务要求审计成果应达到《政府会计制度》要求，并重点做好以下工作：1、航闸养护经费年度计划执行情况，超支原因。航闸养护专项工程、船闸中修及航道养护工程和日常养护经费使用是否符合有关规定，资金结算程序是否规范、审批手续是否完备；2、财务收支凭证的合法性、真实性，附件是否齐备，报销单据手续是否齐备。3、各类财政票据领发、使用、结存登记情况，票据使用是否规范。4、资金管理的情况，往来帐清理是否及时，内部控制机制是否完备，航道规费解缴是否及时；国有资产帐、物是否相符。5、财务基础工作是否规范，会计科目使用是否正确，帐表是否相符、数据是否准确。第四章合同条款及格式苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目合同协议书采购人：，（简称：甲方）成交供应商：，（简称：乙方）根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规定，按照优选文件和响应性文件规定条款和成交供应商的承诺，经协商达成一致，甲方同意乙方作为苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目的服务商，甲乙双方签订本合同，以资双方遵照执行。第一条合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）成交供应商提交的报价表；（2）成交通知书；（3）本合同协议书及有关补充资料；（4）优选文件和响应性文件的条款要求。第二条合同金额2.1本项目合同价款采用总价的方式进行报价。2.2根据《成交通知书》的成交内容，合同总费用为：（大写）人民币（￥元）。2.3合同金额应包括乙方在服务期内承担本合同项目全部服务内容所需的一切费用总和。甲方提供本合同审计工作开展期间所需的办公场所及必要的设施、物品，乙方审计人员的食宿由乙方自行负责。合同签订后，除甲方另有规定外，乙方不得再以任何理由要求发包人另外支付其他任何费用。2.4在履行合同期间如成本上涨或降低等，甲方对价格一律不作调整。第三条质量保证乙方应按优选文件要求及响应性文件承诺向甲方提供服务。第四条项目实施地点京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处。表5-2人员配备与机构设置表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明备注序号本项目任职姓名职称专业证书名称级别证号备注注：1、本表中项目负责人、技术负责人、分项负责人(如有)及主要技术人员应按表5-3格式提交人员资历表。职称中请填写高级、中级、初级，技术员也请填写初级。表5-3拟委任的本项目主要人员资历表姓名年龄拟在本项目任职技术职称学历执业或职业资格证书名称工作年限从事类似工作年限毕业学校年毕业于年毕业于年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：1、拟委任该项目的主要人员应与表5-2一致。2、目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责工作内容。3、本表需附相应证明材料。表5-4近年完成类似项目汇总表序号项目名称地点发包人名称发包人联系人及电话合同价格合同签订日期项目负责人服务内容注：本表需附相应的证明材料（复印件），如成交通知书、合同文本、履约情况证明材料等，原件备查。23六、工作方案及服务承诺（供应商应根据评审要点编制工作方案）七、供应商的证明材料（一）信用承诺书我公司自愿参加贵中心（公司）组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：（二）供应商认为需要提供的其他材料苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目评审细则一、评审小组的组成苏北航务管理处2023年度内部审计服务项目的评审工作由评审小组负责完成。采购人将组成由采购人代表和有关专业技术人员参加的评审小组，人数为三人以上（含三人）的单数。二、实质性响应审查评审小组根据优选文件的规定，对响应性文件进行实质性响应审查，审查的内容包括对供应商的资格条件审查以及对响应性文件的符合性审查。1、资格条件：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）供应商应具有效的会计师事务所执业证书。（提供证书复印件，并加盖供应商公章，装订在响应文件中）2、通过符合性审查的主要条件：（1）响应性文件按照优选文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，优选文件中列“*”号的文件完整有效。（2）响应性文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字和盖单位公章齐全，符合优选文件的规定。（3）供应商法定代表人的授权代理人，其授权书符合优选文件的规定。三、评分细则本项目评审办法采用综合评估法。序号评分项分值评分细则得分1.价格（20分）1.价格（20分）1.价格（20分）1.价格（20分）1.价格（20分）1.1价格20分报价得分按照最低价优先法计算，即满足采购需求且报价最低的供应商报价为基准价，其价格为满分。其他供应商的价格得分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/优选报价）*20（结果保留两位小数）（响应报价超过采购预算价格的，按否决投标处理）2.服务方案（40分）2.服务方案（40分）2.服务方案（40分）2.服务方案（40分）2.服务方案（40分）2.1总体方案8分根据供应商对项目的理解，总体方案进行评分：符合项目实际、完整、详细明确，得8分；基本符合项目实际、较完整、详细，得6分；针对本项目工作内容的认识完整性简单、粗略，得4分；未描述，得0分。2.2项目审计内容、方法8分审计实施方案的内容、方法（包括审计目标明确、审计工作流程、审计工作详细内容及步骤）：方案完善、针对性强，得8分；方案较合理、针对性较强，得6分；方案简洁、针对性较弱，得4分；未提供，得0分。2.3项目组织架构8分根据实施项目制定的项目组织架构、人员职责分工进行评分：组织合理、分工明确，得8分；组织较合理、分工较明确，得6分；组织不合理、分工不明确，得4分；未提供，得0分。2.4项目进度时限保证措施8分根据供应商提供的项目进度计划及措施进行评分：内容科学合理、切实可行，得8分；内容较为合理、可行，得6分；有相关内容，得4分；未描述，得0分。2.5服务承诺及质量保障方案8分根据供应商的服务承诺及质量保障方案进行评价：服务到位、承诺细致周全、质量保障方案内容科学合理、切实可行，得8分；服务较到位、承诺较为细致、内容较为合理、可行，得6分；服务基本满足、承诺简单、有相关内容，得4分；未描述，得0分。3.综合实力（40分）3.综合实力（40分）3.综合实力（40分）3.综合实力（40分）3.综合实力（40分）3.1业绩25分自2020年1月1日（指合同签订时间）以来承接过行政事业单位财务审计或行政事业单位领导干部经济责任审计，每提供一个上述业绩得5分，最多得25分。（提供业绩合同复印件，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供）3.2项目团队15分(1)拟投入项目负责人持有注册会计师证书的得3分；（提供证书扫描件及近3个月的社保证明材料，加盖公章）(2)拟投入项目负责人自2020年1月1日（指合同签订时间）以来担任过行政事业单位财务审计项目或行政事业单位领导干部经济责任审计项目的项目负责人，每提供一个上述业绩得3分，最多得9分；（提供业绩合同复印件，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供）（3）项目组其他成员（项目负责人除外）持有注册会计师证书的，每提供一名得1.5分，最多得3分。（提供证书扫描件及上述人员近3个月的社保证明材料，加盖公章）评分时，应以响应性文件及根据要求所提交的澄清文件为依据。各项评分均保留至小数点后2位。技术评审各项得分应分别是评审小组所有委员评分（七人或七人以上去掉一个最高值和一个最低值后）的算术平均值。综合得分为评标价部分与技术部分评分之和（保留至小数点后两位）。四、推荐成交供应商评审小组按各供应商综合得分从高到低依次进行排序，若出现得分相同，则按报价较低的供应商排名在前。报价相同的，以服务方案得分高的排名在前。评审小组推荐第一名为成交候选人，第二、第三名依次为第二、第三成交候选人。五、优选工作报告评审小组完成评审工作后，应向采购人提出书面的工作报告，工作报告应如实记载以下内容：（一）项目概况；（二）制定优选文件及供应商递交响应性文件过程；（三）评审工作（包括评审小组的组成、评审细则与方法、评审过程以及不接受供应商响应性文件的原因说明）；（四）优选结果。
投标 / 标书制作要点（原创）
本内部审计服务 审计服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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